Закон Владимирской области от 03.06.1999 № 30-ОЗ
Об областном бюджете на 1999 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об областном бюджете на 1999 год Принят Законодательным Собранием области 12 мая 1999 года Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1999 год по расходам всумме 1239208 тыс. рублей и доходам в сумме 1162373 тыс.рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1999год в сумме 76835 тыс. рублей. Статья 2. Направить на покрытие дефицита областного бюджета 1999года поступления за счет: изменения остатков средств областного бюджета на текущем счете всумме 1742 тыс. рублей; привлечения прочих внутренних заимствований, в том числе кредитовкоммерческих банков, в размере 50000 тыс.рублей или 8,2 процента ксобственным доходам областного бюджета; сокращения ассигнований по результатам проведенных ревизий,проверок, анализа отчетности, совершенствования сети, структуры иштатов бюджетных учреждений на сумму 25093 тыс.рублей, включаяфинансирование федеральных учреждений, не обеспеченных средствами изфедерального бюджета. Статья 3. Установить, что доходы консолидированного бюджетаВладимирской области на 1999 год формируются за счет: 1) федеральных налогов: налога на прибыль предприятий и организаций (резидентов),исчисленного в 1 квартале 1999 года по ставке 22 процента от налоговойбазы, а с 1 апреля 1999 года по ставке 19 процентов от налоговойбазы; налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховыхорганизаций, от посреднических операций и сделок в 1 квартале 1999года по ставке 30 процентов от налоговой базы, а с 1 апреля 1999 годапо ставке 27 процентов от налоговой базы; подоходного налога с физических лиц - по установленным ставкам всоответствии с законодательством Российской Федерации; налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальных ставок,предусмотренных законодательством Российской Федерации: - за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартныхигр, в которых игорное заведение участвует как сторона, - 600минимальных размеров оплаты труда в год; - за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартныхигр, в которых игорное заведение участвует как организатор и (или)наблюдатель, - 50 минимальных размеров оплаты труда в год; - за каждый игровой автомат - 22,5 минимальных размеров оплатытруда в год; налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РоссийскойФедерации, за исключением налога на добавленную стоимость надрагоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые изГосударственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камнейРоссийской Федерации, - в 1 квартале 1999 года в размере 25 процентовдоходов, а с 1 апреля 1999 года в размере 15 процентов доходов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро -водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории Владимирской области, - в размере 50 процентов доходов; акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых натерритории Владимирской области, - в размере 100 процентов доходов; лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентовдоходов; платежей за пользование недрами - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации; платежей за пользование лесным фондом - в 1 квартале 1999 года вразмере 100 процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года в размере 60процентов доходов; платы за пользование водными объектами - в размере 60 процентовдоходов; налога с имущества, переходящего в порядке наследования илидарения; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в бюджет Владимирской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 2) региональных налогов: налога с продаж; налога на имущество предприятий; единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, уплачиваемого организациями, - в размере 50 процентов отобщей суммы единого налога; единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, - вразмере 75 процентов от общей суммы единого налога; 3) местных налогов: земельного налога - по установленным ставкам, за исключением 30процентов земельного налога за земли городов и поселков, направляемыхв федеральный бюджет; налога на имущество физических лиц в размере 0,1 процента отинвентаризационной стоимости; налога на содержание жилищного фонда и объектов социально -культурной сферы в размере 1,5 процента от реализации продукции(услуг); 4) неналоговых доходов и сборов: доходов от имущества, находящегося в государственной имуниципальной собственности, или от деятельности - по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации и Владимирскойобласти; доходов от продажи государственных производственных инепроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования -по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации; административных платежей, сборов, штрафных санкций и прочихдоходов, подлежащих перечислению в местные бюджеты в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Владимирской области. Статья 4. Установить с 1 апреля 1999 года для предприятийжелезнодорожного транспорта ставки налога на имущество в размере 1процента и налога на прибыль - 11 процентов в счет расходов повозмещению убытков по пригородным пассажирским перевозкам изобластного бюджета и при условии сохранения этими предприятиями объемапригородных перевозок пассажиров по тарифам, согласованным садминистрацией Владимирской области. Статья 5. Установить, что доходы областного бюджета Владимирскойобласти на 1999 год формируются за счет: 1) федеральных налогов: налога на прибыль предприятий и организаций налога на прибыльпредприятий и организаций (резидентов)- в 1 квартале 1999 года поставкам, установленным Законом Владимирской области "Об областномбюджете на 1998 год", а с 1 апреля 1999 года - по ставке 9 процентовот налоговой базы, за исключением АО "Владимироблгаз", предприятия"Владимироблтеплоэнерго", АО "Владэнерго", ВНИИ сельского хозяйства,которые производят отчисления по налогу на прибыль в областной бюджетс 1 апреля 1999 года по ставке 19 процентов от налоговой базы; налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховыхорганизаций, от посреднических операций и сделок - с 1 апреля 1999года по ставке 13,5 процентов от налоговой базы; подоходного налога с физических лиц по ставке 0,9 процента отоблагаемого дохода; налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РоссийскойФедерации, за исключением налога на добавленную стоимость надрагоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые изгосударственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камнейРоссийской Федерации, - в 1 квартале 1999 года в размерах,установленным Законом Владимирской области "Об областном бюджете на1998 год", а с 1 апреля 1999 года в размере 5 процентов доходов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро -водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории Владимирской области, - в размере 25 процентов доходов; лицензионных сборов за отдельные виды деятельности, разрешения накоторые выдаются областными структурами, регистрационных сборов зарегистрацию уставов муниципальных образований и общественныхобъединений; налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентовдоходов; платежей за пользование лесным фондом - в 1 квартале 1999 года вразмере 100 процентов, а с 1 апреля 1999 года в размере 60 процентовдоходов; платы за пользование водными объектами - в размере 30 процентовдоходов; 2) региональных налогов: налога с продаж - в размере 40 процентовдоходов; налога на имущество предприятий в размере 25 процентов доходов с1 апреля 1999 года; единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, уплачиваемого организациями, - в размере 25 процентов отобщей суммы единого налога; 3) местных налогов: земельного налога за земли городов и поселков - в размере 20процентов централизованной части доходов; 4) неналоговых доходов и сборов: доходов от имущества, находящегося в государственнойсобственности, или от деятельности - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации и Владимирской области; доходов от продажи государственных производственных инепроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования -по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации; сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасностидорожного движения области, из которых 70 процентов направляется нафинансирование ее деятельности; штрафов за нарушение правил дорожногодвижения, за исключением средств, перечисляемых в Государственный фондборьбы с преступностью, а также штрафов, налагаемых областнымиструктурами; доходов от возврата бюджетных ссуд и процентов по ним,предоставленных в 1997-1998 г. г., в том числе от бюджетовмуниципальных образований областного бюджетного регулирования, отпредприятий текстильной промышленности, ОАО "Владимирский тракторныйзавод", от предприятий и организаций, получивших ссуды на поддержкупредпринимательства и малого бизнеса, централизованное приобретениетоплива и материальных ресурсов для предприятий ЖКХ, по поддержкельноводства, из возвратного фонда поддержки АПК, фермерства; доходов от возврата сельхозтоваропроизводителями средств впогашение товарного кредита 1996 года; 5) прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Владимирской области. Статья 6. Учесть в областном бюджете на 1999 год поступлениедоходов по основным источникам в следующих суммах:--------T------------------------------------------------T-------¬¦ Код ¦ ¦Тыс.руб¦+-------+------------------------------------------------+-------+¦1000000¦1. Налоговые доходы - всего: ¦ 615516¦¦ ¦в том числе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦1010101¦Налог на прибыль предприятий и организаций ¦ 188805¦¦ ¦(резидентов) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе задолженность по налогу на прибыль ¦ 56000¦¦ ¦ГП "Горьковская железная дорога" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦1010103¦Налог на прибыль бирж, брокерских контор, ¦ 1359¦¦ ¦кредитных организаций, от посреднических ¦ ¦¦ ¦операций и сделок ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦1010200¦Подоходный налог с физических лиц ¦ 54228¦¦ ¦ ¦ ¦¦1020100¦Налог на добавленную стоимость ¦ 63919¦¦ ¦ ¦ ¦¦1020200¦Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, ¦ 41185¦¦ ¦водку и ликеро - водочные изделия, спиртосодер- ¦ ¦¦ ¦жащие растворы, производимые на территории ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦1020400¦Лицензионные и регистрационные сборы ¦ 2696¦¦ ¦ ¦ ¦¦1020600¦Налог на покупку иностранных денежных знаков и ¦ 5266¦¦ ¦платежных документов, выраженных в иностранной ¦ ¦¦ ¦валюте ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦1020700¦Налог с продаж ¦ 70051¦¦ ¦ ¦ ¦¦030101 ¦Единый налог организации ¦ 45261¦¦ ¦ ¦ ¦¦1040200¦Налог на имущество предприятий ¦ 91519¦¦ ¦ ¦ ¦¦1050000¦Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 51227¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦1050400¦- платежи за пользование лесным фондом ¦ 15112¦¦ ¦ ¦ ¦¦1050500¦- платежи за пользование водными объектами ¦ 2350¦¦ ¦ ¦ ¦¦1050700¦- земельный налог ¦ 28390¦¦ ¦ ¦ ¦¦1054000¦- прочие платежи за пользование природными ¦ 5375¦¦ ¦ресурсами (отчисления на воспроизводство ¦ ¦¦ ¦минерально - сырьевой базы, плата за право ¦ ¦¦ ¦пользования объектами животного мира) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2000000¦2. Неналоговые доходы - всего ¦ 156144¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦¦2010000¦Доходы от государственной собственности или от ¦ 1600¦¦ ¦деятельности ¦ ¦¦ ¦из них: ¦ ¦¦2010100¦- дивиденды по акциям, принадлежащим государству¦ 10¦¦ ¦ ¦ ¦¦2010200¦- доходы от сдачи в аренду имущества, находяще- ¦ 1300¦¦ ¦гося в государственной собственности ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦¦2010200¦- доходы от сдачи в аренду памятников культуры ¦ 277¦¦ ¦ ¦ ¦¦2010600¦- доходы от оказания услуг или компенсации ¦ 290¦¦ ¦затрат государства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦201200 ¦Доходы от продажи государственных ¦ 5500¦¦ ¦производственных фондов, транспортных средств, ¦ ¦¦ ¦иного оборудования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2060100¦Сборы, взимаемые Государственной инспекцией ¦ 20943¦¦ ¦безопасности дорожного движения области (кроме ¦ ¦¦ ¦штрафов) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2070300¦Административные штрафы и иные санкции, включая ¦ 3788¦¦ ¦штрафы за нарушение правил дорожного движения ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦¦2070300¦- штрафы за нарушение правил дорожного движения,¦ 1240¦¦ ¦за исключением средств, направляемых в ¦ ¦¦ ¦Государственный фонд борьбы с преступностью ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2070300¦- иные административные штрафы и санкции ¦ 2548¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦Прочие неналоговые доходы ¦ 124313¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- возврат бюджетных ссуд и процентов по ним, ¦ 96588¦¦ ¦представленных в 1997-1998 гг. ¦ ¦¦ ¦из них: ¦ ¦¦2090000¦- от бюджетов городов и районов, получивших ¦ 5969¦¦ ¦беспроцентные ссуды из областного бюджета в 1998¦ ¦¦ ¦году ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- от предприятий и организаций, получивших ссуды¦ 1060¦¦ ¦на поддержку предпринимательства и малого ¦ ¦¦ ¦бизнеса ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- от предприятий, получивших ссуды на ¦ 917¦¦ ¦централизованное приобретение топлива и ¦ ¦¦ ¦материальных ресурсов для предприятий ЖКХ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- от предприятий текстильной промышленности ¦ 13525¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- от ОАО "Владимирский тракторный завод" ¦ 59640¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦¦ ¦- возврат ссуды областному бюджету ¦ 28133¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- возврат средств, привлеченных областным ¦ 31507¦¦ ¦бюджетом в 1998 году на погашение облигаций и ¦ ¦¦ ¦выплату купонного дохода облигационерам ¦ ¦¦ ¦областного займа "Владимирский тракторный заем" ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- от предприятий АПК, получивших ссуды: ¦ 15477¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- из возвратного фонда поддержки предприятий АПК¦ 2886¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- по поддержке льноводства ¦ 1088¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- по товарному кредиту 1996 года ¦ 3147¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- от АО "Владимирсельхозхимия" ¦ 191¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- от ГУП "Областн. продовольственная корпорация"¦ 7314¦¦ ¦ ¦ ¦¦2090000¦- на поддержку фермерства ¦ 851¦¦ ¦ ¦ ¦¦3000000¦3. Трансферт из федерального бюджета ¦ 390713¦+-------+------------------------------------------------+-------+¦ ¦ВСЕГО доходов ¦1162373¦L-------+------------------------------------------------+-------- Статья 7. Установить, что в 1999 году по задолженности поналоговым платежам, образовавшейся на 1 января 1999 года и поступающейв текущем году в части, зачисляемой в областной бюджет, применяютсянормативы отчислений по регулирующим налогам, действующие в 1999 году. В связи с централизованным расчетом с ГП "Горьковская железнаядорога" по возмещению убытков по пригородным пассажирским перевозкам ирасходов по оплате льгот по пригородным железнодорожным перевозкамотдельным категориям граждан принять в областной бюджет задолженностьпо налогу на прибыль, образовавшуюся на 1 января 1999 года, избюджетов муниципальных образований г.Владимира в сумме 20150тыс.рублей и г.Мурома - 35850 тыс.рублей. Статья 8. Установить, что сборы, взимаемые Государственнойинспекцией безопасности дорожного движения области с юридических ифизических лиц за регистрационно - экзаменационную деятельность,оформление разрешений и согласований, проведение технических осмотровтранспортных средств, а также штрафы за нарушение правил дорожногодвижения, за исключением средств, перечисляемых в Государственный фондборьбы с преступностью, зачисляются в областной бюджет и направляютсяна целевое финансирование расходов, связанных срегистрационно - экзаменационной деятельностью, приобретениетехнических средств и оборудования для подразделений государственнойинспекции безопасности дорожного движения, в том числе муниципальныхподразделений, расширение их материально - технической базы,проведение мероприятий по безопасности дорожного движения, решениесоциальных вопросов и содержание работников, обеспечивающих указаннуюдеятельность, в размере 70 процентов от поступивших сумм в областнойбюджет. Статья 9. Установить, что доходы от сдачи в аренду и продажиимущества образовательных учреждений, учреждений здравоохранения исоцобеспечения, государственных учреждений культуры и искусства,находящихся в областной собственности, в полном объеме учитываются вдоходах областного бюджета и отражаются в смете доходов и расходовуказанных учреждений. При этом поступающие доходы полностью используются указаннымиучреждениями в качестве дополнительного источника бюджетногофинансирования содержания и развития их материально - технической базысверх сумм, установленных статьей 18 настоящего Закона. Статья 10. Установить, что в 1999 году арендная плата от сдачипамятников истории и культуры в аренду направляется на ремонтно -восстановительные работы. Статья 11. Освободить от уплаты арендной платы на 1999 годорганизации и учреждения, расположенные в помещениях областнойадминистрации, согласно приложению N 1. Статья 12. Освободить в 1999 году от уплаты налога на прибыль вчасти, отчисляемой в областной бюджет, предприятия и организации,согласно приложению N 2. Статья 13. Утвердить нормативы отчислений от федеральных ирегиональных налогов в бюджеты муниципальных образований областногобюджетного регулирования на 1999 год в следующих размерах: от налога на прибыль предприятий и организаций (резидентов) в 1квартале 1999 года по ставкам, установленным Законом Владимирскойобласти "Об областном бюджете на 1998 год", а с 1 апреля 1999 года -по ставке 10 процентов от налоговой базы, за исключением налога наприбыль от АО "Владимироблгаз", предприятия "Владимироблтеплоэнерго",АО "Владэнерго", ВНИИ сельского хозяйства, зачисляемого с 1 апреля1999 года по ставке 19 процентов в областной бюджет; от налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных истраховых организаций, от посреднических операций и сделок в 1квартале 1999 года по ставке 30 процентов от налоговой базы, а с 1апреля 1999 года - по ставке 13,5 процентов от налоговой базы; от подоходного налога с физических лиц по ставкам согласнофедеральному законодательству за вычетом суммы налога, удержанной вобластной бюджет; от налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальныхставок, предусмотренных законодательством Российской Федерации: - за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартныхигр, в которых игорное заведение участвует как сторона, - 600минимальных размеров оплаты труда в год; - за каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартныхигр, в которых игорное заведение участвует как организатор и (или)наблюдатель, - 50 минимальных размеров оплаты труда в год; - за каждый игровой автомат - 22,5 минимальных размеров оплатытруда в год; от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РоссийскойФедерации, за исключением налога на добавленную стоимость надрагоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые изГосударственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камнейРоссийской Федерации, в 1 квартале 1999 года в размерах установленныхЗаконом Владимирской области "Об областном бюджете на 1998 год", а с 1апреля 1999 года в размере 10 процентов доходов; от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро -водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории области, - в размере 25 процентов доходов; от акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых натерритории области, - в размере 100 процентов доходов; от единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, уплачиваемого организациями и индивидуальнымипредпринимателями, - в размере 25 и 75 процентов общих сумм единогоналога соответственно; от платежей за пользование недрами: по общераспространеннымполезным ископаемым - в размере 100 процентов доходов, по другимполезным ископаемым - в размере 75 процентов доходов, по подземнымводам - в размере 60 процентов доходов; от платы за пользование водными объектами - в размере 30процентов доходов; от налога с продаж - в размере 60 процентов доходов; от налога на имущество предприятий - в 1 квартале 1999 года вразмере 100 процентов, а с 1 апреля 1999 года в размере 75 процентовдоходов. Статья 14. Установить, что ставки платы за древесину, отпускаемуюна корню, применяются в 1999 году с коэффициентом 1,4. Ставки земельного налога, действовавшие в 1998 году, применяютсяв 1999 году для всех категорий земель, за исключением земельсельскохозяйственного назначения, представленных сельскохозяйственныморганизациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданамдля ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,животноводства, сенокошения и пастьбы скота, с коэффициентом 2. Статья 15. Установить, что в 1999 году плательщики земельногоналога и арендной платы за землю в городах и поселках перечисляют вполной сумме указанные средства на счета, открытые в органахфедерального казначейства, для последующего их распределения междубюджетами разных уровней в размере: в федеральный бюджет - 30 процентов; в областной бюджет - 20 процентов; в бюджеты городов и районов - 50 процентов. Статья 16. Установить нормативы распределения средств отприватизации областной собственности на аукционах или по конкурсу, атакже от продажи пакетов акций акционерных обществ, созданных впроцессе приватизации, между следующими получателями: областной бюджет - 89 процентов; местный бюджет - 5 процентов; фонд государственного имущества Владимирской области - 4 процента; Владимирский областной компенсационный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров - 2 процента. Установить нормативы распределения средств от продажинеиспользованных активов действующих государственных предприятий,реализуемых по решению комитета по управлению государственнымимуществом области, между следующими получателями: - областной бюджет - 55 процентов; из них: областной компенсационный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров - 2 процента; - государственное предприятие (балансодержатель) - 45 процентов. Статья 17. Установить минимальную ставку арендной платы запользование помещениями областной собственности на 1999 год в размере60 рублей за 1 квадратный метр в год. Статья 18. Утвердить расходы областного бюджета на 1999 год поразделам и подразделам функциональной классификации в суммах согласноприложению N 3. Установить, что недофинансирование в 1998 году по отдельнымразделам областного бюджета компенсируется за счет и в пределахассигнований из областного бюджета на 1999 год. Статья 19. Продлить на 1999 год действие статьи 41 ЗаконаВладимирской области "Об областном бюджете на 1998 год", принятогорешением Законодательного Собрания области от 17.06.98 N 193, дополнивследующими прямыми получателями средств из областного бюджета:комитет природных ресурсов по Владимирской области, государственноеунитарное предприятие "Областная продовольственная корпорация",государственная налоговая инспекция по Владимирской области,управление федеральной службы налоговой полиции по Владимирскойобласти, войсковая часть 6523, предприятия железнодорожноготранспорта, исключив при этом следующих прямых получателей средств изобластного бюджета: территориальное управление геологии ииспользования недр, комитет по водному хозяйству, подразделениедорожной патрульной службы ГИБДД, управление противопожарной службы. Статья 20. Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 18настоящего Закона: расходы областного бюджета на 199 год по прямым получателямсредств из областного бюджета согласно приложению N 4; распределение объемов финансирования областных целевых программ иадресной областной инвестиционной программы на 1999 год согласноприложениям NN 5, 6; перечень объектов незавершенного строительства областнойсобственности, подлежащих продаже в 1999 году, согласно приложению N7; поквартальное распределение доходов, расходов и дефицитаобластного бюджета на 1999 год согласно приложению N 8. Статья 21. Установить, что доходы, поступающие в областной бюджетот реализации объектов незавершенного строительства областнойсобственности, направляются на финансирование расходов,предусмотренных областной адресной инвестиционной программой на 1999год. Статья 22. Администрация Владимирской области в ходе исполненияобластного бюджета на 1999 год имеет право по представлению главныхраспорядителей кредитов областного бюджета вносить изменения в росписьрасходов по целевым статьям, видам расходов и экономическойклассификации расходов областного бюджета, в том числе в связи свозмещением в счет текущего финансирования по предписаниям контрольно- ревизионны органов бюджетных средств, израсходованных получателяминезаконно или не по целевому назначению. Статья 23. Установить, что фонд финансовой поддержкимуниципальных образований областного бюджетного регулирования в 1999году формируется за счет следующих доходов, зачисляемых в областнойбюджет: 80 процентов поступлений трансферта из федерального бюджета; 36,97 процента налога на прибыль предприятий и организаций(резидентов); 100 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевогосырья, водку и ликеро - водочные изделия, спиртосодержащие растворы,производимые на территории области; 100 процентов налога на имущество предприятий. Утвердить долю трансферта каждого муниципального образованияобластного бюджетного регулирования в фонде финансовой поддержкимуниципальных образований в размерах согласно приложению N 9. Исполнение фонда финансовой поддержки муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования производится пропорциональнодолям, предусмотренным настоящей статьей, по мере фактическогопоступления доходов в областной бюджет, за счет которых формируетсяуказанный фонд, и с учетом возникающих в процессе исполненияобластного бюджета взаимных расчетов между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований областного бюджетногорегулирования. Статья 24. Установить объем средств для реализации отдельныхгосударственных полномочий, переданных из областного бюджета дляфинансирования бюджетам муниципальных образований областногобюджетного регулирования, и источники их обеспечения на 1999 годсогласно приложению N 10. Установить, что реализация Федерального закона "О ветеранах"производится на территории области с учетом Федерального закона "Овнесении изменений в статью 10 Федерального закона "О ветеранах" от 18ноября 1998 года N 172-ФЗ. Статья 25. Фактическое перечисление муниципальным образованиямобластного бюджетного регулирования трансфертов из фонда финансовойподдержки муниципальных образований, предусмотренных статьей 23настоящего Закона, осуществляется в зависимости от: соблюдения муниципальными образованиями областного бюджетногорегулирования федеральных и областных стандартов перехода на новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг; налоговых льгот, предоставляемых из бюджетов муниципальныхобразований, сверх установленных законодательством РоссийскойФедерации и Владимирской области; выполнения муниципальными образованиями областного бюджетногорегулирования задания по мобилизации бюджетных доходов, учтенных приформировании межбюджетных взаимоотношений на 1999 год посоответствующим городам и районам; своевременности и полноты расчетов по выплате заработной платыработникам бюджетной сферы; выполнения отдельных государственных полномочий, переданных изобластного бюджета для финансирования бюджетам муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования, в суммах согласноприложению N 10. Порядок реализации данной статьи определяется постановлениемглавы администрации области. Статья 26. Учесть в составе расходов областного бюджетаВладимирской области на 1999 год целевую субвенцию на первоочереднуювыплату пособий на детей из малообеспеченных семей в сумме 34884тыс.рублей. Указанные средства носят строго целевой характер и направляютсямуниципальным образованиям областного бюджетного регулирования напервоочередную выплату пособий на детей из малообеспеченных семей,совокупный доход которых не превышает двух минимальных размеров оплатытруда в месяц, в суммах согласно приложению N 11. Статья 27. Установить, что размер средств, перечисляемых изобластного бюджета муниципальным образованиям областного бюджетногорегулирования, уменьшается на сумму стоимости имущества, передаваемогона договорной основе в соответствии с действующим законодательствомиз областной собственности в муниципальную собственность, а также насумму стоимости и находящихся в областной собственности акций,переданных на договорной основе в соответствии с действующимзаконодательством муниципальным образованиям для последующей продажи. В указанных случаях нормативы распределения средств отприватизации, установленные статьей 16 настоящего Закона, неприменяются. Статья 28. В целях обеспечения защиты интересов областногобюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов администрацияВладимирской области в случаях нарушения отдельными муниципальнымиобразованиями областного бюджетного регулирования установленногонастоящим Законом порядка зачисления налогов и иных доходов вобластной бюджет вправе приостанавливать финансирование из областногобюджета областных программ, осуществляемых на территорияхсоответствующих муниципальных образований, перечисление средств,предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам другихуровней", а также предоставление бюджетных ссуд и кредитов. Статья 29. Администрация Владимирской области вправе в 1999 годуосуществлять зачет сумм трансфертов, причитающихся муниципальнымобразованиям из фонда финансовой поддержки в счет доли налоговыхпоступлений в областной бюджет по соответствующим территориям. Статья 30. Установить: верхний предел областного внутреннего долга на 1 января 2000 годав размере 100000 тыс.рублей; лимит представления областных гарантий за счет средств областногобюджета в размере 82000 тыс. рублей, в том числе на поддержкупредпринимательства и малого бизнеса - 2000 тыс.рублей; оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января2000 года в сумме 16000 тыс.рублей. Установить, что областные гарантии для получения кредитов утретьих лиц предоставляются в 1999 году при условии выполнениязаемщиками обязательств по уплате процентных платежей и сумм впогашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам подгарантии областного бюджета. Статья 31. Администрация Владимирской области вправе выдавать вслучае необходимости из областного бюджета исполнительным органамместного самоуправления беспроцентные бюджетные ссуды в пределахфинансового года на покрытие временных кассовых разрывов по бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования. В случае временных кассовых разрывов в процессе исполненияобластного бюджета администрация Владимирской области вправе получитькредиты коммерческих банков на выплату заработной платы работникамбюджетной сферы в пределах до 15 процентов доходной части областногобюджета. Статья 32. Установить, что за несоблюдение сроков возврата ииспользование не по целевому назначению средств областного бюджета,предоставленных исполнительным органам местного самоуправления городови районов, предприятиям и организациям под их гарантии(поручительства) по возврату средств областного бюджета,предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращаетсяпредоставление исполнительным органам местного самоуправления городови районов всех видов финансовой помощи. В целях погашения задолженности муниципальным образованиямобластного бюджетного регулирования производить взыскание путемобращения на взаимные расчеты областного бюджета с местными бюджетамив части средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощьбюджетам других уровней", и иных средств областного бюджета,причитающихся в соответствии с настоящим Законом бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования. Статья 33. Администрация Владимирской области вправе осуществлятьв 1999 году в пределах ассигнований, утвержденных статьей 18настоящего Закона, финансирование: 1) на условиях возвратности: расходов на централизованное приобретение топлива и материальныхресурсов для предприятий ЖКХ в размере до 3200 тыс.рублей; 2) на условиях возвратности и платности: расходов на сезонное кредитование предприятий и организацийагропромышленного комплекса, в первую очередь, сельскохозяйственныхтоваропроизводителей - в порядке, устанавливаемом администрациейВладимирской области, с уплатой процентов за пользованиепредоставленными средствами в размере одной четвертой действующей надень вступления в силу настоящего Закона ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации; расходов на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств впорядке, установленном администраций Владимирской области с уплатой 8процентов годовых; расходов на поддержку предпринимательства и малого бизнеса до1060 тыс.рублей - в пределах средств, поступающих от возврата ранеевыданных предприятиям малого бизнеса бюджетных ссуд, а также платы запользование ими. Статья 34. Установить, что плата за пользование средствамиобластного бюджета, предоставленными на возвратной основе, и суммы вих погашение вносятся в областной бюджет. Администрация Владимирской области вправе производить зачетвстречных требований, в том числе оформленных гарантийнымиобязательствами бюджетов муниципальных образований и областногобюджета, в части средств, предусмотренных к перечислению в местныебюджеты по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней". Статья 35. Установить, что: за нецелевое использование предприятиями и организациями средствобластного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратнойоснове, взимается штраф в размере двойной действующей ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейв течение срока использования бюджетных средств не по целевомуназначению в 1999 году; за несвоевременный возврат средств областного бюджета,предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращаетсяпредоставление всех форм государственной поддержки, в том числепредоставление отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов и сборов вобластной бюджет; за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов запользование средствами областного бюджета, предоставленными навозвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере однойтрехсотой действующей в течение 1999 года ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации за каждый календарный леньпросрочки, исполнение обязательств по уплате долга и процентов запользование средствами областного бюджета; возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям иорганизациям средств областного бюджета, а также плата за пользованиеэтими средствами приравнивается к платежам в областной бюджет. Статья 36. Администрация области утвердить финансированиеобластного заказа в пределах расходов, предусмотренных статьей 18настоящего Закона. Статья 37. Установить, что размещение областного заказ напоставки продовольствия, моющих средств, медикаментов, мягкогоинвентаря и обмундирования, топлива для учреждений бюджетной сферыосуществляется главными распорядителями кредитов областного бюджета в1999 года на конкурсной основе путем заключения прямых договоров споставщиками. Порядок размещения областного заказа на конкурсной основеустанавливается администрацией Владимирской области. Статья 38. Установить, что главные распорядители кредитовобластного бюджета производят расходы из бюджета на товары, работы иуслуги свыше 500 минимальных размеров оплаты труда путем заключениягосударственного (областного) контракта на конкурсной основе. Статья 39. Установить, что решения, приводящие к увеличениючисленности работников органов государственной власти области ибюджетной сферы, в 1999 году не принимаются. Статья 40. Установить, что финансирование региональнойэнергетической комиссии осуществляется в пределах средств,перечисляемых АО "Владэнерго" на ее содержание. Статья 41. Образовать в составе расходов областного бюджета на1999 год областные фонды развития Государственных налоговых органовобласти за счет направления в них 20 процентов суммы налогов и другихобязательных платежей, поступивших в 1999 году в областной бюджет,дополнительно взысканных Государственной налоговой инспекцией областии управлением Федеральной службы налоговой полиции области врезультате проведенной контрольной работы, за исключением штрафов идругих санкций, взысканных за нарушение налогового законодательстваРоссийской Федерации. Перечисление указанных средств Государственным налоговым органампроизводится ежеквартально, при условии выполнения задания поналоговым доходам областного бюджета по коду бюджетной классификации"10000". Настоящая статья вступает в силу с момента ратификации договорамежду администрацией области и соответствующими государственнымиорганами. Статья 42. Администрация Владимирской области: осуществляет меры по полной инвентаризации кредиторскойзадолженности прямых получателей средств областного бюджета, в томчисле организаций, находящихся в их ведении, возникшей по состоянию на1 января 1999 года в результате недофинансирования санкционированныхбюджетным законодательством расходов за счет средств областногобюджета; определяет на основе проведения полной инвентаризации объемзадолженности прямых получателей средств областного бюджета, в томчисле организаций, находящихся в их ведении, возникшей по состоянию на1 января 1999 года в результате осуществления несанкционированныхбюджетным законодательством расходов в процессе их деятельности; определяет механизмы погашения выявленных согласно настоящейстатье объемов задолженности получателей средств областного бюджета,сложившейся по состоянию на 1 января 1999 года по оплате запотребленную продукцию (услуги), в том числе путем еереструктуризации, определяет порядок и сроки реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам передобластным бюджетом. Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичныерешения. Статья 43. Установить, что заключение организациями иучреждениями, финансируемыми из областного бюджета на основании сметдоходов и расходов, договоров, исполнение которых осуществляется засчет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденныхим ассигнований из областного бюджета. Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичныерешения в отношении заключения договоров с организациями иучреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов. Статья 44. Не начислять в 1999 году пеню и штрафы за просроченныеплатежи в областной бюджет, возникающие по причине неоплатыпредприятиями и организациями - исполнителям продукции, работ (услуг)по областному заказу, в доле, пропорциональной этой неоплатепродукции, работ (услуг), выполненных по областному заказу. Статья 45. Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогови других обязательных платежей текущего года в областной бюджет могутбыть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределовтекущего года, но не свыше шести месяцев на следующих основаниях: в случае задержки финансирования из областного бюджета или оплатывыполненного областного заказа - без начисления процентов на суммуотсроченной задолженности; в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога илиисполнения выставленных требований об уплате налогов исоответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов запользование бюджетными средствами в размере одной второй ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации; в случае значительного материального ущерба в результатестихийного бедствия, катастрофы либо другого чрезвычайного илинепреодолимого при данных условиях обстоятельства - с взиманием платыв виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере однойтрети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; в случае задержки финансирования из федерального бюджета илиоплаты выполненного оборонного заказа, включая работы по поддержаниюмобилизационных мощностей, - без начисления процентов на суммуотсроченной задолженности. Установить, что решения о неначислении пеней за просрочкуплатежей текущего года по налогам, зачисляемым в областной бюджет, вслучаях, установленных вышеизложенной статьей настоящего Закона,принимает администрация области. Списать с предприятий и организаций - исполнителей областногозаказа по защищенным статьям текущего областного бюджета задолженностьпо пеням и штрафам в областной бюджет по состоянию на 1 января 1999года при условии фактически выполненных работ, произведенных всоответствии с заключенными договорами при подтверждении заказчикамизадолженности по областному заказу. Списание указанных пеней и штрафов производить налоговым органампри подтверждении государственными заказчиками наличия кредиторскойзадолженности, заверенной главным финансовым управлением администрацииобласти. Установить, что с предприятий и организаций - исполнителейгосударственного оборонного заказа 1994-1998 годов, имеющихзадолженность по обязательным платежам в областной бюджет, а также попеням и штрафам, начисленным за несоблюдение сроков уплаты указанныхобязательных платежей, образовавшуюся по состоянию на 1 января 1999года в связи с несвоевременной оплатой государственного оборонногозаказа (работ), включая работы по поддержанию мобилизационныхмощностей, произведенные в соответствии с заключенными контрактами(договорами), начисленные пени и штрафы списываются в полном объеме. Налоговым органам произвести списание сумм, указанных пеней иштрафов при подтверждении государственным заказчиком наличиязадолженности по государственному оборонному заказу (работам). Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичныерешения по данному вопросу в части средств, зачисляемых в местныебюджеты. Статья 46. Если в процессе исполнения областного бюджетапроисходит снижение поступлений доходов по сравнению с утвержденнымбюджетом, то вводится механизм секвестра по всем статьям заисключением финансирования расходов на оплату труда с начислениями,стипендии, питание, медикаменты и перевязочные средства. Статья 47. Установить, что сверхплановые поступления доходов впроцессе исполнения областного бюджета направляются на ликвидациюдефицита областного бюджета. Статья 48. Глава администрации Владимирской области за счетдополнительных доходов по мере покрытия дефицита областного бюджетавправе производить дополнительные расходы в сумме 250 тыс.рублей вмесяц с последующим предоставлением на утверждение ЗаконодательномуСобранию информации о сумме и характере расходов. Статья 49. Установить, что нормативные правовые акты, влекущиедополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1999 год,а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в областнойбюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьямобластного бюджета на 1999 год, путем внесения соответствующихизменений в настоящий Закон. В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетныеобязательства, реализация которых обеспечивается за счет средствобластного бюджета, противоречит Закону Владимирской области "Обобластном бюджете на 1999 год", применяется Закон Владимирской области"Об областном бюджете на 1999 год". В случае реализации законодательного акта частично (не в полномере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на1999 год, такой законодательный акт реализуется и применяется впределах средств, предусмотренных в Законе Владимирской области "Обобластном бюджете на 1999 год". Рекомендовать органам местного самоуправления применятьаналогичные принципы при исполнении бюджетов муниципальныхобразований. Статья 50. Централизовать в составе областного бюджета в 1999году расходы на содержание учреждений ветеринарной сети, школ -интернатов, имеющих межтерриториальный контингент (Ковровские школы -интернаты N 6 для слабослышащих детей и N 20 для глухонемых детей,Лухтоновская и Омофоровская школы - интернаты для умственно отсталыхдетей - сирот, Фоминская общеобразовательная школа - интернат),профессиональных училищ при исправительных учреждениях, учебно -методического центра гражданской обороны города Владимира. Статья 51. Средства, израсходованные получателями средствобластного бюджета незаконно или не по целевому назначению, а такжедоходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению попредписаниям главного финансового управления администрации области,контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РоссийскойФедерации по Владимирской области и Счетной палаты Владимирскойобласти в течение одного месяца после выявления указанных нарушений сначислением пени. Статья 52. Главному финансовому управлению администрации области,территориальному управлению федерального казначейства Министерствафинансов Российской Федерации и государственной налоговой инспекции поВладимирской области обеспечить контроль за полнотой поступленияналогов в бюджет, своевременностью и правильностью отчислений отрегулирующих налогов в областной и местные бюджеты по нормативамсогласно приложению N 12. Статья 53. Администрации Владимирской области представлять вЗаконодательном Собрание и Счетную палату ежеквартальные отчеты о ходеисполнения областного и консолидированного бюджетов области в 1999году с необходимыми документами и материалами согласно статье 54Закона Владимирской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе во Владимирской области". Счетной палате Владимирской области в 10-дневный срокпредставлять в Законодательное Собрание заключение по отчетам о ходеисполнения областного и консолидированного бюджетов. Статья 54. Администрации Владимирской области в течение месячногосрока после вступления в силу Закона Владимирской области "Обобластном бюджете на 1999 год" определить порядок и условия егореализации. Статья 55. Финансирование расходов на воспроизводство лесов в1999 году осуществляется в пределах 53 процентов, поступающих вобластной бюджет платежей за пользование лесным фондом. Статья 56. Администрация Владимирской области вправе осуществлятьфинансирование расходов на поддержку отраслей материальногопроизводства и науки за счет доходов по налогу на прибыль, полученныхв размерах, сверх утвержденных настоящим Законом. Статья 57. Установить, что обращение взыскания на бюджетныесредства, находящиеся на текущем (основном) счете областного бюджета,осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Взыскание средств с текущего (основного) счета областного бюджетапо исполнительным листам судебных органов производится исключительнов пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим Закономобласти по функциональной и экономической бюджетным классификациямрасходов. Статья 58. Приостановить на 1999 год действие решенияЗаконодательного Собрания Владимирской области "О программе развитияинформационной сети и мониторинга образовательно - культурной сферы всистеме образования Владимирской области" от 29 апреля 1998 года N149. Статья 59. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Глава администрацииВладимирской области Н.ВИНОГРАДОВг.Владимир3 июня 1999 годаN 30-ОЗ