• Главная
• Законы
• 1998
• Май
• 18
• Закон Владимирской области от 18.05.1998 № 18-ОЗ

Закон Владимирской области от 18.05.1998 № 18-ОЗ

Об избирательной комиссии Владимирской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ                         
                                  ЗАКОН
                                                                       Утратил силу - Закон Владимирской
  
                                        области от 13.02.2003 г. N 10-ОЗ
  
  
              Об избирательной комиссии Владимирской области            
  
      (В редакции Закона Владимирской области от 09.04.2002 г. N 32-ОЗ)
  
  
       Принят Законодательным Собранием области 29.04.1998
                         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья   1.   Правовая   основа   организации   и    деятельностиизбирательной комиссии области
       1.  Статус,  порядок  формирования  и  полномочия   избирательнойкомиссии   Владимирской  области  (далее  по  тексту  -  избирательнаякомиссия,   комиссия)   регулируются   федеральными   конституционнымизаконами,  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",другими федеральными законами, Уставом Владимирской области, настоящимЗаконом, другими областными законами.
       2. Избирательная комиссия руководствуется  в  своей  деятельностиКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами, Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях  избирательныхправ  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другими федеральными законами, постановлениями  Конституционного  СудаРоссийской Федерации, Уставом Владимирской области, настоящим Законом,другими областными  законами,  в  случаях,  предусмотренных  законами,также  инструкциями,  разъяснениями  и  иными  нормативными  правовымиактами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
       Статья 2. Пределы действия настоящего закона
       1. Настоящий Закон имеет прямое действие и  применяется  на  всейтерритории   Владимирской   области,   в   том  числе  при  проведенииреферендума, выборов  в  связи  с  досрочным  прекращением  полномочийоргана  государственной  власти  области,  выборов  в  органы местногосамоуправления,  при  проведении   отзыва   депутата   или   выборногодолжностного лица в соответствии с областным законом.
       2. Настоящий Закон определяет  положение  избирательной  комиссииВладимирской   области  в  системе  государственных  органов  области,статус, порядок формирования (расформирования), деятельности в течениесрока  ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов вфедеральные  органы  государственной  власти,  органы  государственнойвласти    области,   иные   федеральные   государственные   органы   игосударственные   органы   области,    предусмотренные    КонституциейРоссийской  Федерации,  Уставом  области  и избираемые непосредственногражданами, референдума Российской Федерации, референдума области, приобеспечении  единообразного  применения областных законов, координациидеятельности   и   оказании   содействия    избирательным    комиссияммуниципальных  образований  при  подготовке и проведении муниципальныхвыборов,  местных  референдумов,  а  также  решении   иных   вопросов,отнесенных законами к компетенции избирательной комиссии области.
       3. Полномочия избирательной комиссии  области  при  подготовке  ипроведении  выборов  в  органы  государственной  власти  области, иныегосударственные органы  области,  предусмотренные  Уставом  области  иизбираемые  непосредственно  гражданами, референдума области, оказаниисодействия  избирательным  комиссиям  муниципальных  образований   припроведении   муниципальных   выборов,   местных   референдумов,   иныхизбирательных действий могут быть изменены не иначе как путем внесенияизменений  и дополнений в соответствующие областные законы и настоящийЗакон.
       4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий  Закон  впериод проведения избирательной кампании, референдума, выполнения иныхизбирательных  действий,  они  вступают  в  силу  после  окончания  ихпроведения  и  действуют  при  подготовке  и проведении новых выборов,референдума, выполнении иных избирательных действий.
       Статья 3. Место, задачи и функции избирательной комиссии  областив системе избирательных комиссий в Российской Федерации
       1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в Российской Федерации  действуют  следующие  избирательныекомиссии:
       - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
       - избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
       - окружные избирательные комиссии;
       - территориальные (районные, городские  и  другие)  избирательныекомиссии;
       - участковые избирательные комиссии.
       2.  Избирательная  комиссия  области  обеспечивает  соблюдение  изащиту  избирательных  прав  и  права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральныеорганы   государственной   власти  на  территории  области,  в  органыгосударственной  власти  области,  иные  федеральные   государственныеорганы   и  государственные  органы  области,  референдума  РоссийскойФедерации,  референдума  области,  проведении  муниципальных  выборов,местных  референдумом,  отзыва  выборного  лица,  а  также участвует вреализации мероприятии федеральных и региональных целевых программ  поповышению  правовой  культуры  избирателей  и  организаторов  выборов,совершенствованию избирательной  системы,  в  решении  иных  вопросов,отнесенных законодательством к ее компетенции.
       3. При проведении референдума Российской  Федерации,  референдумаобласти  избирательная  комиссия области действует в качестве комиссииреферендума.
       4. При проведении отзыва депутата Законодательного  Собрания  илиглавы    администрации    области   избирательная   комиссия   областиосуществляет полномочия по организации и проведению  отзыва  выборноголица в соответствии с областными законами.
       5.  Избирательная  комиссия  области  при   проведении   выборов,референдума,  отзыва  выборного  лица соответствующего уровня являетсявышестоящей   комиссией   для   избирательных    комиссий,    комиссийреферендума, сформированных на территории области.
       6.  Избирательная  комиссия   области   осуществляет   полномочиявышестоящей   в   отношении   избирательных   комиссий   муниципальныхобразований при  проведении  в  соответствии  с  областными  законами,уставами  муниципальных  образований  муниципальных  выборов, местногореферендума, отзыва выборного лица.
       Статья  4.  Принципы  организации  и  деятельности  избирательнойкомиссии области
       1. Организация  и  деятельность  избирательной  комиссии  областиосуществляется открыто и гласно.
       2.    Деятельность    избирательной    комиссии    осуществляетсяколлегиально.
       3. Избирательная комиссия области в  пределах  своей  компетенциинезависима  от  органов  государственной  власти  и  органов  местногосамоуправления.
       4. Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах еекомпетенции,  установленной  федеральными  конституционными  законами,федеральными законами, настоящим Законом, другими областными законами,обязательны   для   исполнительных   органов   государственной  властиобласти, государственных  органов,  органов  местного  самоуправления,кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, инициативных групп  по  проведению  референдума,групп   избирателей   по   выдвижению   кандидатов,  для  избирателей,участников  референдума,   соответствующих   избирательных   комиссий,комиссий референдума.
             Глава II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ            
              ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ. СТАТУС ЧЛЕНОВ             
             ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА           
                     И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА                   
       Статья 5. Статус избирательной комиссии области
       1.  Избирательная  комиссия  области   является   государственныморганом   Владимирской   области   и   в   пределах  своих  полномочийобеспечивает на территории области реализацию и  защиту  избирательныхправ  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации,подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего  уровня,единообразное  применение областных законов, координацию деятельности,оказание правовой, методической, организационно -  технической  помощиизбирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборовв  органы  местного  самоуправления,  местного  референдума,  а  такжерешение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссииобласти.
       2. Избирательная комиссия области является  юридическим  лицом  идействует   в   форме   учреждения,  имеет  расчетные  счета  в  банкег.Владимира,  круглую  гербовую  печать,  штампы,  бланки   со   своимнаименованием и реквизитами.
       3. Избирательная комиссия области имеет в оперативном  управленииобособленное   имущество,   может   от   своего  имени  приобретать  иосуществлять в установленном законодательством порядке имущественные инеимущественные  права,  нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде.
       4. Избирательная комиссия области вправе в порядке, установленномзаконодательством,  осуществлять  издательскую деятельность, связаннуюс обеспечением избирательных прав и права  на  участие  в  референдумеграждан,   на  отзыв  выборного  лица,  повышением  правовой  культурыизбирателей  и  организаторов  выборов,  подготовкой   и   проведениемвыборов,  референдума, с решением иных вопросов развития избирательнойсистемы.
       5.  Избирательная  комиссия  области   не   вправе   осуществлятьдеятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
       6. Избирательная  комиссия  области  может  иметь  свои  атрибуты(вымпел,  эмблему  и  др.),  учреждать  Почетную грамоту избирательнойкомиссии области.
       7.  В  соответствии  с  Уставом  области,   областными   законамиизбирательная   комиссия   области   обладает  правом  законодательнойинициативы  по   вопросам,   связанным   с   реализацией   и   защитойконституционного  права  граждан  избирать  и быть избранными в органыгосударственной власти области и органы местного самоуправления, правана  участие  в  референдуме,  по  иным вопросам, связанным с развитиемизбирательной системы на территории области.
       8.  Избирательная  комиссия  области  обобщает  опыт   примененияфедеральных  конституционных  законов,  федеральных законов, областныхзаконов, иных нормативных правовых  актов  на  территории  области  повопросам   обеспечения   реализации   конституционного  права  гражданРоссийской   Федерации   избирать   и   быть   избранными   в   органыгосударственной  власти  и  органы  местного  самоуправления, права научастие в референдуме, и может вносить в  федеральные  государственныеорганы,     государственные     органы    области    предложения    посовершенствованию  законодательства  о   референдуме,   избирательногозаконодательства,   а   также   по   совершенствованию   практики  егоприменения.
       Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии области
       1. Избирательная комиссия области действует на постоянной  основев соответствии с настоящим Законом.
       2. Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет.
       3. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового составаполномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
       4. В случае если избирательная комиссия области отсутствует и  неможет   быть   сформирована  в  порядке,  предусмотренном  федеральнымзаконом, настоящим Законом, выборы  организует  и  проводит  временнаяизбирательная  комиссия  области, которая формируется для подготовки ипроведения  данных   выборов   Центральной   избирательной   комиссиейРоссийской  Федерации  в  течение  7  дней со дня вступления судебногорешения о назначении выборов в законную силу в количестве не более  14членов  с  правом  решающего голоса с соблюдением требований к составуизбирательной комиссии, установленных статьей 23  Федерального  закона"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
       5. Решение о назначении временной избирательной комиссии  областиподлежит  официальному опубликованию с указанием персонального составакомиссии.
       6. Формирование избирательной  комиссии  области  нового  составадолжно  проводиться  не  позднее  чем через 4 месяца со дня проведениявыборов временной избирательной комиссией  и  представления  комиссиейфинансового отчета по результатам выборов.
       7. Со дня первого заседания избирательной комиссии области новогосостава,   полномочия   временной   избирательной   комиссии   областипрекращаются.
       Статья 7. Состав и порядок  формирования  избирательной  комиссииобласти
       1. Избирательная комиссия области формируется в составе 14 членовкомиссии с правом решающего голоса.
       2. Формирование избирательной комиссии области проводится открытои  гласно.  Законодательное  Собрание и глава администрации области наоснове предложений избирательных  объединений,  избирательных  блоков,общественных  объединений,  выборных  органов местного самоуправления,избирательной комиссии области предыдущего состава,  назначают  членовизбирательной  комиссии  нового  состава не позднее 30 дней после датыистечения срока полномочий избирательной комиссии области  предыдущегосостава,  который  исчисляется  со  дня ее первого заседания. При этомгосударственные служащие не могут  составлять  более  одной  трети  отобщего числа членов избирательной комиссии области.
       3.  Половина  (7  членов)  избирательной   комиссии   назначаетсяЗаконодательным   Собранием   области,   другая   половина   -  главойадминистрации области.  Как  Законодательное  Собрание,  так  и  главаадминистрации   области   обязаны   назначить  не  менее  одной  третиназначаемого ими количества членов избирательной  комиссия  на  основепредложений,  поступивших  от  каждого  из  избирательных объединений,избирательных  блоков,  имеющих   фракции   в   Государственной   ДумеФедерального  Собрания  Российской Федерации, а также от избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции  в  ЗаконодательномСобрании области.
       4.   Период   для    направления    предложений    избирательнымиобъединениями,  избирательными  блоками,  общественными объединениями,выборными органами местного  самоуправления,  избирательной  комиссиейобласти  предыдущего  состава  при формировании избирательной комиссиинового состава должен составлять не менее 20 дней.
       5.  Решения  избирательных  объединений,  избирательных   блоков,общественных  объединений,  выборных  органов местного самоуправления,избирательной комиссии области предыдущего состава должны быть принятыуполномоченным  на  то органом в порядке, предусмотренном их уставами,регламентами  и  оформлены  решением  (постановлением,   выпиской   изпротокола  заседания,  собрания,  конференции,  съезда)  с приложениемосновных сведений о кандидате биографического характера, в  частности,об  образовании,  семейном положении, о наличии гражданства РоссийскойФедерации,    гражданства    иностранного    государства     (двойногогражданства),  об  отбытии  наказания  в  местах  лишения  свободы  поприговору суда, а также заявления лица о его  согласии  на  назначениечленом  избирательной  комиссии  области  с  правом  решающего голоса.Одновременно   избирательное    объединение,    избирательный    блок,общественное  объединение  представляют  копию  своего  устава и копиюсвидетельства о  его  регистрации  в  соответствующих  государственныхорганах.  Избирательное  объединение, избирательный блок, общественноеобъединение, выборный орган местного самоуправления  вправе  выдвинутьтолько одного кандидата и направить свое предложение в ЗаконодательноеСобрание или главе администрации области.
       6. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  ЗаконодательногоСобрания области право внесения предложений  о  составе  избирательнойкомиссии   области   сохраняется   за   избирательными  объединениями,избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в ГосударственнойДуме  Федерального  Собрания  Российской  Федерации, в ЗаконодательномСобрании области последнего созыва.
       7.   Назначение   половины    членов    избирательной    комиссииЗаконодательным  Собранием  области  производится  на  его  заседании.Назначенным  членом   избирательной   комиссии   считается   кандидат,получивший поддержку более половины депутатов от установленного общегочисла депутатов Законодательного Собрания области.
       8. Решение о назначении  членов  избирательной  комиссии  областиоформляется    решением    Законодательного    Собрания    области   ипостановлением главы администрации области. При этом  в  избирательнуюкомиссию может быть назначено не более одного представителя от каждогоиз избирательных объединений, избирательных блоков.
       9. Список членов избирательной комиссии  области  нового  составаподлежит  опубликованию в официальном печатном органе и передается дляопубликования в средства массовой информации.
       10. Местонахождение избирательной комиссии области - г.Владимир.
       Статья 8. Статус члена избирательной комиссии  области  с  правомрешающего голоса
       1.  Членом  избирательной  комиссии  области  с  правом решающегоголоса  может  быть назначен гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста  18  лет,  обладающий  избирательными правами, за исключениемлиц,   перечисленных   в   пунктах   4  и  5  настоящей  статьи.  Членизбирательной  комиссии  области  должен  иметь,  как  правило, высшееюридическое  образование или ученую степень в области права, либо опытработы  по  участию  в организации и проведения выборов, референдумов,иных избирательных действий. (В  редакции  Закона Владимирской областиот 09.04.2002 г. N 32-ОЗ)
       2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации  с  целью  принудить  его  дать  согласие  на назначение илиотказаться от  назначения  членом  избирательной  комиссии  области  справом решающего голоса.
       3. Члену избирательной комиссии области с правом решающего голосавыдается удостоверение установленного образца.
       4. Членами избирательной  комиссии  области  с  правом  решающегоголоса    не    могут   быть   депутаты   Законодательного   Собрания,представительных органов местного самоуправления, выборные должностныелица    органов    государственной    власти    и   органов   местногосамоуправления,  судьи,  прокуроры,  уполномоченные  представители   идоверенные   лица   групп   избирателей,   избирательных  объединений,избирательных  блоков,  выдвинувших  кандидатов  (списки  кандидатов),уполномоченные   представители   инициативных   групп   по  проведениюреферендума, члены  избирательных  комиссий  с  правом  совещательногоголоса,  кандидаты,  зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица,супруги  и   близкие   родственники   кандидатов,   зарегистрированныхкандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов, зарегистрированных кандидатов.
       5. Член избирательной комиссии области не может быть одновременночленом  Центральной  избирательной  комиссии  Российской Федерации илинижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума.
       6. Председатель,  секретарь  избирательной  комиссии  работают  визбирательной  комиссии  на  штатной  основе, заместитель председателяработает в комиссии, как правило, на штатной основе.
       7. В период подготовки и проведения  выборов,  референдума,  иныхизбирательных  действий, члены избирательной комиссии области с правомрешающего голоса, не работающие в комиссии на  штатной  основе,  могутработать  в  комиссии  в  указанный  период  с  временным  отрывом  отпроизводства.
       8. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса,работающий    на    штатной   основе,   не   может   замещать   другиегосударственные   должности,   находиться   на   государственной   илимуниципальной   службе,   заниматься   предпринимательской   и  другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,  научной  и  инойтворческой деятельности.
       9. Срок полномочий членов избирательной комиссии области с правомрешающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочийизбирательной комиссии области.
       10. Член избирательной комиссии области с правом решающего голосаосвобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  доистечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  вслучае:
       - подачи членом избирательной  комиссии  заявления  в  письменнойформе о сложении своих полномочий;
       - утраты членом  избирательной  комиссии  гражданства  РоссийскойФедерации;
       - вступления в законную  силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении члена избирательной комиссии;
       - признания члена избирательной комиссии области  решением  суда,вступившим  в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
       - смены места проживания с выездом за пределы области;
       - смерти члена избирательной комиссии области;
       - признания члена избирательной комиссии на  основании  заявленияизбирательной  комиссии  решением  суда,  вступившим  в законную силу,систематически не выполняющим обязанности;
       - появления оснований, предусмотренных пунктом 4  и  5  настоящейстатьи.
       При появлении оснований, предусмотренных настоящей статьей,  членизбирательной  комиссии  области обращается в Законодательное Собраниеили к главе администрации области с письменным заявлением  о  сложениисвоих  полномочий  не  позднее  чем  через  3  дня с момента появленияуказанных  оснований.  Копия  этого  заявления  представляется  членомкомиссии в избирательную комиссию области.
       В  случае,  если  в  указанный  срок  данный  член  избирательнойкомиссии   не   обратился  с  письменным  заявлением,  его  полномочияпрекращаются по истечении указанного срока  в  силу  прямого  действиянастоящего  Закона.  Избирательная  комиссия  извещает ЗаконодательноеСобрание или  главу  администрации  области  о  досрочном  прекращенииполномочий   данного  члена  избирательной  комиссии  и  необходимостиназначения нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего.
       Изменения  в  составе  избирательной  комиссии  области  подлежатопубликованию   в   официальном   печатном   органе,   передаются  дляопубликования  в  средства  массовой  информации  или   доводятся   довсеобщего сведения иным способом.
       11. Полномочия члена  избирательной  комиссии  области  с  правомрешающего   голоса   прекращаются   также   в  случае  расформированияизбирательной комиссии.
       12. Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии  области,обязан  назначить  нового  члена комиссии вместо выбывшего, не позднеечем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с  требованиями,установленными  настоящим Законом, а в период проведения избирательнойкампании, проведения референдума, отзыва выборного лица -  не  позднеечем через 7 дней со дня его выбытия.
       13. Член избирательной комиссии области с правом решающего голосана  период проведения выборов, референдума не может быть привлечен безсогласия прокурора области  к  уголовной  ответственности,  подвергнутмерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
       14. Член избирательной комиссии области с правом решающего голосав  период  проведения  соответствующих  выборов, референдума, не можетбыть уволен  с  места  основной  работы  по  инициативе  администрации(работодателя) или без его согласия переведен на другую работу. В инойпериод осуществления полномочий члена избирательной  комиссия  областис  правом  решающего  голоса  администрация  (работодатель)  должна  вписьменной форме информировать об этом избирательную комиссию области,а также орган, назначивший этого члена комиссии.
       15. Органы государственной власти области  принимают  необходимыемеры  по  материальному и социальному обеспечению замещающих должностьна штатной основе членов избирательной комиссии области. Размер и видыденежного  содержания  работающих  на  штатной  основе членов комиссииопределяются  областными  законами  и  иными  областными  нормативнымиправовыми актами.
       Размер оплаты труда  председателя  соответствует  размеру  оплатытруда  заместителя главы администрации области, секретаря руководителясамостоятельного отдела администрации  области.  Размер  оплаты  трудазаместителя   председателя   на   10   процентов   ниже  оплаты  трудапредседателя.
       16. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,освобожденному  администрацией  (работодателем) на период подготовки ипроведения  выборов,  референдума,  иных  избирательных  действий   отосновной  работы  на  основании письменного заявления члена комиссии исоответствующего решения избирательной комиссии,  сохраняется  среднийзаработок  по  месту  основной  работы  за  счет средств администрации(работодателя).
       При этом члену избирательной комиссии с правом  решающего  голосадополнительная   оплата   труда   в   избирательной   комиссии   можетпроизводиться за  счет  средств,  выделенных  на  проведение  выборов,референдума,   иных  избирательных  действий  в  размерах  и  порядке,установленных  избирательной  комиссией  области,  а  при   проведениивыборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,  референдумаРоссийской Федерации - в размерах и порядке, установленных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
       Основанием для выплаты данному члену комиссии среднего  заработкапо  месту основной работы является приказ администрации (работодателя)об освобождении для работы в комиссии и выписка из протокола заседанияизбирательной комиссии, заверенная секретарем избирательной комиссии.
       17. Члену избирательной комиссии, работающему в  ней  на  штатнойоснове,  после  окончания  срока  полномочий  предоставляется  прежняяработа (должность), а при ее отсутствии -  другая  равноценная  работа(должность)  на  том  же  или с его согласия, на другом предприятии, вучреждении, организации.
       В случае невозможности трудоустройства, с учетом  указанных  вышеобстоятельств,  член  избирательной  комиссии,  работавший  на штатнойоснове, продолжает получать заработную плату в размере индексированнойоплаты  труда  в  избирательной  комиссии  в  течение  одного  года  вследующих случаях:
       - неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
       - упразднения должности в связи с изменением штатного  расписанияизбирательной комиссии;
       - удовлетворение заявления о добровольной отставке  с  должности,если он проработал в этой должности не менее одного года.
       В случае, если член избирательной, комиссии на новом месте работыполучает  заработную  плату ниже размеров заработной платы, которую онполучал в избирательной комиссии, то  производится  доплата  с  учетомпоследующей  индексации,  но  не  более одного года со дня прекращенияполномочий в избирательной комиссии.
       Статья 9. Статус члена избирательной комиссии  области  с  правомсовещательного голоса
       1. При проведении выборов главы администрации  области,  принятиирешения  о  проведении  референдума  Российской Федерации, референдумаобласти  уполномоченным  на  то  органом  (должностным  лицом)   послерегистрации  избирательной  комиссией  области кандидата, инициативнойгруппы по проведению референдума кандидат, избирательное  объединение,избирательный  блок,  выдвинувшие  кандидатов,  инициативная группа попроведению  референдума,  избирательные   объединения,   избирательныеблоки,  представленные  в Законодательном Собрании, вправе назначить визбирательную комиссию области  по  одному  члену  комиссии  с  правомсовещательного голоса.
       2. При проведении выборов в  федеральные  органы  государственнойвласти   после   регистрации   Центральной   избирательной   комиссиейРоссийской   Федерации   кандидата   (списка   кандидатов)   кандидат,избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  списоккандидатов, вправе  назначить  в  избирательную  комиссию  области  поодному члену комиссии с правом совещательного голоса.
       3. Членом избирательной комиссии области с правом  совещательногоголоса  может  быть назначен гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста 18 лет, обладающий избирательными правами.
       4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации  с  целью  принудить  его  дать  согласие  на назначение илиотказаться от  назначения  членом  избирательной  комиссии  области  справом совещательного голоса.
       5. Деятельность члена избирательной  комиссии  области  с  правомсовещательного  голоса  начинается  с  момента получения избирательнойкомиссией    от    зарегистрированного    кандидата,    избирательногообъединения,  избирательного  блока, инициативной группы по проведениюреферендума документов, предусмотренных федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными  законами,  областными  законами  о назначенииэтого члена избирательной комиссии,  в  которых  указываются  фамилия,имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц),  гражданство   Российской   Федерации   (наличие   гражданстваиностранного  государства),  место  работы, род занятий и полный адресместа жительства члена избирательной комиссии.
       6. Члену избирательной комиссии области с  правом  совещательногоголоса   выдается   удостоверение,   форма   которого  устанавливаетсяизбирательной комиссией области.
       7. Полномочия  члена  избирательной  комиссии  области  с  правомсовещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица илиоргана, назначивших его, и переданы другому лицу.
       8. Полномочия членов  избирательной  комиссии  области  с  правомсовещательного голоса в случае, если кандидаты, их назначившие, спискикандидатов, выдвинутые  избирательными  объединениями,  избирательнымиблоками,   их   назначившими,   были   избраны   (приняли   участие  враспределении  мандатов),  продолжаются   до   окончания   регистрациикандидатов  (списков  кандидатов)  на следующих выборах в тот же органили на ту же  должность,  полномочия  остальных  членов  избирательнойкомиссии   области   с   правом   совещательного  голоса  прекращаютсясоответственно  через  30  дней   после   официального   опубликованиярезультатов выборов или через 10 дней после официального опубликованиярезультатов референдума.
       9. Член избирательной комиссии области  с  правом  совещательногоголоса в период, на который распространяются его, полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с  подготовкой  ипроведением   всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которыхпринимает участие избирательная комиссия области.
           Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ         
       Статья  10.  Полномочия  избирательной   комиссии   области   приподготовке  и  проведении  выборов  в  органы  государственной власти,референдума области
       1. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий:
       - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и правана  участие  в референдуме граждан Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающих (в случаях,  предусмотренных  федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами,временно находящихся) на территории области;
       -  обеспечивает  реализацию  федеральных  и   областных   целевыхпрограмм,  связанных  с  повышением  правовой  культуры  избирателей иорганизаторов  выборов,  развитием  и  использованием  государственнойавтоматизированной  информационной системы, а также по другим вопросами направлениям;
       -  назначает  выборы  в   случаях,   предусмотренных   областнымизаконами;
       - осуществляет контроль за соблюдением законности при  подготовкеи   проведении   выборов,   референдума,   обеспечивает  единообразноеприменение соответствующего областного закона  и  издает  разъяснения,инструкции   и  иные  нормативные  правовые  акты  по  этим  вопросам,обязательные для всех избирательных  комиссий,  комиссий  референдума,осуществляющих подготовку и проведение выборов, референдума;
       - руководит деятельностью окружных, территориальных и  участковыхизбирательных комиссий, комиссий референдума;
       - распределяет средства, выделенные  из  федерального  бюджета  иобластного  бюджета или полученные в порядке предоставления кредита нафинансовое обеспечение подготовки и проведения  выборов,  референдума,обеспечение  деятельности избирательных комиссий, комиссий референдумана срок их полномочий, контролирует  целевое  использование  указанныхсредств,  а  также  соблюдение  порядка  финансирования  избирательнойкампании, референдума;
       - определяет порядок открытия  и  ведения  специальных  временныхсчетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов;
       -    контролирует    своевременное    опубликование     окружнымиизбирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образованияизбирательных  фондов,  а  также  отчетов  кандидатов,   избирательныхобъединение,  избирательных  блоков  о всех затратах, произведенных засчет этих фондов;
       -  контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий,   комиссийреферендума  помещениями,  в  том  числе  для  размещения  техническихкомплексов государственной автоматизированной информационной  системы,транспортом   и  связью,  рассматривает  иные  вопросы  материально  -технического обеспечения выборов, референдума;
       -  определяет   схему   образования   избирательных   округов   ипредставляет ее на утверждение Законодательному Собранию области;
       - устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на всей территории области;
       -  регистрирует  избирательные  блоки,  инициативные  группы   попроведению  референдума  области,  группы  избирателей  по  выдвижениюкандидатов;
       -  регистрирует  кандидатов  на  должность  главы   администрацииобласти,   выдает  кандидатам  и  их  доверенным  лицам  удостоверенияустановленного образца;
       -   обеспечивает   соблюдение   равных    условий    предвыборнойагитационной  деятельности  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,избирательных объединений избирательных блоков;
       - устанавливает форму  избирательного  бюллетеня,  бюллетеня  дляголосования   на   референдуме,  форму  списка  избирателей  и  другихизбирательных документов,  утверждает  образцы  печатей  избирательныхкомиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
       - заслушивает сообщения органов  исполнительной  власти  области,органов  местного  самоуправления  и  их  должностных лиц по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
       -  рассматривает  жалобы  на  решения  и  действии  (бездействие)нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним мотивированныерешения;
       - осуществляет контроль  за  соблюдением  установленного  закономпорядка   обработки   итогов  голосования  и  определения  результатоввыборов, референдума;
       -  осуществляет  контроль   за   своевременностью   опубликованияокружными  избирательными комиссиями сведений о результатах выборов поизбирательным округам в средствах массовой информации;
       - устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикуетих  в  печати, направляет в средства массовой информации, обеспечиваетпередачу документов, связанных  с  их  подготовкой  и  проведением,  всоответствующий архив;
       - составляет списки лиц,  избранных  депутатами  ЗаконодательногоСобрания   и   передает   эти   списки   и   необходимые  документы  вЗаконодательное Собрание области;
       - в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  областными  законами,принимает  участие  в решении вопросов о досрочном сложении полномочийдепутатов Законодательного Собрания, главы  администрации  области,  иорганизует выборы вместо выбывших, а также повторные выборы;
       - осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами.
       2.  Решения  избирательной   комиссии   области   публикуются   вофициальном   печатном   органе,   передаются   в   средства  массовойинформации.
       Статья 11. Полномочия избирательной комиссии области по участию ворганизации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов
       Избирательная комиссия области:
       - контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие  вместном   референдуме  граждан  Российской  Федерации,  постоянно  илипреимущественно проживающих,  (в  случаях,  предусмотренных  законами,временно  находящихся)  на  территории  муниципального  образования, атакже, в соответствии с международным договором Российской  Федерации,иностранных  граждан,  постоянно  или  преимущественно  проживающих натерритории муниципального образования;
       -  координирует  деятельность  избирательных  комиссий,  комиссийреферендума муниципальных образований;
       - обращается с заявлением в суд о  расформировании  избирательнойкомиссии  муниципального  образования  в  случаях,  порядке  и  сроки,предусмотренных законодательством;
       -   утверждает   по    представлению    избирательной    комиссиимуниципального  образования схему избирательных округов при проведениивыборов депутатов представительного органа местного  самоуправления  вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством;
       - оказывает правовую, методическую, организационно -  техническуюи  иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, инымизбирательным  комиссиям,  комиссиям  референдума  в   реализации   натерритории   муниципального  образования  федеральных  и  региональныхцелевых программ по повышению правовой  культуры  избирателей,  членовизбирательных  комиссий,  в  развитии  и использовании государственнойавтоматизированной информационной системы, а также по другим  вопросами направлениям;
       - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,  втом   числе  для  размещения  технических  комплексов  государственнойавтоматизированной  информационной  системы,  транспортом  и   связью,рассматривает  иные  вопросы  материально  -  технического обеспечениявыборов, референдума;
       -  обеспечивает  и  контролирует  соблюдение  единых   нормативовтехнологического  оборудования,  необходимого  для  организации работыизбирательных   комиссий,   комиссий   референдума    и    голосованияизбирателей, участников референдума;
       - заслушивает сообщения органов исполнительной власти  области  иих  должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемданных выборов, референдума;
       -  издает   в   целях   обеспечения   единообразного   применениясоответствующего  областного  закона,  инструкции  и  иные нормативныеправовые акты, обязательные для  избирательных  комиссий,  кандидатов,зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,избирательных блоков, общественных объединений и их  должностных  лиц,других  участников  избирательного  процесса  при  проведении выборов,референдума;
       -  обеспечивает   единообразное   использование   на   территориимуниципального    образования    государственной    автоматизированнойинформационной системы;
       -  осуществляет  меры  по  организации   системы   финансированиявыборов,  референдумов, единого порядка распределения эфирного временимежду зарегистрированными кандидатами,  избирательными  объединениями,избирательными   блоками   для   проведения   предвыборной   агитации,установления  итогов  голосования,  определения  результатов  выборов,референдумов  и порядка опубликования итогов голосования и результатоввыборов, референдумов;
       - в случае выделения из бюджета области средств на  подготовку  ипроведение  муниципальных выборов, местного референдума распределяет иперечисляет  эти  средства   избирательным   комиссиям   муниципальныхобразований,   комиссиями   референдума   и  контролирует  их  целевоеиспользование;
       - утверждает формы финансового отчета  кандидатов,  избирательныхкомиссий, комиссий референдума;
       -    направляет    приглашение    иностранным     (международным)наблюдателям,    представляющим    иностранную    или    международнуюорганизацию,  которые  получают  разрешение  на  въезд  в   РоссийскуюФедерацию в порядке, установленном федеральным законом;
       - обобщает итоги выборов, референдума, направляет их  в  средствамассовой информации;
       - осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами.
       Статья 12. Полномочия избирательной комиссии области по участию впроведении   выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,референдума Российской Федерации
       1.  Полномочия  и  порядок  деятельности  избирательной  комиссииобласти  при  подготовке  и  проведении  выборов  в федеральные органыгосударственной   власти   и    референдума    Российской    Федерацииустанавливаются  федеральными  конституционными  законами, Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме   граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральнымизаконами.
       2. Избирательная комиссия области:
       -  координирует  деятельность  избирательных  комиссий,  комиссийреферендума на территории области;
       - обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной  комиссииРоссийской Федерации с органами государственной власти области;
       - осуществляет контроль  за  законностью  проведения  выборов  натерритории   области,   отменяет   решения  нижестоящих  избирательныхкомиссий,    комиссий    референдума,    противоречащие    федеральнымконституционным   законам,   федеральным,   законам  либо  принятые  спревышением установленных полномочий,  и  вправе  принять  решение  посуществу вопроса;
       -    обеспечивает    единообразное     применение     федеральныхконституционных  законов,  федеральных  законов, в том числе на основеинструкций и иных нормативных правовых актов Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации;
       -   обеспечивает   изготовление   избирательных   бюллетеней   пофедеральному    избирательному   округу   и   избирательным   округам,образованным на территории  области,  бюллетеней  для  голосования  нареферендуме и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
       - распределяет между избирательными комиссиями денежные средства,выделенные   на   подготовку   и   проведение   выборов,  референдума,обеспечивает  контроль  за  целевым  использованием  этих  средств  натерритории  области,  а  также  за  соблюдением порядка финансированияизбирательной кампании референдума;
       - устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на территории области;
       - обеспечивает единообразное использование на территории  областигосударственной автоматизированной информационной системы;
       - заслушивает сообщения органов  исполнительной  власти  области,органов  местного  самоуправления,  их  должностных  лиц  по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
       - рассматривает на своем заседании жалобы на решения  и  действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,принимает по жалобам мотивированные решения;
       -  осуществляет  иные   полномочия   по   поручению   Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации.
       Статья 13. Совместные полномочия избирательной комиссии области ицентральной избирательной комиссии РФ
       1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерациисовместно с избирательной комиссией области:
       - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации;
       - обеспечивает реализацию федеральных целевых программ, связанныхс   подготовкой   и   проведением  выборов  и  референдума,  развитиемизбирательной  системы  в  Российской  Федерации,  правовым  обучениемизбирателей,   профессиональной   подготовкой   членов   избирательныхкомиссий и других организаторов выборов и референдумов;
       - осуществляет меры по организации системы финансирования выборови  референдумов,  в  том  числе  по  контролю  за  соблюдением порядкафинансирования избирательной кампании,  референдума,  единого  порядкараспределения  эфирного времени между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными  блоками  для  проведенияпредвыборной  агитации,  установления  итогов голосования, определениярезультатов выборов и референдума в  Российской  Федерации  и  порядкаопубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;
       - распределяет выделенные из  федерального  бюджета  средства  нафинансовое  обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума,контролирует их целевое использование;
       - организует разработку нормативов технологического оборудования,необходимого  для работы избирательных комиссий, комиссий референдума,утверждает  указанные  нормативы  и  осуществляет   контроль   за   ихсоблюдением;
       -   устанавливает   нормативы   изготовления   (включая   степеньзащищенности)  избирательного  бюллетеня, бюллетеня для голосования нареферендуме,  списка  избирателей,  участников  референдума  и  другихизбирательных  документов, а также документов, связанных с подготовкойи проведением референдума;
       - оказывает правовую, методическую, организационно -  техническуюпомощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума;
       -  рассматривает  жалобы  на  решения  и  действия  (бездействие)нижестоящих    избирательных   комиссий   и   принимает   по   жалобаммотивированные решения;
       -  заслушивает  сообщения  федеральных   органов   исполнительнойвласти,  органов  исполнительной  власти  области  и  органов местногосамоуправления по вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведениемвыборов и референдума;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       2. Избирательная комиссия области может вносить  на  рассмотрениеЦентральной   избирательной   комиссии  Российской  Федерации  проектырешений, предложения, обращения,  заявления  по  вопросам,  отнесеннымФедеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской  Федерации",  федеральнымиконституционными  законами,  иными  федеральными законами к совместнойкомпетенции Центральной избирательной комиссии Российской Федерации  иизбирательной комиссии области.
       Статья 14. Полномочия избирательной комиссии области по участию вреализации мероприятий федеральных региональных целевых программ
       1. Избирательная  комиссия  области  в  порядке,  предусмотренномзаконодательством,   а   также   решениями  Центральной  избирательнойкомиссии  Российской  Федерации,  принимает  участие  в   создании   ииспользовании    государственной   автоматизированной   информационнойсистемы,   ее   комплексов   средств   автоматизации,   функциональныхкомплексов задач.
       2. Избирательная  комиссия  области  в  порядке,  предусмотреннымфедеральным  законом, областными законами, принимает решение о порядкеиспользования   государственной   автоматизированной    информационнойсистемы   при  проведении  выборов  в  органы  государственной  властиобласти,  референдума   области,   муниципальных   выборов,   местногореферендума.   При   использовании   в   соответствии  с  федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными  законамигосударственной автоматизированной информационной системы в целом либоотдельных ее технических средств при проведении  выборов,  референдумаобласти,  в  том числе при регистрации (учете) избирателей, участниковреферендума, составление списков избирателей, участников  референдума,установлении  итогов  голосования  и  определении результатов выборов,референдума, избирательная комиссия области образует группу  из  числачленов  комиссии  с  правом  решающего  и  совещательного  голоса  дляконтроля   за   использованием   государственной    автоматизированнойинформационной системы (отдельных ее технических средств).
       3.  Избирательная  комиссия  области  участвует  в  разработке  иреализации  федеральных и региональных целевых программ и мероприятий,связанных  с  развитием  избирательной  системы,  повышением  правовойкультуры   избирателей   и   организаторов  выборок,  профессиональнойподготовкой членов избирательной комиссии, работников ее  аппарата,  атакже решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации.
       Статья  15.  Взаимодействие  избирательной  комиссии  области   сгосударственными    органами,    органами   местного   самоуправления,общественными  объединениями,  организациями,   должностными   лицами,гражданами
       1.  Органы  исполнительной  власти   области,   органы   местногосамоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственными муниципальным участием  и  их  должностные  лица  обязаны  оказыватьизбирательной  комиссии области содействие в реализации ее полномочий,в частности,  при  участии  избирательной  комиссии  в  организации  иосуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей,участников  референдума  и  уточнении  сведений  о  зарегистрированныхизбирателях,  участниках  референдума,  предоставлять  помещения,  а внеобходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе для  установкикомплекса  средств  автоматизации  государственной  автоматизированнойинформационной  системы,  предоставлять  транспорт,  средства   связи,техническое  оборудование,  сведения  и  материалы,  давать письменныеответы  на  обращения  комиссии,  ее  членов  в  срок,   установленныйфедеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,областными  законами  либо  соответствующим   решением   избирательнойкомиссии области.
       2. При формировании Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации   нового   состава  избирательная  комиссия  области  вправевносить свои предложения по кандидатурам в ее состав в ЗаконодательноеСобрание и главе администрации области.
       3.  Средства  массовой  информации,   общественные   объединения,предприятия,  учреждения,  организации,  их  должностные  лица обязаныпредоставлять избирательной комиссии области  необходимые  сведения  иматериалы,  давать письменные ответы на ее обращения в порядке и срок,установленный  федеральными  конституционными  законами,  федеральнымизаконами,   областными   законами.   Избирательная   комиссия  областивзаимодействует   с    общественными    объединениями    в    порядке,предусмотренном  федеральными  конституционными законами, федеральнымизаконами,   настоящим   Законом,    другими    областными    законами.Избирательная комиссия области, члены комиссии в своей деятельности несвязаны решениями общественных объединений, в том  числе  политическихпартий, политических организаций, политических движений.
       4. Избирательная комиссия области  вправе  заключать  соглашения,договоры  о  сотрудничестве  по вопросам, отнесенным к ее компетенции,использовать  иные  формы   организации   взаимодействия   с   другимиизбирательными  комиссиями  субъектов  Российской  Федерации,  а такжезарубежными  избирательными  органами,  вступать   в   соответствующиеассоциации  избирательных  комиссий (органов), образовывать совместныерабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовойкультуры    избирателен    к    организаторов   выборки),   участниковреферендума, иных избирательных действий.
               Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ             
                      ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ                    
       Статья 16. Порядок  проведения  первого  заседания  избирательнойкомиссии области нового состава, избрание ее председателя, заместителяпредседателя, секретаря
       1. Избирательная  комиссия  нового  состава  собирается  на  своепервое  заседание  не  позднее чем на пятнадцатый день после вынесениярешения о назначении ее членов. При этом в состав комиссии должно бытьназначено  не  менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дняпервого заседания избирательной  комиссии  нового  состава  полномочияизбирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
       2. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем  присутствуют  не  менее  двух  третей  от установленного числа еечленов. На первом  заседании  избирательной  комиссии  нового  состававправе   присутствовать   члены   избирательной  комиссии  предыдущегосостава.
       3. Первое заседание избирательной комиссии открывает старейший повозрасту  член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и ведет его доизбрания председателя избирательной комиссии.
       4. На первом заседании избирательной комиссии:
       - председательствующий  представляет  членов  комиссии  с  правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
       - избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательнойкомиссии  с  правом  решающего  голоса  большинством  голосов от числаприсутствующих членов комиссии открытым голосованием;
       - проводятся  выборы  председателя,  заместителя  председателя  исекретаря  избирательной  комиссия  в порядке, установленном настоящимЗаконом.
       5.   Председатель,   заместитель   председателя    и    секретарьизбирательной  комиссии  избираются  на  ее  первом заседании из числачленов комиссии  с  правом  решающего  голоса  тайным  голосованием  сиспользованием бюллетеней и урны для голосования.
       6. В бюллетень для тайного голосования на должность  председателяизбирательной  комиссии  области  вносятся  фамилии,  имена,  отчествакандидатов, выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса,  заисключением   лиц,   взявших   самоотвод.  Самоотвод  принимается  безголосования.
       7.  По  кандидатам,  баллотирующимся  на  должность  председателяизбирательной комиссии, проводится обсуждение.
       8. Избранным на  должность  председателя  избирательной  комиссиисчитается  кандидат, получивший в результате тайного голосования болееполовины голосов от установленного числа членов комиссии.
       9. В случае, если в бюллетень для голосования было  включено  дваили более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов  членов  избирательной  комиссии,  проводятся  следующиепроцедуры:
       - если в первом туре голосования в бюллетень  было  включено  двакандидата,  то  второй тур голосования проводится по одному кандидату,получившему наибольшее число голосов;
       - при включении в бюллетень в первом туре голосования более  двухкандидатов  второй  тур  голосования  проводится  по  двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов;
       - в бюллетень для голосования во втором туре вслед за кандидатом,набравшим  наибольшее  число голосов, включаются все другие кандидаты,следующие за первым, если в  первом  туре  они  набрали  равное  числоголосов.
       10.   Кандидату   для   избрания   на   должность    председателяизбирательной  комиссии  области  по  итогам  второго тура голосованиянеобходимо  набрать  более  половины  голосов   членов   комиссии   отустановленного числа ее членов.
       11. Если во втором туре голосования  ни  один  из  кандидатов  ненабрал  необходимого  числа  голосов,  то процедура выборов, начиная свыдвижения,  повторяется  до   избрания   председателя   избирательнойкомиссии области.
       12. Избрание председателя избирательной комиссии области не можетбыть   перенесено   на   следующее   заседание  комиссии.  По  решениюизбирательной комиссии области может быть объявлен перерыв в заседаниикомиссии продолжительностью не более одних суток.
       13.  Избрание   председателя   избирательной   комиссии   областиоформляется   постановлением  избирательной  комиссии  области,  копиякоторого  незамедлительно  направляется  в  Центральную  избирательнуюкомиссию Российской Федерации.
       14. Председатель избирательной комиссии области должен иметь, какправило,  высшее  юридическое образование или ученую степень в областиправа, опыт работы по организации и проведению выборов, референдума.
       15. Основанием для исполнения обязанностей председателя  комиссииявляется постановление избирательной комиссии области об его избрании,копия приказа  (распоряжения)  об  его  увольнении  с  прежнего  местаосновной  работы  (должности),  распоряжение  избранного  председателяизбирательной комиссии области о том, что он  приступил  к  исполнениюсвоих обязанностей на штатной основе.
       16. Избрание заместителя  председателя,  секретаря  избирательнойкомиссии  области  проводится  в  порядке,  предусмотренном  настоящейстатьей для избрания председателя комиссии.
       17. Заместитель председателя,  секретарь  избирательной  комиссииобласти  должны иметь, как правило, высшее юридическое образование илиученую степень  в  области  права  и  опыт  работы  по  организации  ипроведению выборов, референдума.
       18. Председателю  избирательной  комиссии  области  удостоверениеустановленного  образца  выдается  Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, а заместителю председателя, секретарю комиссии -председателем избирательной комиссии области.
       Статья  17.  Организация  деятельности   избирательной   комиссииобласти
       1.  Избирательная  комиссия  области   рассматривает   на   своемзаседании  вопросы,  входящие  в  ее  компетенцию,  и принимает по нимрешения.
       2.   Заседания   избирательной   комиссии   области    созываютсяпредседателем  или по его поручению заместителем председателя комиссиине реже одного раза в месяц, а также  по  требованию  не  менее  однойтрети  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса  от  ее состава,установленного в  пункте  1  статьи  7  настоящего  Закона.  Указанноетребование  в  письменной  форме  с  необходимым  количеством подписейчленов  избирательной  комиссии  области  должно   быть   представленопредседателю  комиссии или его заместителю в случае, если он выполняетпоручение  председателя  комиссии  о  созыве  заседаний  комиссии,   изаседание  комиссии  проводится  в  срок, предлагаемый данными членамиизбирательной комиссии, или не позднее чем в  недельный  срок  со  дняпоступления письменного требования, а в день выборов незамедлительно.
       3. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,если  на  нем  присутствует  не  менее  двух третей ее членов с правомрешающего голоса  от  установленного  состава,  включая  председателя,заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.
       4.  Заседания  избирательной  комиссии  области  проводятся,  какправило,  по  месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принятьрешение о проведении выездного заседания на территории области.
       5. Все заседания избирательной комиссии области  протоколируются.При  наличии соответствующих технических средств возможно параллельноепроведение аудиовидеозаписи  заседания  комиссии  технической  службойаппарата  комиссии  в порядке, предусмотренном избирательной комиссиейобласти.
       6.  Избирательная  комиссия  области  разрабатывает  и  принимаетрегламент избирательной комиссии области.
       7. Избирательная комиссия области осуществляет свою  деятельностьв  соответствии  с  перспективными  и  текущими (календарными) планамиработы,  а  также  планами  мероприятий  по  подготовке  и  проведениювыборов, референдума, иных избирательных действии.
       8.  Планы  работы  избирательной  комиссии  области  утверждаютсякомиссией в порядке и сроки, предусмотренные регламентом избирательнойкомиссии.
       9. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии  области  поподготовке  и  проведению выборов в федеральные органы государственнойвласти,  референдума  Российской  Федерации,  реализации   мероприятийфедеральных  целевых  программ  принимаются  на  основе  планов работы(мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
       Статья 18. Решения избирательной комиссии области  и  порядок  ихпринятия
       1. Решения избирательной  комиссии  области  принимаются  членамикомиссии  с правом решающего голоса в порядке и сроки, предусмотренныефедеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,настоящим    Законом,   другими   областными   законами,   регламентомизбирательной   комиссии   области   и   оформляются   постановлениямиизбирательной комиссии области.
       2. Решения избирательной комиссии области  об  избрании  либо  обосвобождении   от   занимаемой   должности  председателя,  заместителяпредседателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспеченияподготовки  и  проведения выборов и референдума, в том числе об оплатерасходов по их проведению  за  счет  кредитов  банков,  о  регистрациикандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования ио результатах выборов, референдума, о признании  выборов,  референдуманесостоявшимися   или   недействительными,   о  проведении  повторногоголосования или  повторных  выборов,  об  отмене  решения  нижестоящейизбирательной  комиссии,  комиссии  референдума  и принятии решения посуществу вопроса в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  федеральнымзаконом,   областным   законом,   принимаются  на  заседании  комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов комиссии с  правомрешающего голоса.
       3.  Решения  избирательной  комиссии  области  по  иным  вопросампринимаются   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членовкомиссии с правом решающего голоса.
       4. При принятии решений избирательной комиссией области в  случаеравного  числа  голосов  "за"  и  "против" голос председателя комиссииявляется решающим.
       5. Решения избирательной комиссии области, за исключением решенияоб  избрании  или  досрочном  освобождении  от должности председателя,заместителя председателя,  секретаря  комиссии,  принимаются  открытымголосованием.
       6.  Комиссия  может  принять   решение   о   проведении   тайногоголосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему вее компетенцию.
       7. Решения и протоколы заседания избирательной  комиссии  областиподписываются   председательствующим   на   заседании   и   секретаремизбирательной комиссии.
       8. Члены избирательной комиссии области, не согласные с решением,принятым   комиссией,  вправе  в  письменной  форме  высказать  особоемнение, которое должно быть рассмотрено комиссией на данном  заседаниикомиссии,  отражено в ее протоколе, приложено к нему, а в случае, еслиособое мнение члена (членов) комиссии касается вопроса,  связанного  спроведением  выборов в федеральные органы государственной власти, иныефедеральные государственные органы, референдума Российской  Федерации,доведено  председателем комиссии до сведения Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок,  а  вдень   голосования   и  в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -незамедлительно. Члены  избирательной  комиссии  области,  высказавшиеособое  мнение,  должны быть проинформированы председателем комиссии оходе и  результатах  рассмотрения  их  особого  мнения  в  Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации.
       9. Решения избирательной комиссии области публикуются в средствахмассовой  информации,  указанных  в  пункте  1  статьи 39 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  вреферендуме  граждан  Российской  Федерации", за счет средств текущегобюджетного финансирования средств массовой информации и  передаются  виные  средства  массовой  информации,  доводятся до всеобщего сведенияиным способом в сроки, установленные федеральными законами, областнымизаконами.
       10. Нормативные  правовые  акты  избирательной  комиссии  областивступают  в  силу  с  момента  их  принятия, если иное не определено вфедеральном  конституционном  законе,  федеральном  законе,  областномзаконе, решении комиссии об утверждении нормативного правового акта.
       Статья 19. Полномочия членов  избирательной  комиссии  области  справом решающего голоса и с правом совещательного голоса
       1. Член избирательной комиссии области с правом решающего  голосаобязан  присутствовать  на  всех  заседаниях избирательной комиссии. Вслучае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть назаседание  избирательной комиссии, он обязан своевременно известить обэтом председателя или секретаря избирательной комиссии.
       2. Исполнительные органы государственной власти  области,  органыместного самоуправления, предприятия, учреждения и организации обязаныоказывать члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,  длякоторого  указанные  органы,  предприятия,  учреждения  и  организацииявляются местом основной работы, содействие в транспортном обеспечениидля участия в заседании комиссии.
       3.  Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голосаорганизуют    работу    по    конкретным   направлениям   деятельностиизбирательной комиссии области, определяемым регламентом избирательнойкомиссии  области,  и  несут  ответственность  за результаты работы поэтим направлениям.
       4. Член избирательной комиссии области как  с  правом  решающего,так и с правом совещательного голоса:
       - заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;
       - вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения  повопросам,  входящим  в  компетенцию  комиссии,  и требовать проведенияголосования по этим вопросам;
       - вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы  всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
       - вправе знакомиться с любыми документами и  материалами  (в  томчисле  со списками избирателей, участников референдума, избирательнымибюллетенями, бюллетенями  для  голосования  на  референдуме),  включаядокументы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,избирательной комиссии области и нижестоящих  избирательных  комиссий,комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (заисключением    списков    избирателей,     участников     референдума,избирательных  бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме),требовать заверения этих копий;
       - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссиив Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
       5. Член избирательной комиссии области  с  правом  совещательногоголоса  обладает  всей полнотой прав члена комиссии с правом решающегоголоса по вопросам подготовки и проведения  выборов,  референдума,  заисключением  права  выдачи  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней дляголосования  на  референдуме,  участия   в   сортировке   и   подсчетеизбирательных  бюллетеней,  бюллетеней для голосования на референдуме,составления протокола  об  итогах  голосования,  результатах  выборов,референдума,  права  участия  в  голосовании  при  принятии решения повопросу, отнесенному  к  компетенции  комиссии,  и  права  подписыватьрешения избирательной комиссии области.
       Статья 20.  Полномочия  председателя,  заместителя  председателя,секретаря избирательной комиссии области
       1.   Председатель   избирательной   комиссии   области   являетсядолжностным лицом комиссии и осуществляет следующие полномочия:
       -  представляет   комиссию   во   взаимоотношениях   с   органамигосударственной    власти    и   органами   местного   самоуправления,избирательными  комиссиями   в   Российской   Федерации,   зарубежнымиизбирательными  органами (комиссиями), общественными объединениями, ихдолжностными  лицами,  а  также   с   иными   лицами,   предприятиями,учреждениями и организациями;
       - созывает заседания комиссии и председательствует на них;
       - подписывает постановления комиссии,  а  также  иные  документы,предусмотренные регламентом избирательной комиссии области;
       - подписывает договоры, соглашения и иные  документы  комиссии  всоответствии с пунктом 4 статьи 15 настоящего Закона;
       - издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
       - дает поручения заместителю  председателя,  секретарю  и  членамкомиссии,  выдает доверенность по представлению избирательной комиссииобласти  в  судах  общей  юрисдикции  при  рассмотрении  избирательныхспоров, одной из сторон в которых является комиссия;
       - решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ееаппарата в служебные командировки;
       - осуществляет прием на работу и увольнение  работников  аппаратакомиссии;
       -  осуществляет  контроль  за   реализацией   решений   комиссии,мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии;
       -  является   распорядителем   финансовых   средств,   получаемыхкомиссией   из  федерального  бюджета,  областного  бюджета  или  иныхисточников, предусмотренных  федеральными  конституционными  законами,федеральными законами, областными законами;
       -  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами,регламентом избирательной комиссии области.
       2.  Заместитель  председателя  избирательной   комиссии   областиявляется  должностным  лицом  комиссии и в соответствии с федеральнымизаконами,  областными  законами,  регламентом  избирательной  комиссииобласти:
       - осуществляет полномочия  председателя  комиссии  в  случае  егоотсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
       - выполняет поручения председателя комиссии;
       -  организует  работу  по  конкретным  направлениям  деятельностикомиссии  в  соответствии  с распределением обязанностей между членамикомиссии;
       -  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные   регламентомизбирательной комиссии области.
       3.  Заместитель  председателя  избирательной   комиссии   областиработает в комиссии, как правило, на штатной основе.
       4. Секретарь избирательной комиссии области является  должностнымлицом  комиссии  и  в соответствии с федеральными законами, областнымизаконами,  регламентом  избирательной  комиссии  области  осуществляетследующие полномочия:
       - обеспечивает подготовку  заседаний  комиссии,  вносимых  на  еерассмотрение материалов;
       - организует перспективное и  текущее  планирование  деятельностикомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
       - обеспечивает доведение решений и иных  материалов  комиссии  досведения    членов    комиссии,    избирательных   комиссий,   органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,  предприятий,учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, атакже  направляет  информацию  о  состоявшемся  заседании  комиссии  всредства массовой информации;
       -  подписывает  постановления   комиссии,   протоколы   заседанийкомиссии;
       - выполняет поручения председателя комиссии;
       -  осуществляет  оперативный  контроль  за  выполнением   членамиизбирательной  комиссии,  работниками ее аппарата, органов и служб прикомиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;
       -  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные   регламентомизбирательной комиссии области.
       5. Секретарь избирательной комиссии области работает  в  комиссиина штатной основе.
       Статья  21.   Временное   исполнение   обязанностей   заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области
       1.  В  случае  временного  отсутствия  заместителя  председателя,секретаря  избирательной  комиссии  области  их обязанности с согласиякомиссии могут быть возложены председателем комиссии на других  членовкомиссии  с  правом  решающего голоса на срок не более трех месяцев, очем  незамедлительно  извещается  Центральная  избирательная  комиссияРоссийской Федерации.
       2. В случае  досрочного  освобождения  от  должности  заместителяпредседателя,  секретаря избирательной комиссии области их обязанностидо проведения новых выборов могут быть возложены по  решению  комиссиина  других  членов комиссии с правом решающего голоса на срок не болееодного месяца.
       Статья 22. Долгосрочное освобождение от  должности  председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области
       1.    Председатель,    заместитель    председателя,     секретарьизбирательной  комиссии  области  могут  быть  досрочно освобождены отзанимаемой должности по личному письменному заявлению или  в  связи  ссистематическим   невыполнением   своих  должностных  обязанностей  наосновании  решения  комиссии,  принимаемого  большинством  голосов  отустановленного  числа  членов  комиссии  с правом решающего голоса притайном голосовании.
       2. Указанные решения избирательной комиссии  области  могут  бытьприняты  по  предложению не менее одной трети членов комиссии с правомрешающего голоса от ее состава, а также по  представлению  Центральнойизбирательной   комиссии   Российской  Федерации,  прокурора  области,председателя комиссии.
       3.  Решения   об   освобождении   от   должностей   председателя,заместителя  председателя,  секретаря  избирательной  комиссии областипринимается  на  заседании  комиссии  и   оформляется   постановлениемкомиссии,  копия  которого  незамедлительно направляется в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации.
       4. В случае досрочного освобождения  от  должности  председателя,заместителя  председателя,  секретаря  избирательной  комиссии областиновые выборы проводятся не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня  ихосвобождения,   а   в   период   проведения   избирательной  кампании,референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через 3  днясо дня их освобождения.
       Статья 23. Гласность и открытость  в  деятельности  избирательнойкомиссии области
       1. Деятельность избирательной комиссии области, в том  числе  приподготовке  и  проведении  выборов,  референдума,  подсчете  голосов иустановлении  итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,референдума, осуществляется открыто и гласно.
       2. Избирательная  комиссия  области  обеспечивает  информированиеизбирателей,  участников референдума о своем составе, местонахождении,номерах  телефонов,  о  сроках  и  порядке  осуществления  необходимыхизбирательных   действий,   действий,   связанных   с   подготовкой  ипроведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов,об  их  биографических  данных,  в  том числе об образовании, семейномположении, о наличии гражданства иностранного государства, об  отбытиинаказания  в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовыхсредств  избирательными  комиссиями,  о  поступлении  и   расходованиисредств   на   специальных  счетах  избирательных  фондов  кандидатов,зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,избирательных   блоков,   фонда   по  продлению  референдума,  о  ходеизбирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогахголосования   по   каждому   кандидату  (списку  кандидатов),  вопросуреферендума, о результатах выборов, референдума,  а  также  по  другимвопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
       3. На  всех  заседаниях  избирательной  комиссии  области  вправеприсутствовать  члены  Центральной  избирательной  комиссии РоссийскойФедерации,  зарегистрированный  Центральной  избирательной   комиссиейРоссийской  Федерации или избирательной комиссией области кандидат илиего доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное  лицоизбирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов откоторого   зарегистрирован   Центральной    избирательной    комиссиейРоссийской  Федерации,  или  кандидат  из  указанного списка, член илиуполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведениюреферендума.   Для   присутствия  на  заседаниях  указанным  лицам  нетребуется дополнительное разрешение.  Избирательная  комиссия  областиобязана   обеспечить   оповещение  и  возможность  свободного  доступауказанных лиц на заседание. На заседаниях также вправе  присутствоватьпредставители  средств массовой информации. На заседании избирательнойкомиссии  области  при  рассмотрении   жалоб   вправе   присутствоватьпредставители заинтересованных сторон.
       4.   Наблюдатели   вправе   присутствовать    при    установленииизбирательной  комиссией  итогов  голосования, определении результатоввыборов, составлении соответствующих протоколов об итогах  выборов,  атакже   при   повторном   подсчете   голосов  избирателей,  участниковреферендума.
       5. Средства массовой информации, указанные в пункте 1  статьи  39Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",   должныпредоставлять  избирательной  комиссии области за счет своего текущегобюджетного  финансирования  в   порядке   и   сроки,   предусмотренныефедеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,областными законами, возможность для размещения печатной информации, атакже   предоставлять   избирательной   комиссии   эфирное  время  дляосуществления информирования избирателей,  участников  референдума.  Вэти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, указанных впункте 1 статьи  39  вышеуказанного  Федерального  закона,  включаютсяинформационные  блоки  о  ходе  избирательной  кампании,  кроме того втелевизионные   программы    могут    включаться    согласованные    сизбирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики)о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях.
             Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ            
                             КОМИССИИ ОБЛАСТИ                           
       Статья  24.  Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательнойкомиссии области
       1. Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной  комиссииобласти,  а  также  мероприятий,  связанных  с развитием избирательнойсистемы,  в  том  числе  внедрением  новых  избирательных  технологий,средств  автоматизации, правовым обучением избирателей и организатороввыборов,  производится  за  счет  средств   федерального   бюджета   иобластного бюджета.
       2. Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной  комиссииобласти  за  счет  средств  областного бюджета производится в пределахсредств,  предусмотренных  на   обеспечение   деятельности,   комиссииотдельной строкой в законе об областном бюджете.
       3.  Смета  расходов  на  обеспечение  деятельности  избирательнойкомиссии  области,  финансируемых  из областного бюджета, утверждаетсяизбирательной комиссией области.
       4. За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются  расходыизбирательной  комиссии  области,  связанные  с выплатой работающим напостоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам  ее  аппаратаразницы  между  денежным  содержанием, установленным законом или иныминормативными правовыми актами области, и  размером  денежных  средств,направляемых  Центральной избирательной комиссией Российской Федерацииза счет средств федерального бюджета на оплату труда членов комиссии иработников   ее  аппарата,  установленным  постановлением  Центральнойизбирательной  комиссии  Российской  Федерации,   с   соответствующиминачислениями  страховых  взносов  в  федеральные внебюджетные фонды, атакже денежным содержанием дополнительной численности членов  комиссиии  работников  ее аппарата, утвержденной соответствующими нормативнымиправовыми   актами   области   (сверх   установленной   постановлениемЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации).
       5.  За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются   такжерасходы,   связанные   с  арендой  и  содержанием  помещений  (включаяэксплуатационные  расходы  и  оплату  коммунальных   услуг),   арендойтранспортных  средств,  использованием  всех  видов  связи, служебнымикомандировками, с медицинским  и  социально  -  бытовым  обслуживаниемчленов  избирательной  комиссии  области  и  работников ее аппарата, идругие расходы, связанные с  обеспечением  деятельности  избирательнойкомиссии области.
       6. За счет средств федерального бюджета осуществляется  частичноефинансирование   расходов,   связанных   с  обеспечением  деятельностиизбирательной комиссии области в пределах сметы расходов, утверждаемойЦентральной  избирательной комиссией Российской Федерации, в том числес  частичной  оплатой  труда  работающих  на  штатной  основе   членовкомиссии  и  работников  аппарата  комиссии  в  пределах, определяемыхЦентральной избирательной комиссией российской  Федерации  численностичленов  комиссии  и работников ее аппарата и размеров денежных средствна оплату их труда; с начислениями  страховых  взносов  в  федеральныевнебюджетные  фонды;  с расходами на служебные командировки, а также спользованием    почтово    -    телеграфными    услугами,    доставкойкорреспонденции   в   Центральную  избирательную  комиссию  РоссийскойФедерации.
       Статья  25.  Финансовое  обеспечение  подготовки   и   проведениевыборов, референдума
       1.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   ипроведением   выборов,   референдума,   в   том  числе  осуществляемыхизбирательной  комиссией  области,  производится  за   счет   средств,выделяемых   из   соответствующего   бюджета   (федерального  бюджета,областного бюджета, местного бюджета) в зависимости от уровня выборов,а  в  случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами,областными законами - за счет кредитов банков.
       2.  Расходы  избирательной  комиссии  области  по  подготовке   ипроведению   выборов   в   органы   государственной   власти   областипредусматриваются отдельной строкой в областном  бюджете  и  входят  вперечень защищенных расходов.
       3.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с   организацией   ипроведением   отзыва  депутата  Законодательного  Собрания  или  главыадминистрации области производится  за  счет  средств,  выделяемых  изобластного  бюджета  или  иных  источников,  предусмотренных областнымзаконом.
       4. Финансирование референдума Российской  Федерации,  референдумаобласти, в том числе в части финансирования деятельности избирательнойкомиссии области в качестве комиссии  референдума,  осуществляется  засчет средств соответственно федерального бюджета и областного бюджета.
       5.  Средства,  выделенные  избирательной  комиссии   области   наподготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжениеизбирательной  комиссии  области  и  распределяются  ею  между   всемиизбирательными   комиссиями,   комиссиями   референдума   в   порядке,определяемом  соответственно   Центральной   избирательной   комиссиейРоссийской   Федерации   совместного   Центральным  банком  РоссийскойФедерации или избирательной  комиссией  области  совместно  с  Главнымуправлением  Центрального  банка  Российской Федерации по Владимирскойобласти в зависимости от уровня выборов, референдума.
       6. При проведении выборов в  федеральные  органы  государственнойвласти   избирательная   комиссия   области  представляет  Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет вустановленные  федеральными законами порядке и сроки. Финансовый отчетизбирательной  комиссии  области   о   расходовании   бюджетных   или,кредитных  средств на выборы, референдум, иные избирательные действия,предусмотренные Уставом области, областными законами, представляется вЗаконодательное Собрание и главе администрации области.
       7. После проведения выборов, референдума, отзыва  выборного  лицанеизрасходованные  нижестоящими  избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума  бюджетные  и  кредитные  средства  возвращаются  на  счетизбирательной комиссии области.
       8.   Неизрасходованные   избирательной   комиссией   области    инижестоящими  избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума припроведении  выборов   в   органы   государственной   власти   области,референдума   области   кредитные  средства  возвращаются  банковскомуучреждению, предоставившему соответствующий  кредит,  не  позднее  чемчерез  один месяц со дня представления избирательной комиссией областисводного  финансового  отчета  в  Законодательное  Собрание  и   главеадминистрации области.
       9.  Средства   федерального   бюджета   и   областного   бюджета,возвращенные   нижестоящими   избирательными   комиссиями,  комиссиямиреферендума  и  неизрасходованные  избирательной  комиссией   области,остаются  на счете избирательной комиссии области и используются ею нацели, определяемые соответственно Центральной избирательной  комиссиейРоссийской  Федерации и законами и иными нормативными правовыми актамиобласти, в установленных ими размерах и порядке.
       10. Неизрасходованные избирательной комиссией  области  кредитныесредства,  полученные от Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, возвращаются на  счет  Центральной  избирательной  комиссииРоссийской Федерации в установленные ею сроки.
       Статья  26.  Финансовое  обеспечение  мероприятий  федеральных  иобластных  целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств,выделяемых избирательной комиссии области
       1.  Финансовое  обеспечение   мероприятий   федеральных   целевыхпрограмм,   заказчиком   которых  является  Центральная  избирательнаякомиссия  Российской  Федерации,   производится   за   счет   средств,выделяемых из федерального бюджета.
       2.  Финансовое  обеспечение   мероприятий   областных   программ,связанных  с  развитием  избирательной системы, в том числе внедрениемновых  избирательных  технологий,  средств   автоматизации,   правовымобучением  избирателей  и  организаторов выборов, производится за счетсредств, выделяемых из областного бюджета.
       3. Распределение выделенных  бюджетных  средств  по  мероприятиям(направлениям)  программ  утверждается решением избирательной комиссииобласти.
       4. Избирательная комиссия области ведет раздельный  бухгалтерскийучет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федеральногобюджета и областного бюджета.
       5.  Избирательная  комиссия  области  представляет  бухгалтерскийотчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных наобеспечение деятельности комиссии  и  реализацию  федеральных  целевыхпрограмм,  в  порядке и сроки, установленные Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации и соответствующим областным законом.
       6.  Председатель  избирательной  комиссии  области  распоряжаетсяденежными   средствами   и   несет   ответственность  за  соответствиефинансовых документов  решениям  комиссии  по  финансовым  вопросам  ипредставление  финансовых  отчетов  в  порядке  и сроки, установленныефедеральным законом, настоящим Законом, другими областным законами.
       Статья 27. Аппарат избирательной комиссии области
       1. Правовое,  организационно  -  методическое,  документационное,информационно - аналитическое, финансовое, издательское, материально -техническое обеспечение деятельности  избирательной  комиссии  областиосуществляют  аппарат  избирательной  комиссии,  организации и службы,действующие при ней.
       2. Избирательная комиссия в пределах выделенных ей средств  имеетаппарат    в   количестве   до   пяти   работников,   штаты   которогоустанавливаются комиссией самостоятельно.
       3. Работники аппарата  избирательной  комиссии  области  являютсягосударственными служащими области.
       4. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссииобласти     включается    в    Реестр    государственных    должностейгосударственной службы области.
       5. Общее  руководство  работой  аппарата  избирательной  комиссииобласти   осуществляет   председатель   комиссии.  Организация  работыаппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии.
       6.  Права,  обязанности  и  ответственность  работников  аппаратаизбирательной  комиссии  области, организаций и служб, действующих приней,  определяются  положением  об  аппарате  избирательной   комиссииобласти,   положениями   об   учреждении,  организации  и  службе  приизбирательной    комиссии    области,    должностными    инструкциями,утверждаемыми комиссией.
       7. Органы государственной власти  области  принимают  необходимыемеры  по  материальному и социальному обеспечению членов избирательнойкомиссии  области,  работающих   на   постоянной   (штатной)   основе,работников ее аппарата.
       8.  Для  выполнения  полномочий,  возложенных  на   избирательнуюкомиссию  области федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами,   областными   законами,   связанных,   в    частности,    сосуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участниковреферендума в подписных листах в поддержку  выдвижения  кандидата  иливопроса,  выносимого на референдум, отзыва выборного лица, контроля засоблюдением участниками выборов, референдума, порядка и правил веденияагитации,  решением  комиссии могут создаваться рабочие группы (группыконтроля) из числа членов комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  справом   совещательного   голоса,   работников   аппарата  комиссии  спривлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочихгруппах   (группах   контроля)  утверждается  избирательной  комиссиейобласти.
       9. Для информационного обеспечения  деятельности  образованных  вобласти избирательных комиссий, оперативного оказания консультационныхи иных услуг информационного характера избирателям и  иным  участникамвыборов, референдума может быть создан информационный центр в качествеструктурного подразделения аппарата избирательной комиссии области,  атакже   организации   и  службы  при  комиссии,  деятельность  которыхосуществляется на основе положений, которые утверждаются избирательнойкомиссией области.
       10. Избирательная комиссия области может в пределах выделенных ейсредств  привлекать  к  выполнению  работ,  связанных  с подготовкой ипроведением выборов, референдума, отзыва  выборного  лица,  внештатныхработников по трудовым соглашениям (контрактам).
       Статья 28. Контрольно  -  ревизионная  служба  при  избирательнойкомиссии области
       1.  С  целью  осуществления  контроля  за   соблюдением   порядкафинансирования  избирательной  кампании,  референдума,  в том числе зацелевым  расходованием  денежных  средств,  выделенных   избирательнымкомиссиям  на подготовку и проведение выборов, референдума области, заисточниками поступления, правильным учетом и  использованием  денежныхсредств  избирательных  фондов,  фондов  для  участия в референдуме, атакже   с    целью    проверки    финансовых    отчетов    кандидатов,зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума приизбирательной  комиссии  области  создается  контрольно  - ревизионнаяслужба.
       2. В состав контрольно -  ревизионной  службы  при  избирательнойкомиссии   области   входят:   руководитель  службы,  его  заместитель(заместители)  и  специалисты  службы  из  числа  опытных   работниковфинансовых, контролирующих и правоохранительных органов, расположенныхна территории области. Назначение руководителя контрольно  ревизионнойслужбы  и его заместителя и освобождение осуществляется постановлениемизбирательной   комиссии   области   по   представлению   председателяизбирательной  комиссии.  Другие  члены  службы включаются в ее составраспоряжением председателя избирательной комиссии  по  согласованию  сруководителем   службы   и   на  основании  письменного  представлениясоответствующих    государственных    органов.    По     представлениюизбирательной  комиссии  области  государственные органы направляют непозднее чем  через  месяц  со  дня  официального  назначения  выборов,референдума  специалистов  в  распоряжение  комиссии  на срок не менеечетырех  месяцев.  Специалисты   контрольно   -   ревизионной   службыосуществляют  свои  обязанности  с временным освобождением от основнойработы,  за  ними  сохраняется  и   им   выплачивается   установленныйдолжностной оклад и другие выплаты по месту основной работы.
       В командировки члены контрольно - ревизионной службы направляютсяпо  распоряжению  председателя  избирательной  комиссии  с  оплатой ихкомандировочных расходов  в  установленном  порядке  за  счет  средствизбирательной комиссии.
       3. Контрольно - ревизионная служба обеспечивает:
       - проверку соблюдения избирательными  комиссиями,  избирательнымиобъединениями   и   избирательными  блоками,  кандидатами  в  депутатыЗаконодательного   Собрания   и   кандидатами   на   должность   главыадминистрации  области  Федерального  и  областного  законодательства,нормативных  актов  избирательной   комиссии   Владимирской   области,регулирующих финансирование выборов;
       - сбор и анализ поступивших от  отделений  Сберегательного  банкасведений  об  источниках  формирования и расходовании денежных средствизбирательных фондов  избирательными  объединениями  и  избирательнымиблоками,   кандидатами   в   депутаты   Законодательного   Собрания  икандидатами на должность главы администрации области;
       -  проверку  финансовых  отчетов  избирательных   объединений   иизбирательных блоков, кандидатов в депутаты Законодательного Собрания,кандидатов на должность главы администрации области  для  установленияих соответствия первичным финансовым документам;
       -  контроль  за  возвратом  остатков  неизрасходованных  денежныхсредств    избирательных   фондов   избирательными   объединениями   иизбирательными  блоками,  кандидатами  в   депутаты   ЗаконодательногоСобрания  и кандидатами на должность главы администрации области послезавершения выборов;
       -   проверку   целевого   использования    средств,    выделенныхизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов;
       -  проверку   финансовых   отчетов   избирательных   комиссий   орасходовании   средств,   выделенных   на   проведение   выборов,   ихсоответствие первичным финансовым документам;
       -  проведение  проверок  на   предприятиях,   в   учреждениях   иорганизациях,   банках   и  иных  кредитно  -  финансовых  учрежденияхнезависимо  от   форм   собственности   по   вопросам   финансированияизбирательных кампаний.
       4. Контрольно - ревизионная служба  проводит  ревизии  и  целевыепроверки финансовых операций избирательных объединений и избирательныхблоков, кандидатов в депутаты Законодательного Собрания  и  кандидатовна  должность  главы администрации области в ходе проведения ими своейпредвыборной агитации согласно планам избирательной комиссии, а  такжепо распоряжению председателя избирательной комиссии.
       По итогам  ревизий  и  целевых  проверок  составляются  акты  илисправки,  за  достоверность которых несут персональную ответственностьлица, их подписавшие.
       5. Контрольно - ревизионная служба имеет право:
       - запрашивать и получать от избирательных комиссий, избирательныхобъединений    и   избирательных   блоков,   кандидатов   в   депутатыЗаконодательного   Собрания   и   кандидатов   на   должность    главыадминистрации  области  информацию по всему кругу вопросов, входящих вее компетенцию;
       -   обращаться   в   органы   государственной   власти   области,предприятия,  учреждения  и организации по всем вопросам, отнесенным кее ведению, запрашивать необходимые сведения и материалы по  вопросам,связанным с финансовым обеспечением выборов и отнесенным к компетенцииконтрольно - ревизионной службы.  Ответы  и  материалы  по  обращениямдолжны  представляться  в  пятидневный  срок,  а  за  пять дней до днявыборов и в день проведения выборов - немедленно;
       -  вносить  в  избирательную  комиссию  предложения  о  мерах  поустранению выявленных в ходе проверок нарушений финансовой дисциплины.
       6.  Во  время  проведения  дополнительных  выборов  контрольно  -ревизионная   служба   не   образуется,   ее  полномочия  осуществляетизбирательная комиссия области.
       7.  Организационно  -  правовое  и  материально   -   техническоеобеспечение    деятельности    контрольно    -    ревизионной   службыосуществляется избирательной комиссией области.
             Глава VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ           
              (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ И            
              ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА            
       Статья 29. Порядок обжалования решений и  действий  (бездействия)избирательной комиссии области
       1.  Решения  и  действия  (бездействие)  избирательной   комиссииобласти  и  ее должностных лиц, нарушающие избирательные права гражданРоссийской Федерации, право на участие в референдуме  соответствующегоуровня  могут  быть  обжалованы  в  Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации  в  суд  в  порядке,  установленном  федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами.
       2. Предварительное обращение в  избирательную  комиссию  области,Центральную  избирательную  комиссию  Российской Федерации не являетсяобязательным условием для обращения в суд.
       Статья 30. Рассмотрение заявлений, жалоб в избирательной комиссииобласти
       1.  Избирательная  комиссия  области  обязана  в  пределах  своейкомпетенции  рассматривать  поступившие жалобы о нарушении федеральныхконституционных  законов,  федеральных  законов,  настоящего   Закона,других  областных  законов, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение выборов,  референдума,  проводитьпроверки  по  заявлениям и давать письменные ответы заявителям в срок,установленный законодательством.
       2.   Избирательная   комиссия   области   вправе   обращаться   спредставлением  о  проведении  соответствующей  проверки  и пресечениинарушений федеральных конституционных  законов,  федеральных  законов,настоящего  Закона,  иных  областных  законов,  уставов  муниципальныхобразований в части, регулирующей  подготовку  и  проведение  выборов,референдума, в правоохранительные органы.
       3.  Порядок,   рассмотрения   избирательной   комиссией   областизаявлений,   с   которыми  в  избирательную  комиссию,  области  могутобратиться избиратели,  кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты,  ихдоверенные  лица,  избирательные  объединения, избирательные блоки, ихдоверенные лица  и  уполномоченные  представители,  иные  общественныеобъединения,    инициативные   группы   по   проведению   референдума,наблюдатели,    избирательные    комиссии,    комиссии    референдума,определяется в регламенте и иных актах избирательной комиссии области.
       4.  Для  предварительного   рассмотрения   заявлений,   жалоб   иподготовки  предложений  для  рассмотрения  на заседании избирательнойкомиссии области может быть образована рабочая группа с  включением  вее состав членов комиссии с правом решающего и с правом совещательногоголоса,  работников  аппарата  комиссии,  организаций  и   служб   приизбирательной комиссии, специалистов, экспертов.
       5. На заседании избирательной комиссии области  при  рассмотрениижалоб вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
       6. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной  кампанииили  подготовки  референдума,  принимаются  в  пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования илив день, следующий за днем голосования, - немедленно.
       7.  В  случае,  если  факты,  содержащиеся  в  жалобах,   требуютдополнительной  проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок.
       8. О принятом на заседании избирательной комиссии области решениикомиссия  информирует  заявителя  или  представителей заинтересованныхсторон, выдает им заверенную копию решения.
       Статья 31. Ответственность  за  нарушение  избирательных  прав  иправа   на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,настоящего закона
       Лица, нарушающие права членов избирательной комиссии  области,  втом числе с правом совещательного голоса,
       - либо члены избирательной  комиссии  области,  нарушающие  праванаблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лицкандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,инициативных   групп   по  проведению  референдума,  средств  массовойинформации, в том числе право на своевременное получение информации  икопий избирательных документов, документов референдума,
       - либо нарушающие правила финансирования избирательной  кампании,подготовки  и  проведения референдума, в том числе лица, задерживающиеперечисление средств избирательной комиссии области,
       - либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся  в  работуизбирательной  комиссии  области  либо  деятельность  членов комиссии,связанную с исполнением ими своих обязанностей,
       - либо осуществившие подлог избирательных документов,  документовреферендума,   составившие   и  выдавшие  заведомо  ложные  документы,осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов  или  установлениерезультатов    выборов,   референдума,   не   представившие   или   неопубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки  возложенным  наних обязанностям,
       - либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств  на  подготовку  и проведение выборов, референдума, финансовыеотчеты избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных  объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты орасходовании   бюджетных    средств,    выделенных    на    проведениеизбирательной кампании, подготовку и проведение референдума,
       -   либо   препятствующие   формированию   или    расформированиюизбирательной комиссии области
       - несут уголовную, административную либо иную  ответственность  всоответствии с федеральными законами.
       Статья 32. Расформирование избирательной комиссии области
       В случае нарушения избирательной комиссией области  избирательныхправ  граждан,  права  граждан  на  участие  в референдуме, повлекшегопризнание Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации  впорядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"  (в том числе на основании судебного решения), федеральнымиконституционными    законами,     иными     федеральными     законами,недействительными итогов голосования на территории области в целом илиее  части  (более  чем  на  одной  четверти  избирательных   участков,участков  референдума в области) либо результатов выборов, референдумаизбирательная комиссия области  может  быть  расформирована  областнымсудом.
              Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ            
       Статья 33. Порядок вступления настоящего закона в силу
       1. Настоящий закон вступает в силу  с  момента  его  официальногоопубликования.
       2. Признать утратившим силу Положение "Об избирательной  комиссииВладимирской  области"  от  2  июня  1995 года и утвержденное решениемЗаконодательного Собрания области от 02.06.95 г. N 133 с  последующимиизменениями и дополнениями со дня вступления в силу настоящего Закона.
       3. Избирательная комиссия области, сформированная до вступления всилу  настоящего Закона, а также члены избирательной комиссии с правомрешающего  голоса,  работающие   на   постоянной   (штатной)   основе,сохраняют   свои  полномочия  до  истечения  срока,  на  который  быласформирована избирательная комиссия.
       Вакантные должности в избирательной комиссии области замещаются впорядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом.Глава администрацииВладимирской области        Н.ВИНОГРАДОВг. Владимир18 мая 1998 годаN 18-ОЗ