Закон Владимирской области от 09.06.2000 № 40-ОЗ
Об аттестации государственных служащих Владимирской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Владимирской области от 10.10.2005 г. N 144-ОЗ Об аттестации государственных служащих Владимирской области (В редакции Закона Владимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 30 мая 2000 года Настоящий Закон определяет порядок и условия проведенияаттестации государственных служащих Владимирской области (далее -государственные служащие). Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цель аттестации Целью проведения аттестации государственного служащего являетсяопределение уровня профессиональной подготовки и соответствиягосударственного служащего замещаемой государственной должностигосударственной службы Владимирской области (далее - государственнаядолжность государственной службы). Статья 2. Лица, подлежащие аттестации Аттестации подлежат лица, замещающие в соответствующихгосударственных органах области государственные должностигосударственной службы категории "Б" и "В". При этом аттестацияпроводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза вчетыре года. (В редакции Закона Владимирской областиот 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) Статья 3. Лица, не подлежащие аттестации Аттестации не подлежат государственные служащие: 1) временно замещающие государственную должность отсутствующегогосударственного служащего, за которым в соответствии с закономсохраняется место работы, а также замещающие государственную должностьгосударственной службы менее года; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) 2) достигшие предельного возраста, установленного для замещениягосударственной должности государственной службы; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация этихгосударственных служащих проводится не ранее чем через год послевыхода из отпуска; 5) в течение года с момента присвоения им квалификационногоразряда, назначения на государственную должность по конкурсу и (или)сдачи государственного квалификационного экзамена, получения документагосударственного образца об окончании учебного заведения или оприсвоении ученой степени по специализации, соответствующей замещаемойдолжности, а также повышении квалификации или профессиональнойподготовки по специализации, соответствующей замещаемой должности; (Вредакции Закона Владимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) 6) обучающиеся в высших учебных заведениях по профилю,соответствующему занимаемой должности. Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ Статья 4. Организация проведения аттестации 1. Для проведения аттестации в соответствующем государственноморгане формируется аттестационная комиссия, утверждается графикпроведения аттестации, подготавливаются необходимые документы дляаттестационной комиссии. 2. В зависимости от специфики должностных обязанностейгосударственных служащих в соответствующем государственном органеможет быть создано несколько аттестационных комиссий. Статья 5. Состав аттестационной комиссии 1. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. К работе в комиссии могутпривлекаться специалисты в области, соответствующей профилю работыаттестуемого. Оценка экспертами качеств государственного служащегоявляется одним из аргументов, характеризующих аттестуемого. 2. В состав аттестационной комиссии включаются представителикадровой и юридической служб соответствующего государственного органа,а также представитель соответствующего профсоюзного органа. Взависимости от специфики осуществляемых государственным органомфункций профессиональный состав аттестационной комиссии определяетсялокальным нормативным актом соответствующего государственного органа.(В редакции Закона Владимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) 3. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии,сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем соответствующегогосударственного органа, принимающим решение о назначении на должностьили об освобождении от должности соответствующих государственныхслужащих. Статья 6. График проведения аттестации 1. График проведения аттестации утверждается руководителемсоответствующего государственного органа и доводится до сведениякаждого аттестуемого государственного служащего не менее чем за месяцдо начала аттестации. 2. В графике указываются: наименование соответствующегогосударственного органа, подразделения, в котором проводитсяаттестация; дата и время проведения аттестации; дата представления ваттестационную комиссию необходимых документов с указаниемответственных за такое представление руководителей соответствующихподразделений государственного органа. Статья 7. Отзыв на государственного служащего, подлежащегоаттестации 1. Не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестациив аттестационную комиссию соответствующего государственного органапредставляется отзыв на подлежащего аттестации государственногослужащего, подписанный его непосредственным руководителем иутвержденный вышестоящим руководителем. 2. Отзыв должен содержать сведения о государственном служащемсогласно приложению N 1. 3. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляются также отзыв о государственном служащем и егоаттестационный лист с данными предыдущей аттестации. 4. Кадровая служба соответствующего государственного органа неменее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждогогосударственного служащего с представленным отзывом о его служебнойдеятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправепредставить в кадровую службу дополнительные сведения о служебнойдеятельности за предшествующий период, а также заявление о своемнесогласии с представленным отзывом. Глава III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ Статья 8. Условия проведения аттестации 1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего. 2. В случае неявки государственного служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. В случае неявки государственногослужащего на заседание аттестационной комиссии по уважительнойпричине заседание аттестационной комиссии должно быть перенесено.Справка соответствующей кадровой службы о причинах отсутствияслужащего приобщается к аттестационному листу государственногослужащего. 3. Аттестационная комиссия рассматривает представленныедокументы, заслушивает сообщения государственного служащего и в случаенеобходимости его непосредственного руководителя о служебнойдеятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебнойдеятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии спредставленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередноезаседание комиссии. Статья 9. Оценка служебной деятельности государственногослужащего 1. Обсуждение профессиональных и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным. 2. Оценка служебной деятельности государственного служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой государственной должности государственной службы,определении его участия в решении поставленных перед соответствующимгосударственным органом задач, сложности выполняемой им работы, еерезультативности. При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного служащего, опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка, а также в отношении государственного служащего,замещающего руководящую должность, его организаторские способности. Статья 10. Правомочность заседаний аттестационной комиссии ипорядок принятия решений 1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее состава. 2. Решение об оценке профессиональных и личностных качествгосударственного служащего, а также рекомендации аттестационнойкомиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственногоруководителя открытым или тайным голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. 3. При равенстве голосов государственный служащий признаетсясоответствующим замещаемой государственной должности. 4. Проходящий аттестацию государственный служащий, входящий всостав аттестационной комиссии, в голосовании не участвует. Статья 11. Результаты аттестации 1. В результате аттестации государственному служащему дается однаиз следующих оценок: соответствует замещаемой государственной должностигосударственной службы; соответствует замещаемой государственной должностигосударственной службы при условии выполнения рекомендацийаттестационной комиссии по его служебной деятельности, в срокустановленный аттестационной комиссией; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) не соответствует замещаемой государственной должностигосударственной службы. 2. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя соответствующего государственногооргана мотивированные рекомендации о переводе государственногослужащего на другую государственную должность государственной службы,о присвоении квалификационного разряда, об изменении размера надбавкиза особые условия государственной службы (сложность, напряженность,специальный режим работы), о направлении на повышение квалификации илипереподготовку, о включении в резерв на выдвижение на вышестоящуюгосударственную должность государственной службы, об увольнениигосударственного служащего с занимаемой должности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) З. В случае вынесения аттестационной комиссией оценки осоответствии государственного служащего замещаемой должности приусловии выполнения им рекомендаций по его служебной деятельности,аттестационная комиссия по истечении установленного ею срокасобирается на новое заседание для проверки выполнения государственнымслужащим рекомендаций аттестационной комиссии. (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) 4. По итогам повторного заседания аттестационная комиссия даетгосударственному служащему одну из следующих оценок: (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) соответствует замещаемой государственной должностигосударственной службы; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) не соответствует замещаемой государственной должностигосударственной службы. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) Статья 12. Аттестационный лист 1. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листгосударственного служащего, оформленный согласно приложению N 2.Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Саттестационным листом государственный служащий должен быть ознакомленпод расписку в течение двух недель с момента вынесениясоответствующего решения. (В редакции Закона Владимирской областиот 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) 2. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв на аттестованного хранятся в личном делегосударственного служащего. Статья 13. Решения, принимаемые по результатам аттестации 1. Результаты аттестации государственного служащегопредставляются руководителю соответствующего государственного органане позднее чем через пятнадцать дней после ее проведения. (В редакцииЗакона Владимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) 2. Руководитель соответствующего государственного органа с учетомрезультатов аттестации вправе принять решение: (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) о переводе государственного служащего на другую государственнуюдолжность государственной службы; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) о присвоении государственному служащему квалификационногоразряда; (В редакции Закона Владимирской областиот 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) об изменении государственному служащему надбавки за особыеусловия государственной службы (сложность, напряженность, специальныйрежим работы); (В редакции Закона Владимирской областиот 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) о направлении государственного служащего на повышениеквалификации или переподготовку; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) о включении государственного служащего в резерв на выдвижение навышестоящую государственную должность; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) об увольнении государственного служащего. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) Государственный служащий должен быть ознакомлен с принятымрешением руководителя соответствующего государственного органа. (Вредакции Закона Владимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) 3. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой государственной должности может быть с егосогласия переведен на другую государственную должность. (В редакцииЗакона Владимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) 4. При отказе государственного служащего от перевода на другуюгосударственную должность государственной службы руководительгосударственного органа вправе принять решение об увольнениигосударственного служащего в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации. При этом отказ государственного служащего отперевода на другую должность должен быть выражен в письменной форме.(В редакции Закона Владимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) Статья 14. Срок принятия решений по результатам аттестации 1. Решения, предусмотренные статьей 13 настоящего Закона,принимаются руководителем соответствующего государственного органа непозднее чем через два месяца со дня ознакомления государственногослужащего с результатами аттестации. 2. По истечении указанного срока перевод государственногослужащего на другую государственную должность государственной службы,присвоение государственному служащему квалификационного разряда,изменение государственному служащему надбавки за особые условиягосударственной службы (сложность, напряженность, специальный режимработы), направление государственного служащего на повышениеквалификации или переподготовку, включение государственного служащегов резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность илиего увольнение не допускаются. Время болезни и отпускагосударственного служащего в двухмесячный срок не засчитывается. (Вредакции Закона Владимирской области от 04.08.2003 г. N 67-ОЗ) Статья 15. Подведение итогов аттестации После проведения аттестации государственных служащих издаетсяприказ (распоряжение или иной акт) руководителя соответствующегогосударственного органа, в котором анализируются результаты проведенияаттестации, утверждаются мероприятия по проведению очереднойаттестации и улучшению работы с кадрами. Статья 16. Рассмотрение споров, связанных с проведениематтестации Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются всоответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрениятрудовых споров. Статья 17. О вступлении в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Рекомендовать органам местного самоуправленияруководствоваться положениями настоящего Закона при проведенииаттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления.Глава администрацииВладимирской области Н.ВИНОГРАДОВг.Владимир9 июня 2000 годаN 40-ОЗ Приложение N 1 к Закону Владимирской области от 09.06.2000 N 40-ОЗ СВЕДЕНИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ 1. Фамилия, имя, отчество. 2. Замещаемая государственная должность на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность. 3. Перечень основных вопросов, в решении которых принималучастие. 4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности. Приложение N 2 к Закону Владимирской области от 09.06.2000 N 40-ОЗ АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________2. Год рождения _________________________________________________3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил,специальность и квалификация по образованию, документы оповышении квалификации, переподготовке, ученая степень, ученоезвание)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения(утверждения) на эту должность ___________________________________________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы)__________________________________________________________________________________________________________________________________6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Предложения, высказанные государственным служащим____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения государственным служащимрекомендаций предыдущей аттестации (выполнены, выполненычастично, не выполнены)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________10. Оценка служебной деятельности государственного служащего(соответствует замещаемой государственной должности;соответствует замещаемой государственной должности при условиивыполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебнойдеятельности; не соответствует замещаемой государственнойдолжности)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________11. Количественный состав аттестационной комиссии _______________На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссииКоличество голосов за ____, против ____12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, покоторым они даются)__________________________________________________________________________________________________________________________________13. Примечания__________________________________________________________________________________________________________________________________Председатель аттестационной комиссии ______________________________ (подпись) (расшифровкаподписи)Зам.председателя аттестационной комиссии ______________________________ (подпись) (расшифровкаподписи)Секретарь аттестационной комиссии ______________________________ (подпись) (расшифровкаподписи)Члены аттестационной комиссии ______________________________ (подпись) (расшифровкаподписи) ______________________________ (подпись) (расшифровкаподписи) Дата проведения аттестации ________________________ С аттестационным листом ознакомился________________________________ (подпись государственного служащего и дата) (место для печати государственного органа)