Постановление Главы администрации Владимирской области от 05.07.1997 № 430
О Владимирском областном фонде поддержки малого предпринимательства.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 05.07.97 N 430 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Владимирской области от 22.02.2000 г. N 112 О Владимирском областном фондеподдержки малогопредпринимательства В целях сохранения и развития финансового и организационногоучастия администрации области в функционировании региональнойинфраструктуры содействия малому бизнесу, во исполнении программыгосударственной поддержки предпринимательства во Владимирской областина 1997 год, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить устав Владимирского областного фонда поддержки малогопредпринимательства (фонд). 2. Поручить комитету по управлению государственным имуществом(Бадальян Л.Д.) выступить от имени областной администрации учредителемФонда. Срок 14.07.97г. Отв. Бадальян Л. Д. Скорик В. М. 3. Направить в Федеральный фонд поддержки малогопредпринимательства предложения о долевом участии в созданииобластного фонда (Скорик В. М.). Срок до 30.06.97г. Отв. Скорик В. М. 4. Финансовому управлению (Кузин В. П.), комитету по управлениюгосударственным имуществом (Бадальян Л. Д.) обеспечить формированиедоли администрации области в уставном капитале фонда поддержки малогопредпринимательства. Срок 18.07.97г. Отв. Веретенников В. В. Кузин В. П. Бадальян Л. Д. 5. Внести изменения в положение о деятельности ЦПП администрацииВладимирской области (Скорик В. М.) Срок 18.07.97г. Отв. Скорик В. М. 6. Направить на рассмотрение Законодательного Cобранияпредставительные документы. Срок до 14.07.97 Отв. Скорик В.М. Глава администрации Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ Устав Владимирского областного фонда поддержки малого предпринимательства I. Общие положения 1. Владимирский областной фонд поддержки малогопредпринимательства (далее именуется - Фонд) в соответствии сФедеральным законом "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации" N 88-ФЗ от 14 июня 1995года и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от12 января 1996 года является государственной некоммерческойорганизацией в форме учреждения, осуществляющей финансовое обеспечениефедеральной политики в области государственной поддержки малогопредпринимательства во Владимирской области и не имеющей основнойцелью своей деятельности извлечение прибыли. Полное наименование Фонда- Владимирский областной фонд поддержки малого предпринимательства, влатинской транскрипции Vladimir Rеgion Fund for Small BusinessSupport. Местонахождение Фонда - г. Владимир. 2. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленнымимуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельныйбаланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учрежденияхбанков. Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своегонаименования. 3. В своей деятельности Фонд руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержкемалого предпринимательства в Российской Федерации", другимифедеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами Владимирской области, а также настоящим Уставом. 4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с областнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправления,общественными организациями предпринимателей и их объединениями. II. Цель и основные направления деятельности Фонда 5. Основной целью деятельности Фонда является финансовоеобеспечение областной программы государственной поддержки малогопредпринимательства, участие в финансировании региональных(межрегиональных) программ, а также проектов и мероприятий,направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства воВладимирской области. Фонд осуществляет свою деятельность по следующимосновным направлениям: - содействие в формировании рыночных отношений на основегосударственной поддержки малого предпринимательства и развитияконкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовыхресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий вобласти малого предпринимательства; - участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отбореи реализации региональных (межрегиональных), отраслевых(межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малогопредпринимательства, проектов в области малого предпринимательства,демонополизации экономики, развитии конкуренции, насыщения товарногорынка и создания новых рабочих мест; - осуществление финансовой поддержки инновационной деятельностипредпринимательских структур, стимулирование разработки и производствапринципиально новых видов продукции, содействие в освоении новыхтехнологий и изобретений; - содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестицийдля реализации приоритетных направлений деятельности по развитиюмалого предпринимательства и созданию конкурентной среды; - участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающейравные условия и возможности для осуществления деятельности в областималого предпринимательства. 6. Для достижения своей основной цели Фонд: - осуществляет финансирование мероприятий областной программыгосударственной поддержки малого предпринимательства, участвует вфинансировании региональных (межрегиональных) программ, проектов вобласти поддержки и развития малого предпринимательства; - взаимодействует с Федеральным и муниципальными фондамиподдержки малого предпринимательства на основе принципов равенства,взаимной экономической заинтересованности и ответственности; - выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта пообязательствам субъектов малого предпринимательства; - принимает долевое участие в создании и деятельностикоммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитиеинфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций,информационных систем поддержки малого предпринимательства и развитияконкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товарови услуг; - осуществляет финансирование мероприятий по подготовке,переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малогопредпринимательства, поддержке новых экономических структур, защитеправ потребителей; - финансирует проведение научных исследований,научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числемеждународных, связанных с деятельностью Фонда; - организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной ииной информации, представляющей интерес для субъектов малогопредпринимательства, изучает конъюнктуру внутреннего рынка,предоставляет консультационную и организационно-методическую помощьпри разработке программ и проектов в области малогопредпринимательства; - осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическуюдеятельность, участвует в финансировании и реализации международныхпрограмм и проектов в области малого предпринимательства; - подготавливает и представляет в администрацию области иЗаконодательное Собрание предложения по формированию исовершенствованию правовой базы в области государственной поддержкималого предпринимательства; - может выступать гарантом по целевым кредитам, предоставляемымна поддержку малого бизнеса, осуществляет контроль за целевымиспользованием субъектами малого предпринимательства финансовыхсредств, выделяемых Фондом или получаемых ими при содействии Фонда,приостанавливает финансирование, в случае выявления нарушенийсубъектами малого предпринимательства целевого использования указанныхсредств; - проводит мероприятия по привлечению средств российских ииностранных инвесторов для реализации приоритетных направленийдеятельности в области развития малого предпринимательства и созданияконкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов,выставок и лотерей; - осуществляет в соответствии с действующим законодательствомвыпуск и размещение ценных бумаг Фонда; - осуществляет в установленном порядке рекламно-издательскуюдеятельность; - может предоставлять субъектам малого предпринимательствальготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы наконкурсной основе, а также финансовую помощь на безвозмездной основе; - создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, втом числе с привлечением иностранных специалистов; - организует консультации по вопросам налогообложения иприменения норм действующего законодательства в области малогопредпринимательства; - может создавать в соответствии с действующим законодательствомфилиалы и представительства Фонда. 7. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью,необходимой для достижения целей и решения задач, предусмотренныхнастоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд можетсоздавать хозяйственные общества или принимать долевое участие в ихсоздании и деятельности. III. Порядок формирования имущества Фонда 8. Имущество Фонда образуется за счет: - имущества и денежных средств, полученных Фондом при егообразовании; - ассигнований из федерального и областного бюджетов; - средств, поступающих от приватизации имущества, находящегося вмуниципальной собственности; - доходов от собственной деятельности, в том числе от выпуска иразмещения ценных бумаг Фонда, а также доходов, получаемых попроцентам от льготных кредитов, предоставляемых на конкурсной основесубъектам малого предпринимательства; - добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числеиностранных, и иных поступлений, не запрещенных действующимзаконодательством. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда, в том числе отвыпуска и размещения ценных бумаг Фонда и добровольных взносов, атакже имущество, полученное за счет иных источников в соответствии сдействующим законодательством, остаются в распоряжении Фонда иучитываются на отдельном балансе. 9. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовыватьрезервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и наусловиях, определяемых в соответствии с действующим законодательствомпопечительским советом Фонда. 10. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарнуюответственность по обязательствам Фонда несет собственник егоимущества. IV. Управление Фондом Дирекция Фонда 11. Исполнительным и распорядительным органом Фонда являетсядирекция Фонда (далее именуется - дирекция). Дирекция возглавляетсягенеральным директором Фонда. Генеральный директор Фонда назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации области попредставлению попечительского совета Фонда. Количественный составдирекции, включая генерального директора и его заместителя, не можетпревышать 5 человек. Состав дирекции, кроме генерального директора,утверждается попечительским советом Фонда по представлениюгенерального директора Фонда. 12. Заседания дирекции проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. Дирекция имеет право принимать решения, еслина заседании присутствует не менее двух третей общего количествачленов дирекции. Решения дирекции принимаются большинством голосовчленов дирекции, присутствующих на заседании. При равенстве голосовголос генерального директора является решающим. В случае несогласиячлена дирекции с принятым на заседании решением, он вправе представитьсвое особое мнение в попечительский совет Фонда. Порядок созыва ипроведения заседаний дирекции, а также принятия и оформления еерешений определяется регламентом работы дирекции, утверждаемымдирекцией. 13. Дирекция обеспечивает выполнение задач, возложенных на Фонд всоответствии с настоящим Уставом. К компетенции дирекции такжеотносятся: - разработка основных направлений развития Фонда, расходованияего средств, а также планов работы Фонда; - организация и проведение конкурсного отбора программ ипроектов, финансируемых Фондом в соответствии с направлениями егодеятельности; - разработка механизма финансового обеспечения мероприятийобластной программы государственной поддержки малогопредпринимательства, а также отдельных программ и проектов в областиподдержки малого предпринимательства; - назначение представителей Фонда в органы управленияхозяйствующих субъектов, имеющих в уставных капиталах долевые взносыФонда; - вопросы использования Фондом заемных ресурсов для поддержки иразвития малого предпринимательства, в том числе получаемых иззарубежных источников, в порядке, устанавливаемом попечительскимсоветом Фонда; - подготовка и представление попечительскому совету Фондапредложений по привлечению дополнительных источников финансированиямероприятий в области государственной поддержки малогопредпринимательства; - принятие решений о долевом участии Фонда в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях по согласованию спопечительским советом Фонда; - принятие решений о заключении Фондом договоров на суммы,превышающие 10 процентов от активов баланса Фонда. Дирекция вправе принимать решения по другим вопросам деятельностиФонда, не входящим в компетенцию попечительского совета Фонда. Генеральный директор Фонда 14. Текущее руководство деятельностью Фонда осуществляетсягенеральным директором Фонда. Генеральный директор Фонда несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач иосуществление им своих функций, сохранность имущества и рациональноеиспользование средств Фонда. Генеральный директор Фонда: - обеспечивает выполнение решений дирекции и попечительскогосовета, принятых в пределах их компетенции; - осуществляет руководство Фондом; - утверждает структуру и штатное расписание Фонда; - назначает на должность и освобождает от должности работниковФонда; - утверждает их должностные обязанности. 15. Генеральный директор Фонда вправе без доверенностидействовать от имени Фонда, представлять его в отношениях сгосударственными органами, общественными организациямипредпринимателей и их объединениями, другими организациями игражданами в Российской Федерации и за рубежом, открывать расчетные ииные счета в учреждениях банков, заключать договоры на суммы, непревышающие 10 процентов от активов баланса Фонда, выступать в суде,арбитражном суде и третейском суде. Попечительский совет Фонда 16. Надзор за деятельностью Фонда и его дирекции осуществляетпопечительский совет Фонда, возглавляемый председателем.Количественный состав попечительского совета Фонда, включая егопредседателя, не может превышать 7 человек. Персональный составпопечительского совета Фонда определен в приложении. Члены попечительского совета Фонда не могут являться членамидирекции. Персональный состав попечительского совета Фондаутверждается главой администрации области. 17. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания всоответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза вквартал. Внеплановые заседания попечительского совета Фонда созываютсяпо инициативе его председателя, генерального директора или не менее 3членов попечительского совета Фонда. 18. Попечительский совет Фонда: - рассматривает и определяет основные направления и порядокиспользования средств Фонда; - представляет главе администрации области предложения окандидатурах для назначения на должность и освобождения от должностигенерального директора Фонда, а также о внесении изменений идополнений в настоящий Устав; - рассматривает годовой отчет и баланс Фонда для подготовки ипредставления в администрацию области и Законодательное Собраниеежегодного отчета об использовании средств федерального и областногобюджетов на цели государственной поддержки малого предпринимательства; - рассматривает и принимает решения по результатам ежегодныхревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда; - рассматривает по представлению дирекции и утверждает годовуюсмету расходов Фонда; - утверждает порядок конкурсного отбора программ и проектов вобласти малого предпринимательства и их финансового обеспечения; - утверждает порядок образования и использования дирекцией Фондарезервного, страхового, гарантийного и других фондов; - утверждает порядок назначения представителей Фонда в органыуправления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталахдолевые взносы Фонда; - рассматривает и утверждает предложения по привлечениюдополнительных источников финансирования мероприятий в областигосударственной поддержки малого предпринимательства. 19. Попечительский совет Фонда вправе принимать решения, если наего заседании присутствует не менее двух третей общего количества егочленов. Решения попечительского совета Фонда считаются принятыми, еслиза них проголосовало более половины общего состава его членов. Порядоксозыва и проведения заседаний попечительского совета Фонда, а такжепринятия и оформления его решений определяется регламентом,утверждаемым попечительским советом Фонда. 20. Деятельность членов попечительского совета Фондаосуществляется на безвозмездной основе. Командировочные расходы членовпопечительского совета Фонда, связанные с выполнением ими своихобязанностей, могут оплачиваться за счет средств Фонда в соответствиис действующим законодательством. V. Учет и отчетность Фонда 21. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическуюотчетность в установленном порядке. Годовой отчет о финансовойдеятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимойаудиторской организацией, привлекаемой дирекцией по согласованию спопечительским советом Фонда. 22. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчетоб использовании средств, выделяемых ему из федерального и областногобюджетов для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малогопредпринимательства. VI. Реорганизация и ликвидация Фонда 23. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются попредставлению попечительского совета Фонда главой администрацииобласти. 24. В случае ликвидации Фонда его имущество направляется на целигосударственной поддержки малого предпринимательства во Владимирскойобласти.