Постановление Главы администрации Владимирской области от 05.07.1997 № 424
Об утверждении Примерного положения о комплексном центре социального обслуживания населения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 05.07.97 N 424 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 31.03.2010 г. N 385 Об утверждении Примерногоположения о комплексном центресоциального обслуживаниянаселения В целях дальнейшего совершенствования организации социальногообслуживания населения Владимирской области в соответствии сФедеральными законами от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации" и от 02.08.95 N 122-ФЗ"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" постановляю: 1. Утвердить Примерное положение о комплексном центре социальногообслуживания населения (приложение N 1). 2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовв целях более комплексного оказания различных видов социальной помощинаселению с учетом их нуждаемости в социальных услугах, привестиструктуру муниципального центра социального обслуживания всоответствие с Примерным положением о комплексном центре социальногообслуживания населения. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Мельникова В.А. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ Приложение 1 к постановлению главы администрации области от 05.07.97 N 424 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМПЛЕКСНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комплексный центр социального обслуживания населения*является учреждением муниципальной системы социальной защитынаселения, предназначен для оказания гражданам необходимых социальныхуслуг, находящимся в трудной жизненной ситуации. 1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется органамиместного самоуправления города, района по представлениютерриториальных органов социальной защиты населения. 1.3. Центр является юридическим лицом и осуществляет своюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации иВладимирской области, а также решениями органов местногосамоуправления городов и районов. Центр имеет самостоятельный баланс,счета в банке (в том числе внебюджетные), печать, штамп и бланк снаименованием Центра. 1.4. Центр содержится за счет средств, предусмотренных бюджетамигородов и районов, а также за счет доходов от хозяйственной и инойдеятельности Центра, осуществляемой в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, и других внебюджетных источников финансирования. 1.5. Центр осуществляет свою деятельность под руководствомсоответствующих органов социальной защиты населения и местногосамоуправления в пределах их компетенции, а также в соответствии снастоящим Положением. Отделы социальной защиты населения городов и районов осуществляюткоординацию деятельности центров на подведомственной территории иоказывают им организационно-методическую и практическую помощь. 1.6. Помещения Центра должны быть обеспечены всеми видамикоммунально-бытового благоустройства применительно к условиям данногонаселенного пункта, оснащены телефонной связью и отвечатьсанитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а такжетребованиям охраны труда. ----------------------- * Далее именуется "Центр" 1.7. Центр может иметь в своей структуре различные подразделениясоциального обслуживания, в том числе отделения: социальногообслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому,дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов,социально-консультативной помощи, социальной реабилитации,психолого-педагогической помощи семье и детям, срочного социальногообслуживания, а также другие подразделения, создаваемые с учетомнеобходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых непротиворечит задачам Центра. Центр вправе открывать в качестве обособленных подразделений внеместа своего расположения филиалы, выполняющие часть его функций.Филиалы Центра не являются юридическими лицами, действуют на основанииутвержденного Центром положения и осуществляют свою деятельность отимени и в интересах Центра на основании доверенности, выдаваемойадминистрацией Центра. Центр, для достижения своих целей может осуществлятьпредпринимательскую деятельность, соответствующую этим целям и неимеющей задачи извлечение прибыли в качестве основной цели своейдеятельности. Доходы от таковой деятельности, а также приобретенное заих счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение Центра иучитываются на отдельном балансе. Центр не подлежит приватизации и не может быть перепрофилированна иные виды деятельности. Здания или помещения, в которых располагается Центр и егофилиалы, закрепляются за ними на праве оперативного управления. Здания или помещения, занимаемые Центром и его филиалами, а такжезакрепленное за ним на праве оперативного управления иное имущество,не могут сдаваться в аренду или передаваться в залог. 1.8. Все структурные подразделения Центра в своей деятельностиподчиняются директору. Штаты персонала Центра, в том числе руководители его филиаловутверждаются директором Центра в пределах средств, предусмотренныхсоответствующими бюджетами. Администрация Центра, руководители его филиалов и структурныхподразделений могут приниматься на работу на условиях трудовогоконтракта. Сотрудники Центра могут приниматься на работу сиспытательным сроком. Оплата труда работников Центра, находящегося на бюджетномфинансировании, производится на основании действующей системы оплатытруда. Директор Центра, исходя из производственной необходимости и посогласованию с соответствующими органами социальной защиты населенияместного самоуправления, может в пределах установленного фондазаработной платы вводить иные должности в штат Центра,непредусмотренные примерным штатным расписанием Центра и его структурныхподразделений*, или вводить дополнительные должности за счетассигнований, выделенных из средств местного бюджета. 1.9. Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждаютсяобщим собранием (конференцией) его работников по представлениюдирекции Центра, а правила поведения граждан при предоставлении имуслуг Центром, - директором Центра. 1.10. Правом принятия на обслуживание Центром пользуются всеграждане, нуждающиеся в социальных услугах, испытывающие трудности вудовлетворении основных социальных нужд и потребностей. Снятие с обслуживания производится приказом директора Центра поличному заявлению обслуживаемого лица, истечению сроков обслуживания,при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлениемедицинских противопоказаний, в случае злостных нарушений правилповедения гражданами,обслуживаемыми Центром или его филиалом. Решение о непринятии на обслуживание или снятии с обслуживанияможет быть обжаловано в комиссию (попечительский совет). Комиссиясоздается из представителей территориальных органов социальной защитынаселелния, государственных, общественных, благотворительных,религиозных и иных организаций и объединений. 1.11. Зачисление на обслуживание Центром осуществляется наосновании: - личного заявления граждан пожилого возраста и инвалидов или ихзаконных представителей о предоставлении им социальных услуг; - документа, устанавливающего личность гражданина пожилоговозраста или инвалида (паспорт; заграничный паспорт - для постояннопроживающих за границей граждан, которые временно находятся натерритории Российской Федерации; для лиц, освободившихся из местлишения свободы,- ------------------------------ * Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991 года N 211справка об освобождении; иные выдаваемые в установленном порядке доку-менты, удостоверяющие личность гражданина); - заключения лечебно-профилактического учреждения об отсутствиимедицинских противопоказаний к принятию на обслуживание; - акта материально-бытового обследования; - справки, свидетельства, удостоверения или другого документаустановленного образца о праве на льготы в соответствии с действующимзаконодательством; - справки, выданной органом, осуществляющим пенсионноеобеспечение, о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях илиимеющие родственников, обязанных в соответствии с действующимзаконодательством их содержать, предоставляют также: - справку органов местного самоуправления илижилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием датырождения каждого члена семьи и родственных отношений; - справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов. Документы могут быть представлены в подлинниках или в копиях,заверенных в установленном порядке. 1.12. Противопоказаниями к зачислению граждан пожилого возраста иинвалидов на обслуживание структурными подразделениями Центраявляются: наличие у этих граждан психических заболеваний, хроническогоалкоголизма, венерических, хронических инфекционных и кожныхзаболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, а такжеиных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированныхстационарных учреждениях органов здравоохранения. Отказ впредоставлении социальных услуг Центром по медицинским показаниям,оформляется совместным заключением его дирекции иврачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения. 1.13. Социальные услуги, в т.ч. входящие в федеральный илитерриториальный перечни гарантированных государством социальных услуг,оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам Центром бесплатно,а также на условиях частичной или полной оплаты в соответствии спостановлением главы администрации Владимирской области от 08.07.96 N 327". 1.14. Услуги, не входящие в федеральный и территориальный перечнигарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданампожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствиис тарифами на платные социальные услуги, установленные приложением N 4постановления главы администрации области от 08.07.96 N 327. 1.15. В оплату (частичную или полную) социальныхуслуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидамЦентром, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объемебазовой программы обязательного медицинского страхования гражданРоссийской Федерации, обеспечению соблюдения санитарных правил вучреждениях социального обслуживания, финансирование которыхосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.16. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, счастичной или полной оплатой) принимается дирекцией Центра наосновании представленных гражданами пожилого возраста и инвалидами илиих законными представителями документов, указанных в п.п. 1.11настоящего Положения, с учетом размера прожиточного минимумапенсионера, установленного для области, и в порядке, предусмотренномпостановлением, названным в пункте 1.13. 1.17. При оказании социальных услуг на условиях частичной илиполной оплаты Центр обязан заключать с гражданами пожилого возраста иинвалидами или с их законными представителями договоры установленнойформы, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, вкоторые должны быть предоставлены услуги, порядок и размер их оплаты,а также ответственность сторон. Заключение, изменение и расторжение договора осуществляются всоответствии с действующим законодательством. 1.18. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, счастичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилоговозраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваютсядирекцией Центра при изменении размеров пенсий граждан пожилоговозраста и инвалидов, надбавок к пенсиям, среднедушевого дохода семей,в которых они проживают, среднеобластного прожиточного минимумапенсионера, а также других обстоятельств, влияющих на условияпредоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год. 1.19. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг,зачисляются на счет Центра и направляются на дальнейшее развитиесоциального обслуживания и стимулирование труда социальных работниковЦентра в размере, определяемом органом социальной защиты населения, введении которого находится указанный Центр, сверх бюджетныхассигнований. 1.20. Продукция подсобного хозяйства Центра направляется наобеспечение питания обслуживаемых граждан пожилого возраста иинвалидов, а излишки могут быть реализованы с последующим зачислениемдоходов на счет Центра. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА 2.1. Выявление граждан пожилого возраста, инвалидов и других лиц,нуждающихся в социальной поддержке, совместно с муниципальнымиорганами (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.д.),общественными организациями (комитетами Общества Красного Креста,ветеранскими организациями, обществами инвалидов, религиознымиобъединениями и т.д.). 2.2. Дифференцированный учет всех лиц (составление "банкаданных"), нуждающихся в социальной поддержке в зависимости от видов иформ требуемой помощи, периодичности ее предоставления. 2.3. Определение конкретных видов и форм помощи, периодичности ихпредоставления, нуждающимся в социальной поддержке. 2.4.Оказание социальных, бытовых, торговых, медицинских,консультативных и иных услуг постоянного, временного или разовогохарактера гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, всоответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидамгосударственными и муниципальными учреждениями Владимирской области,утвержденным постановлением главы администрации области от 02.02.96 N54. 2.5. Трудовая реабилитация граждан пожилого возраста и инвалидовв лечебно-трудовых мастерских, надомных производствах, подсобныххозяйствах и т.п., находящихся в введении Центра при соблюдении норморганизации и охраны труда. 2.6. Анализ уровня социального обслуживания населения города,района, разработка комплексных плановых мероприятий по развитиюсоциального обслуживания, предупреждению снижения уровня их социальнойзащиты на основе анализа социальной и демографической ситуации, уровнясоциально - экономического обеспечения населения на территорииобслуживания. 2.7. Внедрение в практику новых видов и форм социальногообслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан и местныхусловий. 2.8. Привлечение различных государственных, муниципальных инегосударственных структур к решению вопросов оказания социальнойподдержки нуждающимся гражданам и координация их деятельности в этомнаправлении. 3. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРА 3.1. Отделение социального обслуживания на дому 3.1.1. Отделение социального обслуживания на дому * создается длявременного (до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам пожилоговозраста и инвалидам, частично утратившим способностьсамообслуживания и нуждающимся в посторонней поддержке,социально-бытовой помощи в надомных условиях. Деятельность Отделения направлена на максимально возможноепродление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычнойсреде обитания и поддержания их социального и физического статуса. 3.1.2. Обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидовосуществляется путем предоставления им, в зависимости от степени ихарактера нуждаемости, социально-бытовых, консультативных и иныхуслуг, входящих в федеральный и территориальный перечнигарантированных государством социальных услуг, оказываемыхгосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания, а также возможного предоставления социальных услуг, невходящих в эти перечни. 3.1.3. Отделение создается для обслуживания не менее 120 гражданпожилого возраста и инвалидов, проживающих в городской местности, и неменее 60 граждан, проживающих в сельской местности или в городскомсекторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. 3.1.4. Обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидовосуществляется социальными работниками, состоящими в штате Центра(Приложение N 2). Должность социального работника вводится из расчета обслуживанияодним работником не менее 8 лиц, проживающих в городе, и не менее 4 - ------------------------------- * Далее именуется - "Отделение"в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. К обслуживанию одиноких граждан пожилого возраста и инвалидовмогут привлекаться с заключением трудового договора отдельные лица наусловиях оплаты труда пропорционально части должностного окладасоциального работника, выплачиваемой за обслуживание одного человека. Зоны обслуживания для социальных работников и график их работыутверждаются заведующим Отделением с учетом степени и характерануждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в помощи,компактности их проживания,транспортных связей, наличия предприятийторговли и бытового обслуживания, но при условии посещения социальнымиработниками обслуживаемых на дому не реже 2 раз в неделю. 3.2. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому 3.2.1. Специализированное отделение социально-медицинскогообслуживания на дому * предназначается для временного (до 6 месяцев)или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебноймедицинской помощи в надомных условиях гражданам пожилого возраста иинвалидам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и страдающим тяжелыми заболеваниями в поздних стадиях(в т.ч. онкологическими, психическими (в стадии ремиссии),туберкулезом (за исключением активной формы), являющимисяпротивопоказанием к принятию в отделение социального обслуживания надому. Противопоказанием к принятию на обслуживание Специализированнымотделением является наличие заболеваний, указанных в пункте 1.12.настоящего Положения. 3.2.2. Специализированное отделение выполняет следующие задачи: - оказание гражданам пожилого возраста и инвалидамквалифицированного общего ухода, социально-бытовой и доврачебноймедицинской помощи на дому; - наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых лиц ипроведение мероприятий, направленных на профилактику обостренийхронических заболеваний; - оказание морально-психологической поддержки обслуживаемым лицами членам их семей; -------------------------- * В дальнейшем - Специализированное отделение - обучение родственников обслуживаемых граждан практическимнавыкам общего ухода за больными. Работа Специализированного отделения осуществляется вовзаимодействии с территориальными учреждениями здравоохранения икомитетами Общества Красного Креста и Красного Полумесяца. 3.2.3. Специализированное отделение создается для обслуживания 60граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городскойместности,и не менее 30 граждан, проживающих в сельской местности, атакже в городах и поселках городского типа, не имеющих коммунально -бытового благоустройства. 3.2.4. Для оказания социально-бытовых услуг гражданам пожилоговозраста и инвалидам на дому в штат Специализированного отделениявводятся должности социальных работников, а доврачебных медицинскихуслуг - должности медицинских сестер (Приложение N 2). На должности социальных работников принимаются лица, прошедшиесоответствующую подготовку по установленной программе, а на должностимедицинских сестер - имеющие медицинское образование, студенты старшихкурсов (с 4 курса) медицинских вузов. 3.2.5. Должности социальных работников вводятся из расчетаобслуживания одним работником 6 граждан пожилого возраста и инвалидов,проживающих в городской местности, и 3 граждан - проживающих всельской местности или в городском секторе, не имеющемкоммунально-бытовых удобств. Должность медицинской сестры вводится из расчета обслуживанияодной медицинской сестрой 12 граждан пожилого возраста и инвалидов,проживающих в городской местности и 6 граждан - проживающих в сельскойместности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытовыхудобств. Зоны обслуживания для социальных работников, медицинских сестер играфик их работы устанавливаются заведующим Специализированнымотделением с учетом тяжести состояния обслуживаемых лиц, характератребуемых им услуг, компактности проживания, транспортных связей,наличия предприятий торговли, бытового обслуживания, а такжеучреждений здравоохранения. Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемых лицна дому устанавливается заведующим Специализированным отделением, посогласованию с медицинской сестрой отделения, оказывающей этим лицампомощь, но не реже 3-4 раз в неделю. Периодичность посещения обслуживаемых лиц медицинскими сестрамиСпециализированного отделения устанавливается заведующим отделением посогласованию с лечащим (участковым) врачом, но не реже 3 раз в неделю. 3.2.6. К видам услуг, оказываемых Специализированным отделением,относятся: - оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом,сопровождение обслуживаемых лиц в лечебные учреждения и посещение впериод их пребывания в стационарных учреждениях; - проведение медицинских процедур (измерение температуры тела,артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок,обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительныхклизм); - осуществление подкожных и внутримышечных введений лекарственныхпрепаратов в соответствии с назначением лечащего врача; - оказание санитарно-гигиенической помощи обслуживаемым лицам(обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей,причесывание); - смена нательного и постельного белья; - забор материалов для проведения лабораторных исследований; - кормление ослабленных пенсионеров и инвалидов; - другие социальные и бытовые услуги, оказываемые в надомныхусловиях. 3.2.7. Медицинские сестры Специализированного отделенияосуществляют свою работу по согласованию с территориальнымиучреждениями здравоохранения, к которым прикреплены их обслуживаемые.Территориальные учреждения здравоохранения могут обеспечиватьмедицинских сестер инструментарием, медикаментами, перевязочнымиматериалами, спиртом для выполнения инъекций, другими материалами ипредметами медицинского назначения, необходимыми для общего ухода иоказания доврачебной помощи, не связанной с применениемсильнодействующих препаратов и оказывать им организационно -методическую помощь. Выполнение медицинскими сестрами Специализированного отделенияплановых медицинских назначений обслуживаемым лицам производитсятолько по назначению лечащего (участкового) врача. Учет работы медицинской сестры ведется в дневнике, установленнойформы (Приложение N 3). 3.3. Отделение дневного (круглосуточного) пребывания 3.3.1. Отделение дневного (круглосуточного) пребывания* являетсяполустационарным структурным подразделением Центра и предназначаетсядля социально-бытового, культурного, медицинского обслуживаниягражданам пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность ксамообслуживанию и активному передвижению, организации их питания иотдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержанияактивного образа жизни. 3.3.2. В штат Дневного отделения вводятся должностикульторганизатора, медицинской сестры, инструктора по трудовойтерапии, а также младшего обслуживающего персонала (Приложение N 2). 3.3.3. Дневное отделение создается для обслуживания от 25 до 35человек. 3.3.4. Сроки обслуживания Дневным отделением устанавливаютсядиректором Центра, исходя из очередности на обслуживание, но не могутбыть меньше 2-х недель. 3.3.5. В Дневном отделении выделяются помещения для кабинетадоврачебной (врачебной) медицинской помощи, клубной работы,библиотеки, лечебно-трудовых мастерских и т.д. 3.3.6. Для организации отдыха обслуживаемых граждан пожилоговозраста и инвалидов в Дневном отделении, при наличии необходимыхплощадей, оборудуется спальное помещение с предоставлением иминдивидуальных постельных принадлежностей. Для круглосуточного пребывания оборудуются спальные помещения. 3.3.7. Обслуживаемые граждане пожилого возраста и инвалиды могутпри их добровольном согласии участвовать в посильной трудовойдеятельности в специально оборудованных лечебно-трудовых мастерскихили подсобных хозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется подруководством инструктора по трудовой терапии и под наблюдениеммедицинского работника. 3.4. Служба срочной социальной помощи. 3.4.1. Служба срочной социальной помощи ** предназначается для ------------------------ * Далее именуется -"Дневное отделение" ** Далее -"Служба"оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке,неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание ихжизнедеятельности. 3.4.2. В штат Службы вводятся должности специалиста по социальнойработе, социальных работников (Приложение N 2). 3.4.3. Срочное социальное обслуживание включает в себя следующиесоциальные услуги из числа предусматриваемых федеральным перечнемгарантированных государством социальных услуг: - разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячимпитанием, в т.ч. путем предоставления им талонов на бесплатноепитание, или продуктовыми наборами; - обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первойнеобходимости; - разовое оказание материальной помощи; - содействие в получении временного жилого помещения; - предоставление необходимой информации и консультаций повопросам социальной помощи; - оказание других видов и форм срочной социальной помощи,обусловленных региональными особенностями и предусмотреннымитерриториальным перечнем гарантированных государством социальных услуг. 3.4.4. На территории обслуживания Центра Служба ведет выявление иучет граждан, остро нуждающихся в натуральных видах социальной помощии организует ее предоставление. 3.4.5. Служба должна располагать минимальным наборомлекарственных препаратов и перевязочных средств для оказания срочнойдоврачебной помощи. 3.4.6. Деятельность Службы строится на сотрудничестве сразличными государственными учреждениями, общественными,благотворительными, религиозными организациями, объединениями ифондами и отдельными гражданами. 3.5 Отделение (служба) социально-консультативной помощи 3.5.1. Отделение (служба) социально-консультативной помощи *является структурным подразделением Центра и предназначается дляпредоставления консультаций по вопросам социально-бытового исоциально-медицинского обеспечения жизнедеятельности всех категорийнаселения, ------------------------------ * В дальнейшем - "Отделение"психолого - педагогической помощи, социально-правовой защитынуждающихся лиц. 3.5.2. Основной целью деятельности отделения является оказаниесоциально-консультативной помощи гражданам пожилого возраста, семье идетям, а также другим гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, и направлена на психологическую поддержку, активизациюусилий в решение собственных проблем. 3.5.3. Отделение выполняет следующие задачи: - выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи; - профилактика различного рода социально-психологическихотклонений; - работа с семьями, в которых проживают граждане пожилоговозраста, инвалиды и несовершеннолетние дети; - оказание консультативной помощи в организации обучения,профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов; - обеспечение координации деятельности муниципальных учреждений иобщественных объединений для решения проблем граждан пожилоговозраста, инвалидов и семей с детьми; - предоставление правовой помощи в пределах компетенции органовсоциальной защиты. 3.5.4. Проводит иные меры по формированию здоровыхвзаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды для гражданпожилого возраста и инвалидов, других, нуждающихся в помощи, категорийграждан. 3.5.5. Работа отделения осуществляется во взаимодействии сгосударственными органами и организациями, другими структурнымиподразделениями Центра. 3.5.6. Социально-консультативные услуги могут получать всекатегории населения, независимо от места проживания. 3.5.7. Услуги, не входящие в перечень основных, могут оказыватьсяза плату по прейскуранту стоимости социальных услуг, утвержденномуорганами местного самоуправления. 3.5.8. Бесплатно обслуживаются: - несовершеннолетние дети. 3.6 Отделение дневного пребывания детей 3.6.1. Отделение дневного пребывания организуется для бытового,медицинского, культурного обслуживания детей из многодетных,малообеспеченных семей, из семей "групп риска", детей с девиантнымповедением, детей инвалидов, организации их питания и отдыха,проведения необходимой реабилитационной и коррекционной работы. Детипринимаются в возрасте от 7 до 16 лет, прошедший медицинский осмотр. 3.6.2. Специфика работы отделения с детьми определяетсяруководством Центра с учетом возрастных, психологических и другихособенностей. Для детей и подростков, посещающих отделение в свободноеот учебы в образовательных учреждениях время, в течение необходимогодля реабилитации периода,образуются реабилитационные группы,объединяющие несовершеннолетних по признаку характера, степенисоциальной дезадаптации. Количество детей и подростков вреабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основегрупповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитациинесовершеннолетних. 3.6.3. Отделение обслуживает детей по направлениям: комиссий поделам несовершеннолетних, органов и учреждений социальной защитынаселения, образования, здравоохранения, внутренних дел, опеки ипопечительства; по просьбе родителей несовершеннолетнего; попредставлению сотрудников Центра, при наличии заявления и справки измедицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к принятию наобслуживание. 3.6.4. Основными направлениями деятельности отделения являются: - содействие родителям детей, находящихся на обслуживании, впреодолении трудностей их воспитания, обучения и профессиональнойориентации; - проведение познавательных, культурно-зрелищных ифизкультурно-оздоровительных мероприятий, ориентированных на интересы,потребности и возможности детей (клубы, кружки, лектории и др.); - разработка и реализация программ и мер социальной реабилитациидезадаптированных детей, детей, испытывающих негативное влияниесоциальной среды и семьи; - преодоление социальной изоляции детей с ограниченнымивозможносностями; - осуществление мер, способствующих реабилитации детей сограниченными возможностями, их социализации (организация досуга,трудотерапия, игротерапия, обучение навыкам общения и др. приемамбытовой адаптации). 3.6.5. Питание детей осуществляется бесплатно в специальнооборудованных в Центре помещениях. 3.6.6. Находящиеся на обслуживании в отделении дети могут, с ихдобровольного согласия, участвовать в посильной трудовой деятельностив специально оборудованных мастерских или подсобныххозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется под руководствоминструктора по трудовой терапии и под наблюдением медицинскогоработника. 3.6.7. Отделение создается при наличие не менее 20 человек,реорганизуется и ликвидируется решением директора Центра посогласованию с территориальными органами социальной защиты населения сутверждением органами местного самоуправления. 3.7. Отделение социальной реабилитации. 3.7.1. Отделение предназначено для организации поэтапноговыполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей иподростков с ограниченными возможностями в части медико-социальных имедико-консультативных мероприятий. 3.7.2. Отделение: - согласовывает и координирует свою работу с лечебнымиучреждениями города и района, не дублируя их деятельность; - осваивает и использует как традиционные, так и новыеэффективные методики и технологии, а также нетрадиционные методыреабилитации; - при необходимости по согласованию с органами здравоохранениянаправляет детей и подростков в лечебные учреждения для полученияузкой специализированной медицинской помощи; - проводит медико-социальный патронаж семей, имеющих детей иподростков с ограниченными физическими или умственными возможностями; - обеспечивает взаимодействие специалистов отделения с родителямидля достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальнойадаптации ребенка и семьи, осуществляет их обучение основаммедико-психологических и медико-социальных знаний, навыков и уменийдля проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях; - содействует обеспечению детей-инвалидов необходимымивспомогательными техническими средствами; - осуществляет лечебные физкультурно-оздоровительные мероприятия. 3.7.3. Специалисты отделения осуществляют свою деятельность пореализации индивидуальных программ реабилитации как в самом Центре (вданном и других отделениях), так и в семьях, воспитывающих детей иподростков с ограниченными возможностями. 3.7.4. В отделении выделяются помещения для проведения лечебногомассажа, лечебной физкультуры и других медико-реабилитационныхмероприятий. 3.7.5. В рамках отделения могут быть созданы ортезно-протезнаяслужба, лечебный физкультурно-оздоровительный комплекс и другиеподразделения медико-социального профиля. 3.8. Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям 3.8.1 Отделение образуется для обеспечения: социального патронажа семей, имеющих неблагоприятныепсихологические и социально-педагогические условия, дезадаптированныхдетей и подростков, склонных к асоциальным поступкам и противоправномуповедению, а также социальной помощи детям-сиротам, оставшимся безпопечения родителей; оказания помощи родителям в воспитании детей и преодолениипедагогических ошибок и конфликтных ситуаций с детьми, семейныхконфликтов; организации работы групп дневного пребывания детей и матерей сдетьми; оказания экстренной психологической помощи по "телефону доверия"; создания обществ, клубов взаимопомощи жителей на обслуживаемойтерритории; консультирования по психолого-педагогическим вопросам(особенности возрастного и индивидуального развития детей, преодолениепедагогической запущенности, семейных конфликтов, методика семейноговоспитания, выбор профессии и жизненное самоопределение, межличностныеи внутрисемейные отношения и др.); организация семейных и детских праздников, соревнований иконкурсов. 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРА * 4.1. Социальным работникам, медицинским сестрам отделенийспециализированной помощи на дому, а также специалистам по социальнойработе, профессиональная деятельность которых связана с разъездами,предоставляется бесплатно при исполнении ими служебных обязанностейспециальная одежда, обувь и инвентарь согласно перечню и норм ихвыдачи, утвержденных постановлением главы администрации Владимирскойобласти от 19.06.96 N 297 "О порядке обеспечения специальной одеждой,обувью и инвентарем социальных работников государственных имуниципальных учреждений социального обслуживания". По желанию работника ему может быть выплачена денежнаякомпенсация на самостоятельное приобретение специальной одежды, обувии инвентаря. Порядок выдачи, хранения и использования специальной одежды,обуви и инвентаря, предоставляемых работникам, а также порядок выплатыим денежной компенсации в случае самостоятельного приобретенияспециальной одежды, обуви и инвентаря определен приказом управлениясоциальной защиты населения администрации области от 22.07.96 N 42. 4.2. Социальным работникам, а также медицинским сестрамСпециализированного отделения, исполнение служебных обязанностейкоторых связано с разъездами, выдаются проездные билеты на проезд втранспорте общего пользования (кроме такси). 4.3. Расходы на бесплатное предоставление работникам специальнойодежды, обуви и инвентаря, а также проездных билетов включаются всмету расходов на содержание Центра. 4.4. Социальные работники при исполнении ими служебныхобязанностей пользуются правом на внеочередное обслуживаниегосударственными и муниципальными предприятиями торговли,общественного питания, быта, связи, отделениями сбербанка иучреждениями, оказывающими юридическую помощь. 4.5. Для улучшения качества обслуживания граждан пожилого возраста ----------------------- * Статья 36 Федерального закона "О социальном обслуживании граж-дан пожилого возраста и инвалидов".и инвалидов социальные работники имеют право на первоочереднуюустановку квартирного телефона согласно действующим тарифам *. 4.6. Социальным работникам, использующим в целях обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов личный автотранспорт,выплачивается компенсация в размерах, устанавливаемых федеральнымиорганами исполнительной власти. 4.7. Социальным работникам для обеспечения их прав выдаютсяудостоверения. 4.8. Работникам Центра могут предоставляться дополнительныепреимущества, устанавливаемые законодательством Владимирской области ирешениями органов местного самоуправления. По решению органов местного самоуправления за счет средствместных бюджетов могут вводиться меньшие нормы нагрузки на работниковЦентра, отвечающие региональным особенностям и условиям труда. По решению органов местного самоуправления Центром могутприменяться другие организационные формы социально-бытовогообслуживания граждан в т.ч. в стационарных условиях (социальныегостиницы, дома ночного пребывания, дома временного пребыванияпрестарелых и инвалидов). -------------------------- * Директивное письмо Министерства связи Российской Федерациируководителям территориальных предприятий связи от 16.08.1995 г. N156-у Приложение 2 к постановлению главы администрации области от 05.07.97 N 424 Примерное штатное расписание комплексного Центра социального обслуживания населения I.I. Аппарат Центра -------------------______________________________________________________________________ общая численность обслуживаемых лиц ___________________________________________ Должность до 500 от 501 до от 1001 до свыше 2001 чел. 1000 чел. 2000 чел. чел.______________________________________________________________________1 Директор Центра 1,0 1,0 1,0 1,02 Заместитель директора 1,0 1,0 2,0 2,03 Главный бухгалтер 1,0 1,0 1,0 1,04 Бухгалтер 1,0 1,0 2,0 3,05 Кассир 0,5 1,0 1,0 1,06 Инспектор 0,5 1,0 1,0 1,57 Заведующий хозяйством 0,5 1,0 1,0 1,08 Секретарь-машинистка - 0,5 1,0 1,09 Техник 1,0 1,0 1,0 1,010 Специалист по социальной работе 1,0 ставка на 15 тыс.населения11 Водитель автомобиля * 1,0 1,0 1,0 1,012 Уборщик служебных 1,0 1,5 2,0 2,5 помещений13 Сторож 3,0 3,0 3,0 3,0 ------------------------------ * Должность вводится при наличии автомобиля I.2. Отделение социального обслуживания на дому ----------------------------------------------- ___________________________________________________________________ городская сельская Должность местность местность ___________________________________________________________________ 1. Заведующий отделением 1,0 на 120 чел. 1,0 на 60 чел. обслуживаемых обслуживаемых 2. Социальный работник 1,0 на 8 чел. 1,0 на 4 чел. обслуживаемых обслуживаемых 3. Водитель автомобиля * 1,0 1,0 на отделение на отделение --------------------- * Должность вводится при наличии автомобиля 1.3. Специализированное отделение социально-медицинской -------------------- помощи на дому ------------------- -------------- ----------------------------------------------------------------- Должность Городская Сельская местность местность ----------------------------------------------------------------- 1. Заведующий отделением 1,0 на 60 чел. 1,0 на 30 чел. обслуживаемых обслуживаемых 2. Социальный работник 1,0 на 6 чел. 1,0 на 3 чел. обслуживаемых обслуживаемых 3. Медицинская сестра 1,0 на 12 чел. 1,0 на 6 чел. обслуживаемых обслуживаемых 4. Водитель автомобиля * 1,0 на отделение 1,0 на отделение ---------------------- * Должность вводится при наличии автомобиля I.4. Отделение дневного пребывания ---------------------------------- 1. Заведующий отделением 1,0 2. Медицинская сестра 1,0 3. Культорганизатор (с выполнением обязанностей библиотекаря) 1,0 4. Инструктор по трудовой терапии * 1,0 5. Сестра-хозяйка 1,0 6. Буфетчик ** 1,0 7. Официант ** 0,5 8. Мойщик посуды ** 0,5 9. Санитарка (-мойщица) 2,0 10. Гардеробщик 1,0 11. Водитель автомобиля *** 1,0 --------------------------------- * Должность вводится при наличии мастерской или подсобного хозяйства ** Должности вводятся при организации питания в отделении *** Должность вводится при наличии автомобиля I.5. Служба срочной социальной помощи -------------------------------------- 1. Заведующий службой 1,0 2. Психолог ** 0,5 3. Юрист ** 0,5 4. Специалист по социальной работе 2,0 5. Социальный работник 1,0 6. Водитель автомобиля * 1,0 ------------------------- * Должность вводится при наличии автомобиля ** Должности вводятся при отсутствии отделения социально-консуль-тативной помощи 1.6. Примерное штатное расписание отделения (службы) социально-консультативной помощи------------------------------------------------------------------------------ N п\п ¦ Д о л ж н о с т ь ¦ Количество штатных единиц-------+--------------------------------+------------------------------------ ¦ ¦ 1. ¦ Заведующий отделением ¦ 1,0 2. ¦ Специалист по социальной работ ¦ 1,0 на 20 тыс. населения в ¦ (юрист) ¦ сельской местности ¦ ¦ 1,0 на 50 тыс. населения в ¦ ¦ городской местности 3. ¦ Специалист по социальной ¦ 1,0 на 20 тыс. населения в ¦ работе (психолог) ¦ сельской местности ¦ ¦ 1,0 на 50 тыс. населения в ¦ ¦ городской местности 4. ¦ Участковый специалист по ¦ 1,0 на 20 тыс.населения в ¦ социальной работе ¦ сельской местности ¦ ¦ 1,0 на 50 тыс. населения в ¦ ¦ городской местности 1.7. Примерное штатное расписание отделения дневного пребывания детей---------------------------------------------------------------------------N ¦ ¦п\п¦ Д о л ж н о с т ь ¦ Количество штатных ¦ ¦ единиц---+------------------------------------+---------------------------------- ¦ Отделения дневного пребывания ¦ ¦ детей ¦1. ¦ Заведующий отделением ¦ 1,02. ¦ Специалист по социальной работе ¦ 2,03. ¦ Психолог ¦ 1,0 ставка на каждую ¦ ¦ реабилитационную группу4. ¦ Социальный педагог ¦ 1,05. ¦ Инструктор по труду * ¦ 1,06. ¦ Врач педиатр ¦ 0,5------------------------------- * При наличии мастерских 1.8. Примерное штатное расписание отделения социальной реабилитации детей и подростков +--------------------------------------------------------------+ ¦ 3. Отделение социальной реабилитации ¦ +--------------------------------------------------------------¦ ¦ 1. ¦ Заведующий отделением ¦ 1,0 ¦ ¦ 2. ¦ Врач физиотерапевт ¦ 1,0 ¦ ¦ 3. ¦ Врач по лечебной физкультуре ¦ 1,0 ¦ ¦ 4. ¦ Врач * ¦ 2,0 ¦ ¦ 5. ¦ Специалист по социальной работе ** ¦ 1,0 ¦ ¦ 6. ¦ Инструктор ЛФК ¦ 1,0 ¦ ¦ 7. ¦ Медицинская сестра ¦ 2,0 ¦ ¦ 8. ¦ Медицинская сестра процедурная ¦ 1,0 ¦ ¦ 9. ¦ Медицинская сестра по массажу ¦ 3,0 ¦ ¦ 10. ¦ Медицинская сестра стерилизационной ¦ 1,0 ¦ ¦ 11. ¦ Медицинский статистик ¦ 1,0 ¦ ¦ 12. ¦ Санитарка ¦ 2,0 ¦ +--------------------------------------------------------------+ * Осуществляет реализацию различных мероприятий индивидуальных программ реабилитации, имеющих социальный характер. *** Ставка на 200 детей с ограниченными возможностями вгороде, районе. При наличии в городе, районе менее 200 детей сограниченными возможностями ставка сохраняется. При наличии более 200,но менее 400 детей вводятся две ставки; более 400, но менее 600 - триставки и т.д. **/ Осуществляет реализацию различных мероприятийиндивидуальных программ реабилитации, имеющих социальный характер/. 1.9. Примерное штатное расписание отделения психолого- педагогической помощи семье и детям. 1. Заведующий отделением 1,0 2. Специалист по социальной работе 1,0 ставка на 15 тысяч жителей * 3. Психолог 1,0 4. Социальный педагог 1,0 * При наличии в городе, районе, микрорайоне менее 15 тысячнаселения ставка сохраняется. ( Положение отделения психолого-педагогической помощи семье идетям разработано согласно п. 3.3. Примерного положения отерриториальном центре социальной помощи семье и детям, утвержденногоприказом Минсоцзащиты населения РФ от 14.04.94 N 47). Приложение 3 к постановлению главы администрации области от 05.07.97 N 424титульный лист-------------- Ж У Р Н А Л медицинской сестры Специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество медицинской сестры) начат "___" _______ 199_ г._ окончен "___" _______ 199_ г._первая страница--------------- СПИСОК ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ГРАЖДАН----------------------------------------------------------------------------------------NN ¦ Фамилия, ¦ Дата, ¦ Домашний ¦ Дата ¦ Диагноз ¦ Фамилия, ¦ Фамилия,пп ¦ Имя, ¦ месяц ¦ адрес, ¦ приема ¦ ¦ телефон ¦ Имя, ¦ Отчество ¦ и год ¦ телефон ¦ на ¦ ¦ лечащего ¦ Отчество ¦ ¦ рождения ¦ ¦ обслуживание ¦ ¦ врача ¦ соцработника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------1.2.3.вторая страница--------------------------------------------------------------------------------------------------------NN ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Краткое содержание проделанной работыпп ¦ имя, ¦ посещещения ¦ ¦ отчество ¦ ¦ ¦ обслуживаемого ¦ ¦-------------------------------------------------------------------------------- 1. ¦ ¦ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ 3. ¦ ¦ ¦