Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 25.08.1999 № 228
О поддержке обращения Московской областной Думы к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ 25.08.99 N 228О поддержке обращения Московскойобластной Думы к ГосударственнойДуме Федерального СобранияРоссийской Федерации о внесенииизменений в статью 4 Федеральногозакона "О порядке исчисления иувеличения государственныхпенсий" Законодательное Собрание Владимирской области РЕШИЛО: 1. Поддержать обращение Московской областной Думы кГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации овнесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядкеисчисления и увеличения государственных пенсий" (прилагается). 2. Направить данное решение в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации и Московскую областную Думу. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области В.КОТОВ Обращение Московской областной Думы к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Уважаемые депутаты Государственной Думы! С 1 февраля 1998 года введен в действие Федеральный закон "Опорядке исчисления и увеличения государственных пенсий" N 113-03 от21.07.97, в соответствии с которым пенсии неработающим пенсионерамдолжны быть исчислены в соответствии с индивидуальным коэффициентомпенсионера (ИКП). Начиная с этого периода и до настоящего времени в Московскуюобластную Думу поступают многочисленные обращения граждан по поводуреализации указанного закона и, в частности, применения норм статьи 4. Величина 0,7, установленная статьей 4 данного закона, какпредельный размер индивидуального коэффициента пенсионера, применяетсяорганами, рассчитывающими пенсии, как предельный размер отношениясреднемесячного заработка пенсионера к средней заработной плате постране за тот же период. В результате пенсионерам значительно снижается размер начисляемойпенсии. Основанием для совершения незаконных действии по применению ИКП вразмере 0,525 (по закону - 0,7) послужили Рекомендации по реализацииФедерального закона от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядкеисчисления и увеличения государственных пенсии" (разработанные иизданные Министерством по труду и социального развития и ПравлениемПенсионного фонда Российской Федерации ). Указанные Рекомендации Решением Верховного Суда РоссийскойФедерации от 18 июня 1998 года признаны незаконными со дня их издания,но органы, начисляющие пенсии, продолжают ими руководствоваться. Подобное разночтение статьи 4 Федерального закона стало возможнымвследствие нечеткости ее изложения. Известно, что Государственная Дума неоднократно рассматривалавопросы внесения изменений в статью 4, но статья действует в прежнейредакции. С целью устранения двойного толкования статьи 4 обращаемся к намс просьбой ускорить процедуру рассмотрения вопроса о внесении в неесоответствующих изменений. Оперативное решение данного вопроса позволит снизить социальнуюнапряженность в обществе и обеспечить правильное применение закона приисчислении и увеличении государственных пенсий, не вынуждаяпенсионеров отстаивать свои законные нрава в судебных органах. Принято решением Московской областной Думы от 09.06.99 N 13/59