Постановление Главы администрации Владимирской области от 19.01.1999 № 21

О мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         19.01.99                                        N 21О мерах  по  обеспечению  выплатызаработной    платы    работникаморганизаций бюджетной сферы
       В 1998  году  в  области  принят  ряд  мер,    направленных    напервоочередное обеспечение выплаты заработной платы.
       До  органов  местного  самоуправления   доведены    задания    помобилизации доходов в бюджет, введены  ограничения  по  взаимозачетам,определены минимальные размеры  доходов,  направляемые  на  заработнуюплату, утверждены графики погашения задолженности по ней.
       Все это позволило несколько снизить задолженность  по  заработнойплате в IV квартале 1998 года.
       Однако принимаемые меры по обеспечению выплаты  заработной  платыне дают удовлетворительных результатов.
       По состоянию на 1 января 1999 года  задолженность  по  заработнойплате с начислениями составила 161,3 млн. рублей.
       Отдельными  органами  местного  самоуправления  не    принимаетсядостаточных мер по мобилизации денежных доходов в бюджеты.  При  планепоступления доходов "живыми" деньгами на октябрь-декабрь 1998  года  вразмере не менее 70 процентов получено всего 45,5 процента  от  общегообъема.
       Наиболее низкое поступление  денежных  средств  сложилось  в  гг.Гусь-Хрустальном  (33,6  процента  от  общего  объема),  Муроме  (26,1процента), Судогодском районе (16,6 процента).
       В ряде территорий собственные  денежные  доходы  направляются  навыплату заработной платы в  крайне  незначительных  размерах.  Если  вцелом по области в октябре - декабре 1998 года выделено  на  указанныецели 53,2 процента денежных доходов, то в  Камешковском  районе  -  15процентов, Меленковском - 15,3 процента, Гороховецком - 25,9 процента,Селивановском районе -  29,9  процента.  Менее  40  процентов  доходовнаправлено  на  заработную  плату  в  г.  Суздале,    Александровском,Киржачском, Собинском районах.
       При неблагоприятной обстановке по  выплате  заработной  платы,  вотдельных территориях увеличена численность аппарата управления на  83единицы, в том числе в гг. Коврове -  13  единиц,  Муроме  -  13  ед.,Гусь-Хрустальном - 9 ед., Кольчугинском районе-8 ед., Суздальском -  7единиц.
       В нарушение заключенных соглашений об оздоровлении  муниципальныхфинансов  и  при  наличии  кредиторской  задолженности  по    зарплатепродолжается  практика  выделения  средств  из  местных  бюджетов   накапитальные расходы. В г.г. Владимире они составили 32,1 млн.  рублей,Муроме  -  13  млн.  рублей,  Гусь-Хрустальном  -  5,7  млн.   рублей,Петушинском районе - 2,8 млн. рублей, Юрьев-Польском- 1,7 млн. рублей.
       В целях обеспечения своевременной выплаты заработной  платы  и  всоответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерацииот 17 декабря 1998 года N 45
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать исполнительным органам  местного  самоуправлениягородов и районов обеспечить своевременную  выплату  текущей  месячнойзаработной платы работникам  бюджетной  сферы  и  одновременно  начатьпогашение задолженности по утвержденным графикам. В связи с этим:
       -  с  целью  увеличения  денежных  доходов  производить  взаимныезачеты по обязательствам организаций по  уплате  федеральных  налогов,зачисляемых  в    местные    бюджеты,    при    условии    обеспеченияналогоплательщиками денежных поступлений  от  начисленных  платежей  вразмере 75 процентов;
       -  обеспечить направление указанных средств на выплату заработнойплаты и пособий на детей малообеспеченным семьям в размере не менее 70процентов от денежных доходов местных бюджетов;
       -  принять меры по реструктуризации бюджетных обязательств, в томчисле по фонду оплаты труда.
       2.  Главному финансовому управлению администрации области  (КузинВ.П.) производить перечисление муниципальным  образованиям  областногобюджетного  регулирования  дотаций  из  фонда  финансовой    поддержкимуниципальных образований с  учетом  выполнения  пункта  1  настоящегопостановления.
       3.   Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложитьна главное финансовое управление администрации области (Кузин В.П.).
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов