Постановление Главы администрации Владимирской области от 07.06.1999 № 342

Об установлении расчетных заданий по мобилизации доходов в бюджеты городов и районов

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         07.06.99                                        N 342Об установлении расчетных заданийпо мобилизации доходов в  бюджетыгородов и районов
       В настоящее  время  органами  исполнительной  власти,  налоговымиорганами проводится определенная  работа  по  увеличению  собираемостиналогов и других платежей.
       Органам местного самоуправления утверждены задания по мобилизациидоходов  на  1  квартал  т.г.,  выполнение  которых  составило  по  г.Александрову -  145,1  процента,  г.  Вязники  -  118,8  процента,  г.Гусь-Хрустальному -  100,1  процента,  г.  Собинке  -  120  процентов,Гусь-Хрустальному району - 133,4 процента, Киржачскому району -  131,8процента, Муромскому - 147,6 процента.
       В  результате  усиления  контроля  за  производством  и  оборотомалкогольной продукции увеличено поступление в бюджет акцизов по  водкеи ликеро-водочным изделиям в январе-апреле 1999 года  по  сравнению  ссоответствующим периодом прошлого года в 3,7 раза.
       Продолжается индивидуальная работа  с  налогоплательщиками  черезобластную балансовую  комиссию  и  комиссии,  созданные  в  городах  ирайонах области.
       За  январь-апрель  т.г.  рассмотрены  на  областной    балансовойкомиссии материалы по 14 предприятиям области.
       Все это позволило мобилизовать за январь-апрель 1999г.  в  бюджетобласти налоговых и неналоговых доходов на сумму  678,3  млн.  рублей,что на 236,2тыс. рублей больше, чем за соответствующий период прошлогогода.
       Вместе с тем в ряде городов и районов вопрос мобилизации  доходовв  бюджет  не  находит  должного  внимания.  Хуже  всего  эта   работапроводится в г.Муроме, где выполнение его за I квартал т.г.  составило71,8 процента, г.Суздале -78 процентов,  в  Суздальском  районе  -  83процента.
       Принятый Закон Владимирской области  "О  введении  на  территорииобласти единого налога  на  вмененный  доход  для  определенных  видовдеятельности"  позволил  юридическим  и    физическим    лицам    ширеиспользовать упрощенную систему учета и расчетов с бюджетом, налоговыморганам более полно учесть  как  плательщиков,  так  и  доходы  от  ихдеятельности.  Поступления по единому налогу за январь-апрель в бюджетобласти составили 51 млн. рублей.
       По состоянию на 01.05.99 г. выдано свидетельств об уплате единогоналога 75367, в том числе юридическим  лицам  -  20991,  физическим  -54376, в том числе в г.Владимире выдано 17646  свидетельств  на  сумму21,9 млн.руб., г.Муроме - 9974 на сумму 7,7 млн.руб., г.Коврове - 9490на сумму 6,9 млн.рублей.  Слабо проводится эта работа в  г.Кольчугино,где поступило всего 928 тыс.рублей, г.Вязники -  509  тыс.руб.,  тогдакак для сравнения в г.Гусь-Хрустальном - 2408 тыс.рублей.
       В некоторых регионах крайне низкое поступление средств по  налогус продаж, особенно в г.Коврове, где средств налога поступило на уровнеГороховецкого района, при розничном товарообороте  втрое  превышающем.Аналогично в Александровском районе, где поступило всего 61 тыс.руб.
       В ряде территорий слабо  реализуются  возможности  по  расширениюналогооблагаемой базы.  Неоправданно затягивается завершение работ  поинвентаризации строений граждан в сельской местности особенно гаражей,садовых  домиков.  Так,  в Юрьев-Польском,  Петушинском,   Киржачском,Селивановском  районах  проинвентаризировано  строений  от  1  до   18процентов.
       Аналогичная  ситуация  по  земельному  налогу,  в    Суздальском,Селивановском районах работы по инвентаризации земель не начинались, в13 регионах проинвентаризировано земель менее 10 процентов от  площадинаселенных пунктов.
       В некоторых регионах крайне низкое поступление налога  с  продаж,особенно в  г.Коврове,  где  налога  поступило  на  уровне  г.Собинки,Вязниковского и Гороховецкого районов, а розничный товарооборот выше в3 раза. В Александровском районе поступило всего лишь 61 тыс.руб., этона уровне Камешковского и Меленковского районов.
       При  выполнении  доходной  части  бюджета  большую  роль   играютденежные поступления доходов, которые  увеличивались  по  сравнению  ссоответствующим периодом прошлого года  на  241,9  млн.рублей,  в  томчисле в г.Владимире - на 22,1 млн.руб, г.Коврове на -  22,9  млн.руб.,Гусь_Хрустальном районе - на 11,3 млн.руб.,  Киржачском  районе  на  -11,5 млн.руб.
       Крайне низкое поступление денежных  средств  в  Муромском  районе(36,7% к общему  поступлению  доходов),  Меленковском,  Кольчугинском,Судогодском районах (54-56%).
       По-прежнему остается низкой платежная дисциплина предприятий.
       Задолженность  предприятий  перед  бюджетом  с  учетом   штрафныхсанкций по состоянию на 01.05.99 года составила  1764,4  млн.рублей  иувеличилась  с  начала  года  на  366,4  млн.рублей.  Крупные    суммызадолженности  перед  бюджетом  сложились  в  г.Владимире   -    482,4млн.рублей, г.Коврове -  304  млн.рублей,  г.Муроме  -240  млн.рублей,Вязниках - 70 млн.рублей.
       В целях наиболее полной мобилизации  доходов  в  бюджет  области,улучшения  собираемости  налогов  и  финансирования  на  этой   основебюджетных учреждений и социальных трансфертов населения ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Установить  задание  муниципальным  образованиям   областногобюджетного регулирования по мобилизации доходов в бюджет области на IIквартал 1999 года согласно приложению, для выполнения которого:
       1.1.Предложить  главам  муниципальных   образований    областногобюджетного регулирования:
       1.1.1.Усилить роль балансовых комиссий,  координационных  советовпо  индивидуальной  работе  с  налогоплательщиками,  установлению  имиграфиков погашения задолженности.
       1.1.2.  Взять  под  личный  контроль  работу  по  полноте   учетаплательщиков единого налога на вмененный  доход,  налога  с  продаж  идругих местных налогов и сборов.
       1.1.3. Продолжить и завершить  работу  по  инвентаризации  земли,строений, помещений и сооружений, принадлежащих  гражданам  на  правахсобственности.
       1.1.4.  Обеспечить  наиболее  полное  поступление   доходов    отмуниципальной собственности.
       1.1.5.  Проводить  тщательный  анализ  вносимых  предложений    опредоставлении налоговых льгот с оценкой  финансовых  и  экономическихпоследствий их введения.
       2.  Рекомендовать  Государственной   налоговой    инспекции    поВладимирской области (Арефьев В.М.) усилить контроль за полнотой учетаплательщиков,  налогооблагаемой  базы  и   поступлением    в    бюджетрегиональных и местных налогов.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации области - начальника  главногофинансового управления Кузина В.П..
       4.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от 07.06.99     N 342
                            РАСЧЕТНОЕ ЗАДАНИЕ
                 по мобилизации доходов в бюджеты городов
                    и районов во II квартал 1999 года
                                         (тыс. руб.)+--------------------------------------------------------+¦          Города и районы         ¦ Расчетное задание нদ                                  ¦     II квартал      ¦+--------------------------------------------------------¦¦ ГОРОДА                                                 ¦+--------------------------------------------------------¦¦ Александров                      ¦       25200         ¦¦ Владимир                         ¦       155374        ¦¦ Вязники                          ¦       13270         ¦¦ Гусь-Хрустальный                 ¦       19511         ¦¦ Ковров                           ¦       49936         ¦¦ Кольчугино                       ¦       21414         ¦¦ Муром                            ¦       51035         ¦¦ Собинка                          ¦        7845         ¦¦ Суздаль                          ¦        2745         ¦+--------------------------------------------------------¦¦ РАЙОНЫ                                                 ¦+--------------------------------------------------------¦¦ Александровский                  ¦        6261         ¦¦ Вязниковский                     ¦        6017         ¦¦ Гороховецкий                     ¦        3972         ¦¦ Гусь-Хрустальный                 ¦       13130         ¦¦ Камешковский                     ¦        4920         ¦¦ Киржачский                       ¦       11845         ¦¦ Ковровский                       ¦        5995         ¦¦ Кольчугинский                    ¦        3056         ¦¦ Меленковский                     ¦        5945         ¦¦ Муромский                        ¦        2595         ¦¦ Петушинский                      ¦       16015         ¦¦ Селивановский                    ¦        2559         ¦¦ Собинский                        ¦        6508         ¦¦ Судогодский                      ¦        9800         ¦¦ Суздальский                      ¦        4536         ¦¦ Юрьев-Польский                   ¦       10212         ¦+----------------------------------+---------------------¦¦ ВСЕГО:                           ¦       459696        ¦+--------------------------------------------------------+