Постановление Главы администрации Владимирской области от 28.12.1999 № 815
О записке Комитета по управлению государственным имуществом Владимирской области "О ходе выполнения постановления главы администрации области от 20.10.98 N 739 "Об организации учета государственного имущества Владимирской области и ведения реестра государственного имущества Владимирской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 28.12.99 N 815О записке Комитета по управлениюгосударственным имуществомВладимирской области "О ходевыполнения постановления главыадминистрации области от 20.10.98N 739 "Об организации учетагосударственного имуществаВладимирской области и веденияреестра государственногоимущества Владимирской области" Изучив записку Комитета по управлению государственным имуществомВладимирской области "О ходе выполнения постановления главыадминистрации области от 20.10.98 N 739 "Об организации учетагосударственного имущества Владимирской области и ведения реестрагосударственного имущества Владимирской области" (далее - ЗапискаКУГИ), ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению записку КУГИ (прилагается). 2. Руководителям областных государственных предприятий,государственных учреждений, иных юридических лиц, имеющихгосударственное имущество Владимирской области, в том числе акции,доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ,направить в месячный срок в КУГИ заявления и соответствующие учетныедокументы на получение свидетельства о внесении в реестргосударственного имущества Владимирской области (далее -Свидетельство). 3. Поручить заместителям главы администрации области ВеретенниковВ.В., Карпов Е.А., Завьялов Е.А., Ножнин В.В., руководителямуправлений, департаментов и комитетов администрации области обеспечитьпредоставление в КУГИ курируемыми организациями, являющимисязарегистрированными юридическими лицами, в срок до 20 января 2000 годанеобходимых документов для получения Свидетельства. В случаях неисполнения требований постановления главыадминистрации области от 20.10.98 N 739 и неполучения Свидетельств вустановленные сроки, отдельными руководителями государственныхпредприятий и государственных учреждений применять к последним мерыдисциплинарного воздействия вплоть до расторжения контракта (трудовогодоговора) и освобождения от занимаемой должности. 4. Поручить заместителю главы администрации области -госсекретарю Федорову Ю.М. выделить Комитету по управлениюгосударственным имуществом области в I квартале 2000 года компьютер илазерный принтер для ведения реестра государственного имуществаВладимирской области и компьютер для ведения базы данных распоряженийКУГИ. 5. Продлить срок исполнения постановления главы администрацииобласти от 20.10.98 N 739 "Об организации учета государственногоимущества Владимирской области и ведения реестра государственногоимущества Владимирской области" до 01.07.2000г. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, председателя Комитета поуправлению государственным имуществом Бадальяна Л.Д. 7. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области H.Виноградов Приложение к постановлению главы администрации области от 28.12.99 N 815 ЗАПИСКА О ходе выполнения постановления главы администрации области от 20.10.98 N 739 "Об организации учета государственного имущества Владимирской области и ведения реестра государственного имущества Владимирской области" Комитет по управлению государственным имуществом Владимирскойобласти (далее - КУГИ) проводит работу по выполнению постановленияглавы администрации области от 20.10.98 N 739, направленную на учетгосударственного имущества субъекта РФ - Владимирской области, исоздание реестра этого имущества. КУГИ приняты необходимые организационные меры, способствовавшиеактивизации деятельности КУГИ с юридическими лицами, имеющимиобластное имущество: 1. КУГИ разработал и выполнил в основном мероприятия по реализации постановления главы администрации области от 20.10.98 N 739"Об организации учета государственного имущества Владимирской областии ведения реестра государственного имущества Владимирской области" 2. По инициативе КУГИ принято постановление главы администра цииВладимирской области от 28.06.99 N 396 "О совершенствовании работыКомитета по управлению государственным имуществом Владимирской областипо выполнению постановления Правительства Российской Федерации от03.07.98 N 696 "Об организации учета федерального имущества и веденияреестра федерального имущества"", направленное на установление тесноговзаимодействия КУГИ с Управлением Министерства РФ по налогам и сборампо Владимирской области, Владимирским областным комитетомгосударственной статистики, Центром государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним, а также Лицензионной палатойадминистрации Владимирской области при про ведении работы понаполнению реестра информацией об областном имуществе, имеющемся узарегистрированных юридических лиц. Разработанные КУГИ мероприятия пореализации данного постановления выполнены. 3. Приняты совместные распоряжения КУГИ и Управления МНС Россиипо Владимирской области от 28.10.98 N 01-02/1734 о представлении вКУГИ данных балансовых отчетов юридических лиц, имеющих областноеимущество, КУГИ и облкомстата от 10.02.99 N 2/239 о порядкеинформационного взаимодействия Единого государственного регистрапредприятий и организаций и реестра государственного имуществаВладимирской области и о процедуре информационного взаимодействия пообмену данными для прогноза социально-экономического развитияВладимирской области. 4. Заключено Соглашение между КУГИ, Управлением МНС России поВладимирской области, облкомстатом и Центром государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С другимифедеральными и областными органами исполнительной власти (УВДВладимирской области, комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству и др.), а также с организациями бюро техническойинвентаризации взаимодействие осуществляется в оперативном порядке. 5. Изготовлены бланки свидетельств о внесении в реестргосударственной собственности Владимирской области. 6. Проведены 20.10.98 совещание с руководителями департаментов,комитетов и управлений администрации области и 27.11.98 совещание сруководителями государственных унитарных предприятий и главнымибухгалтерами областных госпредприятий, учреждений и хозяйственныхобществ. 7. В ноябре 1998г. директорам всех государственных унитарныхпредприятий, госучреждений, акционерных обществ, руководителямдепартаментов, комитетов и управлений администрации области направленыинформационные письма с указанием сроков представления учетныхдокументов. 8. Издано и направлено всем 55 представителям Владимирскойобласти в АО распоряжение председателя КУГИ от 12.07.99 N 1118 опоручении представителям в органах управления хозяйственных обществ,нацеленное побудить советы директоров в возможно короткие срокирассмотреть вопросы об учете областного имущества, не включенного вуставный капитал, пакетов акций, находящихся в собственностиВладимирской области, и получить в КУГИ свидетельства о внесенииобъектов учета в реестр государственного имущества Владимирскойобласти. 9. Направлены в августе-сентябре 1999г письма заместителям главыадминистрации области Веретенникову В.В., Завьялову Е.А., НожнинуВ.В., Карпову Е.А. и Кузину В.П. с перечнями курируемых юридическихлиц, не представивших в КУГИ учетные документы, для принятиясоответствующих мер. 10. Главе администрации области 10.09.99 представлена служебнаязаписка с анализом положения дел по учету областного имущества ивнесению его в реестр государственного имущества Владимирской области. 11. Распоряжением председателя КУГИ от 11.08.99 N 1429 образованамежведомственная рабочая группа по учету государственного имущества ивыдаче свидетельств зарегистрированным юридическим лицам. Комиссияпровела 4 заседания, на которых заслушаны отчеты представителейдепартаментов здравоохранения и образования, ряда директоровпредприятий, из которых 5 руководителей получили предупреждение, 1 -выговор. 12. Распоряжениями председателя КУГИ 25 директоров областныхгосударственных предприятий предупреждены о персональнойответственности за непредставление в КУГИ материалов на получениесвидетельства о внесении имущества, закрепленного на правехозяйственного ведения, в реестр государственного имуществаВладимирской области. Приказами председателя КУГИ назначены лица, персональноответственные за учет государственного имущества, ведение электроннойбазы данных, а также за учет, использование и хранение бланковсвидетельства о внесении объектов учета в реестр государственногоимущества Владимирской области, ведение специальных журналов. За счетсредств КУГИ изготовлены бланки свидетельств. В КУГИ создана иработает комиссия по проверке наличия, использования и хранениябланков свидетельств, отлажен оперативный контроль за ходомрассмотрения заявлений юридических лиц на получение свидетельств,четко ведется документация по их учету. Несмотря на то, что работа по пообъектному учету и ведениюреестра государственного имущества впервые организована в такомаспекте в масштабах всей России и каждого субъекта РФ, в КУГИВладимирской области создана система по учету и ведению реестра какфедерального имущества, так и государственного имущества Владимирскойобласти. Из 89 субъектов РФ Владимирская область находится в 3-мдесятке по организации учета и ведению реестра государственногоимущества. По состоянию на 07.12.99 во Владимирской области имеютфедеральное и областное имущество 775 хозяйствующих субъектов, в томчисле 243 юридических лица, в ведении которых находитсягосударственное имущество области, из них: 67 областныхгосударственных унитарных предприятий, 117 государственных учреждений,59 акционерных обществ. За получением свидетельств о внесении в реестр государственногоимущества Владимирской области обратились 160 юридических лиц, из них:государственных предприятий - 38 (57%), государственных учреждений -107 (91%), акционерных обществ - 15 (25%). Получили свидетельства - 95 хозяйствующих субъектов, в том числе:21 (31%) предприятие, 70 (60%) областных госучреждений. Присвоены временные реестровые номера 14 объектам учета -предприятиям, учреждениям, которые представили некомплектныедокументы. В то же время сдерживают выполнение постановления главыадминистрации области от 20.10.98 N 739 "Об организации учетагосударственного имущества Владимирской области и ведения реестрагосударственного имущества Владимирской области" следующие причины: 1. Отсутствует финансирование деятельности КУГИ, в том числе насоздание и ведение реестра, как одного из многочисленных направлений вработе Комитета (в областном бюджете не предусмотрены расходы наканцтовары, приобретение вычислительной техники, командировочные). 2. КУГИ не имеет компьютерного оборудования современнойконфигурации для ведения реестра государственного имуществаВладимирской области, в результате чего реестр ведется на бумажныхносителях. Имеющаяся в наличии компьютерная техника позволяет вестиреестр только в разрезе юридических лиц. 3. За последний год численность КУГИ по основному составусократилась на 26,3%. Вопросами учета и ведения реестра федерального иобластного имущества занимаются 5 специалистов, которые, кроме того,обеспечивают всю информационно-техническую деятельность КУГИ, готовятбольшой объем документов по разграничению государственнойсобственности, передаче объектов в областную и муниципальнуюсобственность, курируют 24 организации БТИ, ведут архив КУГИ. 4. Департаменты сельского хозяйства и продовольствия, архитектурыи градостроительства, здравоохранения, образования, экономическоеуправление, комитет по культуре и другие областные исполнительныеорганы государственной власти с нарушением сроков, предусмотренныхпостановлением главы от 20.10.98 N 739, представляют в КУГИ перечнигоспредприятий, учреждений, находящихся в их ведении. Остается высоким процент зарегистрированных юридических лиц, неподавших заявления на внесение в реестр (34%). В результате проводимой работы усилен контроль за использованиемгосударственного имущества, приведены в соответствие с Гражданскимкодексом Российской Федерации учредительные документы 22государственных унитарных предприятий, 43 учреждений культуры,образования, здравоохранения, издано 59 распоряжений председателя КУГИпо утверждению и согласованию новых уставов и 8 - по внесениюизменений и дополнений в уставы. 67 юридических лиц переоформили кодыво Владимирском комитете государственной статистики в соответствии сдействующими общероссийскими классификаторами. Приняты меры пооформлению земельно-правовых документов хозяйствующих субъектов наиспользуемые земельные участки. Ведется оформление техническихпаспортов БТИ на здания и сооружения. Увеличилось количество договороваренды государственного имущества с 720 на 01.12.98 до 920 на15.12.99, в том числе по объектам областной собственности с 241 до317. Соответственно увеличились площади сдаваемой в арендунедвижимости с 143,1 тыс.кв.м. до 161,0 тыс.кв.м. Выполнено задание попоступлению в областной бюджет средств от использования имущества. Учитывая сложность и трудоемкость проведения работы по созданиюпообъектного реестра областного имущества, в целях совершенствованияпроцессов управления им и получения дополнительных доходов в областнойбюджет, считаем необходимым продлить срок исполнения постановленияглавы администрации области от 20.10.98 N 739 "Об организации учетагосударственного имущества Владимирской области и ведения реестрагосударственного имущества Владимирской области". Зам.главы администрации области, председатель Комитета Л.Д. Бадальян