Постановление Главы администрации Владимирской области от 31.05.2000 № 378
О разработке проекта Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2001 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
31.05.2000 N 378О разработке проекта ЗаконаВладимирской области "Обобластном бюджете на 2001 год"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ипостановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000года N 271 "О разработке прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации на 2001 год и проекта федерального закона "Офедеральном бюджете на 2001 год", параметров прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации до 2003 года иперспективного финансового плана до 2003 года"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Экономическому управлению администрации области (КретининВ.А.) организовать разработку:
прогноза социально-экономического развития области на 2001 год(далее именуется - прогноз на 2001 год);
параметров прогноза социально-экономического развития области до2003 года (далее именуется - параметры прогноза до 2003 года).
2. Главному финансовому управлению администрации области (КузинВ.П.) организовать разработку:
проекта Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2001год" и материалов к нему (далее именуется - проект областного бюджетана 2001 год);
перспективного финансового плана до 2003 года.
При этом исходной базой разработки проекта областного бюджета на2001 год и перспективного финансового плана до 2003 года являютсяосновные показатели прогноза на 2001 год, параметры прогноза до 2003года, соответствующие показатели основных характеристик и структурыдоходов и расходов областного бюджета на 2000 год.
3. Экономическому управлению администрации области (КретининВ.А.) представить в главное финансовое управление администрацииобласти до 7 июня 2000 года следующие показатели на 2001 год и напериод до 2003 года:
- динамику роста и структуру валового регионального продукта;
- прогноз инфляции;
- численность занятых в народном хозяйстве;
- совокупный валовой доход физических лиц - всего, в том числе помуниципальным образованиям областного бюджетного регулирования;
- валовую прибыль (доход) для целей налогообложения - всего, втом числе по муниципальным образованиям областного бюджетногорегулирования;
- проектировки основных характеристик сводного финансовогобаланса области на 2001 год.
4. Представить до 13 июня 2000 года в главное финансовоеуправление администрации области следующие показатели на 2001 год и напериод до 2003 года:
а) управлению потребительского рынка и услуг администрацииобласти (Абрамов В.Б.) - розничный товарооборот, объем платных услугнаселению;
б) управлению природопользования администрации области (АлексеевС.А.), областному комитету по земельным ресурсам и землеустройству(Будников В.Т.), Владимирскому управлению лесами (Белоусов Н.Д.),управлению охотничьего хозяйства области (Анфимов О.В.) - предложенияи расчеты по платежам за пользование природными ресурсами(соответственно по плате за пользование водными объектами, отчислениямна воспроизводство минерально-сырьевой базы, платежам за пользованиенедрами, земельному налогу, платежам за пользование лесным фондом,плате за право пользования объектами животного мира);
в) департаменту сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области (Нагорный В.М.) - расчеты и обоснования пообъемам производства спирта этилового из пищевого сырья, алкогольнойпродукции и пива;
г) комитету по управлению государственным имуществом области(Бадальян Л.Д.) - прогноз поступлений доходов от имущества,находящегося в государственной собственности (дивиденды по акциям,принадлежащим государству, доходы от сдачи в аренду имущества,находящегося в государственной собственности) и прогноз поступленийдоходов от приватизации организаций, находящихся в государственнойсобственности, перечень и прогноз прибыли государственных унитарныхпредприятий области, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей в областной бюджет;
д) лицензионной палате администрации области (Колотилов В.О.) -прогноз поступления лицензионных сборов.
5. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Владимирской области (Арефьев В.М.) до 13 июня2000 года направить в главное финансовое управление администрацииобласти прогноз собираемых этой службой объемов доходовконсолидированного бюджета области в 2001 году с соответствующимиобоснованиями и расчетами.
6. Департаменту образования администрации области (КорешковМ.В.), департаменту здравоохранения администрации области (ЗиринА.Г.), департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти (Нагорный В.М.), управлению ветеринарии администрации области(Бакунов Н.И.), управлению юстиции области (Орлов В.А.), управлениювнутренних дел области (Посашков Л.П.), военному комиссариату области(Сеньшов Н.А.) в срок до 15 июня 2000 года проработать ссоответствующими органами государственной власти Российской Федерациивопрос о заключении соглашений о совместном финансировании бюджетныхучреждений, включенных в реестр федеральной собственности, всоответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Главному финансовому управлению администрации области (КузинВ.П.):
а) представить главе администрации области до 26 июня 2000 годасовместно с экономическим управлением администрации области основныехарактеристики областного бюджета и распределение расходов областногобюджета на 2001 год в соответствии с функциональной классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации;
б) после рассмотрения главой администрации области основныххарактеристик развития экономики и областного бюджета на 2001 годнаправить до 1 июля 2000 года:
главным распорядителям, распорядителям и получателям средствобластного бюджета прогнозируемые на 2001 год данные о предельныхобъемах бюджетного финансирования по разделам и подразделамфункциональной классификации расходов областного бюджета, а такжеметодические материалы по формированию проектировок основных расходовобластного бюджета на 2001 год;
исполнительным органам местного самоуправления - методикуформирования межбюджетных отношений во Владимирской области на 2001год и среднесрочную перспективу.
8. Департаментам, управлениям, комитетам администрации области:
а) исходя из предельных объемов бюджетного финансированияраспределить указанные объемы в 2001 году по показателямфункциональной и экономической классификации расходов областногобюджета и по получателям бюджетных средств;
б) разработать:
- предложения по проведению структурных преобразований вподведомственных учреждениях;
- прогноз поступления доходов от оказания находящихся в ихведении бюджетными учреждениями платных услуг;
- предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапномвведении нормативных правовых актов, исполнение которых влечет в 2001году расходование средств областного бюджета, не обеспеченноереальными источниками финансирования;
- обоснование объемов финансирования в 2001 году областныхцелевых программ, утвержденных Законодательным Собранием области, повсем направлениям расходования средств, а также областной адреснойинвестиционной программы на 2001 год;
- расчеты по доходам и расходам целевых бюджетных фондов;
в) составить:
- отчеты об исполнении областных целевых программ за первоеполугодие 2000 года и оценку их исполнения в 2000 году;
- сведения о штатной численности работающих органовгосударственной власти области и бюджетной сферы по областному бюджетупо состоянию на 1 января 2000 года;
г) определить задания по предоставлению государственных услуг дляподведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств взависимости от цели их функционирования и предельных объемовфинансирования на 2001 год;
д) указанные выше материалы с расчетами и обоснованиями,необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировокрасходов областного бюджета на 2001 год, представить до 15 июля 2000года в главное финансовое управление администрации области.
9. Экономическому управлению администрации области (КретининВ.А.), управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктурыадминистрации области (Маркин А.И.), департаменту сельского хозяйстваи продовольствия администрации области (Нагорный В.М.), Центруподдержки предпринимательства администрации области (Скорик В.М.)представить по соответствующим направлениям деятельности до 15 июля2000 года в главное финансовое управление администрации областипредложения о пределах (лимитах) по предоставлению государственныхгарантий третьим лицам на привлечение заимствований, бюджетныхкредитов и инвестиционных налоговых кредитов на срок, превышающийпределы очередного финансового года, а также расчеты и обоснования поним.
10. Департаментам здравоохранения администрации области (ЗиринА.Г.), социальной защиты населения администрации области (МельниковВ.А.), комитету по социальной политике администрации области (СтанчевА.Е.) до 15 июля 2000 года внести предложения главе администрацииобласти о частичном финансировании за счет средств областного бюджетаотдельных видов льгот населению, предусмотренных Федеральными законами"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации","О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
11. Представить до 15 августа 2000 года на коллегию администрацииобласти:
а) главному финансовому управлению администрации области (КузинВ.П.):
проект Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2001год";
основные направления бюджетной и налоговой политики на 2001 год;
прогноз консолидированного бюджета области на 2001 год;
основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областногобюджета и бюджетов муниципальных образований области в 2001 году;
расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,разделам и подразделам функциональной классификации расходов идефициту областного бюджета на 2001 год;
проект структуры государственного долга и проект программывнутренних заимствований, предусмотренных на 2001 год для покрытиядефицита областного бюджета;
перспективный финансовый план до 2003 года;
оценку потерь областного бюджета в 2001 году в связи спредоставленными налоговыми льготами;
итоги исполнения областного бюджета и консолидированного бюджетаобласти за первое полугодие 2000 года и оценку их исполнения в 2000году;
проекты нормативных правовых актов о приостановлении действия(отмене) решений, реализация которых потребует осуществления расходов,не предусмотренных или не в полной мере обеспеченных источникамифинансирования в областном бюджете на 2001 год;
б) экономическому управлению администрации области (КретининВ.А.):
предварительные итоги социально-экономического развития областиза первое полугодие 2000 года;
прогноз социально-экономического развития области на 2001 год;
план развития государственного сектора экономики области на 2001год;
прогноз сводного финансового баланса области на 2001 год;
проект программы предоставления государственных гарантийадминистрации области на 2001 год;
в) управлению инвестиционно-строительных программ администрацииобласти (Кислов В.К.) - проект областной адресной инвестиционнойпрограммы на 2001 год;
г) комитету по управлению государственным имуществом области(Бадальян Л.Д.) - проект программы приватизации государственныхпредприятий области на 2001 год;
д) департаменту здравоохранения администрации области (ЗиринА.Г.), Владимирскому областному фонду медицинского страхования (ОрдинаН.Б.) - проекты Законов Владимирской области "Об установлении размерастрахового платежа на оплату медицинской помощи в рамкам обязательногомедицинского страхования неработающего населения на 2001 год" и "Обюджете Владимирского областного фонда обязательного медицинскогострахования на 2001 год";
е) управлению природопользования администрации области (АлексеевС.А.) - проект Закона Владимирской области"О бюджете государственногоэкологического фонда Владимирской области на 2001 год";
ж) управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктурыадминистрации области (Маркин А.И.) - проект Закона Владимирскойобласти "О бюджете территориального дорожного фонда на 2001 год".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наглавное финансовое управление администрации области (Кузин В.П.).
13. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава администрации
Владимирской области H.Виноградов