Постановление Главы администрации Владимирской области от 06.10.1999 № 624
О работе управления автомобильных дорог по реализации Программы совершенствования и развития автомобильных дорог общего пользования Владимирской области на 1995-2000 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
06.10.99 N 624 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Владимирской области
от 15.04.2010 г. N 463
О работе управления автомобильныхдорог по реализации Программысовершенствования и развитияавтомобильных дорог общегопользования Владимирской областина 1995-2000 годы
Заслушав и обсудив информацию начальника управления автомобильныхдорог администрации области о ходе реализации Программысовершенствования и развития автомобильных дорог общего пользованияВладимирской области на 1995-2000 годы администрация области отмечает,что руководством управления ведется определенная работа построительству, ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений.
Ход выполнения Программы ежеквартально рассматривается вуправлении автомобильных дорог с участием руководителей ДРСУ и другихподрядных организаций. Принимаются определенные меры по исполнениюдоходной части бюджета территориального дорожного фонда (ТДФ). Данныевопросы рассматриваются на заседании комиссии по мобилизации доходов вфедеральный и территориальный дорожные фонды с участием руководителейпредприятий, организаций
- недоимщиков. В целях повышения сбора платежей в ТДФ управлениемавтомобильных дорог заключены договоры о сотрудничестве сгосударственной налоговой инспекцией и управлением федеральной службыналоговой полиции по Владимирской области.
По состоянию на 01.09.99 г. введены в эксплуатацию I - IIIочереди южного обхода г. Владимира протяженностью 21 км, обход г.Судогды - 7,4 км, обход с. Чаадаево - 5,1 км. Реконструированынаиболее опасные для дорожного движения участки автомобильных дорог:Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики; Владимир -Гусь-Хрустальный, выполнен ряд мероприятий по безопасности дорожногодвижения - реконструировано 16 аварийных мостов, отремонтировано 890км дорожного покрытия, установлено 11 км ограждений и 14,7 тыс.дорожных знаков.
Вместе с тем реализация Программы осуществляется с отставанием отутвержденных заданий. При общих затратах, определенных на 1995-1999г.г. в сумме 2,147 млрд. рублей (в ценах 1999 г.), ожидаемый объемвыполненных работ составит 1,67 млрд. рублей. При намеченном на 4 годаобъеме строительства дорог в количестве 115,8 км фактически введено82,9 км, или 71,6%. Наполовину меньше запланированного выполняютсяобъемы по ремонту и содержанию дорог.
Следует отметить, что изменение ставки налога на пользователейавтомобильных дорог с 2% в 1996 г. до 0,625% в 1977 г., поздние срокиутверждения бюджета территориального дорожного фонда, удорожаниесырьевых и топливно-энергетических ресурсов отрицательно повлияло науровень сбора средств в ТДФ и, как следствие, на выполнение Программы.
Управление автомобильных дорог слабо использует возможностьувеличения сборов в ТДФ с применением соответствующих санкций кнедоимщикам, что привело к росту задолженности в дорожный фонд,включая штрафы и пени с января по август 1999 г. со 133,1 до 202,4млн. руб. На низком уровне ведется работа по изысканию дополнительныхпоступлений в бюджет ТДФ в виде неналоговых сборов. За 1997, 1998 и 7месяцев 1999 года поступление составило соответственно 18,6, 14,4 и9,3 процента от запланированного объема.
Не уделяется должного внимания работе с кадрами. Каждое третьеДРСУ, ДСУ, являющиеся основными подрядными организациями управленияавтомобильных дорог, возглавляют руководители, не имеющие высшегоспециального образования.
В целях обеспечения выполнения Программы совершенствования иразвития автомобильных дорог общего пользования Владимирской области,руководствуясь ст. 53 Закона РФ "О краевом, областном Совете народныхдепутатов и краевой, областной администрации",
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Отметить недостаточную работу управления автомобильных дорог(Аникин В.И.) по выполнению Программы совершенствования и развитияавтомобильных дорог общего пользования Владимирской области на1995-2000 годы и неудовлетворительную работу по сбору средств втерриториальный дорожный фонд.
2. Управлению автомобильных дорог администрации области (АникинВ.И.) принять исчерпывающие меры по исполнению доходной части ирациональному расходованию средств территориального дорожного фонда,включая:
- применение соответствующих санкций к недоимщикам по платежам втерриториальный дорожный фонд;
- осуществление поставок материальных ресурсов через областнойзаказ в счет погашения задолженности в территориальный дорожный фонд;
- проведение торгов по поставкам материальных ресурсов подряднымдорожным организациям;
- увеличение доли неналоговых сборов в территориальный дорожныйфонд за счет передачи дорожной и прочей техники в аренду, платы запользование земельными участками в полосе отвода, платы за размещениевдоль дорог рекламных щитов и т.д.;
- при разработке проекта бюджета территориального дорожного фондана 2000 год предусмотреть возврат средств, использованных в 1996 г. нанужды ЖКХ области в размере 35,0 млн. руб., в счет средств, выделяемыхмуниципальным образованием области на ремонт и содержание улиц странзитным движением транспорта, в пределах полученных сумм по каждойтерритории.
3. Комитету по управлению государственным имуществом области(Бадальян Л.Д,) в срок до 01.11. 99 г. закрепить имущество,приобретенное за счет средств территориального дорожного фонда, зауправлением автомобильных дорог администрации области на правеоперативного управления и оформить его передачу подрядным дорожныморганизациям договором безвозмездного пользования.
4. Комитету по управлению государственным имуществом области(Бадальян Л.Д.), управлению автомобильных дорог (Аникин В.И.),управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктуры (Маркин А.И.)совместно с органами местного самоуправления обеспечить координациюработы по подбору и расстановке кадров, руководителей подрядныхдорожных организаций, осуществлению действенного контроля за ихработой.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Карпова Е.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Глава администрации
Владимирской области H.Виноградов