Постановление Главы администрации Владимирской области от 10.01.1999 № 9
О мерах по реализации Федерального Закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 10.01.99 N 9О мерах по реализацииФедерального Закона "Об основныхгарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации" В целях реализации Федерального Закона "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации", защиты и охраны детства в области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить по согласованию с органами местного самоуправления идругими заинтересованными органами Комплекс мер по охране прав изаконных интересов детей во Владимирской области на 1999-2000 гг.согласно приложению. 2. Финансирование мероприятий осуществлять в пределах средств,предусмотренных в областном и местных бюджетах. 3. В целях развития и углубления сотрудничества органовуправления образованием, здравоохранением, социальной защитынаселения, местного самоуправления, общественных организаций по охранеи защите прав детей возложить функции по координации их деятельностина отдел по проблемам семьи, женщин и детей комитета по социальнойполитике администрации области (Л.Мордасова). 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области В.Мельникова. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации Владимирской области H.Виноградов Приложение к постановлению главы администрации области от 10.01.99 N 9 Комплекс мер по охране прав и законных интересов детей во Владимирской области на 1999-2000гг.+------------------------------------------------------------------------¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ Ответственныe+------+------------------------------------+--------------+--------------------+¦ ¦ I. Защита прав ребенка при ¦ ¦ ¦¦ ¦ осуществлении деятельности ¦ ¦ ¦¦ ¦ в области его образования, ¦ ¦ ¦¦ ¦ воспитания и развития ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.1. ¦ Обеспечить сохранение и развитие ¦ в течение ¦ Департамент ¦¦ ¦ сети учреждений дополнительного ¦ всего ¦ образования, ¦¦ ¦ образования, культуры, спорта и ¦ периода ¦ комитеты по ¦¦ ¦ отдыха, осуществляющих работу по ¦ ¦ культуре , ¦¦ ¦ развитию физической культуры и ¦ ¦ физической ¦¦ ¦ самодеятельного творчества детей, ¦ ¦ культуре, ¦¦ ¦ организации их досуга, не ¦ ¦ спорту ¦¦ ¦ допустить их перепрофилирование ¦ ¦ и туризму, ¦¦ ¦ или ликвидацию в соответствии со ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ ст.13 Федерального Закона N 124- ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ФЗ "Об основных гарантиях прав ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ребенка в РФ" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.2. ¦ Внести в соглашения о ¦ по мере ¦ Департамент ¦¦ ¦ сотрудничестве в сфере ¦ заключения ¦ образования, ¦¦ ¦ образования между департаментом ¦ соглашения ¦ органы ¦¦ ¦ образования и органами местного ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ самоуправления нормы, ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ регулирующие участие специалистов ¦ ¦ ¦¦ ¦ департамента образования в ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспертной оценке при принятии ¦ ¦ ¦¦ ¦ уполномоченным органом ¦ ¦ ¦¦ ¦ исполнительной власти решения о ¦ ¦ ¦¦ ¦ ликвидации объекта муниципальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственности социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ инфраструктуры для детей. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.3. ¦ Сохранить сеть ДОУ, восстановить ¦ 1999г. ¦ Департамент ¦¦ ¦ ясельные группы.При ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ инспектировании деятельности ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ отделов образования администрации ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ г.Кольчугино и Гусь-Хрустального ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ района изучить эффективность мер ¦ ¦ ¦¦ ¦ по оказанию помощи семьям, ¦ ¦ ¦¦ ¦ имеющим детей дошкольного ¦ ¦ ¦¦ ¦ возраста и не посещающих ДОУ. ¦ ¦ ¦¦ 1.4. ¦ Разработать методические ¦ I квартал ¦ Департамент ¦¦ ¦ рекомендации в помощь органам ¦ 1999 г. ¦ образования ¦¦ ¦ опеки и попечительства по ¦ ¦ ¦¦ ¦ созданию специализированных ¦ ¦ ¦¦ ¦ служб по выявлению и устройству ¦ ¦ ¦¦ ¦ в семьи граждан детей, лишившихся ¦ ¦ ¦¦ ¦ попечения родителей ¦ ¦ ¦¦ 1.5. ¦ Заключить договор с международной ¦ I квартал ¦ Департамент ¦¦ ¦ социальной службой "Бакнер" по ¦ 1999г. ¦ образования ¦¦ ¦ материальному обеспечению ¦ ¦ ¦¦ ¦ патронажных семей , позволяющий ¦ ¦ ¦¦ ¦ передать 11 детей из детских ¦ ¦ ¦¦ ¦ домов на воспитание в семьи. ¦ ¦ ¦¦ 1.6. ¦ Совместно с благотворительным ¦ I квартал ¦ Департамент ¦¦ ¦ фондом "Надежда"открыть семейный ¦ 1999г. ¦ образования, ¦¦ ¦ центр для выпускников детских ¦ ¦ администрация ¦¦ ¦ домов при Лакинском детском доме ¦ ¦ г.Лакинска ¦¦ ¦ на 15 человек . ¦ ¦ ¦¦ 1.7. ¦ Организовать центр ¦ I квартал ¦ Департамент ¦¦ ¦ постинтернатной адаптации ¦ 1999г. ¦ образования, ¦¦ ¦ выпускников детских домов на базе ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ профессионального училища ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ N 26 г.Гусь-Хрустальный и ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ Муромского детского дома ¦ ¦ ¦¦ 1.8. ¦ Во исполнение Федерального закона ¦ I квартал ¦ Департамент ¦¦ ¦ от 21.12.96 N 159-ФЗ "О ¦ 1999г. ¦ образования ¦¦ ¦ дополнительных гарантиях по ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной защите детей-сирот и ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителей" направить в адрес ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦¦ ¦ Рекомендации о принятии ¦ ¦ ¦¦ ¦ нормативно-правовых актов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ регулирующих механизм обеспечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ жильем и работой выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ детских домов. ¦ ¦ ¦¦ 1.9. ¦ Проведение мероприятий по защите ¦ 1999г. ¦ Департамент ¦¦ ¦ прав учащихся в учреждениях ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ начального профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования области: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в профессиональном училище N 26 ¦ ¦ ¦¦ ¦ (п.Гусевский) открытие ¦ ¦ ¦¦ ¦ специализированных групп по ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучению детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦¦ ¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителей; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в профессиональных училищах ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 27,33 (г.Владимир) открытие ¦ ¦ ¦¦ ¦ специализированных групп по ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучению подростков, не имеющих ¦ ¦ ¦¦ ¦ основного общего образования; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в профессиональном училище N 12 ¦ ¦ ¦¦ ¦ (г.Вязники) открытие специали- ¦ ¦ ¦¦ ¦ зированных групп по обучению ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускников вспомогательных школ- ¦ ¦ ¦¦ ¦ интернатов (школ); ¦ ¦ ¦¦ ¦ - обеспечение в первоочередном ¦ с ¦ ¦¦ ¦ порядке приема детей-инвалидов в ¦ 01.09.99г. ¦ ¦¦ ¦ учреждения начального ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального образования на ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессии, утвержденные ¦ ¦ ¦¦ ¦ Министерством здравоохранения РФ. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.10.¦ Обеспечить организацию работы по ¦ в течение ¦ Комитет по ¦¦ ¦ соблюдению действующего ¦ всего ¦ культуре, ¦¦ ¦ законодательства в части ¦ периода ¦ лицензионная ¦¦ ¦ ограничения проката, показа и ¦ ¦ палата ¦¦ ¦ распространения кино и ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ видеопродукции, пропагандирующей ¦ ¦ области ¦¦ ¦ насилие , жестокость и ¦ ¦ ¦¦ ¦ порнографию. ¦ ¦ ¦¦ 1.11.¦ Развивать деятельность детских ¦ ¦ ¦¦ ¦ общественных объединений, ¦ ¦ ¦¦ ¦ разработав проекты нормативных ¦ I полугодие ¦ Комитет по ¦¦ ¦ актов, в т.ч.: ¦ 1999г. ¦ вопросам ¦¦ ¦ - механизма поддержки и развития ¦ ¦ молодежной ¦¦ ¦ детского движения в области; ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ - о конкурсе программ молодежных ¦ ¦ ¦¦ ¦ и детских объединений; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - об областном реестре молодежных ¦ ¦ ¦¦ ¦ и детских общественных ¦ ¦ ¦¦ ¦ объединений. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Провести паспортизацию детских ¦ ¦ ¦¦ ¦ общественных объединений ¦ ¦ ¦¦ ¦ (организаций). ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Организация и проведение ¦ IV квартал ¦ Комитет по ¦¦ ¦ областной ярмарки детских и ¦ 1999г. ¦ вопросам ¦¦ ¦ молодежных общественных ¦ ¦ молодежной ¦¦ ¦ объединений ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ II. Обеспечение прав детей на ¦ ¦ ¦¦ ¦ охрану здоровья ¦ ¦ ¦¦ 2.1. ¦ Разработать областную программу ¦ I квартал ¦ Департамент ¦¦ ¦ "Обеспечение медицинской помощи ¦ 1999г. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ населению области на 1999г" и ¦ ¦ областной ¦¦ ¦ обеспечить реализацию ¦ ¦ фонд ¦¦ ¦ государственных гарантий по ¦ ¦ обязательного ¦¦ ¦ предоставлению бесплатной ¦ ¦ медицинского ¦¦ ¦ медицинской помощи детям. ¦ ¦ страхования, ¦¦ ¦ Осуществить перевод ¦ с 1 января ¦ органы ¦¦ ¦ педиатрической службы на работу ¦ 1999года ¦ местного ¦¦ ¦ в условиях ОМС ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.2. ¦ ¦ 1999г. ¦ ¦¦ ¦ Внедрить в практику работы ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ положения Декларации Всемирной ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ организации здравоохранения по ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ поддержке грудного вскармливания ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ и обеспечить выполнение ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ постановления Правительства РФ от ¦ ¦ ¦¦ ¦ 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении ¦ ¦ ¦¦ ¦ бесплатного обеспечения детей ¦ ¦ ¦¦ ¦ первого-второго года жизни ¦ ¦ ¦¦ ¦ специальными молочными продуктами ¦ ¦ ¦¦ ¦ детского питания" и ¦ ¦ ¦¦ ¦ соответствующих постановлений ¦ ¦ ¦¦ ¦ главы администрации области от ¦ ¦ ¦¦ ¦ 04.11.97 N 697 и от 05.02.98 N ¦ ¦ ¦¦ ¦ 61. ¦ ¦ ¦¦ ¦ В этих целях укрепить ¦ ¦ ¦¦ ¦ материально-техническую базу ¦ ¦ ¦¦ ¦ детских молочных кухонь в ¦ ¦ ¦¦ ¦ гг.Собинке, Камешкове ¦ ¦ ¦¦ ¦ (приобретение оборудования, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ремонт) ¦ ¦ ¦¦ 2.3. ¦ ¦ в течение ¦ ¦¦ ¦ ¦ всего ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ периода ¦ образования, ¦¦ ¦ Обеспечить сбалансированное ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ питание, витаминизацию детей в ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ образовательных учреждениях, ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ уделив особое внимание адресной ¦ ¦ ¦¦ ¦ заявительной помощи детям из ¦ ¦ ¦¦ ¦ семей, находящихся в трудной ¦ ¦ ¦¦ 2.4. ¦ жизненной ситуации. ¦ 1999г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ Подготовить методические ¦ ¦ ¦¦ ¦ рекомендации по разработке и ¦ ¦ ¦¦ ¦ реализации программы охраны ¦ ¦ ¦¦ 2.5. ¦ здоровья детей, в т.ч. снижения ¦ 1999г. ¦ ¦¦ ¦ младенческой смертности ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ Разработать региональные ¦ ¦ ¦¦ ¦ стандарты службы охраны здоровья ¦ ¦ ¦¦ ¦ матери и ребенка по оказанию ¦ ¦ ¦¦ ¦ лечебно-профилактической помощи ¦ ¦ ¦¦ ¦ детям с учетом возраста, ¦ ¦ ¦¦ 2.6. ¦ состояния здоровья и уровня ¦ 1999г. ¦ ¦¦ ¦ лечебно-профилактического ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ учреждения ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ОЦСЭН, ОКБ ¦¦ ¦ Ввести областной регистр детей с ¦ ¦ ¦¦ ¦ врожденной и наследственной ¦ ¦ ¦¦ ¦ патологией и их семей с целью ¦ ¦ ¦¦ ¦ оказания специализированной ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинской помощи и ¦ ¦ ¦¦ ¦ предупреждения последующего ¦ ¦ ¦¦ ¦ рождения больных детей. ¦ ¦ ¦¦ 2.7. ¦ Совершенствовать методы ¦ 1999- ¦ Департамент ¦¦ ¦ Пренатальной диагностики ¦ 2000г.г. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ (приобретение оборудования для ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ медико-генетической консультации ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ОКБ, родовспомогательных ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ учреждений, детских больниц и ¦ ¦ ¦¦ ¦ отделений ЦРБ гг.Александрова, ¦ ¦ ¦¦ ¦ Владимира, Гусь-Хрустального, ¦ ¦ ¦¦ ¦ Коврова, Собинки за счет средств ¦ ¦ ¦¦ ¦ областной программы "Дети ¦ ¦ ¦¦ ¦ Владимирской области" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.8. ¦ В целях усиления наблюдения за ¦ 1999г. ¦ Департаменты ¦¦ ¦ состоянием здоровья детей ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ продолжить внедрение протоколов ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ -стандартов профилактических ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ осмотров в образовательных ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ учреждениях. ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ Открыть санаторные группы в ДОУ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и центры здоровья школьников для ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации детей с выявленной ¦ ¦ ¦¦ ¦ патологией ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.9. ¦ Создать постоянно действующие ¦ 1999-2000 ¦ Департаменты ¦¦ ¦ медико-педагогические комиссии в ¦ г.г. ¦ образования, ¦¦ ¦ городах и районах области для ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ своевременного выявления детей с ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ отклонениями в развитии и ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ поведении и оказания им ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ социальной, психологической и ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинской помощи. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.10.¦ Организовать в летний период ¦ ежегодно в ¦ Департаменты ¦¦ ¦ для детей с хроническими ¦ период летних¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ заболеваниями, детей-инвалидов ¦ каникул ¦ образования, ¦¦ ¦ специальные санаторные смены на ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ базе оздоровительных лагерей, ¦ ¦ защиты ¦¦ ¦ санаториев-профилакториев, домов ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ отдыха, детских лечебно- ¦ ¦ региональный ¦¦ ¦ профилактических учреждений, ¦ ¦ фонд социального ¦¦ ¦ детских санаториев ¦ ¦ страхования, ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.11.¦ В целях профилактики наркомании и ¦ 1999г ¦ Комиссия по ¦¦ ¦ алкоголизма среди ¦ ¦ делам ¦¦ ¦ несовершеннолетних: ¦ ¦ несовершеннолетних,¦¦ ¦ Разработать межведомственную ¦ ¦ департаменты ¦¦ ¦ областную программу "Профилактика ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ наркомании и алкогольной ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ зависимости среди ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ несовершеннолетних" ¦ ¦ защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ наркологический ¦¦ ¦ ¦ ¦ диспансер, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ вопросам ¦¦ ¦ ¦ ¦ молодежной ¦¦ ¦ ¦ ¦ политики, УВД ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ открыть кабинеты медико- ¦ 1999- ¦ Департамент ¦¦ ¦ психологической помощи детям и ¦ 2000гг. ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ подросткам с алкогольной и ¦ ¦ областной ¦¦ ¦ наркотической зависимостью в ¦ ¦ наркологический ¦¦ ¦ городах: Владимир, Гусь- ¦ ¦ диспансер, ¦¦ ¦ Хрустальный, Ковров, Муром, ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ обучить детских подростковых ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ наркологов, социальных педагогов ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ методам работы с данной группой ¦ ¦ ¦¦ ¦ "риска" несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ провести межведомственный анализ ¦ ¦ Комиссия по ¦¦ ¦ положения дел по распространению ¦ 1999г ¦ делам ¦¦ ¦ наркомании, токсикомании и ¦ ¦ несовершеннолетних,¦¦ ¦ алкоголизма среди ¦ ¦ департаменты ¦¦ ¦ несовершеннолетних, разработать ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ рекомендации для организации ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ профилактической работы. ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ наркологический ¦¦ ¦ ¦ ¦ диспансер, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ вопросам ¦¦ ¦ ¦ ¦ молодежной ¦¦ ¦ ¦ ¦ политики, УВД ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ III. Защита прав и законных ¦ ¦ ¦¦ ¦ интересов детей в сфере ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной ориентации, ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудовой подготовки и занятости ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.1. ¦ Обеспечение гарантированного ¦ в течение ¦ Органы местного ¦¦ ¦ трудоустройства молодежи через ¦ всего ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ создание системы квотирования ¦ периода ¦ департамент ¦¦ ¦ рабочих мест, предоставление ¦ ¦ ФГСЗН по ¦¦ ¦ налоговых льгот организациям, ¦ ¦ Владимирской ¦¦ ¦ обеспечивающим приоритетную ¦ ¦ области ¦¦ ¦ занятость социально незащищенных ¦ ¦ ¦¦ ¦ категорий населения, в т.ч. ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних в возрасте 16- ¦ ¦ ¦¦ ¦ 18лет, а также лиц из числа детей- ¦ ¦ ¦¦ ¦ сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦¦ ¦ попечения родителей, выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ начальных и средних специальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебных заведений ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.2. ¦ Проведение профориентационных ¦ в течение ¦ Департамент ¦¦ ¦ консультаций, лекций, бесед с ¦ всего ¦ ФГСЗН по ¦¦ ¦ учащимися общеобразовательных ¦ периода ¦ Владимирской ¦¦ ¦ школ в рамках информационно- ¦ ¦ области ¦¦ ¦ консультативного курса "Старт в ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессию" ¦ ¦ ¦¦ ¦ Организация и проведение в ¦ ¦ ¦¦ ¦ городах и районах области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ярмарок, мини-ярмарок учебных ¦ ¦ ¦¦ ¦ мест для выпускников ¦ ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦¦ 3.3 ¦ Организация временного ¦ в течение ¦ Департамент ¦¦ ¦ трудоустройства подростков в ¦ всего ¦ ФГСЗН по ¦¦ ¦ свободное от учебы время: ¦ периода ¦ Владимирской ¦¦ ¦ - принятие постановлений глав ¦ ¦ области, органы ¦¦ ¦ местного самоуправления городов ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ и районов области; ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ - определение приоритетных видов ¦ ¦ ¦¦ ¦ работ, обновление банков данных ¦ ¦ ¦¦ ¦ вакансий для подростков; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - заключение договоров с ¦ ¦ ¦¦ ¦ работодателями на организацию ¦ ¦ ¦¦ ¦ временных рабочих мест для ¦ ¦ ¦¦ ¦ подростков ¦ ¦ ¦¦ 3.4 ¦ Осуществление контроля за ¦ в течение ¦ Государственная ¦¦ ¦ соблюдением законодательства о ¦ всего ¦ инспекция ¦¦ ¦ труде несовершеннолетних, особое ¦ периода ¦ труда по ¦¦ ¦ внимание уделить вопросам о ¦ ¦ Владимирской ¦¦ ¦ запрещении применения труда лиц, ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ моложе 18 лет на тяжелых работах, ¦ ¦ управление по ¦¦ ¦ с вредными условиями труда, а ¦ ¦ труду, ¦¦ ¦ также на работах, выполнение ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ которых может причинить вред их ¦ ¦ ФГСЗН по ¦¦ ¦ нравственному развитию в ¦ ¦ Владимирской ¦¦ ¦ игорном бизнесе, ночных клубах, ¦ ¦ области, УВД, ¦¦ ¦ в производстве , торговле ¦ ¦ органы местного ¦¦ ¦ спиртными напитками, табачными ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ изделиями, наркотическими ¦ ¦ ¦¦ ¦ препаратами) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.5. ¦ В целях создания системы обучения ¦ ¦ Управление по ¦¦ ¦ безопасности труда и подготовки ¦ ¦ труду ¦¦ ¦ специалистов по охране труда, ¦ ¦ совместно с ¦¦ ¦ повышения уровня подготовки ¦ ¦ департаментом ¦¦ ¦ школьников по предмету "Основы ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ безопасности жизнедеятельности" ¦ ¦ главным ¦¦ ¦ и студентов по соответствующему ¦ ¦ управлением ¦¦ ¦ курсу: ¦ ¦ по делам ГО и ¦¦ ¦ Провести анализ квалификации ¦ 1999г. ¦ ЧС, ¦¦ ¦ специалистов и преподавателей по ¦ ¦ УГПС УВД ¦¦ ¦ указанному предмету и курсу в ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦¦ ¦ различных уровней; ¦ ¦ ¦¦ ¦ в соответствии с Федеральным ¦ 2000г. ¦ ¦¦ ¦ Законом "О пожарной ¦ ¦ ¦¦ ¦ безопасности" организовать их ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучение и переподготовку на ¦ ¦ ¦¦ ¦ базе учебного пункта Управления ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной противопожарной ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы УВД области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ IV.Меры по социальной защите, ¦ ¦ ¦¦ ¦ обслуживанию семьи и детей ¦ ¦ ¦¦ 4.1. ¦ Реализация мероприятий областных ¦ в течение ¦ Комитет по ¦¦ ¦ комплексных программ: ¦ всего ¦ социальной ¦¦ ¦ "Дети Владимирской области" с ¦ периода ¦ политике, ¦¦ ¦ целевыми программами: "Дети- ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ инвалиды", "Дети-сироты", ¦ ¦ делам молодежной ¦¦ ¦ "Планирование семьи", "Охрана ¦ ¦ политики, ¦¦ ¦ здоровья детей дошкольного и ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ школьного возраста", "Развитие ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ сети специализированных ¦ ¦ защиты населения, ¦¦ ¦ учреждений социального ¦ ¦ органы местного ¦¦ ¦ обслуживания семьи и детей", ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ "Одаренные дети", "Организация ¦ ¦ ¦¦ ¦ летнего отдыха детей", ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Профилактика безнадзорности и ¦ ¦ ¦¦ ¦ правонарушений несовершенно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ летних"; ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Молодежь Владимирской области ¦ ¦ ¦¦ ¦ (1998-2000 годы)"; ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Адресная социальная помощь ¦ ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным гражданам и ¦ ¦ ¦¦ ¦ детям области" ¦ ¦ ¦¦ 4.2. ¦ Подготовить проекты планов на ¦ Ежегодно ¦ Департаменты ¦¦ ¦ объекты и мероприятия, требующие ¦ ¦ Образования, ¦¦ ¦ включения в федеральную программу ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ "Дети России" ¦ ¦ защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитеты ¦¦ ¦ ¦ ¦ по культуре, ¦¦ ¦ ¦ ¦ по вопросам ¦¦ ¦ ¦ ¦ молодежной ¦¦ ¦ ¦ ¦ политики, ¦¦ ¦ ¦ ¦ областная ¦¦ ¦ ¦ ¦ миграционная ¦¦ ¦ ¦ ¦ служба, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ политике ¦¦ 4.3. ¦ Рассмотреть на заседании ¦ II квартал ¦ Областная ¦¦ ¦ областной Межведомственной ¦ 1999г. ¦ Межведомственная ¦¦ ¦ комиссии по улучшению положения ¦ ¦ комиссия ¦¦ ¦ семьи, женщин и детей вопрос ¦ ¦ по улучшению ¦¦ ¦ обеспечения выплаты ¦ ¦ положения ¦¦ ¦ государственных пособий детям- ¦ ¦ семьи, ¦¦ ¦ сиротам, находящимся на ¦ ¦ женщин и ¦¦ ¦ государственном обеспечении, ¦ ¦ детей ¦¦ ¦ пенсий по потере кормильца и ¦ ¦ ¦¦ ¦ детям-инвалидам, предоставление ¦ ¦ ¦¦ ¦ льгот многодетным семьям с ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетними детьми ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.4. ¦ В соответствии с постановлением ¦ в течение ¦ Органы местного ¦¦ ¦ главы администрации области от ¦ всего ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ 16.10.98 N 728 "О неотложных ¦ периода ¦ территориальные ¦¦ ¦ мерах по усилению социальной ¦ ¦ фонды ¦¦ ¦ поддержки малоимущим семьям, ¦ ¦ соцподдержки ¦¦ ¦ имеющим детей" использовать для ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ погашения задолженности по ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ выплате детских пособий, с ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ согласия получателей, ¦ ¦ защиты ¦¦ ¦ натуральные формы платежей: ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ продажу продуктов питания и ¦ ¦ ¦¦ ¦ товаров первой необходимости, ¦ ¦ ¦¦ ¦ оплату коммунальных услуг, ¦ ¦ ¦¦ ¦ детских дошкольных учреждений и ¦ ¦ ¦¦ ¦ т.п. Продолжить практику выдачи ¦ ¦ ¦¦ ¦ беспроцентных ссуд в счет ¦ ¦ ¦¦ ¦ полагающегося пособия ¦ ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным семьям с детьми. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.5. ¦ Проведение областной ¦ Апрель-май ¦ Комитет по ¦¦ ¦ благотворительной акции "Помоги ¦ 1999г. ¦ социальной ¦¦ ¦ ближнему" ¦ ¦ политике, ¦¦ ¦ ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ защиты населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитеты ¦¦ ¦ ¦ ¦ (отделы) по ¦¦ ¦ ¦ ¦ проблемам ¦¦ ¦ ¦ ¦ семьи, женщин ¦¦ ¦ ¦ ¦ и детей, ¦¦ ¦ ¦ ¦ фонды ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ поддержки ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ детский фонд ¦¦ ¦ ¦ ¦ с участием ¦¦ ¦ ¦ ¦ общественных ¦¦ ¦ ¦ ¦ организаций. ¦¦ 4.6. ¦ Продолжить работу по созданию ¦ в течение ¦ Департамент ¦¦ ¦ сети специализированных ¦ всего ¦ социальной ¦¦ ¦ учреждений социального ¦ периода ¦ защиты ¦¦ ¦ обслуживания семьи и детей: ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ - рекомендовать органам ¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ муниципальных образований городов ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ и районов: ¦ ¦ политике, ¦¦ ¦ создавать учреждения ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ социально-реабилитационной ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ направленности (социально- ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ реабилитационные центры для ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних, социальные ¦ ¦ ¦¦ ¦ приюты для детей и подростков, ¦ ¦ ¦¦ ¦ кризисные центры помощи детям, ¦ ¦ ¦¦ ¦ оставшимся без попечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителей и др.) в системе ¦ ¦ ¦¦ ¦ органов социальной защиты ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения ; ¦ ¦ ¦¦ ¦ передавать в приоритетном ¦ ¦ ¦¦ ¦ порядке освобождающиеся здания и ¦ ¦ ¦¦ ¦ помещения для организации ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений социального ¦ ¦ ¦¦ ¦ обслуживания семьи и детей; ¦ ¦ ¦¦ ¦ организовать работу по ¦ ¦ ¦¦ ¦ созданию отделений социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации детей при Центрах ¦ ¦ ¦¦ ¦ социального обслуживания ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения в т.ч. для выполнения ¦ ¦ ¦¦ ¦ индивидуальных программ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной реабилитации детей- ¦ ¦ ¦¦ ¦ инвалидов в части медико- ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальных и медико- ¦ 1999г. ¦ ¦¦ ¦ консультативных мероприятий; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - открыть социальные приюты для ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей и подростков в ¦ ¦ ¦¦ ¦ г.Александрове, Судогодском, ¦ ¦ ¦¦ ¦ Селивановском районах, городского ¦ ¦ ¦¦ ¦ (с функциями областного) Центра ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Семья", г.Владимир. ¦ ¦ ¦¦ 4.7. ¦ Обеспечить организацию ¦ в течение ¦ Комитет по ¦¦ ¦ круглогодичного отдыха, ¦ всего ¦ социальной ¦¦ ¦ оздоровления и занятости детей и ¦ периода ¦ политике, ¦¦ ¦ подростков , особое внимание ¦ ¦ региональное ¦¦ ¦ обратить на детей из социально ¦ ¦ отделение ¦¦ ¦ незащищенных семей и подростков ¦ ¦ социального ¦¦ ¦ с девиантным поведением; ¦ ¦ страхования, ¦¦ ¦ ¦ ¦ департаменты ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения,ФГС ¦¦ ¦ ¦ ¦ ЗН, ¦¦ ¦ ¦ ¦ областная ¦¦ ¦ ¦ ¦ миграционная ¦¦ ¦ ¦ ¦ служба, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комиссии по ¦¦ ¦ ¦ ¦ делам ¦¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних,¦¦ ¦ ¦ ¦ УВД, органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ направление детей и подростков, ¦ в течение ¦ Комитет по ¦¦ ¦ в т.ч. из малобеспеченных семей, ¦ всего ¦ делам ¦¦ ¦ добившихся успехов в учебе, ¦ периода ¦ молодежной ¦¦ ¦ общественной деятельности, а ¦ ¦ политики ¦¦ ¦ также победителей соревнований, ¦ ¦ ¦¦ ¦ олимпиад, фестивалей, смотров и ¦ ¦ ¦¦ ¦ конкурсов во Всероссийский ¦ ¦ ¦¦ ¦ детский Центр "Орленок"; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ отдых и оздоровление детей ¦ в летний ¦ Областная ¦¦ ¦ семей беженцев и вынужденных ¦ период ¦ миграционная ¦¦ ¦ переселенцев в Республиканском ¦ ¦ служба ¦¦ ¦ центре медико-психологической ¦ ¦ ¦¦ ¦ реабилитации "Ватутинки" ¦ ¦ ¦¦ ¦ Московской области (25 чел.); ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ V . Организационные мероприятия ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.1. ¦ Подготовить и внести на ¦ I квартал ¦ Комитет по ¦¦ ¦ рассмотрение коллегии ¦ 1999г. ¦ социальной ¦¦ ¦ администрации области вопрос "О ¦ ¦ политике, ¦¦ ¦ положении детей во Владимирской ¦ ¦ областные ¦¦ ¦ области и охране их прав и ¦ ¦ управления, ¦¦ ¦ законных интересов" ¦ ¦ департаменты, ¦¦ ¦ ¦ ¦ комитеты ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.2. ¦ Разработать новое Положение о ¦ I квартал ¦ Комитет по ¦¦ ¦ персональных стипендиях фонда ¦ 1999г. ¦ социальной ¦¦ ¦ социальной поддержки населения ¦ ¦ политике, ¦¦ ¦ администрации области для ¦ ¦ областные ¦¦ ¦ одаренных и талантливых детей и ¦ ¦ управления, ¦¦ ¦ юношества. ¦ ¦ департаменты, ¦¦ ¦ Ежегодно проводить церемонию ¦ ¦ комитеты ¦¦ ¦ вручения наград. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Организовать и провести областную ¦ ¦ ¦¦ ¦ межведомственную комплексную ¦ ¦ ¦¦ ¦ операцию "Подросток" по ¦ ¦ ¦¦ ¦ предупреждению преступности среди ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.4. ¦ Изучить работу отдела образования ¦ апрель ¦ Департамент ¦¦ ¦ г.Собинки по исполнению ¦ 1999г. ¦ образования ¦¦ ¦ Федерального закона "Об основных ¦ ¦ ¦¦ ¦ гарантиях прав ребенка в ¦ ¦ ¦¦ ¦ Российской Федерации". ¦ ¦ ¦¦ ¦ Провести инспектирование по ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам соблюдения прав и ¦ I квартал ¦ ¦¦ ¦ гарантий учащихся в ПТУ ¦ 1999г. ¦ ¦¦ ¦ N 12,20,36,48 (г.Вязники), ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 4,28,42 (г.Александров) ¦ ¦ ¦¦ 5.5. ¦ С целью изучения Федерального ¦ до 01.01.99 ¦ Департамент ¦¦ ¦ закона "Об основных гарантиях ¦ г. ¦ образования ¦¦ ¦ прав ребенка в Российской ¦ ¦ ¦¦ ¦ Федерации" педагогическими ¦ ¦ ¦¦ ¦ работниками и учащимися ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательных учреждения ¦ ¦ ¦¦ ¦ области: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - внести коррективы в учебные ¦ ¦ ¦¦ ¦ планы повышения квалификации ¦ ¦ ¦¦ ¦ областного института усовершен- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ствования учителей по вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦ охраны детства; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - создать в педагогических ¦ ¦ ¦¦ ¦ колледжах и училищах рабочие ¦ ¦ ¦¦ ¦ группы по разработке предложений ¦ ¦ ¦¦ ¦ по изменению учебных планов ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений среднего профес- ¦ ¦ ¦¦ ¦ сионального образования. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.6. ¦ Провести проверки по вопросу ¦ 1999г. ¦ Департамент ¦¦ ¦ соблюдения гарантий прав ребенка ¦ ¦ социальной ¦¦ ¦ в Кольчугинском доме-интернате ¦ ¦ защиты ¦¦ ¦ для умственно отсталых детей и ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ социальном приюте для детей и ¦ ¦ ¦¦ ¦ подростков г.Вязники. ¦ ¦ ¦¦ 5.7. ¦ Подготовить и рассмотреть вопрос ¦ I квартал ¦ Управление ¦¦ ¦ "О соблюдении прав детей-сирот и ¦ 1999года ¦ общественных ¦¦ ¦ детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ связей ¦¦ ¦ родителей, в области" на ¦ ¦ ¦¦ ¦ заседании Комиссии по правам ¦ ¦ ¦¦ ¦ человека при главе администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Внести предложение об учреждении ¦ ¦ ¦¦ ¦ должности Уполномоченного по ¦ ¦ ¦¦ ¦ защите прав детей при главе ¦ ¦ ¦¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------