Постановление Главы администрации Владимирской области от 16.02.1999 № 95

О Координационном совете надзорных и контрольных органов

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         16.02.99                                        N 95                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 06.10.2008 г. N 705
  
  О    Координационном       советенадзорных и контрольных органов
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                            от 01.02.2002 г. N 46)
  
  
       В целях выполнения Федеральных законов  Российской  Федерации  от21.12.94 г.  N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" (статья 27), от 21.07.97г.  N 116-ФЗ "О  промышленной  безопасности  опасных  производственныхобъектов"  (статья  16),  совершенствования  координации  деятельностинадзорных  и  контрольных  органов  при  проведении    государственнойполитики в области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Решение комиссии по чрезвычайным ситуациям области осоздании Координационного совета надзорных  и  контрольных  органов  вобласти  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций и его рабочей группы от 15  января1999 года N 1 (приложение N 1).
       2.  (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Владимирскойобласти от 01.02.2002 г. N 46)
       3. Утвердить  Положение  о  Координационном  совете  надзорных  иконтрольных органов в области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  (приложение  N3).
       4. Руководство деятельностью Координационного совета надзорных  иконтрольных органов в области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  возложить  накомиссию по чрезвычайным ситуациям области (Филиппов С.Н.).
       5. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя  главы  администрации  -    председателя    комиссии    почрезвычайным ситуациям области Филиппова С.Н.
       6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
       И.о. главы администрации
       Владимирской области          В.Веретенников
                                                          Приложение N 1
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от 16.02.99      N 95
                    КОМИССИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                           ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              Р Е Ш Е Н И Е
                                     N 1
       " 15 " января 1999  г.                                г. ВладимирО    Координационном       советенадзорных и контрольных органов
       Заслушав и обсудив информацию начальника главного  управления  поделам ГО и ЧС области, а также в целях выполнения Федеральных  законовРоссийской Федерации от 21.12.94 г.  N 68-ФЗ  "О  защите  населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и    техногенногохарактера" (статья 27),  от  21.07.97  г.  N  116-ФЗ  "О  промышленнойбезопасности  опасных  производственных   объектов"    (статья    16),совершенствования координации  деятельности  надзорных  и  контрольныхорганов при  проведении  государственной  политики  в  области  защитынаселения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного    итехногенного характера
                            КОМИССИЯ  РЕШИЛА:
       1.  Считать  целесообразным  создание  Координационного    советанадзорных и контрольных органов в области предупреждения  чрезвычайныхситуаций, защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  прикомиссии по чрезвычайным ситуациям области.
       Предложить главе администрации  области  издать  постановление  осоздании Координационного совета надзорных  и  контрольных  органов  вобласти  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  итерриторий от  чрезвычайных  ситуаций  при  комиссии  по  чрезвычайнымситуациям области.
       2. Решение комиссии по чрезвычайным ситуациям области о  созданииКоординационного совета надзорных  и  контрольных  органов  в  областипредупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций представить на утверждение  главе  администрацииобласти.
       3. Начальнику главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС  области(Щербухин А.И.):
       подготовить предложения по составу Координационного совета и  егорабочей группы, разработать проект Положения о Координационном  советенадзорных и контрольных органов в области предупреждения  чрезвычайныхситуаций, защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  прикомиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  области,  согласовать   их    спредседателем  комиссии  по  чрезвычайным   ситуациям    области,    сруководителями надзорных и  контрольных  органов  федеральных  органовисполнительной власти;
       для  утверждения  решения  комиссии  по  чрезвычайным   ситуациямобласти и вышеуказанных документов до 10.02.99 г.  подготовить  проектпостановления главы администрации области.
       4. Контроль за выполнением данного решения возложить на секретарякомиссии по чрезвычайным ситуациям области.
       Председатель  комиссии по
       чрезвычайным  ситуациям -
       заместитель         главы
       администрации     области          С.Филиппов
                                                          Приложение N 2
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от 16.02.99      N 95
                                  СОСТАВ
         Координационного совета надзорных и контрольных органов
       в области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
                                 ситуацийЩербухин А.И.    -  начальник главного управления по делам ГО  и  ЧС
                      области - председатель Координационного совета
            Заместители председателя Координационного совета:Алексеев С.А.    -  начальник    управления    природопользования
                      администрации областиВиштакайло Ю.А.  -  заместитель  начальника главного  управления  по
                      делам ГО и ЧС Владимирской области
                      Члены Координационного совета:Химанин О.П.     -  начальник Владимирского отдела управления Верхне-
                      Волжского округа Госгортехнадзора РоссииШвецов В.В.      -  председатель государственного комитета по охране
                      окружающей среды Владимирской областиЛисицын Е.А.     -  начальник  областного  центра  государственного
                      санитарно-эпидемиологического     надзора      по
                      Владимирской   области - главный  государственный
                      санитарный врач областиАстахов П.А.     -  председатель   комитета   природных   ресурсов
                      Владимирской областиПетухов Л.И.     -  начальник   Владимирского   отдела   инспекций
                      радиационной безопасности Госатомнадзора РоссииБлизнюк А.И.     -  начальник  Владимирского  областного  центра  по
                      гидрометеорологии и мониторингу окружающей средыКунаков А.П.     -  начальник государственной инспекции безопасности
                      дорожного движения УВД Владимирской областиБирюков Е.Г.     -  директор     департамета    архитектуры     и
                      градостроительства администрации областиНиколаев Л.П.    -  начальник    государственной   инспекции    по
                      маломерным судам Владимирской областиДемин Н.А.       -  начальник     территориального     управления
                      государственного   энергетического    надзора    по
                      Владимирской областиПатрушев В.А.    -  заместитель  начальника  УГПС  УВД  Владимирской
                      области,   заместитель  главного   государственного
                      инспектора области по пожарному надзоруКоровин Д.А.     -  начальник государственной инспекции по охране  и
                      воспроизводству  рыбных  запасов  и   регулированию
                      рыболовства  по  Владимирской  области  -   старший
                      государственный инспекторМорозов А.М.     -  начальник государственной инспекции по карантину
                      растений по Владимирской областиБарашков Г.И.    -  директор  Владимирского  Центра  стандартизации,
                      метрологии и сертификацииБабанкин А.Н.    -  заместитель   начальника   управления   лесами
                      Владимирской  области  -  заместитель  главного
                      государственного инспектораКуприянов В.Ф.   -  руководитель Владимирского областного  отделения
                      Российской транспортной инспекцииБакунов Н.И.     -  начальник  управления ветеринарии  администрации
                      Владимирской областиНикитин Н.Д.     -  начальник  отдела  предупреждения  чрезвычайных
                      ситуаций  главного управления  по  делам ГО и ЧС
                      Владимирской области - секретарь Координационного
                      совета
                                  СОСТАВ
     рабочей  группы Координационного совета надзорных и контрольных
          органов в области  защиты  населения  и  территорий от
                          чрезвычайных ситуаций
     1.   Щербухин А.И.   - руководитель рабочей группы
     2.   Алексеев С.А.   - заместитель руководителя рабочей группы
     3.   Виштакайло Ю.А. - заместитель руководителя рабочей группы
     4.   Швецов В.В.
     5.   Астахов П.А.
     6.   Лисицын Е.А.
     7.   Химанин О.П.
     8.   Бабанкин А.Н.
     9.   Журавлев В.С.
     10.  Никитин Н.Д.    - секретарь рабочей группы
       Председатель  комиссии по
       чрезвычайным  ситуациям -
       заместитель         главы
       администрации     области          С.Филиппов
                                                   Приложение N 3
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от 16.02.99      N 95
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                                    о
              Координационном совете надзорных и контрольных
         органов в области  предупреждения чрезвычайных ситуаций,
         защиты  населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций
                           I. Общие положения.
       1.1. Координационный совет  надзорных  и  контрольных  органов  вобласти  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - Координационныйсовет) создается  при  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  области,утверждается постановлением главы  администрации  области  и  являетсякоординирующим органом в  проведении  государственной  и  региональнойполитики в области предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуацийна территории Владимирской области.
       1.2. Координационный  совет  и  его  рабочую  группу  возглавляетначальник главного управления по делам ГО и ЧС области.
       1.3. В своей деятельности Координационный  совет  руководствуетсязаконодательством  Российской  Федерации,  указами   Президента    РФ,нормативными и правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации,министерств  и  ведомств,  представительной  и  исполнительной  властиВладимирской области.
       1.4. Координационный совет формируется по должностному  принципу,в  него  входят  руководители  (или  по  их  решению    представители)контрольных и надзорных органов, осуществляющих свою  деятельность  натерритории Владимирской области:
       Владимирского  отдела    управления    Верхне-Волжского    округаГосгортехнадзора России;
       Владимирского  отдела   инспекций    радиационной    безопасностиГосатомнадзора России;
       Государственного комитета по охране окружающей среды Владимирскойобласти;
       Владимирского  областного  центра    по    гидрометеорологии    имониторингу окружающей среды;
       Комитета  природных    ресурсов    по    Владимирской    области;
       Государственной  инспекции  по  маломерным  судам    Владимирской
       области;
       Областного центра государственного  санитарно-эпидемиологическогонадзора по Владимирской области;
       Территориального   управления    энергетического    надзора    поВладимирской области;
       УГПС  УВД  Владимирской  области;    Государственной    инспекции
       безопасности дорожного движения (ГИБДД) УВД Владимирской области;
       Департамента  архитектуры  и  градостроительства    администрацииВладимирской области;
       Государственной инспекции по карантину растений  по  Владимирскойобласти;
       Государственной инспекции  по  охране  и  воспроизводству  рыбныхзапасов и регулированию рыболовства по Владимирской области;
       Владимирского центра стандартизации, метрологии  и  сертификации;
       Управления лесами Владимирской  области;
       Владимирского  областного  отделения   Российской    транспортной
       инспекции;
       Управления ветеринарии администрации Владимирской области;
       Главного управления по делам ГО и ЧС Владимирской области.
       1.5. При временном отсутствии членов Координационного  совета  ихфункции выполняют заместители по должности
       1.6.  При  смене  руководителей  (представителей)  контрольных  инадзорных органов вновь  назначенные  должностные  лица  включаются  всостав  Координационного  совета  решением  комиссии  по  чрезвычайнымситуациям области.
       1.7. В работе Координационного совета  вправе  принимать  участиепредставители  прокуратуры  Владимирской  области    и    Владимирскойприродоохранной прокуратуры.
                2. Основные задачи Координационного совета
       2.1.  Координация  деятельности    в    области    предупреждениячрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  и  территории  области  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  контрольныхи надзорных органов, органов государственного управления, предприятий,организаций и учреждений.
       2.2. Обсуждение  предложений  контрольных  и  надзорных  органов,органов  государственного  управления  по    крупным    проблемам    иконцептуальным вопросам  в  области  защиты  населения  и  территорий,предупреждения чрезвычайных ситуаций.
       2.3.  Осуществление  планирования  и    организации    совместныхкомплексных  проверок  территориальных  звеньев  РСЧС,    предприятий,организаций и учреждений по выполнению  требований  по  предупреждениючрезвычайных ситуаций.
       2.4.  Участие  в  разработке  и  осуществлении   федеральных    ирегиональных научно-технических программ  по  вопросам  предупреждениячрезвычайных ситуаций.
       2.5.  Разработка  и  осуществление  комплекса   мероприятий    попредупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствийаварий,  катастроф,  стихийных  и  экологических  бедствий,  эпидемий,эпизоотий и эпифитотий, по обеспечению надежности работы  потенциальноопасных производств и объектов экономики на территории области.
       2.6. Формирование  областного  реестра  опасных  производственныхобъектов экономики.
       2.7.  Обеспечение  контроля   за    организацией    обязательногострахования  ответственности  за  причинение  вреда  при  эксплуатацииопасного производственного объекта в соответствии с областным реестромопасных производственных объектов экономики.
       2.8. Взаимная  информация  о  деятельности  своих  организаций  вобласти защиты населения  и  территорий,  предупреждения  чрезвычайныхситуаций  и  координация  действий  при  возникновении  и   ликвидациипоследствий  чрезвычайных  ситуаций   природного,    техногенного    иэкологического характера.
       2.9.  Взаимная  информация  по  направлениям:  поступление  новыхзаконодательных  и  нормативно-правовых  актов;  планирование    своейработы; использование банков данных по своей основной  деятельности  вцелях прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций техногенногохарактера по взаимной договоренности между членами совета.
       2.10. Разграничение функций контрольных  и  надзорных  органов  вобласти защиты населения  и  территорий,  предупреждения  чрезвычайныхситуаций с целью исключения дублирования в работе.
                3. Функции и права Координационного совета
       3.1. Координационный совет проводит заседания не реже одного разав полугодие, а также при возникновении  необходимости  по  предложениюлюбого члена совета.
       В промежутках между заседаниями Координационного  совета  работойпо координации действий  контрольных  и  надзорных  органов  руководитрабочая  группа,  создаваемая  из  состава  совета   и    утверждаемаяпервоначально главой администрации области, а  при  смене  должностныхлиц, входящих в рабочую группу, - решением  председателя  комиссии  почрезвычайным ситуациям области.
       3.2. Координационный совет и  его  рабочая  группа  имеют  право:
       получать от органов государственной  власти  и  органов  местногосамоуправления необходимую информацию для осуществления возложенных нанего функций;
       заслушивать  на  своих  заседаниях  руководителей  и    отдельныхдолжностных лиц  предприятий,  организаций  и  учреждений  области  повопросам защиты населения и  территорий,  предупреждения  чрезвычайныхситуаций и давать рекомендации  по  совершенствованию  работы  в  этомнаправлении;
       создавать комиссии для  изучения  состояния  работы  по  вопросамзащиты населения и территорий, предупреждения чрезвычайных ситуаций  ворганах местного  самоуправления  городов  (поселков)  и  районов,  напредприятиях,  в  организациях  и  учреждениях  (независимо  от   формсобственности) на территории области.
       3.3. Вопросы для обсуждения на  Координационном  совете  вносятсялюбой организацией, представитель которой входит в совет, и включаютсяв годовой план работы совета.
       При  необходимости  любая  организация  имеет  право  внести   нарассмотрение совета дополнительные вопросы, не  отраженные  в  годовомплане.
       Организация, внесшая  на  обсуждение  совета  вопрос,  готовит  ипредставляет председателю совета необходимые документы, в том числе  ипроекты решений.
       3.4. Заседания  Координационного  совета  оформляются  решениями,которые направляются  заинтересованным  предприятиям,  организациям  иучреждениям для исполнения.
       По особо актуальным вопросам, рассматриваемым  на  совете,  могутбыть приняты постановления и распоряжения главы администрации области.
       Председатель  комиссии по
       чрезвычайным  ситуациям -
       заместитель         главы
       администрации     области          С.Филиппов----------------------------------------------------------------------