Закон Владимирской области от 31.07.1997 № 35-ОЗ

О порядке сдачи и утилизации металлического лома

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Владимирской
  
                                        области от 12.11.2003 г. N 112-ОЗ
  
  
             О ПОРЯДКЕ СДАЧИ И УТИЛИЗАЦИИ МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ЛОМА
       Принят Законодательным Собранием                      16.07.97 г.
       Настоящий Закон регулирует деятельность юридических и  физическихлиц по сбору, сдаче, утилизации и поставке металлического лома в целяхпредотвращения незаконного  его  оборота  и  охраны  окружающей  средыобласти.
       Статья 1. Основные понятия
       1. Незаконный  оборот  металлов - сбор,  хранение,  утилизация  иреализация  металлов,  осуществляющиеся  при    отсутствии    или    сненадлежащим  образом  оформленными    документами,    подтверждающимилегальное  происхождение  металлов,  а  также    несоответствие    еготребованиям входного радиационного и пиротехнического контроля.
       2. Металлический лом - лом и отходы черных  и  цветных  металлов,образующиеся в процессе металлообрабатывающего производства (прокатки,ковки, штамповки, обработки резанием и т.п.), изношенные части машин идругих  промышленных  агрегатов,   неустранимый    брак,    а    такжеразнообразные бытовые металлические предметы.
       3. Утилизация  лома  металлов - придание   габаритных    размеров(резка, рубка, разбивка и т.п.), разделка  (отделение  неметаллическихчастей), сортировка по однородным сплавам, осуществление радиационногои пиротехнического контроля, обезвреживание  взрывоопасного  лома  длядальнейшей отгрузки и транспортировки ломопотребляющим заводам.
       4. Заготовители лома:
       - юридические лица, уставной деятельностью которых является сбор,хранение, утилизация и реализация лома;
       - физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностьюбез образования юридического лица, осуществляющие  прием,  хранение  иреализацию лома.
       Перечень осуществляемых работ (операций) определяется лицензией взависимости от технических возможностей хозяйствующего субъекта.
       5. Ломосдатчики:
       - юридические  лица,   независимо    от    форм    собственности,осуществляющие сдачу (продажу) лома;
       - физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностьюбез образования юридического лица;
       - граждане РФ и лица без гражданства.
       Статья 2. Права юридических и физических лиц, осуществляющих
                 сдачу лома
       Юридические  лица  имеют  право  на  сдачу  (продажу) лома,  еслисогласно Уставу своего предприятия  они  занимаются  деятельностью  попереработке металлов, используют оборудование и изделия из них.
       Физические лица, занимающиеся  предпринимательской  деятельностьюбез образования юридического лица,  имеют  право  на  сдачу  (продажу)лома, образующегося в быту  и  от  эксплуатации  оборудования,  машин,принадлежащих им на правах частной  собственности,  а  также  если  ихдеятельность связана с использованием металлов.
       Граждане РФ имеют право на сдачу лома, образующегося в быту.
       Статья 3. Обязанности и ответственность юридических и физических
                 лиц, осуществляющих прием металлического лома
       Юридические и физические лица:
       1. Обязаны :
       - своевременно  проводить    инвентаризацию    и    паспортизациюобразующегося  лома,  представлять  достоверную  информацию  в  органыгосударственного экологического контроля, государственной статистики игосударственной налоговой инспекции;
       - производить проверки весового оборудования;
       - осуществлять входной радиационный и  пиротехнический  контроль,вносить полученные данные в журнал проверки радиационного фона, а  приобнаружении радиоактивного загрязнения немедленно сообщать  в  местныецентры  санэпиднадзора  и  в  инспекцию  по  надзору  за  радиационнойбезопасностью для его последующей санитарной обработки или захоронения;
       - осуществлять прием и утилизацию лома.
       2. Несут    ответственность    на    основании       действующегозаконодательства и настоящего Закона за:
       - осуществление хозяйственной деятельности по  приему,  хранению,утилизации и реализации лома без лицензии;
       - невыполнение требований по  ведению  первичного  бухгалтерскогоучета и непредоставление установленной отчетности;
       - неоснащение  складских  помещений  приборами  радиационного   ипиротехнического контроля или осуществление деятельности без таковых;
       - использование  весового  оборудования,  не    проверенного    вустановленном порядке, или осуществление деятельности без такового;
       - вывоз на полигоны, свалки и отвалы лома, который  мог  бы  бытьиспользован в качестве вторичного сырья;
       - прием от граждан промышленного лома.
       Статья 4. Условия деятельности юридических и физических лиц
                 при сборе, хранении, утилизации и реализации лома
       Деятельность по сбору, хранению, утилизации и реализации лома  натерритории области может осуществляться только при  наличии  лицензии,выданной  государственным  комитетом  по  охране   окружающей    средыВладимирской области. Заготовители, занимающиеся приемом,  утилизациейи  реализацией  лома,  должны  иметь  оборудование    для    первичнойпереработки лома  и  складские  помещения,  которые  оснащены  входнымрадиационным  и  пиротехническим  контролем,    весовым    и    другимоборудованием,  проверенным    в    установленном    порядке.    Лица,осуществляющие входной радиационный и пиротехнический контроль, должныиметь специальные  познания  в  области  радиационной  безопасности  исвидетельство,  выданное  Владимирской  инспекцией  по   надзору    зарадиационной безопасностью Госатомнадзора РФ.
       Отношения  между  заготовителями  и  ломосдатчиками  регулируютсядоговором купли-продажи, составляемым в 3-х экземплярах. При этом  1-йэкземпляр остается у заготовителя,  2-й  экземпляр  выдается  сдатчикулома,  а  3-й  экземпляр  направляется  в  Государственную   налоговуюинспекцию  по  месту  гос.  регистрации  (для  граждан  -  по    местужительства) для осуществления контроля  за  уплатой  налогов  (договоркупли-продажи прилагается). Все совершаемые сделки ежедневно заносятсяв книгу учета, зарегистрированную в налоговой инспекции.
       Право вести утилизацию лома имеют исключительно юридические лица,которые    имеют    специальное    технологическое       оборудование,производственные площади, обеспечивающие экологическую безопасность  ипрошедшие экологическую экспертизу.
       Статья 5. Ответственность за нарушение Закона
       Нарушение  положений  настоящего  Закона    влечет    за    собойадминистративную ответственность в виде штрафа за:
       - осуществление деятельности по приему лома и его утилизации  безлицензии - в размере 50 минимальных оплат труда;
       - прием  от  граждан  промышленного  лома  -  в  размере  до   50минимальных оплат труда;
       - использование заготовителями складских помещений, не оснащенныхприборами радиационного и пиротехнического контроля, или осуществлениедеятельности без таковых - в размере до 25 минимальных оплат труда;
       - использование  весового  оборудования,  не    проверенного    вустановленном порядке, или осуществление деятельности без такового - вразмере до 25 минимальных оплат труда, налагаемого  на  виновных  лиц,если в их действиях не содержится состава уголовно-наказуемого деяния.
       Металлический лом, находящийся  в  незаконном  обороте,  подлежитизъятию и конфискации в соответствии с действующим законодательством.
       Наложение  административных  взысканий  за  нарушение  требованийнастоящего Закона осуществляется  в  порядке,  установленном  КодексомРСФСР  об  административных  правонарушениях.   Взысканные    денежныесредства  направляются  в  бюджеты  соответствующих  органов  местногосамоуправления. Денежные средства в  размере  до  50  процентов  могутнаправляться в организации, установившие факт нарушения:
       - Государственный комитет по охране окружающей среды Владимирскойобласти;
       - Владимирская инспекция по надзору за радиационной безопасностьюГосатомнадзора России;
       - Владимирский  областной  центр  Госсанэпидемнадзора  РоссийскойФедерации;
       - Управление внутренних дел администрации Владимирской области;
       - Управление федеральной службы налоговой полиции по Владимирскойобласти;
       - Владимирская таможня.
       Статья 6. Контроль за соблюдением Закона
       Контроль  за  соблюдением  настоящего   Закона    возложить    наадминистрацию Владимирской области.
       Статья 7. О порядке вступления в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официальногоопубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          Н.ВИНОГРАДОВ
                                                              Приложение
                                           к Закону Владимирской области
                                           "О порядке сдачи и утилизации
                                                    металлического лома"
                                                             от 16.07.97
                          ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ
       Заготовитель: ___________________________________________________
              указывается юридический адрес, Ф.И.0., банк, р/с, кор/с______________________________________________________________________
       Приемо-сдаточный акт N ______ от (число) ________________________
       Заготовитель обязуется принять и оплатить металлический лом.
       Ломосдатчик: ________________________________________________
                           Ф.И.0.
       По документу:________________________________________________
                     (паспорт, удостоверение личности)
       Выдан : ______________________________________________________
       Зарегистрирован: _____________________________________________
       Ломосдатчик обязуется сдать металлический лом.-------------------------------------------------------------------------------
    N   Наименование   Вес с       %             Кол-во  Заготовит   Цена  Сумма
        лома           засорением  засоренности  нетто   стоимость-------------------------------------------------------------------------------
   1-------------------------------------------------------------------------------
   2-------------------------------------------------------------------------------
                Итого:
                Налог:
                Выдано:Всего сдано _____________ кг.На сумму:Принял __________________          Сдал ________________