Постановление Главы администрации Владимирской области от 06.10.1999 № 624

О работе управления автомобильных дорог по реализации Программы совершенствования и развития автомобильных дорог общего пользования Владимирской области на 1995-2000 годы

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         06.10.99                                        N 624                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 15.04.2010 г. N 463
  
  О работе управления автомобильныхдорог  по  реализации   Программысовершенствования   и    развитияавтомобильных    дорог     общегопользования Владимирской  областина 1995-2000 годы
       Заслушав и обсудив информацию начальника управления автомобильныхдорог  администрации   области    о    ходе    реализации    Программысовершенствования и развития автомобильных  дорог  общего  пользованияВладимирской области на 1995-2000 годы администрация области отмечает,что  руководством  управления  ведется    определенная    работа    построительству, ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений.
       Ход  выполнения  Программы  ежеквартально    рассматривается    вуправлении автомобильных дорог с участием руководителей ДРСУ и  другихподрядных организаций.  Принимаются определенные  меры  по  исполнениюдоходной части бюджета территориального дорожного фонда (ТДФ).  Данныевопросы рассматриваются на заседании комиссии по мобилизации доходов вфедеральный и территориальный дорожные фонды с участием  руководителейпредприятий, организаций
       - недоимщиков. В целях повышения сбора платежей в ТДФ управлениемавтомобильных  дорог  заключены   договоры    о    сотрудничестве    сгосударственной налоговой инспекцией и управлением федеральной  службыналоговой полиции по Владимирской области.
       По состоянию на 01.09.99  г.  введены  в  эксплуатацию  I  -  IIIочереди южного обхода г.  Владимира протяженностью  21  км,  обход  г.Судогды - 7,4  км,  обход  с.  Чаадаево  -  5,1  км.  Реконструированынаиболее опасные для дорожного движения участки  автомобильных  дорог:Колокша  -  Кольчугино  -  Александров - Верхние  Дворики; Владимир  -Гусь-Хрустальный, выполнен ряд мероприятий по  безопасности  дорожногодвижения - реконструировано 16 аварийных мостов,  отремонтировано  890км дорожного покрытия,  установлено  11  км  ограждений  и  14,7  тыс.дорожных знаков.
       Вместе с тем реализация Программы осуществляется с отставанием отутвержденных заданий.  При общих затратах, определенных  на  1995-1999г.г. в сумме 2,147 млрд. рублей (в ценах  1999  г.),  ожидаемый  объемвыполненных работ составит 1,67 млрд. рублей. При намеченном на 4 годаобъеме строительства дорог в количестве 115,8  км  фактически  введено82,9 км, или 71,6%.  Наполовину  меньше  запланированного  выполняютсяобъемы по ремонту и содержанию дорог.
       Следует отметить, что изменение ставки  налога  на  пользователейавтомобильных дорог с 2% в 1996 г. до 0,625% в 1977 г., поздние  срокиутверждения  бюджета  территориального  дорожного  фонда,   удорожаниесырьевых и топливно-энергетических ресурсов отрицательно  повлияло  науровень сбора средств в ТДФ и, как следствие, на выполнение Программы.
       Управление  автомобильных  дорог  слабо  использует   возможностьувеличения сборов  в  ТДФ  с  применением  соответствующих  санкций  кнедоимщикам, что  привело  к  росту  задолженности  в  дорожный  фонд,включая штрафы и пени с января по август 1999 г.  со  133,1  до  202,4млн. руб.  На низком уровне ведется работа по изысканию дополнительныхпоступлений в бюджет ТДФ в виде неналоговых сборов.  За 1997, 1998 и 7месяцев 1999 года поступление составило соответственно  18,6,  14,4  и9,3 процента от запланированного объема.
       Не уделяется должного внимания работе с  кадрами.  Каждое  третьеДРСУ, ДСУ, являющиеся основными  подрядными  организациями  управленияавтомобильных дорог,  возглавляют  руководители,  не  имеющие  высшегоспециального образования.
       В целях  обеспечения  выполнения  Программы  совершенствования  иразвития автомобильных дорог общего пользования Владимирской  области,руководствуясь ст. 53 Закона РФ "О краевом, областном Совете  народныхдепутатов и краевой, областной администрации",
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Отметить недостаточную работу управления  автомобильных  дорог(Аникин В.И.) по выполнению  Программы  совершенствования  и  развитияавтомобильных  дорог  общего  пользования  Владимирской  области    на1995-2000 годы  и  неудовлетворительную  работу  по  сбору  средств  втерриториальный дорожный фонд.
       2. Управлению автомобильных дорог администрации  области  (АникинВ.И.) принять  исчерпывающие  меры  по  исполнению  доходной  части  ирациональному расходованию средств территориального  дорожного  фонда,включая:
       - применение соответствующих санкций к недоимщикам по платежам  втерриториальный дорожный фонд;
       - осуществление поставок материальных  ресурсов  через  областнойзаказ в счет погашения задолженности в территориальный дорожный фонд;
       - проведение торгов по поставкам материальных ресурсов  подряднымдорожным организациям;
       - увеличение доли неналоговых сборов в  территориальный  дорожныйфонд за счет передачи дорожной и прочей техники  в  аренду,  платы  запользование земельными участками в полосе отвода, платы за  размещениевдоль дорог рекламных щитов и т.д.;
       - при разработке проекта бюджета территориального дорожного фондана 2000 год предусмотреть возврат средств, использованных в 1996 г. нанужды ЖКХ области в размере 35,0 млн. руб., в счет средств, выделяемыхмуниципальным образованием области  на  ремонт  и  содержание  улиц  странзитным движением транспорта, в пределах полученных сумм по  каждойтерритории.
       3. Комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области(Бадальян  Л.Д,)  в  срок  до  01.11.  99  г.  закрепить    имущество,приобретенное за счет средств  территориального  дорожного  фонда,  зауправлением  автомобильных  дорог  администрации  области  на    правеоперативного управления и оформить  его  передачу  подрядным  дорожныморганизациям договором безвозмездного пользования.
       4. Комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области(Бадальян  Л.Д.),  управлению  автомобильных  дорог  (Аникин    В.И.),управлению жизнеобеспечения и развития  инфраструктуры  (Маркин  А.И.)совместно с органами местного  самоуправления  обеспечить  координациюработы  по  подбору  и  расстановке  кадров,  руководителей  подрядныхдорожных  организаций,  осуществлению  действенного  контроля  за   ихработой.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Карпова Е.А.
       6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов