Постановление Главы администрации города Владимира от 10.06.1998 № 189
О состоянии расчетов по налоговым платежам с бюджетом г.Владимира
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
10.06.98 N 189 Утратилo силу - Постановление главы
города Владимира
от 03.09.2008 г. N 3264
О состоянии расчетов по налоговымплатежам с бюджетом г.Владимира
Заслушав и обсудив информацию начальника Государственнойналоговой инспекции по г.Владимиру Русакова Н.И. и сообщениеначальника финансового управления администрации Владимира СавельеваВ.А., коллегия отмечает, что проводится определенная работа,направленная на мобилизацию средств в бюджет города.
В условиях кризиса неплатежей и учитывая сложную экономическуюситуацию в регионе, практически удается сдерживать рост недоимки поналоговым платежам в бюджет города. Отношение недоимки по налоговымплатежам и сборам в бюджет города к общему поступлению доходов вбюджет города составило в 1995 г. - 7,9%, в 1996 г. - 11,6%, в 1997 г.- 13,1%.
Собираемость налогов с учетом проведенных взаимозачетов и другихформ расчетов (векселя, долговые обязательства, налоговые освобожденияобластной администрации) составляет около 90% от сумм, подлежащихуплате предприятиями и организациями в бюджет города. В течение 1997года проведено 1600 взаимозачетов на сумму 275 млн.руб. (номинация1998 г.), принято векселей и долговых обязательств на сумму 56млн.руб., что составляет 56% всех поступлению в бюджет города.
Однако, несмотря на определенные положительные результатыбезденежных расчетов, данные формы расчетов, начиная с II-й половины1997 года, оказали и негативное влияние на исполнение доходной частибюджета города. Денежные поступления в бюджет города в 1997 г.сократился до 44% всех поступлений против 60% в 1996 году. Врезультате чего, задолженность по выплатам ежемесячного пособия наребенка составила на 1.01.98 г. - 49,1 млн.руб. (номинация 1998 г.),задерживается выплата заработной платы работникам бюджетныхучреждений. Кредиторская задолженность учреждений, предприятий иорганизаций, финансируемых из бюджета города за оказанные услуги,выполненные работы, полученные товарно-материальные ценности достиглана 1.01.98г. - 354,0 млн.рублей.
В целях сокращения задолженности по платежам в бюджет на 56предприятиях, находящихся на территории города, произведена описьимущества на сумму 139,5 млн.руб. (номинация 1998 г.), из которыхреализовано всего на 0,8 млн.руб. или 0,8 млн.руб. или 0,6% описанногоимущества. Произведено изъятие наличных денежных средств в 1474предприятиях на сумму 12,8 млн.руб., из них 2,3 млн.руб. поступило вбюджет города.
Учреждениями банков проводится недостаточное количество проверокв предприятиях и организациях по соблюдению "Порядка ведения кассовыхопераций в Российской Федерации" (письмо Центрального банка России от4.10.93 г. N 18), а также положения "О правилах организации наличногоденежного обращения в Российской Федерации" N 14-П от 5.01.98 г. Врезультате многие предприятия не сдают поступающие в их кассы денежнуюналичность на расчетные счета в банках, а используют ее на выплатузаработной платы, приобретение материалов, комплектующих и другиесобственные нужды.
В целях стабилизации положения с неплатежами, уменьшения недоимкипо налоговым платежам и сборам, а также улучшения структуры расчетов сбюджетом города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Налоговым органам города (Русаков Н.И., Бондарева Т.Л.,Шевернев А.А., Минеева Л.С.) и финансовому управлению администрациигорода (Савельев В.А.) продолжить работу на налогоплательщиками посвоевременному и в полном объеме внесению в бюджет налоговых платежейи сборов, снижению недоимки, используя в своей работе все права,предоставленные налоговым законодательством РФ.
2. Выработать концепцию проведения взаимозачетов, которая бывыражала интересы городского бюджета (его доходной и расходной частей,определяя приоритетность зачетов по видам расходов и группампредприятий, учитывала финансовое состояние п платежеспособностьпредприятий, включаемых в зачет.
3. Проводить зачеты в первую очередь с предприятиямижилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта,поставщиками медикаментов и продуктов питания для бюджетныхорганизаций.
4. Взаимозачеты с крупными и средними предприятиями городапроводить в исключительных случаях, исходя из потребностей города.
5. Ввести в практику ежеквартальное обслуживание соотношенияденежных и неденежных поступлений в бюджет в целях регулярногофинансирования защищенных статей расходной части бюджета.
6. Виды налогов, принимаемые в зачет, определять в зависимости отфинансово-экономического состояния предприятия.
7. С целью обеспечения поступления в городской бюджет оптимальнойсуммы налогов и сборов денежными средствами для бесперебойногофинансирования защищенных статей бюджета принять максимальный уровеньпроведения взаимозачетов равной 40% от общей суммы бюджетных налоговыхпоступлений.
8. За первое полугодие 1998 года проработать вопрос об отменевзаимозачетов по налогу на имущество предприятий со второго полугодия1998 года.
9. Рекомендовать крупным учреждениям совместно сзаинтересованными контрольными службами города провести в Ш полугодии1998 года проверки по по вопросу исполнения положения "О правилахорганизации наличного денежного обращения в Российской Федерации" Т14-М от 5.01.98 г. в муниципальных предприятиях и организациях.
10. Рекомендовать налоговым инспекциям города проанализировать до1.07.98 г. состояние расчетов с бюджетом по подоходному налогупредприятий, у которых денежные средства, поступающие на расчетныйсчет, направляются на выплату заработной платы по исполнительнымлистам и других выплат работникам. Материалы анализа довести досведения администрации для проведения зачетов задолженности поподоходному налогу в счет причитающихся работникам указанныхпредприятий детских компенсаций.
11. Администрации г.Владимира совместно с управлением Федеральнойслужбы налоговой полиции по Владимирской области до 1.08.98 г.разработать временные положения по реализации арестованного имуществапредприятия в счет погашения недоимки по налоговым платежам и сборам вбюджет г.Владимира и о порядке реализации движимого и недвижимогоимущества юридических лиц в целях погашения их задолженности поналоговым платежам в городской бюджет.
12. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации - начальника финансового управленияСавельева В.А.
Глава администрации
города Владимира И.Шамов