Постановление Главы администрации города Владимира от 31.01.2001 № 21

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

     31.01.2001                                        N 21

Об  утверждении  новой   редакции

Положения       о        районной

администрации в городе Владимире

     (В редакции Постановления главы города Владимира от 28.08.2002 № 163)

  

     В связи  с  необходимостью  внесения  изменений  и  дополнений  в

Положение о районной администрации в городе Владимире

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

         
    1 (Пункт утратил силу   -   Постановление  главы города Владимира
  

    от 28.08.2002 № 163)
  

     2. Считать утратившими силу:

     2.1. постановления главы администрации:

     - от 16.12.98 г.  N 380  "Об  утверждении  Положения  о  районной

администрации в городе Владимире";

     - от 6.05.99 г. N 107 "О делегировании права главам администраций

районов города Владимира назначения  опекунов  над  недееспособными  и

права снижение брачного возраста";

     - от 4.06.99 г.  N 143 "О  внесении  дополнений  в  постановление

главы администрации от 6.05.99г. N 107";

     - от 25.06.99 г. N 162 "О  внесении  дополнений  к  постановлению

главы администрации города от 6.05.99 г. N 107 "О делегировании  права

главам администраций районов города Владимира назначения опекунов  над

недееспособными и права снижения брачного возраста";

     - от 10.08.99 г.  N 211  "О  делегировании  главам  администраций

районов города  Владимира  права  назначения  попечительства  в  форме

патронажа над дееспособными гражданами";

     - от 10.02.2000 г. N 29 "О внесении  дополнений  в  постановление

главы администрации города Владимира от 10.08.99 г. N 211".

     2.2. распоряжение главы администрации  города  от  2.02.99  г.  N

138-р "О делегировании права подписи главам администраций районов".

     Глава администрации

     города    Владимира           И.Шамов

                                                            Приложение

                                                 к постановлению главы

                                                 администрации области

                                                 от 31.01.2001 г. N 21

                              ПОЛОЖЕНИЕ

               о районной администрации в г. Владимире

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.   Районная    администрация    является    структурным

административно-территориальным подразделением городской администрации.

     Статья 2. Районная администрация свою деятельность осуществляет в

соответствии  с  Конституцией  РФ,  Федеральными  Законами,    Указами

Президента РФ, Постановлениями Правительства  РФ,  законодательными  и

нормативно-правовыми актами  Владимирской  области.  Уставом    города

Владимира,  решениями   городского    Совета    народных    депутатов,

постановлениями  и  распоряжениями   главы    администрации    города.

Положением об администрации города и настоящим Положением.

     Статья 3.  Районная  администрация  является  юридическим  лицом,

имеет  печать  с  изображением  Государственного   герба    Российской

Федерации, счета в банках.

             ГЛАВА II. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

                 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья  4.  Работой  районной  администрации   руководит    глава

администрации района (далее - глава районной администрации).

     Структура    районной    администрации    утверждается     главой

администрации города.

     Статья 5. Глава районной администрации назначается на должность в

соответствии с п. 3.6 ст.11 Устава г. Владимира.

     Статья 6. Глава районной  администрации  находится  в  подчинении

главы администрации города, подотчетен ему, перед ним ответственен  за

свою  деятельность  и  реализует  свои   полномочия    на    принципах

единоначалия.

     Статья 7. Глава районной администрации:

     7.1. осуществляет в пределах своей компетенции общее  руководство

структурными подразделениями районной администрации;

     7.2. для рассмотрения вопросов жизнедеятельности района  образует

коллегию при администрации, утверждает положение о коллегии;

     7.3.  разрабатывает  и  вносит  предложения  главе  администрации

города по планам и программам развития района, участвует в  разработке

и реализации городских программ;

     7.4.  согласовывает  проекты  нормативно-распорядительных   актов

главы администрации города по вопросам, входящим в компетенцию района;

     7.5. является начальником гражданской обороны района;

     7.6. утверждает должностные инструкции сотрудников и положения  о

структурных подразделениях районной администрации;

     7.7. назначает на должность и освобождает от нее руководителей  и

иных  работников  районной  администрации  в  порядке,   установленном

настоящим Положением;

     назначение заместителей главы администрации  района  производится

по  согласованию  с   главой    администрации    города;    назначение

руководителей  структурных  подразделений    районной    администрации

производится  по  согласованию  с  заместителем  главы   администрации

города, курирующим соответствующее направление;

     7.8. согласовывает представляемую УВД г. Владимира кандидатуру на

должность начальника милиции общественной безопасности района;

     7.9.  получает  от  предприятий,  учреждений    и    организаций,

    расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах  и
  

планах,  которые  могут    иметь    экологические,    демографические,

экономические и иные  последствия,  затрагивающие  интересы  населения

района;

     7.10. вправе вносить предложения по оценке  работы  расположенных

на территории района  муниципальных  предприятий  и  учреждений  главе

администрации города и его  заместителям,  курирующим  соответствующие

отрасли и направления деятельности;

     7.11.  формирует  в   соответствии    с    утвержденной    главой

администрации  города  структурой  районной    администрации    штаты,

организует  работу  с  кадрами,  их  аттестацию,  принимает  меры   по

повышению квалификации работников;

     7.12.  заключает  договоры  и   соглашения    с    предприятиями,

учреждениями и организациями;

     7.13. обеспечивает исполнение принятых решений городским  Советом

народных депутатов, постановлений и распоряжений  главы  администрации

города;

     7.14.  применяет  в  соответствии  с    законодательством    меры

поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и

сотрудников структурных подразделений районной администрации;

     7.15. отменяет приказы  руководителей  структурных  подразделений

районной  администрации,   изданные    с    нарушением    действующего

законодательства;

     7.16. утверждает регламент работы районной администрации;

     7.17.  организует  прием  граждан,   рассмотрение    предложений,

заявлений и жалоб населения;

     7.18.  представляет  главе  администрации  города  проекты  сметы

расходов районной администрации;

     7.19.  рассматривает  и  учитывает  в    деятельности    районной

администрации  предложения  органов  территориального    общественного

самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения;

     7.20. представляет районную администрацию  в  судах,  а  также  в

органах местного самоуправления города;

     7.21. создает и  организует  работу  комиссий:  административной,

    призывной,  по  делам  несовершеннолетних  и  иных  в  сфере  местного
  

самоуправления;

     7.22.  распоряжается  средствами  районной    администрации,    в

соответствии  с  установленным   порядком    подписывает    финансовые

документы;

     7.23. по  распоряжению  главы  администрации  города  возглавляет

Государственную  комиссию  по  приемке  зданий    и    сооружений    в

эксплуатацию;

     7.24.  организует  проведение  мероприятий  по  информированию  и

выявлению мнения населения о градостроительных и строительных  планах,

решениях по вопросам использования городских территорий;

     7.25.  организует  работу   комиссии    по    сносу    самовольно

установленного  движимого  имущества:  временных  ларьков,    киосков,

торговых павильонов, гаражей и т.п.;

     7.26. представляет главе  администрации  города  отчет  о  работе

районной администрации по итогам года.

     Статья 8. Структурные подразделения районной администрации.

     8.1. Для реализации своих  полномочий  в  районной  администрации

образуются структурные подразделения.

     8.2. Структурные подразделения  районной  администрации  по  всем

вопросам своей деятельности подчиняются главе районной  администрации,

если иное не оговорено в положениях об этих подразделениях.

     Статья 9. Нормативно-правовые акты районной администрации.

     9.1. Глава районной администрации в  пределах  своей  компетенции

издает распоряжения и постановления.

     9.2. Распоряжения и постановления  главы  районной  администрации

вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в них.

     9.3. Распоряжения и постановления главы  районной  администрации,

затрагивающие права граждан, вступают в силу  после  доведения  их  до

сведения населения.

     9.4. Распоряжения и постановления главы  районной  администрации,

принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения  всеми

расположенными  на  ее   территории    предприятиями,    учреждениями,

организациями, должностными лицами и гражданами.

     9.5. Распоряжения и постановления главы  районной  администрации,

противоречащие законодательству, постановлениям и распоряжениям  главы

администрации города Владимира, решениям  городского  Совета  народных

депутатов, подлежат отмене главой администрации  города  или  судом  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

              ГЛАВА III. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                        РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья  10.  Районная  администрация  финансируется  из   средств

городского бюджета в пределах сметы расходов,  утвержденной  городским

Советом народных депутатов.

             ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья  11.  Районная  администрация    осуществляет    следующие

полномочия:

     11.1. В области экономики:

     11.1.1.  анализ  и    прогнозирование    социально-экономического

развития района;

     11.1.2. участие в разработке и реализации  городских  комплексных

программ и контроле за их выполнением;

     11.1.3.  координация  деятельности  расположенных  на  территории

района  предприятий,  учреждений  и  организаций  независимо  от    их

организационно-правовой формы в части кооперации и межотраслевых связей

по вопросам, относящимся к ведению районной администрации;

     11.1.4. поддержка предпринимательства;

     11.1.5. содействие развитию подсобных сельских хозяйств  граждан,

коллективного садоводства и огородничества;

     11.1.6.  участие  в  организации  и  контроле  уличной   торговли

мелкорозничной стационарной сети и торговли на  рынках,  в  работе  по

защите  прав  потребителей.

     11.2. В области жилищно-коммунального хозяйства:

     11.2.1.  взаимодействие  с  городскими  службами    в    вопросах

эксплуатации и содержания  жилого  фонда,  инженерных  коммуникаций  и

устранении аварийных ситуаций;

     11.2.2.  содействие  выполнению  плана  капитального  и  текущего

ремонта жилого фонда;

     11.2.3.  участие  в  контроле  за  эксплуатацией  и   содержанием

расположенных на территории района зданий и сооружений, находящихся  в

собственности предприятий, учреждений и организаций независимо  от  их

организационно-правовых форм;

     11.2.4.  участие  в  контроле  за  индивидуальной  застройкой   и

перепланировкой жилых и нежилых помещений;

     11.2.5.  взаимодействие  с  городскими.  службами   в    вопросах

подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний период;

     11.2.6. учет граждан, нуждающихся в улучшении  жилищных  условий;

     11.2.7. контроль за распределением жилой площади на  предприятиях

и в организациях района;

     11.2.8. оформление и подготовка документов граждан для постановки

на учет на улучшение жилищных условий, получение субсидий и  векселей;

выдача ордеров на право вселения в жилые помещения;

     11.2.9.  участие  в   контроле    за    эксплуатацией    нежилого

муниципального фонда, сданного в аренду, и внесение предложений по его

использованию;

     11.2.10. организация работы по  улучшению  санитарного  состояния

внутридомовых  территорий,  в  т.ч.  домовладения  на  правах   личной

собственности.  Участие  в  контроле   за    работой    по    внешнему

благоустройству, охране зеленых насаждений, водоемов;

     11.2.11. внесение предложений  главе  администрации  города  и  в

соответствующие  органы   о    приостановлении    строительства    или

эксплуатации объектов в случае нарушения экологических,  санитарных  и

строительных норм на своей территории;

     11.3. В области строительства и благоустройства:

     11.3.1.  содействие  строительству  жилья,  объектов   социально-

культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства;

     11.3.2.  учет  граждан,  нуждающихся  в  строительстве   гаражей,

организация гаражно-строительных кооперативов и их учет,  контроль  за

гаражным строительством;

     11.3.3.  выявление  физических  и  юридических  лиц,   самовольно

устанавливающих гаражи, киоски, другие постройки на территории района,

организация  работы  по  их  сносу  или  переносу  в  соответствии   с

действующими нормативно-правовыми актами;

     11.3.4. организация  работ  по  озеленению,  уборке,  поддержанию

порядка на территории района, в том числе в зимний период;

     11.3.5. организация работы паводковой комиссии;

     11.3.6.  участие  в  контроле   за    состоянием    и    ремонтом

внутриквартальных дорог, тротуаров и в  их  приемке  после  проведения

ремонта;

     11.3.7. учет разрытии, контроль за их устранением;

     11.3.8. организация работы комиссии ОСВОД;

     11.4. В области социальной политики, опеки и попечительства:

     11.4.1. содействие содержанию и развитию муниципальных учреждений

здравоохранения, дошкольного,  основного  общего  и  профессионального

образования, находящихся на территории района, в том числе  подготовка

образовательных учреждений к новому учебному году;

     11.4.2. участие в охране памятников истории и культуры;

     11.4.3. организация  внешкольной  работы  с  учащимися  по  месту

жительства;

     11.4.4.    осуществление    деятельности    по     предупреждению

безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

     11.4.5.  проведение  профилактической  работы    с    родителями,

ненадлежащим образом выполняющими свои  обязанности  по  воспитанию  и

содержанию детей;

     11.4.6.  организация  работы  с   предприятиями,    учреждениями,

организациями, в том числе общественными, расположенными на территории

района, по защите прав и интересов несовершеннолетних;

     11.4.7. участие в организации труда и отдыха  детей,  подростков,

контроле за работой загородных оздоровительных лагерей;

     11.4.8. организация  культурно-массовой  и  физкультурно-массовой

работы с населением;

     11.4.9.  организация  работы  по    обязательному    медицинскому

страхованию неработающего населения района;

     11.4.10. координация  деятельности  КТОСов,  содействие  развитию

системы территориального общественного самоуправления;

     11.4.11.  оказание  помощи   социально-незащищенным    категориям

граждан и семьям через фонд  социальной  поддержки  населения  и  иные

формы;

     11.4.12.  организация  работы  районного    отдела    социального

обеспечения населения и осуществление контроля за его деятельностью;

     11.4.13. осуществление функций  по  опеке  в  отношении  граждан,

признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства:

установление и отмена опеки, назначение опекунов  и  освобождение  или

    отстранение их от  исполнения  своих  обязанностей  (по  представлению
  

органа  опеки  при  отделе  здравоохранения  администрации    города),

разрешение на  совершение  сделок  и  иных  действий  по  распоряжению

имуществом  подопечных  согласно  Гражданскому  Кодексу  РФ  и  другим

действующим  нормативно-правовым  актам,  надзор   за    деятельностью

опекунов  и  другие   функции    в    соответствии    с    гражданским

законодательством РФ в отношении указанной категории граждан;

     11.4.14. осуществление  функций  по  попечительству  в  отношении

граждан,    ограниченных    судом    в    дееспособности    вследствие

злоупотребления спиртными  напитками  или  наркотическими  средствами:

установление  и  отмена  попечительства,  назначение  попечителей    и

освобождение или отстранение  их  от  исполнения  своих  обязанностей,

разрешение на  совершение  сделок  и  иных  действий  по  распоряжению

имуществом подопечных в  соответствии  с  Гражданским  Кодексом  РФ  и

другими  действующими  нормативно-правовыми    актами,    надзор    за

деятельностью  попечителей  и  другие  функции  в    соответствии    с

гражданским  законодательством  РФ  в  отношении  указанной  категории

граждан;

     11.4.15. установление и прекращение в соответствии с  Гражданским

Кодексом  РФ  попечительства  в  форме  патронажа  над   дееспособными

гражданами, которые по  состоянию  здоровья  не  могут  защищать  свои

права; осуществление  других  функций  в  соответствии  с  Гражданским

Кодексом РФ в отношении этой категории граждан;

     11.4.16.  осуществление  функций  по  опеке  и  попечительству  в

отношении  несовершеннолетних  граждан:  выявление  и   учет    детей,

оставшихся  без  попечения    родителей;    установление    опеки    и

попечительства над несовершеннолетними гражданами, назначение опекунов

и  попечителей,  надзор  за  деятельностью  опекунов    (попечителей),

освобождение  и  отстранение  их  от  исполнения  своих  обязанностей;

устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью

    (в т.ч. заключение  договоров  о  передаче  ребенка  на  воспитание  в
  

приемную семью), в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся  без

попечения родителей (всех типов); осуществление контроля за  условиями

содержания, воспитания и образования детей-сирот и  детей,  оставшихся

без попечения  родителей;  разрешение  на  совершение  сделок  и  иных

действий  по  распоряжению  имуществом  несовершеннолетних  граждан  в

соответствии  с  Гражданским  Кодексом  РФ  и    другим    действующим

законодательством; контроль за сохранностью  жилья  несовершеннолетних

во время  пребывания  их  в  учреждениях  для  детей  сирот  и  детей,

оставшихся без попечения родителей,  в  приемных  семьях,  у  опекунов

(попечителей); участие в решении  вопросов  усыновления  (удочерения);

назначение и прекращение денежных выплат  на  детей,  находящихся  под

опекой (попечительством); участие в соответствии с законодательством в

решении вопросов лишения и ограничения  родительских  прав;  отобрание

ребенка  в  порядке  предусмотренном  Семейным   Кодексом    РФ    при

непосредственной угрозе его жизни  или  здоровью;  изменение  имени  и

фамилии несовершеннолетних, снижение брачного возраста; защита прав  и

интересов несовершеннолетних; подготовка документов и участие в  судах

по делам, связанным с воспитанием детей, защитой их прав, интересов  в

случаях, предусмотренных законом; решение других вопросов в  отношении

этой категории граждан  в  соответствии  с  Гражданским  Кодексом  РФ,

Семейным  Кодексом  РФ,  другими  действующими    нормативно-правовыми

актами.

     11.4.17. Для разрешения наиболее сложных  и  спорных  вопросов  в

отношении несовершеннолетних, в т.ч. сделок  с  их  имуществом,  глава

администрации  района  вправе  создавать  Совет   по    охране    прав

несовершеннолетних.

     11.5. В области управления:

     11.5.1. осуществление взаимодействия с областными и  федеральными

службами  и  организациями:  райвоенкоматом,  РОВД,  судом,  воинскими

частями, налоговой инспекцией и др.;

     11.5.2.  выполнение  мероприятий  по  ГО  и  ЧС,  противопожарной

безопасности;

     11.5.3. организация работы  комиссий  районной  администрации  по

направлениям деятельности, участие в работе городских комиссий;

     11.5.4. участие в работе государственной комиссии  по  приемке  в

эксплуатацию законченных строительством объектов;

     11.5.5. обеспечение проведения референдумов и  выборов  в  органы

государственной власти и местного самоуправления на территории района;

     11.5.6. организация призыва  граждан  на  действительную  военную

службу;

     11.5.7. предварительное  рассмотрение  ходатайств  о  награждении

организаций и граждан государственными наградами и присвоении почетных

званий Российской Федерации  и  внесение  в  установленном  порядке  в

администрацию города Владимира соответствующих предложений;

     11.5.8. организация и  контроль  за  мобилизационной  подготовкой

предприятий и учреждений района независимо  от  форм  собственности  и

ведомственной подчиненности;

     11.5.9. бронирование граждан  пребывающих  в  запасе  Вооруженных

Сил;

     11.5.10. подготовка и сдача документов районной  администрации  в

государственный архив.

            ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  12.  Положение  о  районной  администрации    г.Владимира

вступает в силу с момента его утверждения главой администрации города.

     Статья 13. Настоящее Положение может быть изменено  или  отменено

главой администрации города.