Постановление Главы администрации Владимирской области от 07.06.1999 № 342
Об установлении расчетных заданий по мобилизации доходов в бюджеты городов и районов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
07.06.99 N 342Об установлении расчетных заданийпо мобилизации доходов в бюджетыгородов и районов
В настоящее время органами исполнительной власти, налоговымиорганами проводится определенная работа по увеличению собираемостиналогов и других платежей.
Органам местного самоуправления утверждены задания по мобилизациидоходов на 1 квартал т.г., выполнение которых составило по г.Александрову - 145,1 процента, г. Вязники - 118,8 процента, г.Гусь-Хрустальному - 100,1 процента, г. Собинке - 120 процентов,Гусь-Хрустальному району - 133,4 процента, Киржачскому району - 131,8процента, Муромскому - 147,6 процента.
В результате усиления контроля за производством и оборотомалкогольной продукции увеличено поступление в бюджет акцизов по водкеи ликеро-водочным изделиям в январе-апреле 1999 года по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года в 3,7 раза.
Продолжается индивидуальная работа с налогоплательщиками черезобластную балансовую комиссию и комиссии, созданные в городах ирайонах области.
За январь-апрель т.г. рассмотрены на областной балансовойкомиссии материалы по 14 предприятиям области.
Все это позволило мобилизовать за январь-апрель 1999г. в бюджетобласти налоговых и неналоговых доходов на сумму 678,3 млн. рублей,что на 236,2тыс. рублей больше, чем за соответствующий период прошлогогода.
Вместе с тем в ряде городов и районов вопрос мобилизации доходовв бюджет не находит должного внимания. Хуже всего эта работапроводится в г.Муроме, где выполнение его за I квартал т.г. составило71,8 процента, г.Суздале -78 процентов, в Суздальском районе - 83процента.
Принятый Закон Владимирской области "О введении на территорииобласти единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности" позволил юридическим и физическим лицам ширеиспользовать упрощенную систему учета и расчетов с бюджетом, налоговыморганам более полно учесть как плательщиков, так и доходы от ихдеятельности. Поступления по единому налогу за январь-апрель в бюджетобласти составили 51 млн. рублей.
По состоянию на 01.05.99 г. выдано свидетельств об уплате единогоналога 75367, в том числе юридическим лицам - 20991, физическим -54376, в том числе в г.Владимире выдано 17646 свидетельств на сумму21,9 млн.руб., г.Муроме - 9974 на сумму 7,7 млн.руб., г.Коврове - 9490на сумму 6,9 млн.рублей. Слабо проводится эта работа в г.Кольчугино,где поступило всего 928 тыс.рублей, г.Вязники - 509 тыс.руб., тогдакак для сравнения в г.Гусь-Хрустальном - 2408 тыс.рублей.
В некоторых регионах крайне низкое поступление средств по налогус продаж, особенно в г.Коврове, где средств налога поступило на уровнеГороховецкого района, при розничном товарообороте втрое превышающем.Аналогично в Александровском районе, где поступило всего 61 тыс.руб.
В ряде территорий слабо реализуются возможности по расширениюналогооблагаемой базы. Неоправданно затягивается завершение работ поинвентаризации строений граждан в сельской местности особенно гаражей,садовых домиков. Так, в Юрьев-Польском, Петушинском, Киржачском,Селивановском районах проинвентаризировано строений от 1 до 18процентов.
Аналогичная ситуация по земельному налогу, в Суздальском,Селивановском районах работы по инвентаризации земель не начинались, в13 регионах проинвентаризировано земель менее 10 процентов от площадинаселенных пунктов.
В некоторых регионах крайне низкое поступление налога с продаж,особенно в г.Коврове, где налога поступило на уровне г.Собинки,Вязниковского и Гороховецкого районов, а розничный товарооборот выше в3 раза. В Александровском районе поступило всего лишь 61 тыс.руб., этона уровне Камешковского и Меленковского районов.
При выполнении доходной части бюджета большую роль играютденежные поступления доходов, которые увеличивались по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года на 241,9 млн.рублей, в томчисле в г.Владимире - на 22,1 млн.руб, г.Коврове на - 22,9 млн.руб.,Гусь_Хрустальном районе - на 11,3 млн.руб., Киржачском районе на -11,5 млн.руб.
Крайне низкое поступление денежных средств в Муромском районе(36,7% к общему поступлению доходов), Меленковском, Кольчугинском,Судогодском районах (54-56%).
По-прежнему остается низкой платежная дисциплина предприятий.
Задолженность предприятий перед бюджетом с учетом штрафныхсанкций по состоянию на 01.05.99 года составила 1764,4 млн.рублей иувеличилась с начала года на 366,4 млн.рублей. Крупные суммызадолженности перед бюджетом сложились в г.Владимире - 482,4млн.рублей, г.Коврове - 304 млн.рублей, г.Муроме -240 млн.рублей,Вязниках - 70 млн.рублей.
В целях наиболее полной мобилизации доходов в бюджет области,улучшения собираемости налогов и финансирования на этой основебюджетных учреждений и социальных трансфертов населения ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить задание муниципальным образованиям областногобюджетного регулирования по мобилизации доходов в бюджет области на IIквартал 1999 года согласно приложению, для выполнения которого:
1.1.Предложить главам муниципальных образований областногобюджетного регулирования:
1.1.1.Усилить роль балансовых комиссий, координационных советовпо индивидуальной работе с налогоплательщиками, установлению имиграфиков погашения задолженности.
1.1.2. Взять под личный контроль работу по полноте учетаплательщиков единого налога на вмененный доход, налога с продаж идругих местных налогов и сборов.
1.1.3. Продолжить и завершить работу по инвентаризации земли,строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на правахсобственности.
1.1.4. Обеспечить наиболее полное поступление доходов отмуниципальной собственности.
1.1.5. Проводить тщательный анализ вносимых предложений опредоставлении налоговых льгот с оценкой финансовых и экономическихпоследствий их введения.
2. Рекомендовать Государственной налоговой инспекции поВладимирской области (Арефьев В.М.) усилить контроль за полнотой учетаплательщиков, налогооблагаемой базы и поступлением в бюджетрегиональных и местных налогов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области - начальника главногофинансового управления Кузина В.П..
4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава администрации
Владимирской области H.Виноградов
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 07.06.99 N 342
РАСЧЕТНОЕ ЗАДАНИЕ
по мобилизации доходов в бюджеты городов
и районов во II квартал 1999 года
(тыс. руб.)+--------------------------------------------------------+¦ Города и районы ¦ Расчетное задание нদ ¦ II квартал ¦+--------------------------------------------------------¦¦ ГОРОДА ¦+--------------------------------------------------------¦¦ Александров ¦ 25200 ¦¦ Владимир ¦ 155374 ¦¦ Вязники ¦ 13270 ¦¦ Гусь-Хрустальный ¦ 19511 ¦¦ Ковров ¦ 49936 ¦¦ Кольчугино ¦ 21414 ¦¦ Муром ¦ 51035 ¦¦ Собинка ¦ 7845 ¦¦ Суздаль ¦ 2745 ¦+--------------------------------------------------------¦¦ РАЙОНЫ ¦+--------------------------------------------------------¦¦ Александровский ¦ 6261 ¦¦ Вязниковский ¦ 6017 ¦¦ Гороховецкий ¦ 3972 ¦¦ Гусь-Хрустальный ¦ 13130 ¦¦ Камешковский ¦ 4920 ¦¦ Киржачский ¦ 11845 ¦¦ Ковровский ¦ 5995 ¦¦ Кольчугинский ¦ 3056 ¦¦ Меленковский ¦ 5945 ¦¦ Муромский ¦ 2595 ¦¦ Петушинский ¦ 16015 ¦¦ Селивановский ¦ 2559 ¦¦ Собинский ¦ 6508 ¦¦ Судогодский ¦ 9800 ¦¦ Суздальский ¦ 4536 ¦¦ Юрьев-Польский ¦ 10212 ¦+----------------------------------+---------------------¦¦ ВСЕГО: ¦ 459696 ¦+--------------------------------------------------------+