Закон Владимирской области от 07.12.1999 № 55-ОЗ
Об областном бюджете на 2000 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об областном бюджете на 2000 год
Принят Законодательным Собранием области 24 ноября 1999 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по расходам всумме 1373580 тыс.рублей и доходам в сумме 1357254 тыс.рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2000год в сумме 16326 тыс.рублей или 1,2 процента к расходам областногобюджета.
Статья 2. Направить на финансирование дефицита областногобюджета 2000 года поступления за счет:
- изменения остатков средств областного бюджета на текущем счетев сумме 2000 тыс.рублей;
- привлечения прочих внутренних заимствований, в том числекредитов коммерческих банков, в размере 13326 тыс.рублей;
- доходов от приватизации организаций, находящихся вгосударственной собственности Владимирской области, в сумме 1000тыс.рублей.
Статья 3. Установить, что доходы консолидированного бюджетаВладимирской области на 2000 год формируются за счет:
1) федеральных налогов:
налога на прибыль предприятий и организаций (резидентов),исчисленного по ставке 19 процентов от налоговой базы;
налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховыхорганизаций, от посреднических операций и сделок - по ставке 27процентов от налоговой базы;
подоходного налога с физических лиц - в размере 75 процентовналога;
налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальных ставок,установленных законодательством Российской Федерации:
- за каждый игровой стол, предназначенный для проведенияазартных игр, в которых игорное заведение участвует как сторона, - 600минимальных размеров оплаты труда в год,
- за каждый игровой стол, предназначенный для проведенияазартных игр, в которых игорное заведение участвует как организатор и(или) наблюдатель, - 50 минимальных размеров оплаты труда в год,
- за каждый игровой автомат - 22,5 минимального размера оплатытруда в год;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РоссийскойФедерации, за исключением налога на добавленную стоимость надрагоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые изГосударственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камнейРоссийской Федерации, - в размере 15 процентов доходов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро -водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории Владимирской области, - в размере 50 процентов доходов;
акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых натерритории Владимирской области, - в размере 100 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентовдоходов;
платежей за пользование недрами - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации;
платежей за пользование лесным фондом - в размере 60 процентовдоходов;
платы за пользование водными объектами - в размере 60 процентовдоходов;
налога с имущества, переходящего в порядке наследования илидарения;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в бюджет Владимирской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
2) региональных налогов:
налога с продаж;
налога на имущество предприятий;
единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, уплачиваемого организациями, - в размере 50 процентов отобщей суммы единого налога;
единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, - вразмере 75 процентов от общей суммы единого налога;
3) местных налогов:
земельного налога - по установленным ставкам, за исключением 30процентов земельного налога за земли городов и поселков, направляемыхв федеральный бюджет;
налога на имущество физических лиц в размере от 0,1 до 2процентов от инвентаризационной стоимости;
налога на содержание жилищного фонда и объектов социально -культурной сферы в размере 1,5 процента от объема реализации продукции(услуг);
4) неналоговых доходов:
доходов от имущества, находящегося в государственной имуниципальной собственности, или от деятельности, - по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации;
административных платежей, сборов, штрафных санкций и прочихдоходов, подлежащих перечислению в бюджет Владимирской области всоответствии с законодательством Российской Федерации;
5) доходов фонда воспроизводства минерально - сырьевой базыВладимирской области.
Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета Владимирскойобласти на 2000 год формируются за счет:
1) федеральных налогов:
налога на прибыль предприятий и организаций (резидентов) - поставке 9 процентов от налоговой базы, за исключением РАО"Владимироблгаз", ГУП "Владимироблтеплоэнерго", ОАО "Владимирэнерго",ВНИИ сельского хозяйства, ООО "Владимиррегионгаз", которые производятотчисления по налогу на прибыль в областной бюджет по ставке 19процентов от налоговой базы;
налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховыхорганизаций, от посреднических операций и сделок по ставке 13,5процента от налоговой базы;
подоходного налога с физических лиц - в размере 7,5 процентаналога;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РоссийскойФедерации, за исключением налога на добавленную стоимость надрагоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые изГосударственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камнейРоссийской Федерации, - в размере 5 процентов доходов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро -водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории Владимирской области, - в размере 25 процентов доходов;
лицензионных сборов за отдельные виды деятельности, разрешенияна которые выдаются областными структурами, регистрационных сборов зарегистрацию уставов муниципальных образований и общественныхобъединений;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентовдоходов;
платежей за пользование лесным фондом - в размере 60 процентовдоходов;
платы за пользование водными объектами - в размере 30 процентовдоходов;
2) региональных налогов:
налога с продаж - в размере 40 процентов доходов;
налога на имущество предприятий - в размере 25 процентовдоходов;
единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, уплачиваемого организациями, - в размере 25 процентов отобщей суммы единого налога;
3) местных налогов:
земельного налога за земли городов и поселков - в размере 20процентов централизованной части доходов;
4) неналоговых доходов:
доходов от имущества, находящегося в государственнойсобственности, или от деятельности - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации;
сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасностидорожного движения области, из которых 70 процентов направляется нафинансирование ее деятельности; штрафов за нарушение правил дорожногодвижения, за исключением средств, перечисляемых в Государственный фондборьбы с преступностью, а также штрафов, налагаемых областнымиструктурами;
доходов от возврата сельхозтоваропроизводителями средств впогашение товарного кредита 1996 года, переоформленного в облигацииадминистрации области;
доходов от возврата сельхозтоваропроизводителямицентрализованных кредитов 1992-1994 годов;
доходов от возврата кредитов, предоставленных крестьянским(фермерским) хозяйствам;
прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислениюв областной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
В доходы областного бюджета на 2000 год включаются средствафонда воспроизводства минерально - сырьевой базы Владимирской области.
Статья 5. Учесть в областном бюджете на 2000 год поступлениедоходов в следующих суммах:|——————————|————————————————————————————————————|————————————||Код |Наименование групп, подгрупп, статей|Тыс.руб. || |и подстатей доходов | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1 |2 |3 ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1000000 |НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |874531 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1010000 |Налоги на прибыль (доход), прирост |382326 || |капитала | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1010100 |Налог на прибыль (доход) предприятий| 323604 || |и | || |организаций | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1010101 |Налоги на прибыль предприятий и | 321004 || |организаций (резидентов) | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1010103 |Налог на прибыль бирж, брокерских, | 2600 || |кредитных и страховых организаций, | || |от посреднических операций и | || |сделок | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1010200 |Подоходный налог с физических лиц |58722 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020000 |Налоги на товары, услуги. | 303280 || |Лицензионные и регистрационные | || |сборы | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020100 |Налог на добавленную стоимость |155874 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020200 |Акцизы по подакцизным товарам | 80052 || |(продукции) и отдельным видам | || |минерального сырья, | || |производимым на территории | || |Российской Федерации | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020201 |Спирт этиловый из пищевого сырья и | 9000 || |спирт питьевой | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020203 |Спиртосодержащие растворы |3645 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020204 |Водка, ликеро - водочные изделия |67407 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020240 |Прочие товары (сырье) | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020400 |Лицензионные и регистрационные сборы|2276 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020600 |Налог на покупку иностранных | 5030 || |денежных знаков и платежных | || |документов, выраженных в инвалюте | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1020700 |Налог с продаж |60048 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1030000 |Налоги на совокупный доход |31214 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1030200 |Единый налог на вмененный доход для | 31214 || |определенных видов деятельности | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1040000 |Налоги на имущество |109574 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1040200 |Налог на имущество предприятий |109574 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1050000 |Платежи за пользование природными |48137 || |ресурсами | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1050400 |Платежи за пользование лесным фондом|13018 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1050500 |Плата за пользование водными |2036 || |объектами | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||1050700 |Земельный налог |33083 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2000000 |НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |86524 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2010000 |Доходы от имущества, находящегося в | 4210 || |государственной собственности, или | || |от деятельности | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2010100 |Дивиденды по акциям, принадлежащим | 10 || |государству | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2010200 |Доходы от сдачи в аренду имущества, | 2400 || |находящегося в государственной | || |собственности | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2010208 |Доходы от сдачи в аренду недвижимого| 277 || | | || |имущества, закрепленного за | || |государственными музеями, | || |государственными учреждениями | || |культуры и искусства | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2012000 |Доходы от продажи государственных | || |производственных и | || |непроизводственных | || |фондов, транспортных средств, иного | || |оборудования и других | || |материальных ценностей | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2015000 |Прочие поступления от имущества, | 1800 || |находящегося в государственной | || |собственности, или от | || |деятельности | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2060000 |Административные платежи и сборы |48046 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2060100 |Сборы, взимаемые Государственной | 48046 || |инспекцией безопасности дорожного | || |движения (кроме | || |штрафов) | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2070000 |Штрафные санкции, возмещение ущерба |3093 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2070300 |Административные штрафы и иные | 3093 || |санкции, включая штрафы за | || |нарушение правил дорожного движения| || | | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————|| |штрафы за нарушение правил дорожного| 2600 || | | || |движения, за исключением средств, | || |направляемых в Государственный | || |фонд борьбы с преступностью | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————|| |иные административные штрафы и |493 || |санкции | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||2090000 |Прочие неналоговые доходы |31175 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————|| |доходы от возврата | 16709 || |сельхозтоваропроизводителями средств| || | | || |в погашение товарного кредита | || |1992-1994 г.г., переоформленного в | || |облигации администрации области | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————|| |доходы от возврата | 4598 || |сельхозтоваропроизводителями средств| || |в погашение товарного кредита | || |1996 года, переоформленного в | || |облигации администрации области | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————|| |доходы от возврата кредитов, | 1266 || |предоставленных крестьянским | || |(фермерским) хозяйствам | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————|| |доходы от реализации объектов | 5001 || |незавершенного строительства | || |областной собственности | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||3000000 |БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ |390713 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||3020000 |От бюджетов других уровней |390713 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||3020400 |Трансферты |390713 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||4000000 |ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ |5486 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||4060000 |Фонд воспроизводства минерально - | 5486 || |сырьевой базы | || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————||4060200 |Территориальный фонд воспроизводства| 5486 || |минерально – | || |сырьевой базы | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————|| |ВСЕГО ДОХОДОВ |1357254 || | | ||——————————|————————————————————————————————————|————————————|
Статья 6. Установить, что сборы, взимаемые Государственнойинспекцией безопасности дорожного движения области с юридических ифизических лиц за регистрационно - экзаменационную деятельность,оформление разрешений и согласований, проведение технических осмотровтранспортных средств, а также штрафы за нарушение правил дорожногодвижения, за исключением средств, перечисляемых в Государственный фондборьбы с преступностью, зачисляются в областной бюджет и направляютсяна целевое финансирование расходов, связанных с регистрационно -экзаменационной деятельностью, приобретением технических средств иоборудования для подразделений государственной инспекции безопасностидорожного движения, в том числе муниципальных подразделений,расширением их материально - технической базы, проведением мероприятийпо безопасности дорожного движения, решением социальных вопросов исодержанием работников, обеспечивающих указанную деятельность, вразмере 70 процентов от поступивших сумм в областной бюджет.
Статья 7. Установить, что действующие минимальные ставки платыза древесину, отпускаемую на корню, применяются в 2000 году скоэффициентом 1,2.
Ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 1999году, применяются в 2000 году для всех категорий земель скоэффициентом 1,2.
Статья 8. Установить, что в 2000 году арендная плата от сдачипамятников истории и культуры в аренду направляется на ремонтно -реставрационные работы.
Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегосяв оперативном управлении государственного учреждения "Управлениеадминистративными зданиями области", в полном объеме перечисляются вобластной бюджет.
Статья 9. Освободить от уплаты арендной платы на 2000 годорганизации и учреждения, расположенные в помещениях областнойсобственности, согласно приложению N 1.
Статья 10. Освободить в 2000 году от уплаты налога на прибыль вчасти, отчисляемой в областной бюджет, предприятия и организациисогласно приложению N 2.
Статья 11. Утвердить нормативы отчислений от федеральных ирегиональных налогов в бюджеты муниципальных образований областногобюджетного регулирования на 2000 год в следующих размерах:
- от налога на прибыль предприятий и организаций (резидентов) -по ставке 10 процентов от налоговой базы, за исключением налога наприбыль от РАО "Владамироблгаз", ГУП "Владимироблтеплоэнерго", ОАО"Владимирэнерго", ВНИИ сельского хозяйства, ООО "Владимиррегионгаз",зачисляемого по ставке 19 процентов в областной бюджет;
- от налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных истраховых организаций, от посреднических операций и сделок - по ставке13,5 процента от налоговой базы;
- от подоходного налога с физических лиц - в размере 67,5процента налога;
- от налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальныхставок, установленных законодательством Российской Федерации:
- за каждый игровой стол, предназначенный для проведенияазартных игр, в которых игорное заведение участвует как сторона, - 600минимальных размеров оплаты труда в год,
- за каждый игровой стол, предназначенный для проведенияазартных игр, в которых игорное заведение участвует как организатор и(или) наблюдатель, - 50 минимальных размеров оплаты труда в год,
- за каждый игровой автомат - 22,5 минимального размера оплатытруда в год;
- от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РоссийскойФедерации, за исключением налога на добавленную стоимость надрагоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые изГосударственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камнейРоссийской Федерации, - в размере 10 процентов доходов;
- от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро- водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории области, - в размере 25 процентов доходов;
- от акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимыхна территории области, - в размере 100 процентов доходов;
- от единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, уплачиваемого организациями и индивидуальнымипредпринимателями, - в размере 25 и 75 процентов общих сумм единогоналога соответственно;
- от платежей за пользование недрами: по общераспространеннымполезным ископаемым в размере 100 процентов доходов, по другимполезным ископаемым в размере 75 процентов доходов, по подземным водамв размере 60 процентов доходов;
- от платы за пользование водными объектами - в размере 30процентов доходов;
- от налога с продаж - в размере 60 процентов доходов;
- от налога на имущество предприятий - в размере 75 процентовдоходов.
Статья 12. Установить, что суммы налоговых санкций и иныхштрафов, предусмотренных в главах 16 и 18 части первой Налоговогокодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет Владимирскойобласти по нормативам и в порядке, установленном настоящим Законом и(или) законодательством о налогах и сборах для соответствующих налогови сборов.
Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных в главах16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которыеневозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются вобластной бюджет и бюджеты муниципальных образований областногобюджетного регулирования в следующем порядке:
25 процентов - в областной бюджет;
25 процентов - в бюджеты соответствующих муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования.
Статья 13. Установить нормативы распределения средств отприватизации областной собственности на аукционах или по конкурсу, атакже от продажи пакетов акций акционерных обществ областнойсобственности, созданных в процессе приватизации, между следующимиполучателями:
областной бюджет 89 процентов;
местный бюджет 5 процентов;
фонд государственного
имущества Владимирской
области 4 процента;
Владимирский областной
компенсационный фонд по
защите прав вкладчиков
и акционеров 2 процента.
Установить нормативы распределения средств от продажинеиспользованных активов действующих государственных предприятий,реализуемых по решению комитета по управлению государственнымимуществом области, между следующими получателями:
- областной бюджет 55 процентов;
из них: Владимирский областной
компенсационный фонд по защите
прав вкладчиков и акционеров 2 процента;
- государственное предприятие
(балансодержатель) 45 процентов.
Статья 14. Установить минимальную ставку арендной платы запользование помещениями областной собственности на 2000 год в размере75 рублей за 1 квадратный метр в год.
Статья 15. Утвердить расходы областного бюджета на 2000 год поразделам и подразделам функциональной классификации в суммах согласноприложению N 3.
Установить, что недофинансирование в 1999 году по отдельнымразделам областного бюджета компенсируется за счет и в пределахассигнований из областного бюджета на 2000 год.
Статья 16. Утвердить в пределах, установленных статьей 15настоящего Закона:
- расходы областного бюджета на 2000 год по прямым получателямсредств согласно приложению N 4;
- распределение объемов финансирования областных целевыхпрограмм и областной адресной инвестиционной программы на 2000 годсогласно приложениям N 5, 6;
- перечень объектов незавершенного строительства областнойсобственности, подлежащих продаже в 2000 году, согласно приложению N7.
Статья 17. Установить, что доходы, поступающие в областнойбюджет от реализации объектов незавершенного строительства областнойсобственности, направляются на финансирование расходов,предусмотренных областной адресной инвестиционной программой на 2000год с учетом первоочередного финансирования продолжения строительстваобъектов с высокой степенью готовности.
Статья 18. Установить, что фонд финансовой поддержкимуниципальных образований областного бюджетного регулирования в 2000году формируется за счет следующих доходов, зачисляемых в областнойбюджет:
- 80 процентов поступлений трансферта из федерального бюджета;
- 24,58 процента налога на прибыль предприятий и организаций(резидентов);
- 100 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевогосырья, водку и ликеро - водочные изделия, спиртосодержащие растворы,производимые на территории области;
- 100 процентов налога на имущество предприятий.
Утвердить дотации бюджетам муниципальных образований областногобюджетного регулирования из фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований в размерах согласно приложению N 8.
Исполнение фонда финансовой поддержки муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования производится по мере фактическогопоступления доходов в областной бюджет, за счет которых формируетсяуказанный фонд, и с учетом возникающих в процессе исполненияобластного бюджета взаимных расчетов между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований областного бюджетногорегулирования.
Установить, что в случае сверхпланового поступления доходов,формирующих фонд финансовой поддержки муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования, суммы дотации, причитающиесяместным бюджетам, не подлежат пересчету.
Статья 19. Установить объем средств для реализации отдельныхгосударственных полномочий, переданных из областного бюджета дляфинансирования бюджетам муниципальных образований областногобюджетного регулирования, и источники их обеспечения на 2000 годсогласно приложению N 9.
Статья 20. Фактическое перечисление муниципальным образованиямобластного бюджетного регулирования дотаций из фонда финансовойподдержки муниципальных образований, предусмотренных статьей 19настоящего Закона, осуществляется в зависимости от:
выполнения муниципальными образованиями областного бюджетногорегулирования задания по мобилизации бюджетных доходов, учтенных приформировании межбюджетных взаимоотношений на 2000 год посоответствующим городам и районам;
налоговых льгот, предоставляемых из бюджетов муниципальныхобразований, сверх установленных законодательством РоссийскойФедерации и Владимирской области;
выполнения отдельных государственных полномочий, переданных изобластного бюджета для финансирования бюджетам муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования, в суммах согласноприложению N 9.
Порядок реализации данной статьи определяется постановлениемглавы администрации области.
Статья 21. Учесть в составе расходов областного бюджетаВладимирской области на 2000 год целевую субвенцию на выплату пособийна детей из малообеспеченных семей в сумме 34743 тыс. рублей.
Указанные средства носят строго целевой характер и направляютсямуниципальным образованиям областного бюджетного регулирования напервоочередную выплату пособий на детей из малообеспеченных семей,совокупный доход которых не превышает двух минимальных размеров оплаттруда в месяц, в суммах согласно приложению N 10.
Статья 22. Установить, что размер средств, перечисляемых изобластного бюджета муниципальным образованиям областного бюджетногорегулирования, уменьшается на сумму стоимости имущества, передаваемогона договорной основе в соответствии с действующим законодательствомиз областной собственности в муниципальную собственность, а также насумму стоимости находящихся в областной собственности акций,переданных на договорной основе в соответствии с действующимзаконодательством муниципальным образованиям для последующей продажи.
В указанных случаях нормативы распределения средств отприватизации, установленные статьей 13 настоящего Закона, неприменяются.
Статья 23. В целях обеспечения защиты интересов областногобюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов администрацияВладимирской области в случаях нарушения отдельными муниципальнымиобразованиями областного бюджетного регулирования установленногонастоящим Законом порядка зачисления налогов и иных доходов вобластной бюджет вправе приостанавливать финансирование из областногобюджета областных программ, осуществляемых на территорияхсоответствующих муниципальных образований, перечисление средств,предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам другихуровней", а также предоставление бюджетных ссуд.
Статья 24. Администрация Владимирской области вправе в 2000 годуосуществлять зачет сумм дотаций, причитающихся муниципальнымобразованиям из фонда финансовой поддержки, в счет доли налоговыхпоступлений в областной бюджет по соответствующим территориям.
Статья 25. Уполномоченный орган администрации Владимирскойобласти и Счетная плата Владимирской области вправе проводить ревизиюбюджетов муниципальных образований - получателей финансовой помощи изобластного бюджета.
Статья 26. Установить:
- верхний предел областного внутреннего долга на 1 января 2001года в размере 100000 тыс.рублей;
- лимит предоставления областных гарантий за счет средствобластного бюджета в размере 70000 тыс.рублей, в том числе наподдержку предпринимательства и малого бизнеса - 2000 тыс.рублей;
- оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1января 2001 года в сумме 16000 тыс.рублей.
Установить, что областные гарантии для получения кредитов утретьих лиц предоставляются в 2000 году при условии выполнениязаемщиками обязательств по уплате процентных платежей и сумм впогашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам подгарантии областного бюджета.
Статья 27. Администрация Владимирской области в 2000 году вправевыдавать в случае необходимости в пределах финансового года изобластного бюджета исполнительным органам местного самоуправлениябеспроцентные бюджетные ссуды сроком на 6 месяцев на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетовмуниципальных образований областного бюджетного регулирования.
В случае временных кассовых разрывов в процессе исполненияобластного бюджета администрация Владимирской области вправе получатькредиты коммерческих банков в пределах до 15 процентов доходной частиобластного бюджета.
Статья 28. Установить, что за несоблюдение сроков возврата ииспользование не по целевому назначению средств областного бюджета,предоставленных исполнительным органам местного самоуправления городови районов, предприятиям и организациям под их гарантии(поручительства) по возврату средств областного бюджета,предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращаетсяпредоставление исполнительным органам местного самоуправления городови районов всех видов финансовой помощи.
В целях погашения задолженности муниципальными образованиямиобластного бюджетного регулирования производится взыскание путемобращения на взаимные расчеты областного бюджета с местными бюджетамив части средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощьбюджетам других уровней", и иных средств областного бюджета,причитающихся в соответствии с настоящим Законом бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования.
Статья 29. Администрация Владимирской области вправеосуществлять в 2000 году финансирование в пределах ассигнований,утвержденных статьей 15 настоящего Закона:
- на условиях возвратности при предоставлении заемщикомобеспечения исполнения своего обязательства по возврату заемныхсредств и отсутствии задолженности по ранее предоставленным бюджетнымсредствам на возвратной основе:
расходов на централизованное приобретение топлива, материальныхресурсов для предприятий ЖКХ и сжиженного газа в размере до 3200тыс.рублей;
расходов на поддержку предпринимательства и малого бизнеса до1060 тыс.рублей - в пределах поступающих от возврата ранее выданныхпредприятиям малого бизнеса бюджетных средств;
- на условиях возвратности и платности:
расходов на сезонное кредитование предприятий и организацийагропромышленного комплекса, в первую очередь, сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в порядке, устанавливаемом администрациейВладимирской области, с уплатой процентов за пользованиепредоставленными средствами в размере одной третьей действующей надень вступления в силу настоящего Закона ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации;
расходов на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств впорядке, установленном администрацией Владимирской области, с уплатой8 процентов годовых.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита являетсяпроведение предварительной проверки финансового состояния получателябюджетного кредита финансовым органом или по его поручениюуполномоченным органом, либо Счетной палатой Владимирской области.
Статья 30. Установить, что плата за пользование средствамиобластного бюджета, предоставленными на возвратной основе, и суммы вих погашение вносятся в областной бюджет.
Администрация Владимирской области вправе производить зачетвстречных требований, в том числе оформленных гарантийнымиобязательствами бюджетов муниципальных образований и областногобюджета, в части средств, предусмотренных к перечислению в местныебюджеты по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней".
Статья 31. Установить, что с 1 января 2000 года:
за нецелевое использование органами исполнительной власти,предприятиями и организациями средств областного бюджета,предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, взимается штрафв размере двойной ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей в течение срока использованиябюджетных средств не по целевому назначению в 2000 году;
за несвоевременный возврат средств областного бюджета,предоставленных на возвратной основе, включая налоговые кредиты,сокращается или прекращается предоставление всех форм государственнойподдержки, в том числе предоставление отсрочек и (или) рассрочек поуплате налогов и сборов в областной бюджет;
за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов запользование средствами областного бюджета, предоставленными навозвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере однойтрехсотой действующей в течение 2000 года ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации за каждый календарный деньпросрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов запользование средствами областного бюджета;
возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям иорганизациям средств областного бюджета, а также плата за пользованиеэтими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.
Статья 32. Администрации области утвердить финансированиеобластного заказа в пределах расходов, предусмотренных статьей 15настоящего Закона.
Статья 33. Установить, что размещение областного заказа напоставки продовольствия, моющих средств, медикаментов, мягкогоинвентаря и обмундирования, топлива для учреждений бюджетной сферыосуществляется главными распорядителями кредитов областного бюджета в2000 году на конкурсной основе путем заключения прямых договоров споставщиками.
Порядок размещения областного заказа на конкурсной основеустанавливается администрацией Владимирской области.
Статья 34. Установить, что организации и учреждения,финансируемые из областного бюджета, обязаны вести реестры закупоктоваров, работ и услуг.
Порядок ведения реестров закупок товаров, работ и услугопределяется положением, утвержденным постановлением главыадминистрации Владимирской области.
Статья 35. Установить, что решения, приводящие к увеличениючисленности работников органов государственной власти области ибюджетной сферы, в 2000 году не принимаются.
Статья 36. Установить, что финансирование региональнойэнергетической комиссии осуществляется в пределах средств,перечисляемых ОАО "Владимирэнерго" на ее содержание.
Статья 37. Образовать в составе расходов областного бюджета на2000 год областной фонд развития Государственных налоговых органовобласти за счет направления в него 20 процентов суммы налогов и другихобязательных платежей, поступивших в 2000 году в областной бюджет,дополнительно взысканных управлениями Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации по Владимирской области и Федеральной службыналоговой полиции Владимирской области в результате проведеннойконтрольной работы, за исключением штрафов и других санкций,взысканных за нарушение налогового законодательства РоссийскойФедерации.
Перечисление указанных средств Государственным налоговым органампроизводится ежеквартально, при условии выполнения задания поналоговым доходам областного бюджета по коду бюджетной классификации"10000".
Статья 38. Не начислять в 2000 году пеню за просроченные платежив областной бюджет, возникающие по причине неоплаты предприятиям иорганизациям - исполнителям продукции, работ (услуг) по областномузаказу, в доле, пропорциональной этой неоплате продукции, работ(услуг), выполненных по областному заказу.
Статья 39. Установить, что сверхплановые поступления доходов впроцессе исполнения областного бюджета направляются на ликвидациюдефицита областного бюджета.
Статья 40. Установить, что нормативные правовые акты, влекущиедополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2000 год,а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в областнойбюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьямобластного бюджета на 2000 год, путем внесения соответствующихизменений в настоящий Закон.
В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетныеобязательства, реализация которых обеспечивается за счет средствобластного бюджета, противоречат Закону Владимирской области "Обобластном бюджете на 2000 год", применяется Закон Владимирской области"Об областном бюджете на 2000 год".
В случае, если реализация законодательного акта частично (не вполной мере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджетена 2000 год, такой законодательный акт реализуется и применяется впределах средств, предусмотренных в Законе Владимирской области "Обобластном бюджете на 2000 год".
Законодательные и иные нормативные правовые акты, необеспеченные источниками финансирования в областном бюджете на 2000год, не подлежат исполнению в 2000 году.
Рекомендовать органам местного самоуправления применятьаналогичные принципы при исполнении бюджетов муниципальныхобразований.
Статья 41. Средства, израсходованные получателями средствобластного бюджета незаконно или не по целевому назначению, а такжедоходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению попредписаниям главного финансового управления администрации области,контрольно - ревизионного управления Министерства финансов РоссийскойФедерации по Владимирской области и Счетной палаты Владимирскойобласти в течение одного месяца после выявления указанных нарушений сначислением пени.
Статья 42. Установить, что ассигнования, предусмотренные вобластном бюджете на 2000 год, в первую очередь, направляются наисполнение неоплаченных бюджетными учреждениями обязательств, принятыхв пределах плановых назначений на 1999 год.
Статья 43. Прямые получатели средств областного бюджета,бюджетные учреждения, находящиеся в их ведении, обеспечивают учетобязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджетана основе смет их расходов.
Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров,исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета,производится в пределах, утвержденных им бюджетных обязательств вструктуре функциональной (ведомственной классификации расходовобластного бюджета) и экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие издоговоров, исполнение которых осуществляется за счет средствобластного бюджета сверх установленных им ассигнований, не подлежатоплате за счет средств областного бюджета текущего финансового года.
Статья 44. Администрации области обеспечить реструктуризациюлечебно - профилактических учреждений путем оптимизации расходов наздравоохранение, без уменьшения общей суммы расходов (в том числе ифонда оплаты труда), предусмотренной на указанные цели, и безсокращения штатной численности работников системы здравоохранения.
Статья 45. Главному финансовому управлению администрацииобласти, территориальному управлению федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации и управлению Министерствапо налогам и сборам Российской Федерации по Владимирской областиобеспечить контроль за полнотой поступления налогов в бюджет,своевременностью и правильностью отчислений от регулирующих налогов вобластной и местные бюджеты по нормативам согласно приложению N 11.
Статья 46. Администрация Владимирской области представляет вЗаконодательное Собрание и Счетную палату Владимирской областиежеквартальные отчеты о ходе исполнения областного иконсолидированного бюджетов области в 2000 году с необходимымидокументами и материалами согласно статье 54 Закона Владимирскойобласти "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе во Владимирскойобласти".
Счетной палате Владимирской области в 10-дневный срокпредставлять в Законодательное Собрание заключение по отчетам о ходеисполнения областного и консолидированного бюджетов.
Статья 47. Финансирование расходов на воспроизводство лесов в2000 году осуществляется в пределах 53 процентов поступающих вобластной бюджет платежей за пользование лесным фондом.
Статья 48. Создать с 1 января 2000 года целевой бюджетный фондвоспроизводства минерально - сырьевой базы Владимирской области.
Утвердить доходы и расходы фонда воспроизводства минерально -сырьевой базы Владимирской области на 2000 год в сумме 5486 тыс.рублей согласно приложению N 12.
Расходование средств фонда воспроизводства минерально - сырьевойбазы Владимирской области производится в соответствии с порядком,утвержденным постановлением главы администрации Владимирской области.
Статья 49. Финансирование расходов на проведение водоохранных иводохозяйственных мероприятий в 2000 году осуществляется в пределахпоступающей в областной бюджет платы за пользование водными объектамив соответствии с приложением N 13.
Статья 50. Утвердить поквартальное распределение доходов ирасходов областного бюджета Владимирской области на 2000 год согласноприложению N 14.
Статья 51. Установить, что обращение взыскания на бюджетныесредства, находящиеся на текущем (основном) счете областного бюджета,осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Взыскание средств с текущего (основного) счета областногобюджета по исполнительным листам судебных органов производитсяисключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящимЗаконом по функциональной и экономической бюджетным классификациямрасходов.
Статья 52. Администрация области в ходе исполнения областногобюджета на 2000 год имеет право вносить изменения в распределениеобъемов финансирования адресной областной инвестиционной программы на2000 год в объеме до 40 процентов средств, предусмотренных на еереализацию без внесения изменений и дополнений в Закон Владимирскойобласти "Об областном бюджете на 2000 год".
Статья 53. Установить страховой платеж на обязательноемедицинское страхование неработающего населения Владимирской областина 2000 год в сумме 77 рублей на одного неработающего жителя области.
Статья 54. Продлить на 2000 год действие статьи 19 ЗаконаВладимирской области "Об областном бюджете на 1999 год", дополнивследующими прямыми получателями средств из областного бюджета:государственное учреждение "Специализированное автохозяйствоадминистрации Владимирской области", управление Министерства поналогам и сборам Российской Федерации по Владимирской области,исключив при этом следующего прямого получателя средств из областногобюджета: Государственная налоговая инспекция по Владимирской области.
Статья 55. Установить, что при внесении изменений и дополнений вЗакон Владимирской области "Об областном бюджете на 2000 год", всвязи с получением дополнительных доходов, в обязательном порядкеобеспечить увеличение объема средств, направляемых в 2000 году нафинансирование противоэпизоотических мероприятий управленияветеринарии до 6900 тыс.рублей.
Статья 56. Администрации Владимирской области в течениемесячного срока после вступления в силу Закона Владимирской области"Об областном бюджете на 2000 год" определить порядок и условия егореализации.
Статья 57. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Глава администрацииВладимирской области Н.ВИНОГРАДОВг.Владимир7 декабря 1999 годаN 55-ОЗ