Постановление Главы администрации Владимирской области от 19.01.1999 № 21
О мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
19.01.99 N 21О мерах по обеспечению выплатызаработной платы работникаморганизаций бюджетной сферы
В 1998 году в области принят ряд мер, направленных напервоочередное обеспечение выплаты заработной платы.
До органов местного самоуправления доведены задания помобилизации доходов в бюджет, введены ограничения по взаимозачетам,определены минимальные размеры доходов, направляемые на заработнуюплату, утверждены графики погашения задолженности по ней.
Все это позволило несколько снизить задолженность по заработнойплате в IV квартале 1998 года.
Однако принимаемые меры по обеспечению выплаты заработной платыне дают удовлетворительных результатов.
По состоянию на 1 января 1999 года задолженность по заработнойплате с начислениями составила 161,3 млн. рублей.
Отдельными органами местного самоуправления не принимаетсядостаточных мер по мобилизации денежных доходов в бюджеты. При планепоступления доходов "живыми" деньгами на октябрь-декабрь 1998 года вразмере не менее 70 процентов получено всего 45,5 процента от общегообъема.
Наиболее низкое поступление денежных средств сложилось в гг.Гусь-Хрустальном (33,6 процента от общего объема), Муроме (26,1процента), Судогодском районе (16,6 процента).
В ряде территорий собственные денежные доходы направляются навыплату заработной платы в крайне незначительных размерах. Если вцелом по области в октябре - декабре 1998 года выделено на указанныецели 53,2 процента денежных доходов, то в Камешковском районе - 15процентов, Меленковском - 15,3 процента, Гороховецком - 25,9 процента,Селивановском районе - 29,9 процента. Менее 40 процентов доходовнаправлено на заработную плату в г. Суздале, Александровском,Киржачском, Собинском районах.
При неблагоприятной обстановке по выплате заработной платы, вотдельных территориях увеличена численность аппарата управления на 83единицы, в том числе в гг. Коврове - 13 единиц, Муроме - 13 ед.,Гусь-Хрустальном - 9 ед., Кольчугинском районе-8 ед., Суздальском - 7единиц.
В нарушение заключенных соглашений об оздоровлении муниципальныхфинансов и при наличии кредиторской задолженности по зарплатепродолжается практика выделения средств из местных бюджетов накапитальные расходы. В г.г. Владимире они составили 32,1 млн. рублей,Муроме - 13 млн. рублей, Гусь-Хрустальном - 5,7 млн. рублей,Петушинском районе - 2,8 млн. рублей, Юрьев-Польском- 1,7 млн. рублей.
В целях обеспечения своевременной выплаты заработной платы и всоответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерацииот 17 декабря 1998 года N 45
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправлениягородов и районов обеспечить своевременную выплату текущей месячнойзаработной платы работникам бюджетной сферы и одновременно начатьпогашение задолженности по утвержденным графикам. В связи с этим:
- с целью увеличения денежных доходов производить взаимныезачеты по обязательствам организаций по уплате федеральных налогов,зачисляемых в местные бюджеты, при условии обеспеченияналогоплательщиками денежных поступлений от начисленных платежей вразмере 75 процентов;
- обеспечить направление указанных средств на выплату заработнойплаты и пособий на детей малообеспеченным семьям в размере не менее 70процентов от денежных доходов местных бюджетов;
- принять меры по реструктуризации бюджетных обязательств, в томчисле по фонду оплаты труда.
2. Главному финансовому управлению администрации области (КузинВ.П.) производить перечисление муниципальным образованиям областногобюджетного регулирования дотаций из фонда финансовой поддержкимуниципальных образований с учетом выполнения пункта 1 настоящегопостановления.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна главное финансовое управление администрации области (Кузин В.П.).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Глава администрации
Владимирской области H.Виноградов