Постановление Главы администрации Владимирской области от 13.10.1997 № 649

Об уточнении областного бюджета на 1997 год

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         13.10.97                                          N 649Об уточнении  областного  бюджетана 1997год
       Рассмотрев отчет об исполнении областного бюджета  за  9  месяцевт.г., отмечаю, что за отчетный период поступило  доходов  в  бюджетнуюсистему области 1715,7 млрд. рублей, что выше соответствующего периодапрошлого года на 256  млрд.  рублей.
       Денежные поступления налоговых доходов составили 45,5 процента отих объема. Увеличились поступления налога  на  добавленную  стоимость,акцизов.
       В целях наиболее полной мобилизации доходов проводилась работа пореализации областного заказа, оформлению  взаимозачетов  по  налоговымплатежам,  выпуску  долговых  обязательств.  На  реализацию   наиболеесоциально значимых программ отдельными предприятиями  и  организациямиполучены кредиты в коммерческих банках под гарантии облбюджета.
       Принимались меры по улучшению  финансового состояния  предприятийпутем   предоставления  отсрочек по уплате пени по налогам в областнойбюджет,  инвестиционного   налогового   кредита   для     предприятий,обеспечивающих    прирост   реализованной   продукции.   На  областноймежведомственной    балансовой   комиссии индивидуально рассмотрены 54налогоплательщика, что позволило  значительно  снизить  их недоимку поплатежам в бюджет.
       Вместе с тем, принимаемые меры не позволили обеспечить выполнениеплана 9 месяцев т.г. по доходам, в том числе и областного  бюджета  на132 млрд. рублей.
       Одной  из  основных  причин  являются   неполные    расчеты    пофедеральному трансферту, из плана которого недопоступило за 9  месяцев93,4 млрд. рублей, а также увеличение недоимки по налоговым  платежам,которая составила 22 процента к начисленным платежам.
       Органами  местного  самоуправления  не   обеспечено    выполнениерасчетного  задания  по    реализации    алкогольной    продукции    сликероводочных заводов  области  на  23,9  млрд.  рублей,  сохраняетсяпрактика неперечисления ими централизованной доли  земельного  налога,что сдерживает финансирование целевых программ, отдельными из  них  невыполнено  задание  по  мобилизации  доходов   г.    Гусь-Хрустальным,Александровским,   Вязниковским,    Гусь-Хрустальным,    Камешковским,Киржачским, Селивановским, Суздальским районами.
       В пределах поступивших доходов и с учетом долговых  обязательств,налоговых освобождений  и  ссуд,  полученных  в  коммерческих  банках,расходы областного бюджета составили 579,4 млрд. рублей.
       Приоритетное финансирование осуществлялось по защищенным статьям,а также по отраслям: образование,  здравоохранение,  соцобеспечение  вчасти содержания домов-интернатов. Обеспечена выплата заработной платыи  стипендий,  в  основном  профинансированы  расходы  на  питание   имедикаменты.
       Расходы по сельскому хозяйству составили 28,9  млрд.  рублей  приплане 9 месяцев 41,1 млрд. рублей, погашена кредиторская задолженностьпо капитальному строительству 27 млрд. рублей.
       Оказана финансовая помощь  органам  местного  самоуправления  длявыплаты заработной платы работникам бюджетной сферы 40,3 млрд. рублей,на приобретение топлива и финансирование первоочередных мероприятий поподготовке к работе в осенне-зимний период через  взаимные  зачеты  понедоимке в бюджет - 11,8 млрд. рублей.
       Исходя  из  поступивших  доходов  сформирован    денежный    фондфинансовой  поддержки  территорий  в  объеме  224,7   млрд.    рублей,перечислено дотаций городам и районам 234,6 млрд. рублей.
       Учитывая фактическое поступление  доходов  областного  бюджета  иисходя из ожидаемой оценки их исполнения,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Финансовому  управлению  (Кузин  В.П.)  совместно  с  главнымираспорядителями кредитов  областного  бюджета  внести  соответствующиеизменения в сметы  расходов  и  роспись  областного  бюджета  согласнообластному Закону "29.08.97г. N 537.
       2. В соответствии с областным законом  "О  внесении  изменений  вЗакон Владимирской области "О проведении  выборов  в  органы  местногосамоуправления муниципальных образований Владимирской области  в  1997году" от 03.09.97 выделить 500 млн. рублей на проведение  мероприятий,связанных с организацией выборов в органы местного самоуправления.  Воисполнение постановления администрации области от 29.07.97  N  464  "Ореорганизации  органов  и  структурных  подразделений    администрацииобласти"  предусмотреть  ассигнования   на    содержание    управленияадминистративными зданиями  за  счет  сокращения  расходов  на  оплатукоммунальных услуг по учреждениям, расположенным в  зданиях  областнойадминистрации.
       3. Уменьшить объем областного бюджета по налоговым и  неналоговымдоходам на сумму 53481 млн. рублей.
       Увеличить доходы за счет уплаты  штрафов  и  пени  по  налогам  воблбюджет за 1995 - 1996 годы Горьковской  железной  дорогой  в  сумме27101 млн. рублей.
       Учесть в доходах  облбюджета  средства,  получаемые  по  взаимнымрасчетам от органов местного самоуправления в сумме 23916 млн.  рублейв соответствии с Законом области от 16.07.97 "28.05.97 N 333 "О переводе на финансирование из  областногобюджета ПУ N  4  поселка  Мелехово  Ковровского  района  при  УИН  УВДобласти".
       Сократить объем финансирования областного бюджета на  84817  млн.рублей, в том числе: по незащищенным статьям текущего бюджета на 23770млн. рублей и бюджету развития на 30411 млн. рублей.
       Увеличить расходы на покрытие  убытков  от  перевозок  пассажировпригородным железнодорожным транспортом Горьковской железной дороги  всумме 27101 млн. рублей, на погашение внутреннего долга в сумме  23172млн. рублей.
       4. Департаментам сельского  хозяйства  и  продовольствия  области(Дубов А.Ф.), экономики и промышленности (Кретинин В.А.) принять  мерык взысканию средств, полученных предприятиями и организациями в  формессуд (кредитов) из областного бюджета, не допускать списания средств стекущего счета областного бюджета по ранее выданным гарантиям.
       5. Департаментам, комитетам, управлениям и отделам  администрацииобласти  обеспечить  первоочередное   финансирование    расходов    позащищенным  статьям,  усилить  контроль  за  целевым    использованиембюджетных средств и принять меры к погашению дебиторской задолженности.
       6. Органам местного самоуправления  в  срок  до  1  декабря  т.г.погасить задолженность перед областным бюджетом по земельному налогу вдоле централизации в федеральный  и  областной  бюджеты.
       Департаменту сельского хозяйства и продовольствия  (Дубов  А.Ф.),комитету по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  (Будников  В.Т.)принять  меры  к  погашению  указанной  задолженности  через   системувзаимозачетов по финансированию целевых программ и других расчетов.
       7. Поручить  финансовому  управлению  (Кузин  В.П.)  внести    нарассмотрение в  Законодательное  Собрание  области  проект  областногозакона "О внесении дополнений и изменений в Закон Владимирской области"Об областном бюджете на 1997 год".
       8. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  наначальника финансового управления Кузина В.П.
       Глава администрации
       Владимирской области          Н.Виноградов