Постановление Главы администрации Владимирской области от 01.12.1997 № 760
О ходе выполнения постановления, распоряжений главы администрации области (решения Законодательного Собрания) по разработке первоочередных мероприятий, законодательных и нормотворческих документов в 1997 году
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 01.12.97 N 760О ходе выполнения постановления,распоряжений главы администрацииобласти (решения ЗаконодательногоСобрания) по разработкепервоочередных мероприятий,законодательных и нормотворческихдокументов в 1997 году Выполнение решения Законодательного Собрания Владимирской областив части компетенции администрации области от 28.04.97 г. N 136,распоряжений главы администрации области от 09.01.97 г. N 12-р и от25.04.97 г. N 309-р по разработке первоочередных мероприятий,законодательных и нормотворческих документов, позволило своевременно икачественно подготовить и принять правовые акты по наиболеежизненноважным направлениям социально-экономического развития области,систематизировало эту работу. В то же время проверка показала, что во многих структурныхподразделениях администрации области и областных организациях непридали первостепенного значения законотворческой деятельности. Даннаяработа в полном объеме и в установленные сроки не выполняется. За 11месяцев т.г. должно было быть внесено 66 проектов правовых актов,подготовлено 37 постановлений главы администрации, 23 нормативныхдокумента. За прошедший период в Законодательное Собрание направленотолько 32 проекта, из которых 17 - приняты и вступили в силу, неподготовлено 40 % постановлений, определенных распоряжениями главыадминистрации области. Каждый третий принятый документ исполнен снарушением установленного срока. Секретариатом заместителя главы администрации области ФилипповаС.Н. своевременно не подготовлено 8 проектов правовых актов, в томчисле "О сертификации и лицензировании строительной деятельности", "Окомиссии по разработке экологической программы во Владимирскойобласти", "Об изменении целевого назначения земельных участков,используемых в сельскохозяйственном производстве", не утвержденыпостановлением главы администрации области целевая областная программаразвития и совершенствования связи и оповещения ГО и ЧС и ряд другихдокументов. Функционально подчиненные заместителю главы администрации областиМельникову В.А. структурные подразделения администрации области иобластные организации не выполнили решение Законодательного Собранияобласти, распоряжения главы администрации области о подготовке вустановленные сроки законопроектов "О порядке регулированиявзаимоотношений между бюджетами всех уровней внутри субъекта РФ приперечислении в территориальный фонд ОМС платежей на обязательноемедицинское страхование неработающего населения" (Ордина Н.Б.), "Офизической культуре и спорте" (Маслов Н.В.), "Об охране ииспользовании памятников истории и культуры Владимирской области"(Балахтин В.И.) и некоторые другие. Комитетом по управлению государственным имуществом администрацииобласти (Бадальян Л.Д.) в установленный срок не представлены крассмотрению проекты правовых актов "О бюро техническойинвентаризации", "О порядке сдачи в аренду памятников истории икультуры". Областное государственное предприятие жилищно-коммунальногохозяйства (Кузьмин В.Ф.), управления администрации областипотребительского рынка и услуг (Полянский В.Е.) и ветеринарии (КиселевЮ.Т.) , не получив согласования разработанных проектов, прекратили поним дальнейшую работу, своевременно в адрес главы администрацииобласти не направили пояснительные записки с конкретными предложениямио переносе сроков исполнения пункта решения или измененииконцептуального подхода к данному вопросу. В департаменте сельского хозяйства (Дубов А.Ф.) в планах работыне находят отражения вопросы законотворческой и нормативнойдеятельности, принижен спрос с исполнителей, нарушается установленныйпорядок снятия документов с контроля. Не приняты программы развитияАПК до 2000 года, "Лен Владимирщины", не подготовлен проект Закона " Обанкротстве коллективных сельхозпредприятий". Подобное положениесвидетельствует об отсутствии четкого механизма реализациипостановлений, ослаблении внимания к практическому доведениюпроводимой работы до логического конца, пассивном отношенииисполнителей. В целях принятия мер по выполнению постановления,распоряжений главы администрации области, решения ЗаконодательногоСобрания области по законотворческой инициативе и нормативнойдеятельности в 1997 году ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Информацию контрольного управления администрации области оходе выполнения постановления, распоряжений главы администрацииобласти (решения Законодательного Собрания) по разработкепервоочередных мероприятий, законодательных и нормотворческихдокументов в 1997 году принять к сведению. 2. Руководителям структурных подразделений администрации областии областных организаций : - устранить имеющиеся недостатки по выполнению программызаконотворческой инициативы и подготовке постановлений главыадминистрации области; - в соответствии с установленным порядком в срок до 5 декабрят.г. представить документы о снятии с рассмотрения или изменении срокаисполнения пунктов решения Законодательного Собрания и распоряженийглавы администрации области N 12-р и 309-р; - проанализировать выполнение документов и поручений главыадминистрации области, обратив особое внимание на уровеньисполнительской дисциплины в подведомственных службах; - рассмотреть вопрос о персональной ответственности должностныхлиц, виновных в несвоевременном или ненадлежащем исполнении документови поручений; - ввести в практику работы рассмотрение хода подготовкиисполнения наиболее значимых нормативных документов на коллегиях,совещаниях, заседаниях. 3. Рекомендовать главам органов местного самоуправленияобеспечить действенный контроль за исполнением постановлений,распоряжений главы администрации области по вопросам, относящимся ксоответствующим территориям. 4. Заместителям главы администрации области до 15 декабря т.г.внести предложения в программу по подготовке постановлений главыадминистрации области, законотворческой деятельности на 1998 год. 5. Контрольному управлению администрации области (Макаров В.И.)доложить о выполнении решения по законотворческой инициативе иподготовке постановлений и распоряжений в 1997 г. и настоящегопостановления в январе 1998 года. 6. Контроль за выполнением данного постановления оставляю засобой. Глава администрации Владимирской области Н.Виноградов