Постановление Главы администрации Владимирской области от 25.07.1997 № 457

О мероприятиях по реализации основных направлений государственной политики в области местного самоуправления на 1997-1998 годы во Владимирской области.

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         25.07.97                                          N 457О  мероприятиях  по    реализацииосновных              направленийгосударственной    политики     вобласти  местного  самоуправленияна 1997-1998 годы во Владимирскойобласти
       Во исполнение пунктов 2 и 7 Указа Президента Российской Федерацииот  11.06.97  N  568  "Об  основных  направлениях  реформы    местногосамоуправления в Российской Федерации" и в целях дальнейшего  развитияместного самоуправления в области
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить  мероприятия  по  реализации  основных   направленийгосударственной  политики  в  области  местного   самоуправления    на1997-1998 годы во Владимирской области (прилагается).
       2. Руководителям подразделений администрации  области  обеспечитьвыполнение данных мероприятий.
       3. Контроль за исполнение настоящего постановления  возложить  назам. главы администрации области - госсекретаря Федорова Ю.М.
       И.О. главы администрации
       Владимирской области          В.ВЕРЕТЕННИКОВ
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                       от 25.07.97 N 457
                          М Е Р О П Р И Я Т И Я
            по реализации основных направлений государственной
              политики в области местного самоуправления на
                  1997-1998 годы во Владимирской области------------------------------------------------------------------------NN |                                |    Сроки       |   Ответственныепп | Мероприятия                    | исполнения     |   за исполнение------------------------------------------------------------------------1.  Разработать и внести на
      рассмотрение Законодательного
      Собрания области нормативные
      правовые акты:1.1. О статусе областного центра         III  кв.    Федоров Ю.М.,
                                           1997г.      управление оргработы и
                                                       государственной службы1.2. О системе оплаты труда (денежном    III  кв.    Федоров Ю.М., управление
       содержании)   лиц,    замещающих    1997г.      оргработы и
       муниципальные    должности     в                государственной службы,
       муниципальных       образованиях                государственно-правовое
       Владимирской области                            управление1.3. О  разграничении  полномочий   в    III  кв.    Захаревич С.В., комитет
       сфере земельных отношений  между    1997г.      по земельным ресурсам и
       органами государственной  власти                землеустройству
       области  и  органами    местного
       самоуправления1.4. О    порядке       регулирования    III  кв.    Мельников В.А.,
       взаимоотношений между  бюджетами    1997г.      департамент
       всех  уровней  внутри   субъекта                здравоохранения,
       Российской    Федерации      при                финансовое управление
       перечислении  в  территориальный
       фонд обязательного  медицинского
       страхования  (ОМС)  платежей  на
       обязательное         медицинское
       страхование        неработающего
       населения1.5. О социальных нормах и нормативах    IY  кв.     Мельников В.А.,
       во Владимирской области             1997г.      экономическое
                                                       управление, финансовое
                                                       управление1.6. О    передаче     финансирования    III  кв.    Филиппов С.Н., Мельников
       льготных    потребителей    газа    1997г.      С.Н. АО"Владимироблгаз"
       комитетам   социальной    защиты
       населения  городов  и    районов
       области1.7. О муниципальных образованиях  во    III  кв.    Федоров Ю.М.,
       Владимирской области                1997г.      государственноправовое
                                                       управление, управление
                                                       оргработы и
                                                       государственной службы1.8. О статусе выборного должностного    III  кв.    Федоров Ю.М., управление
       лица местного самоуправления  во    1997г.      оргработы и
       Владимирской области                            государственной службы,
                                                       государственно-правовое
                                                       управление1.9. О социальных гарантиях  выборных    III  кв.    Федоров Ю.М.,
       должностных    лиц      местного    1997г.      государственноправовое
       самоуправления,   связанных    с                управление, управление
       пребыванием на этих должностях                  оргработы и
                                                       государственной службы1.1О Устав Владимирской области          IY  кв.     Федоров Ю.М.,
                                           1997г.      государственно-правовое
                                                       управление, управление
                                                       оргработы и
                                                       государственной службы,
                                                       рабочая комиссия1.11 Об      административно        -    IY  кв.     Федоров Ю.М.,
       территориальном       устройстве    1997г.      государственно-правовое
       Владимирской области                            управление, управление
                                                       оргработы и
                                                       государственной службы,
                                                       рабочая комиссия1.12 О разграничении полномочий между    IY  кв.     Федоров Ю.М., управление
       органами государственной  власти    1997г.      оргработы и
       области        и        местного                государственной службы,
       самоуправления городов и районов                государственно-правовое
                                                       управление1.13 О  финансовых  основах  местного    IY  кв.     Финансовое управление
       самоуправления  во  Владимирской    1997г.
       области1.14 Об областном бюджете на 1998 год    IY  кв.     Финансовое управление
                                           1997г.1.15 Об   осуществлении    полномочий    I кв.       Государственно- правовое
       представительных         органов    1998г.      управление
       местного          самоуправления
       собраниями (сходами) граждан1.16 О  Программе  развития  местного    II кв.      Федоров Ю.М.,
       самоуправления  во  Владимирской    1998г.      заместители главы
       области                                         администрации области,
                                                       управление оргработы и
                                                       государственной службы2.   Провести  правовую    экспертизу    ноябрь      Государственно-правовое
       областных  правовых  актов    по    1997г.      управление
       вопросам местного самоуправления
       в  целях   приведения    их    в
       соответствие    с    федеральным
       законодательством, а также между
       собой. При необходимости  внести
       предложения  в   Законодательное
       Собрание  области  о    внесении
       изменений     в        областное
       законодательство.3.   Провести  анализ  избирательного    до 1        Государственноправовое
       законодательства области            октября     управление, управление
                                           1997г.      оргработы и
                                                       государственной службы4.   Обеспечить  регистрацию  уставов    Весь        Областная юстиция,
       муниципальных        образований    период      государственно-правовое
       области   в    соответствии    с                управление
       федеральным    и       областным
       законодательством5.   При формировании бюджета области    II          Финансовое управление
       на 1998 год  предусмотреть  меры    полугодие
       по                укреплению        1997г.
       финансово-экономической   основы
       местного    самоуправления     в
       области:
       установить          долгосрочные
       нормативы    отчислений       от
       федеральных    и    региональных
       налогов  в    бюджеты    органов
       самоуправления до 2000 года;
       передать  в  полном  объеме  или
       частично   часть    региональных
       налогов;
       при    разработке    минимальных
       бюджетов по регионам расходы  на
       жилищно-коммунальное   хозяйство
       определять  с  учетом  принятого
       жилого        фонда           от
       приватизированных предприятий  в
       полном  объеме   и    проводимой
       реформы  в  этой    отрасли    с
       поэтапным  снижением    дотаций.
       Высвободившиеся    средства    в
       результате  реформы    полностью
       оставлять    в      распоряжении
       соответствующих бюджетов;
       передачу государственных функций
       органам           самоуправления
       осуществлять    с      указанием
       источника         финансирования
       (Федеральный    или    областной
       бюджет).    При       разработке
       долговременных   нормативов    и
       источников  финансирования   для
       государственных          функций
       дополнительно изысканные  доходы
       органами местного самоуправления
       не учитывать в составе  доходной
       части бюджета.6.   Принять меры по  информационному    Весь        Веретенников В.В.,
       обеспечению деятельности органов    период      информационно -
       местного         самоуправления.                компьютерный отдел,
       Оказывать    им      необходимую                управление оргработы и
       консультативную  и  методическую                государственной службы,
       помощь.                                         руководители структурных
                                                       подразделений
                                                       администрации области7.   Образовать  Совет  по   местному    III  кв.    Федоров Ю.М., управление
       самоуправления  во  Владимирской    1997г.      оргработы и
       области                                         государственной службы8.   Образовать    в       структуре     III  кв.    Федоров Ю.М., управление
       управления    оргработы        и    1997г.      оргработы и
       государственной службы отдел  по                государственной службы
       взаимодействию    с     органами
       государственной    власти      и
       местного самоуправления9.   Проводить  регулярные   встречи     Весь        Федоров Ю.М., управление
       (совещания)          руководства    период      оргработы и
       администрации области с  главами                государственной службы
       местного самоуправления  городов
       и районов области по  текущим  и
       перспективным           вопросам
       жизнедеятельности области10.  Оказывать    методическую      и    Весь        Управление оргработы и
       организационную помощь в  работе    период      государственной службы
       ассоциации    местных    властей
       области  и   ассоциации    малых
       городов области11.  Оказать    организационно      -    до 21       Федоров Ю.М., управление
       техническую помощь в  проведении    декабря     оргработы и
       в  1997    году    одновременных    1997г.      государственной службы
       выборов глав и  представительных
       органов    в       муниципальных
       образованиях области12.  Провести    мониторинг        по    II          Управление общественных
       предстоящим  выборам  в   органы    полугодие   связей и средств
       местного    самоуправления    21    1997г.      массовой информации
       декабря 1997 года13.  Оказывать помощь в подготовке  и     По         Управление оргработы и
       повышении  квалификации   кадров     отдельным  государственной службы,
       органов местного  самоуправления     планам     руководители структурных
       области (учеба, семинары)                       подразделений
                                                       администрации области------------------------------------------------------------------------