Постановление Главы администрации Владимирской области от 10.09.1998 № 624

О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
        10.09.98                                          N 624О порядке предоставления  в  1998году налогоплательщикам  отсрочеки (или) рассрочек уплаты  налогови других обязательных платежей  вобластной бюджет
       В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.08.98г.  N940 "О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам  отсрочеки (или) рассрочек уплаты налогов  и  других  обязательных  платежей  вфедеральный бюджет" и  статьей  23  Закона  Владимирской  области  "Обобластном бюджете на 1998 год", а также в целях определения  механизмапредоставления отсрочек и (или)  рассрочек  по  платежам  в  областнойбюджет, укрепления дисциплины внесения текущих  налоговых  платежей  иулучшения финансового состояния предприятий и организаций,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  1998  годуналогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и  другихобязательных платежей в областной бюджет.
       2. Установить, что решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)рассрочки налоговых и других обязательных платежей в областной  бюджетпринимается главным финансовым управлением администрации области.
       3. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления    утвердитьаналогичные порядки предоставления юридическим лицам отсрочек и  (или)рассрочек уплаты налогов и других  обязательных  платежей,  подлежащихзачислению в бюджеты органов местного самоуправления.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  главы  администрации  области  -   начальника    главногофинансового управления Кузина В.П.
       5. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его    официальногоопубликования в газете "Владимирские ведомости".
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов
                                                            Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от  10.09.98    N 624
                                 ПОРЯДОК
       предоставления  в  1998  году  налогоплательщикам  отсрочек
    и   (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных  платежей
                           в  областной  бюджет
       Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  отсрочек  и(или) рассрочек  уплаты  налогов  и  других  обязательных  платежей  вобластной бюджет (далее именуются - платежи)
       1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой)  платежей  вобластной  бюджет  считается  изменение  срока  исполнения  налоговогообязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо егочасти на более поздний срок.
       При отсрочке срок исполнения налогового обязательства  изменяетсяс условием единовременной уплаты  отсроченных  платежей  по  окончанииотсрочки.
       При рассрочке  устанавливается  поэтапное  внесение  платежей  пографику, утверждаемому главным  финансовым  управлением  администрацииобласти.
       2.  Отсрочки  и    (или) рассрочки    платежей    предоставляютсяналогоплательщику в индивидуальном порядке  на  срок,  не  превышающийпределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и  не  болееодного раза в год.
       3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по  одномуили нескольким налогам. Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется  поуплате суммы не внесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и  (или)рассрочка  уплаты  пеней  за  несвоевременное  внесение  платежей   непредоставляется, за исключением случаев, предусмотренных  в  подпункте"б" пункта 7 настоящего Порядка.
       4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей,доначисленных  органами  налоговой  службы  в   ходе    документальныхпроверок, и пеней в областной бюджет  принимается  главным  финансовымуправлением администрации области в случае  положительного  заключенияпо этому вопросу органов налоговой службы.
       5. При предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  вобластной  бюджет  обязательным  условием   является    предоставлениеотсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в бюджеты  городови районов в соответствии с законодательством.
       6. При предоставлении отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  насумму отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности  производитсяначисление процентов  в  размерах,  установленных  статьей  23  ЗаконаВладимирской области "Об областном бюджете на 1998 год"  и  пунктом  7настоящего Порядка. Начисленные проценты подлежат уплате  в  областнойбюджет  одновременно  с  погашением  отсроченной  задолженности    илисоответствующей части задолженности,  по  которой  была  предоставленаотсрочка.
       7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут  быть  предоставленыналогоплательщикам на следующих основаниях:
       а) в случае задержки финансирования  из  областного  бюджета  илиоплаты выполненного областного заказа - без  начисления  процентов  насумму отсроченной задолженности по платежам;
       б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате  налогаили  при  исполнении  выставленных  требований  об  уплате  налогов  исоответствующих  пеней  -  с  взиманием  платы  в  виде  процентов  запользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
       в) в  случае  нанесения  значительного  материального  ущерба   врезультате  стихийного  бедствия,  технологической  катастрофы    либодругого  чрезвычайного  или  непреодолимого  при    данных    условияхобстоятельства - с взиманием платы в  виде  процентов  за  пользованиебюджетными средствами в размере одной третьей ставки  рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации.
       Все прочие причины неплатежей в 1998 году не являются основаниямидля предоставления отсрочек и (или) рассрочек.
       8. Решение об отсрочке и (или) рассрочке платежей по  основаниям,предусмотренным в подпункте "б" пункта  7  настоящего  Порядка,  можетбыть  принято  при  предоставлении  налогоплательщиком    обеспечения,достаточного для покрытия задолженности,  по  которой  и  спрашиваетсяотсрочка  и  (или)  рассрочка,  а  также  процентов  за    пользованиебюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и(или) рассрочки. В качестве обеспечения выступает банковская  гарантияили иные способы обеспечения исполнения обязательств.
       9. Для  получения  отсрочки   и    (или)    рассрочки    платежейналогоплательщик  представляет  в  главное    финансовое    управлениеадминистрации области письменное заявление, в котором излагает причинынеобходимости предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки,  а  такжеобстоятельства, позволяющие ему своевременно рассчитаться  с  бюджетомпри предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
       10. К заявлению  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочкиплатежей прилагаются:
       а) документы, подтверждающие наступление оснований для  полученияотсрочки и (или) рассрочки  в  соответствии  с  пунктом  7  настоящегоПорядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
       б) справка  из  налогового   органа    по    месту    регистрацииналогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по  видам  налогов  сразбивкой  по  уровням  бюджетов  или  подтверждение  суммы  платежей,причитающихся к уплате, с  просьбой  об  отсрочке  и  (или)  рассрочкекоторых обращается налогоплательщик;
       в) справка  из  налогового   органа    по    месту    регистрацииналогоплательщика  о  предоставлявшихся  ранее  отсрочках   и    (или)рассрочках,  льготах  по  платежам,    включая    предоставленные    всоответствии с Указом Президента Российской  Федерации  от  19  января1996 года N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям  отсрочкипо уплате задолженности по  налогам,  пеням  и  штрафам  за  нарушениеналогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996г.",  срокдействия которых не истек к моменту подачи заявления;
       г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и  (или)рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными средствамис указанием сумм и сроков погашения задолженности;
       д) баланс  предприятия,  отчет  о  финансовых  результатах  и  обиспользовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
       е) копии решений  местных  финансовых  органов  о  предоставленииотсрочек и (или) рассрочек платежей в части, зачисляемой в их бюджеты,с указанием видов налогов, сумм, сроков и причин, на основании которыхпредоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенные налоговым органомпо месту регистрации налогоплательщика;
       ж) банковская  гарантия  или  иной    документ,    подтверждающийобеспечение  исполнения  обязательства,  оформленные  в  установленномпорядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б"  пункта7 настоящего Порядка.
       Отсутствие указанных документов является основанием для  возвратазаявления налогоплательщика без рассмотрения. Возврат  производится  втечение  5  дней  со  дня  получения  документов.  При   представлениидокументов в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться  спросьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
       11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему  отсрочки  и(или) рассрочки подается в главное финансовое управление администрацииобласти  не  позднее  месяца  со  дня  наступления    соответствующегооснования. Копия заявления направляется  налогоплательщиком  в  те  жесроки в налоговый орган по месту его регистрации.
       В случае пропуска по уважительной причине срока подачи  заявленияон может быть  продлен  по  решению  главного  финансового  управленияадминистрации области, но не более чем на 2 месяца.
       12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта7 настоящего Порядка, отсрочки могут  быть  предоставлены  в  пределахсумм недофинансирования или неоплаты  выполненного  налогоплательщикомобластного заказа в ходе исполнения областного бюджета на 1998 год.
       13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежейпринимается главным финансовым  управлением  администрации  области  втечение месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
       14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежейдолжно содержать:
       а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационныйномер налогоплательщика;
       б) размер отсроченных и  (или)  рассроченных  платежей  по  видамналогов, определенный на основании справки, выданной налоговым органом;
       в) график погашения задолженности по платежам;
       г) размер платы за пользование бюджетными  средствами  исходя  изставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,действующей на дату предоставления отсрочки и (или) рассрочки;
       д) ссылку  на  соответствующую  банковскую  гарантию  или    инойдокумент, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
       15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежейвступает в силу со дня  его  регистрации  в  установленном  порядке  вглавном финансовом управлении администрации области. Копии  решения  опредоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  (или  об  отказе  в  еепредоставлении) направляются в течение 5 дней со дня принятия  решенияв Государственную налоговую  инспекцию  по  Владимирской  области  длядоведения до налогового органа по месту регистрации  налогоплательщикаи налогоплательщику.
       16. Налоговый орган по  месту  регистрации  налогоплательщика  пополучении  решения  главного  финансового  управления    администрацииобласти о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  непозднее следующего дня  отзывает  инкассовые  поручения  на  взысканиеплатежей в областной  бюджет  в  пределах  задолженности,  на  которуюпредоставлена отсрочка и (или) рассрочка.
       17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно  последующим основаниям:
       а) уплата всей причитающейся суммы задолженности  по  платежам  исоответствующих процентов до истечения установленного  срока  действияотсрочки и (или) рассрочки;
       б) при нарушении  налогоплательщиком  условий  отсрочки  и  (или)рассрочки,  в  том  числе  при  однократном  нарушении  установленногографика  погашения  задолженности  по  платежам,  по   которым    былапредоставлена рассрочка, включая проценты  за  пользование  бюджетнымисредствами, а также при несвоевременном и (или) неполном  перечислениив областной бюджет текущих налоговых платежей не  более  чем  по  двумсрокам.
       18. Налоговый орган  по  месту  регистрации  налогоплательщика  в3-дневный срок уведомляет главное финансовое управление  администрацииобласти  о  наличии  оснований  для  досрочного  прекращения  действияотсрочки и (или) рассрочки и сообщает  размер  платежей  и  процентов,внесенных налогоплательщиком на  момент  возникновения  оснований  длядосрочного прекращения действия отсрочки и (или) рассрочки. Решение  одосрочном прекращении отсрочки и (или) рассрочки  принимается  главнымфинансовым управлением администрации области. Копия указанного решенияв 3-дневный срок направляется налоговому органу по  месту  регистрацииналогоплательщика и налогоплательщику.
       19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки  и  (или)рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
       20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочкив случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка,налогоплательщик  обязан  в  течение  20  календарных  дней  с   даты,указанной в  решении  главного  финансового  управления  администрацииобласти о прекращении действия отсрочки и  (или)  рассрочки,  уплатитьвсю оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по платежам и процентыза пользование бюджетными средствами за период пользования отсрочкой и(или) рассрочкой.
       21. На  оставшуюся  неуплаченной  в   20-дневный    срок    суммузадолженности по платежам производится начисление пени за каждый  деньпросрочки начиная  с  двадцатого  дня,  следующего  за  днем  принятиярешения  главным  финансовым  управлением  администрации  области    одосрочном  прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки    в    размере,установленном действующим законодательством Российской Федерации.
       22. После  истечения  отсрочки  и  (или)    рассрочки    платежейнепогашенная отсроченная задолженность, пени,  начисленные  за  каждыйдень просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочки и(или) рассрочки, а также проценты за пользование бюджетными средствамив полном размере подлежат взысканию налоговым органом в  установленномпорядке.
       23. В  случае  предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки   пооснованиям,  предусмотренным  в  подпункте  "б"  пункта  7  настоящегоПорядка,  налоговый  орган  имеет  право  предъявить   требования    вустановленном  действующим  законодательством  Российской    Федерациипорядке по исполнению налогового обязательства на  сумму  непогашеннойотсроченной задолженности по  платежам  и  неуплаченных  процентов  запользование  бюджетными  средствами  к  юридическому  лицу,  выдавшемуналогоплательщику   банковскую    гарантию    или    иной    документ,подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
       24. Проценты  за  пользование  бюджетными  средствами  за  периоддействия отсрочки и (или) рассрочки рассчитываются  налоговым  органомисходя из  фактического  числа  дней  пользования  отсрочкой  и  (или)рассрочкой.
       25. Начисление процентов  за  пользование  бюджетными  средствамипроизводится исходя  из  ставки  рефинансирования  Центрального  банкаРоссийской Федерации, действовавшей на дату предоставления отсрочки  и(или) рассрочки.
       26. Учет  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности   поплатежам  осуществляется  в  установленном  порядке    Государственнойналоговой инспекцией по Владимирской области.
       После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый  органпо месту регистрации налогоплательщика в 3- дневный срок направляет  вглавное финансовое управление и Государственную налоговую инспекцию поВладимирской  области  информацию  о  выполнении    налогоплательщикомобязательств по уплате отсроченной и (или) рассроченной  задолженностипо платежам в областной бюджет.-----------------------------------------------------------------------