Постановление Главы администрации города Владимира от 13.08.1999 № 222

О Программе поддержки Предпринимательской деятельности в г. Владимире на 1999-2000 г.г.

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
           13.08.99                                    N 222О      Программе        поддержкиПредпринимательской  деятельностив г. Владимире на 1999-2000 г.г.
       В настоящее время  в  городе  Владимире  действует  более  30.000субъектов малого предпринимательства ( в т.ч. 5000 -  юридических  лицразличных организационно-правовых форм). Предприниматели города решаютважные  проблемы  города,  осуществляя  свою  деятельность  в   сферахторговли,  оказания  бытовых  услуг,   ремонтно-строительных    работ,производства  продуктов  питания  и  др.  Налоговые  поступления    отдеятельности  малого  предпринимательства  составляют  более   25    %городского бюджета.
       В  настоящее  время  оказание   содействия    предпринимательскимструктурам  осуществляется  в  соответствии  с  планом    мероприятий,утвержденным главой администрации 25.05.98г.
       Для  координации  взаимодействия  предпринимателей  с    органамиместного самоуправления, а также для формирования реальных  механизмоввоздействия на экономические отношения субъектов рыночных отношений  исоздания благоприятных условий для развития предпринимательской среды
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Одобрить  Программу  поддержки  малого    предпринимательства(приложение 1), разработанную с учетом  дополнений  внесенных  в  планмероприятий  по  поддержке  предпринимательства,  и  направить  ее  нарассмотрение Городского Совета народных депутатов.
       2. Контроль за исполнением  программы  возложить  на  заместителяглавы администрации - начальника управления перспективного развития  ивнешних связей Потапову Е.П.
       И.о. главы администрации
       города Владимира              А.Рыбаков
                                                          Приложение N 1
                                               к  постановлению    главы
                                               администрации г.Владимира
                                               от 13.08.99         N 222
                           ПРОГРАММА  ПОДДЕРЖКИ
             МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  В ГОРОДЕ  ВЛАДИМИРЕ
                            на 1999-2000 г.г.
                          1. Паспорт  программы+------------------------------------------------------------------+¦Наименование  программы   ¦ Программа поддержки малого            ¦¦                          ¦ предпринимательства в городе Владимир妦                          ¦ на 1999-2000 годы                     ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Заказчик программы        ¦ Администрация г. Владимира            ¦¦                          ¦ Владимирский городской Фонд поддержки ¦¦                          ¦ малого предпринимательства            ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Дата принятия решения о   ¦ Постановление совещания при главе     ¦¦разработке программы      ¦ администрации города " О работе отделদ                          ¦ организации предпринимательской       ¦¦                          ¦ деятельности" от 16.02.98 г.          ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Дата утверждения программы¦ .                                     ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Разработчик программы     ¦ Управление организации                ¦¦                          ¦ предпринимательской деятельности      ¦¦                          ¦ администрации города;                 ¦¦                          ¦ Владимирский городской Фонд поддержки ¦¦                          ¦ малого предпринимательства            ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Цели и задачи программы   ¦ Развитие предпринимательских          ¦¦важнейшие целевые         ¦ структур малого и среднего            ¦¦показатели                ¦ бизнеса в производственной,           ¦¦                          ¦ инновационной и других сферах         ¦¦                          ¦ экономики                             ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Сроки и этапы реализации  ¦ 1998-2000 годы                        ¦¦программы                 ¦                                       ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Перечень подпрограмм и    ¦ Нормативно-правовое,           научно-¦¦основных мероприятий      ¦ методическое,          информационное,¦¦                          ¦ консалтинговое       и        кадрово妦                          ¦ обеспечение малого предпринимательствদ                          ¦                                       ¦¦                          ¦ Совершенствование           финансово-¦¦                          ¦ кредитного     механизма     поддержк覦                          ¦ малого предпринимательства            ¦¦                          ¦                                       ¦¦                          ¦ Формирование инфраструктуры  поддержк覦                          ¦ и развития малого предпринимательства ¦¦                          ¦                                       ¦¦                          ¦ Организационные     мероприятия     п                          ¦ созданию системы мер по               ¦¦                          ¦ реализации государственной  поддержки ¦¦                          ¦ малых предприятий                     ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Исполнители Программы,    ¦ Управление организации                ¦¦Подпрограммы и основных   ¦ предпринимательской деятельности;     ¦¦мероприятий               ¦ Отдел промышленности                  ¦¦                          ¦ Управление перспективного развития и  ¦¦                          ¦ внешних связей;                       ¦¦                          ¦ Управление торговли;                  ¦¦                          ¦ Управление по защите прав             ¦¦                          ¦ потребителей;                         ¦¦                          ¦ Отдел бытового обслуживания населения ¦¦                          ¦ Администрации районов города          ¦¦                          ¦ Управление информатизации и           ¦¦                          ¦ документооборота;                     ¦¦                          ¦ Владимирский городской Фонд поддержки ¦¦                          ¦ малого предпринимательства ;          ¦¦                          ¦ Владимирский областной Центр занятост覦                          ¦ населения (по согласованию);          ¦¦                          ¦ Владимирский инновационно-            ¦¦                          ¦ технологический центр ( по            ¦¦                          ¦ согласованию).                        ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Объемы и источники        ¦ Владимирский городской Фонд поддержки ¦¦финансирования            ¦ малого предпринимательства            ¦¦                          ¦ Иные источники финансирования         ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Ожидаемые конечные        ¦ Наполнение рынка   конкурентно-       ¦¦результаты реализации     ¦ способными товарами местного          ¦¦программы                 ¦ производства и услугами               ¦+--------------------------+---------------------------------------¦¦Система организации       ¦ Учреждения и организации,             ¦¦контроля за исполнением   ¦ ответственные за реализацию           ¦¦программы                 ¦ мероприятий программы                 ¦+------------------------------------------------------------------+
          2.   Характеристика социально-экономического состояния
                               территории.
       2.1.1. Описание природных ресурсов  с  выявлением  их  уникальныхособенностей.+----------------------------------------------------------------+¦Площадь территории                         123,8                ¦¦(кв.км)                                                         ¦+----------------------------------------------------------------¦¦     2.1.2   Описание людских ресурсов.                         ¦+----------------------------------------------------------------¦¦Количество жителей (чел.)  ¦                357700              ¦+---------------------------+------------------------------------¦¦Плотность населения        ¦                 2889               ¦¦(чел./км2)                 ¦                                    ¦+---------------------------+------------------------------------¦¦Основные социальные группы ¦ моложе трудоспособного             ¦¦населения и их численность ¦ возраста( до15 лет)       - 65600  ¦¦(чел.)                     ¦ трудоспособного возраста           ¦¦                           ¦ (от 16 до 54лет)          - 219200 ¦¦                           ¦ старше трудоспособного             ¦¦                           ¦ возраста(старше 54 лет)  - 72900   ¦+---------------------------+------------------------------------¦¦Динамика численности (чел.)¦       смертность     рождаемость   ¦¦                           ¦ 1995     2708          4442        ¦¦                           ¦ 1996     2501          4359        ¦¦                           ¦ 1997     2399          4225        ¦+----------------------------------------------------------------¦¦     2.1.3. Описание имеющихся продуктов труда.                 ¦+----------------------------------------------------------------¦¦Жилая площадь (тыс. кв.м.) ¦               6121,5               ¦+---------------------------+------------------------------------¦¦Производимые               ¦ промышленность                     ¦¦потребительские товары и   ¦ (объем продукции) -  4725 млн. руб.¦¦услуги                     ¦ сельское хозяйство                 ¦¦                           ¦ (валовый доход)   -  7383 тыс. руб.¦¦                           ¦ торговля розничная                 ¦¦                           ¦ ( оборот)         - 1729,2 мил.руб.¦¦                           ¦ Услуги населению  - 443448 тыс.руб.¦+---------------------------+------------------------------------¦¦Пассажирский и грузовой    ¦ Грузовой транспорт - 5006          ¦¦транспорт, включая         ¦ в т.ч. предприятия                 ¦¦автомобили в собственности ¦ автотранспорта     - 906           ¦¦(шт.)                      ¦ Пассажирский подвижной состав:     ¦¦                           ¦ автобусы               - 1111      ¦¦                           ¦ в т.ч. предприятия                 ¦¦                           ¦ автотранспорта         - 326       ¦¦                           ¦ Легковые автомобили    - 36291     ¦¦                           ¦ в том числе:                       ¦¦                           ¦ служебные              - 1024      ¦¦                           ¦ таксомоторы            - 112       ¦¦                           ¦ в личной собственности             ¦¦                           ¦ граждан                - 35155     ¦¦                           ¦ троллейбусы            - 181       ¦¦                           ¦ спецавтомобили                     ¦¦                           ¦ отраслей экономики     - 2842      ¦¦                           ¦                                    ¦+---------------------------+------------------------------------¦¦Инфраструктура             ¦ Число больничных учреждений - 11   ¦¦здравоохранения и спорта   ¦ Число врачебных учреждений,        ¦¦(больницы, поликлиники,    ¦ оказывающих амбулаторно-           ¦¦стадионы и т.д.)           ¦ поликлиническую помощь      - 18   ¦¦                           ¦ Число спортивных сооружений - 219  ¦+---------------------------+------------------------------------¦¦Инфраструктура образования,¦ Число школ       - 52              ¦¦науки и культуры (школы,   ¦ Число научных учреждений( включая  ¦¦Вузы, НИИ, библиотеки,     ¦ ВУЗы)            - 19              ¦¦музеи)                     ¦ Число библиотек  - 34              ¦¦                           ¦ Число музеев     - 2               ¦+----------------------------------------------------------------+
      2.2. Анализ проблем малого предпринимательства города.
       Малый и средний бизнес г.  Владимира сталкивается  со  следующимипроблемами:
       - неэффективная налоговая политика;
       - кризис экономики и спад производства;
       - несовершенство законодательной базы;
       - несовершенство банковской системы;
       - отсутствие источников рыночной информации;
       - отсутствие конкуренции в производственной сфере;
       - снижение научно-технического потенциала;
       -   увеличение    числа    неплатежеспособных    предприятий    ипредпринимателей;
       - не соответствия квалификации  специалистов  предприятий  малогопредпринимательства современным требованиям
       Динамика изменений  количества зарегистрированных субъектов
           предпринимательской деятельности в городе Владимире+---------------------------------------------------------------+¦ Показатели ¦Период¦1993 ¦1994 ¦1995¦ 1996¦1997¦1998¦  на      ¦¦            ¦      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦    ¦    ¦          ¦¦            ¦      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦    ¦    ¦1.06.1999 ¦+-------------------+-----+-----+----+-----+----+----+----------¦¦  Зарегистрировано ¦1552 ¦1022 ¦735 ¦ 485 ¦561 ¦514 ¦ 315      ¦+-------------------+-----+-----+----+-----+----+----+----------¦¦     Ликвидировано ¦ 58  ¦ 75  ¦ 61 ¦ 104 ¦117 ¦130 ¦  17      ¦+---------------------------------------------------------------+
                       3. Цели и задачи программы.
       Программа поддержки малого предпринимательства в городе Владимиреразработана в соответствии с федеральным  законом  "О  государственнойподдержке  малого  предпринимательства"  (N  88-ФЗ  от  14.06.95  г.,)федеральной  программой   "О    Государственной    поддержке    малогопредпринимательства в РФ", утвержденной Правительством России  (N  697от 03.07.1998г.), методики по разработке и реализации местных программподдержки предпринимательства во Владимирской области.
       Реализация    настоящей    программы      поддержки        малогопредпринимательства должна привести к формированию реальных механизмоввоздействия на сложные экономические отношения между субъектами рынка,механизмов содействия экономическим реформам и созданию  благоприятныхусловий для  развития  предпринимательской  среды,  тем  самым  должнаспособствовать оздоровлению экономики города в целом.
       Стратегия  программы  основана  на  взаимодействии  Администрациигорода  Владимира  с  субъектами  предпринимательской    деятельности,Торгово-промышленной        палаты        области,        Владимирскиминновационно-технологическим    центром,      Центром        поддержкипредпринимательства администрации Владимирской  области,  Владимирскимобластным фондом поддержки  малого  предпринимательства,  Владимирскимотделением  Некоммерческого  партнерства  предпринимателей  малого   исреднего бизнеса Владимирской области, Владимирским областным  центромзанятости населения  и  другими  организациями  в  целях  успешной  еереализации.
       На основании анализа развития  предпринимательской  деятельности,программой определены цели и приоритетные направления поддержки малогопредпринимательства.
       Реализация программы позволит  получить  дополнительные  товарныересурсы, расширить спектр товаров  и  услуг,  резко  повысить  уровеньконкуренции товаропроизводителей и тем самым повлиять  на  сдерживаниероста цен.
       Одновременно будет достигнуто  обеспечение  устойчивого  развитиямалого предпринимательства в производственной, инновационной и  другихприоритетных сферах экономики города.
       Программа   носит    антиинфляционный    характер,    обеспечиваявозвратность средств в пределах срока реализации основных мероприятий.
       Основными целями программы являются:
       1.    Формирование    инфраструктуры      поддержки        малогопредпринимательства.
       2. Создание социальных, правовых, экономических и организационныхусловий  для   устойчивого    и    всестороннего    развития    малогопредпринимательства.
       3. Формирование муниципальной  и  общественной  поддержки  малогопредпринимательства.
       4. Создание и поддержка  малых  предприятий  в  приоритетных  длягорода отраслях производства, торговли и сферы обслуживания:
        -   производство продовольственных и промышленных
            товаров, товаров народного потребления, медицинской
            техники;
        -   переработка продукции сельскохозяйственного
            производства;
        -   стройиндустрия, строительство объектов жилищного,
            социального и культурного назначения;
        -   развитие туризма и культуры;
        -   развитие средств массовой информации и системы
            телекоммуникаций.
       5.  Формирование    реально    действующих    инвестиционных    ифинансово-кредитных механизмов, включая:
        -   создание прозрачной и эффективной системы экспертизы
            и страхования   всех   форм   финансирования
            предпринимательской области;
        -   разработка и внедрение эффективной  системы
            управления  проектами  и  программами,  включая
            непосредственный контроль.
                           4. Общие положения.
       Муниципальная поддержка малого  предпринимательства  на  практикебудет  реализовываться  посредством  расширения  сферы    деятельностиУправления организации предпринимательской деятельности  администрациигорода,  совершенствования  работы  Владимирского  городского    Фондаподдержки  предпринимательства,  создания  новых  форм  некоммерческихструктур поддержки предпринимательства.
       Развитию  системы  поддержки  предпринимательства  будет  служитьфинансирование  Фондом  перспективных  проектов    предпринимательскихструктур города, цели которых совпадают с приоритетными  направлениямиразвития предпринимательства города Владимира.  Для  расширения  своейдеятельности Фонд должен  привлекать  средства  частных  инвесторов  идругие  источники  финансирования  в  соответствии    с    действующимзаконодательством.  В  качестве  первоочередных  мер   по    поддержкепредпринимателей  рассматривается  введение   системы    муниципальныхзаказов, организацию постоянно действующей городской выставки-ярмарки,информирование общественности о результатах работы предпринимательскихструктур,  их  положительного  влияния  на  экономику  города    путемпубликаций в печати,  подготовки  информации  на  радио,  телевидении,формирование общественного мнения о предпринимательстве.
       Методическая   поддержка    предусматривает    теоретические    иметодические  обоснования  стратегии  и  тактики    развития    малогопредпринимательства,  оказание  консалтинговых  услуг   по    вопросамсоздания и деятельности субъектов предпринимательства,  которые  будетосуществлять Управление организации  предпринимательской  деятельностиадминистрации    города,    городской    Фонд    поддержки      малогопредпринимательства.
       Перечень консалтинговых услуг  предоставляемых  субъектам  малогопредпринимательства  Управлением    организации    предпринимательскойдеятельности, городским Фондом  поддержки  малого  предпринимательствадолжен содержать:
       - содействие в выполнении бизнес-планов;
       - консультации по  вопросам  организации  деятельности
         малых предприятий;
       - создание    базы    данных   по  освобождающимся
         производственным площадям, техническому оборудованию,
         наличию  излишков  сырья и отходов  производства  для
         использования предпринимательскими структурами;
       - консалтинговое  сопровождение предпринимательских
         проектов в процессе их реализации;
       - помощь в работе с банками.
       Кредитно-финансовая поддержка малого  предпринимательства  должнасочетать  оптимизацию  налогов,  развитие  и  укрепление  действующегомеханизма кредитования проектов  местных  предпринимателей.  В  рамкахПрограммы    посредством    городского    фонда    поддержки    малогопредпринимательства  может  производится    льготное    или    долевоефинансирование  перспективных  проектов  местных  предпринимателей,  атакже своевременное информационное обеспечение  предприятий  малого  исреднего бизнеса о возможных  источниках  финансирования  федеральногоуровня. Сочетание перечисленных мер прямой и косвенной поддержки можетспособствовать формированию необходимого стартового капитала для вновьсоздаваемых,  а  также  развитию  существующих  малых  предприятий   ипреодолению  негативной  тенденции  ухода    этих    предприятий    отналогообложения.
       Обеспечение    гарантий    для    финансирования    перспективныхпредпринимательских  проектов  и  программ  приоритетных  для   городанаправлениях,  одобренных   Консультативным    советом    при    главеадминистрации  города  по    вопросам    предпринимательства,    будетосуществляться  городским  фондом  поддержки  предпринимательства   порешению его Попечительского Совета.
       Владимирский городской фонд поддержки  предпринимательства  будетосуществлять  поиск  потенциальных  инвесторов,  заинтересованных   вовложении средств в предприятия малого и среднего бизнеса г. Владимира,оказывать помощь во взаимодействии инвесторов с предприятиями малого исреднего    бизнеса,    способствовать       реализации        крупныхпредпринимательских проектов городской значимости.
       Приоритетные направления деятельности по реализации программы:
       Создание условий для  расширения  предпринимательской  активностиможет  быть  достигнуто  путем  реализации  следующих  мероприятий  понаправлениям:
       а) правовое обеспечение предпринимательской деятельности:
       - создание базы данных по нормативным документам,
         регламентирующим создание и деятельность предприятий
         малого и среднего бизнеса;
       - разработка   рекомендаций   по   эффективному
         использованию действующей нормативно-правовой  базы;
       - ведение  реестра  малых предприятий  и  частных
         предпринимателей города Владимира.
       б) информационное обеспечение:
       - участие в подготовке и предоставлении информации о
         рынке города;
       - использование средств массовой информации города для
         освещения деятельности некоммерческих структур поддержки
         предпринимательства и предприятий малого и среднего
         бизнеса.
       в) подготовка кадров:
       - участие в подготовке, переподготовке и повышении
         квалификации  кадров  в сфере  предпринимательской
         деятельности;
       - содействие в организации бизнес-школы совместно с
         Фондом   занятости,  Управлением  по  защите  прав
         потребителей и Управлением торговли;
       - содействие в создании бизнес-инкубаторов совместно с
         некоммерческими       структурами        поддержки
         предпринимательства.
       г) интеграционные процессы:
        - всемерное  содействие развитию  Владимирского
          городского фонда поддержки предпринимательства и оказание
          содействия во взаимодействии городского  фонда  с
          некоммерческими структурами поддержки предпринимательства
          ( Владимирский областной ЦПП, областная ассоциация
          товаропроизводителей и предпринимателей, Некоммерческое
          партнерство предпринимателей малого и среднего бизнеса
          Владимирской области, Владимирский областной Фонд
          поддержки малого предпринимательства, ТПП Владимирской
          области).
        - содействие организации новых форм некоммерческих
          структур поддержки предпринимательства.
       д) Ресурсное обеспечение
        - создание доступного банка данных о возможностях
          предоставления субъектам малого предпринимательства
          муниципальной движимой и недвижимой собственности (КУМИ);
        - создание условий для добросовестной конкуренции, в
          т.ч. выработка условий предоставления субъектам малого
          предпринимательства ресурсов, являющихся муниципальной
          собственностью;
        - предоставление льгот по налогам и сборам для малых
          предприятий, осуществляющих полезную для  города
          деятельность;
        - создание доступного банка данных о возможностях
          предоставления субъектам малого предпринимательства
          земельных участков на территории города;
        - предоставление гарантий города при финансировании
          проектов,  являющихся  для городского  хозяйства
          приоритетными;
        - предоставление прямого бюджетного финансирования
          проектов, являющихся необходимыми для городского
          хозяйства  и  приоритетными  в  соответствии  со
          стратегическим планированием города;
        - содействие развитию на местном уровне финансовой
          инфраструктуры,  аккумулирующей   средства   для
          инвестирования в развитие предпринимательства.
       е)    Законодательно-административное    обеспечение    (политикаадминистрации города в сфере поддержки малого предпринимательства)
        - разработка  и  утверждение системы  налогов,
          относящихся к компетенции местного самоуправления;
        - разработка и утверждение условий и механизма
          предоставления гарантий;
        - разработка и утверждение правил приоритетного
          представления муниципального движимой и недвижимой
          собственности;
        - разработка и утверждение правил приоритетного
          представления земельных участков;
        - разработка и утверждение правил приоритетного
          предоставления прямого бюджетного финансирования;
        - разработка и утверждение стандартов  инвестиционных
          проектов  для обеспечения нужд городского хозяйства  ( в
          рамках Договора муниципального заказа.).
                                                          Приложение N 2
                                                   к Программе поддержки
                                      предпринимательства в г. Владимире
                            ПЛАН
             мероприятий по реализации программы
      поддержки предпринимательства  на 1998-2000 годы+-----------------------------------------------------------------------+¦ N  ¦    Наименование     ¦   Исполнитель     ¦ Сроки   ¦   Объем и    ¦¦п/п ¦     мероприятия     ¦                   ¦         ¦  источник    ¦¦    ¦                     ¦                   ¦         ¦финансирования¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦1.  ¦ Создание            ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ инфраструктуры      ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ поддержки           ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ предпринимательства ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦1.1.¦ Городской фонд      ¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦ поддержки           ¦организации        ¦постоянно¦в             ¦¦    ¦ предпринимательства ¦                   ¦         ¦соответствии  ¦¦    ¦ -финансовое         ¦предпринимательской¦         ¦с             ¦¦    ¦ обеспечение         ¦деятельности;      ¦         ¦утвержденной  ¦¦    ¦ -техническое        ¦Управление         ¦         ¦сметой        ¦¦    ¦ обеспечение;        ¦перспективного     ¦         ¦              ¦¦    ¦ - согласование      ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦ программы           ¦внешних связей;    ¦         ¦              ¦¦    ¦ деятельности.       ¦Финансовое         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦городской Совет    ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦народных           ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦депутатов          ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦1.2.¦ Образовательные     ¦Управление         ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ программы           ¦организации        ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ - определение       ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ программы           ¦предпринимательской¦         ¦              ¦¦    ¦ - составление План- ¦деятельности;      ¦         ¦              ¦¦    ¦ графика обучения    ¦Центр занятости    ¦         ¦              ¦¦    ¦ - осуществление     ¦(по                ¦         ¦              ¦¦    ¦ подготовки          ¦согласованию);     ¦         ¦              ¦¦    ¦ - проведение        ¦Некоммерческое     ¦         ¦              ¦¦    ¦ семинаров:          ¦партнерство (по    ¦         ¦              ¦¦    ¦   -     "Документы, ¦согласованию)      ¦         ¦              ¦¦    ¦ регламентирующие    ¦Управление по      ¦         ¦              ¦¦    ¦ создание          и ¦защите прав        ¦         ¦              ¦¦    ¦ деятельность малого ¦потребителей       ¦         ¦              ¦¦    ¦ бизнеса";           ¦Территориальное    ¦         ¦              ¦¦    ¦   -         "Основы ¦управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦ законодательства  о ¦министерства РФ    ¦         ¦              ¦¦    ¦ защите         прав ¦по                 ¦         ¦              ¦¦    ¦ потребителей";      ¦антимонопольной    ¦         ¦              ¦¦    ¦   -        Практика ¦политике и         ¦         ¦              ¦¦    ¦ применения          ¦поддержке          ¦         ¦              ¦¦    ¦ законодательства  о ¦предпринимательства¦         ¦              ¦¦    ¦ защите         прав ¦(по                ¦         ¦              ¦¦    ¦ потребителей";      ¦согласованию)      ¦         ¦              ¦¦    ¦   -    "Ознакомление¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦ с       нормативной ¦торговли           ¦         ¦              ¦¦    ¦ документацией,      ¦Отдел бытового     ¦         ¦              ¦¦    ¦ регламентирующей    ¦обслуживания       ¦         ¦              ¦¦    ¦ торговую            ¦Городской Фонд     ¦         ¦              ¦¦    ¦ деятельность";      ¦ПМП                ¦         ¦              ¦¦    ¦   -    "Ознакомление¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ с       нормативной ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ документацией,      ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ регламентирующей    ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ организацию         ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ деятельности     по ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ бытовому            ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ обслуживанию"       ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦2.0 ¦ Обеспечение         ¦Городской Фонд     ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ консалтинговыми     ¦ПМП                ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ услугами субъектов  ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ малого              ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ предпринимательства ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦2.1 ¦ Ведение реестра     ¦Городской Фонд     ¦постоянно¦за счет       ¦¦    ¦ субъектов малого    ¦ПМП                ¦         ¦оплаты        ¦¦    ¦ предпринимательства ¦                   ¦         ¦субъектами    ¦¦    ¦                     ¦                   ¦         ¦за включение  ¦¦    ¦                     ¦                   ¦         ¦в реестр      ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦2.2.¦ Создание и ведение  ¦Городской Фонд     ¦постоянно¦Средства      ¦¦    ¦ базы данных по      ¦ПМП                ¦         ¦Фонда         ¦¦    ¦ нормативным         ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ документам,         ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ регламентирующим    ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ создание и          ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ деятельность        ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ предприятий малого  ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ и среднего бизнеса  ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦2.3.¦ Создание и ведение  ¦Городской Фонд     ¦постоянно¦Средства      ¦¦    ¦ базы данных по      ¦ПМП                ¦         ¦Фонда         ¦¦    ¦ перечню видов       ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ лицензируемой       ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ деятельности и      ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ органов, выдающих   ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ лицензии            ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦3.0 ¦ Обеспечение         ¦Управление ОПД;    ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ информационными     ¦Управление         ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ услугами субъектов  ¦перспективного     ¦         ¦              ¦¦    ¦ малого              ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦ предпринимательства ¦внешних связей;    ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Администрации      ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦районов города     ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦3.1 ¦ Учреждение          ¦Управление ОПД     ¦II кв.   ¦без           ¦¦    ¦ городской газеты    ¦Городской фонд     ¦2000 г.  ¦финансирования¦¦    ¦ для                 ¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦ предпринимательских ¦торговли           ¦         ¦              ¦¦    ¦ структур            ¦Управление по      ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦защите прав        ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦потребителей       ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Отдел бытового     ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦обслуживания       ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦информатизации и   ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦документооборота   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦3.2 ¦ Создание и ведение  ¦Городской Фонд     ¦         ¦              ¦¦    ¦ базы данных по      ¦ПМП                ¦         ¦без           ¦¦    ¦ освобождающимся или ¦                   ¦постоянно¦финансирования¦¦    ¦ свободным площадям, ¦КУМИ               ¦до       ¦              ¦¦    ¦  оборудованию,      ¦отдел экономики    ¦1.06.2000¦              ¦¦    ¦ ассортименту        ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ продукции.          ¦Администрации      ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦районов города     ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦4.0 ¦ Обеспечение         ¦Управление ОПД     ¦постоянно¦              ¦¦    ¦ рекламными услугами ¦Городской Фонд     ¦         ¦              ¦¦    ¦ субъектов малого    ¦ПМП Управление     ¦         ¦              ¦¦    ¦ предпринимательства ¦перспективного     ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦внешних связей;    ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Отдел              ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦промышленности     ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Администрации      ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦районов            ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦информатизации и   ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦документооборота   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦4.1 ¦ Организация участия ¦Управление ОПД     ¦постоянно¦              ¦¦    ¦ предприятий малого  ¦Управление ПРиВС   ¦         ¦              ¦¦    ¦ и среднего бизнеса  ¦Отдел              ¦         ¦              ¦¦    ¦ в выставках и       ¦промышленности     ¦         ¦              ¦¦    ¦ ярмарках            ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦4.2 ¦ Организация         ¦Управление ОПД     ¦         ¦              ¦¦    ¦ постоянно           ¦Городской Фонд     ¦         ¦              ¦¦    ¦ действующей         ¦ПМП Управление     ¦         ¦              ¦¦    ¦ выставки-ярмарки в  ¦перспективного     ¦         ¦              ¦¦    ¦ городе Владимире    ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦внешних связей;    ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Отдел              ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦промышленности     ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Администрации      ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦районов            ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦информатизации и   ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦документооборота   ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦4.21¦ Определение         ¦КУМИ               ¦I кв.    ¦без           ¦¦    ¦ местонахождения     ¦                   ¦2000 г.  ¦финансирования¦¦    ¦ выставку            ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦4.22¦ Разработка проекта  ¦Городской Фонд     ¦до       ¦до 200.000    ¦¦    ¦                     ¦ПМП                ¦1.07.2000¦рублей        ¦¦    ¦                     ¦Промышленный       ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦отдел              ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦4.23¦ Создание выставки   ¦Управление ОПД     ¦III кв.  ¦согласно      ¦¦    ¦                     ¦Городской Фонд     ¦2000     ¦проекта       ¦¦    ¦                     ¦ПМП                ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Промышленный       ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦отдел              ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦4.3 ¦ Подготовка          ¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦ предложений о       ¦информатизации и   ¦         ¦              ¦¦    ¦ льготах субъектам   ¦документооборота   ¦         ¦              ¦¦    ¦ предпринимательской ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ деятельности при    ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ размещении наружной ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ рекламы             ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦5.0 ¦ Финансирование      ¦Городской Фонд     ¦постоянно¦              ¦¦    ¦ программ городских  ¦ПМП                ¦         ¦              ¦¦    ¦ предпринимателей    ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦5.1 ¦ Содействие в        ¦Городской Фонд     ¦         ¦без           ¦¦    ¦ разработке бизнес-  ¦ПМП                ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ проектов;           ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ консалтинговые      ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ услуги              ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦6.0 ¦ Финансирование      ¦Городской Фонд     ¦постоянно¦по мере       ¦¦    ¦ программ по         ¦ПМП                ¦         ¦выделения     ¦¦    ¦ созданию рабочих    ¦Центр занятости    ¦         ¦средств       ¦¦    ¦ мест                ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦7.0 ¦ Проведение конкурса ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ "Предприниматель    ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ года"               ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦7.1 ¦ Разработка условий  ¦Управление ОПД     ¦III кв.  ¦без           ¦¦    ¦ конкурса            ¦Управление         ¦1999 г.  ¦финансирования¦¦    ¦                     ¦перспективного     ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦внешних связей     ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦7.2 ¦ Организация         ¦                   ¦IV кв.   ¦20.000        ¦¦    ¦ конкурса            ¦                   ¦Ежегодно ¦рублей        ¦¦    ¦                     ¦Управление ОПД     ¦         ¦средства      ¦¦    ¦                     ¦Управление         ¦         ¦спонсоров     ¦¦    ¦                     ¦торговли           ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦информатизации и   ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦документооборота   ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦Городской Фонд     ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦ПМП                ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦8.  ¦ Привлечение         ¦Управление         ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ потенциальных       ¦перспективного     ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ иностранных         ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦ партнеров и         ¦внешних связей     ¦         ¦              ¦¦    ¦ инвесторов          ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦8.1 ¦ Создание и ведение  ¦Управление         ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ банка данных        ¦перспективного     ¦         ¦финансирования¦¦    ¦                     ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦внешних связей     ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦8.2 ¦ Создание группы     ¦Управление         ¦выполнено¦без           ¦¦    ¦ ",Городская         ¦перспективного     ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ инициатива"         ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦внешних связей     ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦8.3 ¦ Проведение семинара ¦Управление         ¦выполнено¦без           ¦¦    ¦ "Бизнес-            ¦перспективного     ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ благотворительность ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦ "                   ¦внешних связей     ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦8.4 ¦ Организация встреч  ¦Управление         ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ и контактов         ¦перспективного     ¦         ¦финансирования¦¦    ¦                     ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦внешних связей     ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦9.0 ¦ Взаимодействие с    ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ Владимирским        ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ инновационно-       ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ технологическим     ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ центром             ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦9.1 ¦ Определение         ¦Владимирский ИТЦ;  ¦Выполнено¦без           ¦¦    ¦ направлений         ¦Управление ОПД;    ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ деятельности        ¦Управление         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦перспективного     ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦                     ¦внешних связей.    ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦9.2 ¦ Определение         ¦Владимирский ИТЦ   ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ вариантов внедрения ¦Управление ОПД     ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ на предприятиях     ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ города              ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ конкурентноспособной¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ продукции,          ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ в т.ч. разработок   ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ предприятий Центра  ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦9.3.¦ Определение перечня ¦Владимирский ИТЦ   ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ разработок для      ¦Управление ОПД     ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ рассмотрения Фондом ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ поддержки           ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ предпринимательства ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ с целью выделения   ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ кредитов            ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦9.4 ¦ Поиски              ¦Владимирский ИТЦ   ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ потенциальных       ¦Управление ОПД     ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ инвесторов для      ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ научных разработок  ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ предприятий ВИТЦ    ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦10.0¦ Законодательно-     ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ административное    ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ обеспечение         ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦10.1¦ Разработка и        ¦Управление ОПД     ¦постоянно¦без           ¦¦    ¦ утверждение системы ¦Управление         ¦         ¦финансирования¦¦    ¦ налогов,            ¦перспективного     ¦         ¦              ¦¦    ¦ относящихся к       ¦развития и         ¦         ¦              ¦¦    ¦ компетенции         ¦внешних связей.    ¦         ¦              ¦¦    ¦ местного            ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ самоуправления      ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦10.2¦ Разработка и        ¦Финансовое         ¦IV       ¦без           ¦¦    ¦ утверждение условий ¦управление         ¦квартал  ¦финансирования¦¦    ¦ и механизма         ¦                   ¦1999 г.  ¦              ¦¦    ¦ предоставления      ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ гарантий и          ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ обеспечений.        ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦10.3¦ Разработка и        ¦Комитет по         ¦IV       ¦без           ¦¦    ¦ утверждение правил  ¦управлению         ¦квартал  ¦финансирования¦¦    ¦ приоритетного       ¦муниципальным      ¦1999 г.  ¦              ¦¦    ¦ представления       ¦имуществом города  ¦         ¦              ¦¦    ¦ муниципального      ¦Владимира          ¦         ¦              ¦¦    ¦ движимой и          ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ недвижимой          ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ собственности;      ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦10.4¦ Разработка и        ¦Земельный комитет  ¦IV       ¦без           ¦¦    ¦ утверждение правил  ¦                   ¦квартал  ¦финансирования¦¦    ¦ приоритетного       ¦                   ¦1999 г.  ¦              ¦¦    ¦ представления       ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ земельных участков  ¦                   ¦         ¦              ¦+----+---------------------+-------------------+---------+--------------¦¦10.5¦ Разработка и        ¦Финансовое         ¦IV       ¦без           ¦¦    ¦ утверждение правил  ¦управление         ¦квартал  ¦финансирования¦¦    ¦ приоритетного       ¦                   ¦1999 г.  ¦              ¦¦    ¦ предоставления      ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ прямого бюджетного  ¦                   ¦         ¦              ¦¦    ¦ финансирования      ¦                   ¦         ¦              ¦+-----------------------------------------------------------------------+