ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.02.2001 N 33
О Положении о департаменте
строительства и архитектуры
администрации Владимирской
области
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Владимирской
области от 29.10.2003 № 582)
2. Решения Законодательного Собрания Владимирской области от
22.01.98 N 32 "О Положении об управлении инвестиционно-строительных
программ администрации области" и от 26.08.98 N 258 "О Положении о
департаменте архитектуры и градостроительства администрации области"
считать утратившими силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.БОБРОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Законодательного
Собрания Владимирской области
от 07.02.2001 N 33
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте строительства и архитектуры администрации
Владимирской области
1. Общие положения.
1. Департамент строительства и архитектуры администрации
Владимирской области (в дальнейшем именуемый "Департамент") является
структурным подразделением администрации области, ведает вопросами
строительного комплекса области и в соответствии с Градостроительным
кодексом РФ регулирует градостроительную деятельность на территории
области, функционально подчиняется заместителю главы администрации
области, курирующему вопросы строительства и развития инфраструктуры.
2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами
Владимирской области, постановлениями и распоряжениями главы
администрации области, другими нормативными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
3. Департамент является юридическим лицом в форме
государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, свой
расчетный и другие счета в банковских учреждениях, имеет закрепленное
за ним имущество на праве оперативного управления, печать
установленного образца со своим наименованием, а также другие
необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и
бланки. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде. Финансирование расходов на содержание
Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
4. Местонахождение департамента - г. Владимир. Юридический адрес:
600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, 21.
II. Основные задачи департамента.
Основными задачами департамента являются:
1. Создание условий для эффективного развития строительного
комплекса области.
2. Осуществление единой государственной инвестиционной политики,
формирование приоритетов развития капитального строительства,
организация разработки и внедрения областных целевых программ.
3. Содействие организациям в научно-техническом,
производственнотехнологическом прогрессе в строительстве на территории
области.
4. Осуществление на территории области разработки и реализации
государственной политики в области архитектурной и градостроительной
деятельности.
III. Функции Департамента.
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
1. Проводит экономический анализ и прогнозирование текущего
развития строительного комплекса.
2. Участвует в разработке и исполнении на территории Владимирской
области областной адресной инвестиционной программы, областных целевых
программ, программ социально-экономического развития области, готовит
предложения по федеральным целевым программам, принимаемым органами
государственной власти РФ и затрагивающим интересы области в сфере
строительства и архитектуры.
3. Осуществляет государственную инвестиционную политику на селе.
4. Разрабатывает предложения по совершенствованию структуры
капитального строительства, повышению уровня его управляемости в
условиях рыночных отношений.
5. Разрабатывает мероприятия по снижению стоимости строительства,
повышению его качества, осуществлению мер по снижению
материалоемкости, энерго- и ресурсосбережения при производстве
строительно-монтажных работ.
6. Осуществляет функции заказчика по разработке планировочной
документации, научно-исследовательским работам, строительству
объектов, финансируемых из областного бюджета.
7. Организует и осуществляет государственный архитектурно-
строительный надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами
обязательных требований государственных стандартов, технических
условий, строительных норм и правил, проектов, других нормативных
актов в области строительства и промышленности строительных
материалов, конструкций и деталей, а также контроль за качеством
продукции промышленности строительных материалов, конструкций и
деталей в части переданных полномочий.
8. Обеспечивает реализацию единой технической и ценовой политики
в строительстве на территории области на основе нормативных документов
Госстроя РФ, СНиПов и других документов. Дает разрешение на
финансирование строительства и контролирует оплату работ на объектах,
включенных в областную адресную инвестиционную программу.
9. Готовит проекты постановлений и распоряжений главы
администрации области, проекты законов Владимирской области,
касающиеся вопросов строительства и архитектуры.
10. Организует разработку и издание территориальных
градостроительных нормативов и правил.
11. Осуществляет рассмотрение и согласование проектов документов,
касающихся установления границ и статуса охранных зон памятников
природы, истории, культуры. Проводит рассмотрение и согласование
проектов в области ландшафтной архитектуры, городского дизайна,
реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих
федеральное и областное значение, и контролирует их реализацию.
Согласовывает вопросы формирования промышленных, селитебных,
рекреационных и других функциональных зон, объектов и комплексов
федерального, межрегионального, областного значения.
12. Принимает участие в предоставлении земельных участков для
строительства объектов, имеющих федеральное, межрегиональное и
областное значение.
13. Осуществляет государственный контроль за использованием и
охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей
компетенции, контроль за рациональным использованием областного
земельного фонда в соответствии с утвержденной градостроительной
документацией.
14. Содействует в осуществлении единой технической политики в
сфере инженерно-строительных изысканий, формирует, использует и
распоряжается областными топографо-геодезическими и геологическими
архивными фондами, координирует работы по топографо-геодезическому
обеспечению территорий.
15. Разрабатывает и вносит на утверждение главы администрации
области порядок разработки, согласования и утверждения
градостроительной, научно-технической, проектной документации для
строительства, выполняемой за счет любых источников финансирования, и
контролирует его соблюдение.
16. Организует разработку и контроль за обеспечением
муниципальных образований, территорий и поселений области
градостроительной документацией (схемами и проектами районной
планировки, генеральными планами, проектами городской и поселковой
административной черты, территориальными комплексными схемами охраны
природы, проектами детальной планировки и застройки) и ее реализацией.
17. Организует и осуществляет в установленном порядке ведение
государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов
градостроительной деятельности на территории области и является
распорядителем информационных Фондов градостроительного кадастра.
18. Вносит предложения в органы государственной власти области и
органы местного самоуправления по вопросам установления и изменения
границ и статуса поселений и других объектов градостроительной
деятельности особого регулирования и пригородных зон на территории
области.
19. Организует сбор, учет, систематизацию, анализ, хранение, а
также ведение архивных фондов инженерных изысканий.
20. Обеспечивает в установленном порядке проведение
государственной экспертизы градостроительной документации,
согласование и утверждение градостроительной документации, схем и
планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
21. Принимает участие в создании и ведении регистра строящихся
жилых домов, в формировании системы учета и технической инвентаризации
объектов недвижимости всех форм собственности в жилищной сфере,
включая дома, пригодные для постоянного проживания на территории
дачных поселений и садоводческих товариществ.
22. По согласованию с органами местного самоуправления участвует
в работе конкурсной комиссии по отбору кандидатур главных архитекторов
муниципальных образований, городских и сельских поселений.
23. Осуществляет координацию деятельности местных органов
строительства, архитектуры и градостроительства и руководство их
деятельностью в части научно-методического обеспечения.
24. Координирует работу подведомственных строительных,
научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций.
25. Осуществляет лицензирование деятельности в области
градостроительства, полномочия на лицензирование которой переданы в
установленном порядке органам исполнительной власти области.
26. Исполняет иные функции, не противоречащие основным задачам
своей деятельности.
IV. Права и обеспечение деятельности Департамента.
Департамент для осуществления своих функций имеет право:
1. Запрашивать в пределах своей компетенции информацию,
необходимую для выполнения возложенных задач и функций от отделов,
комитетов, управлений и департаментов администрации области,
администраций городов и районов, подрядных и проектно-изыскательских и
других организаций независимо от их ведомственного подчинения и форм
собственности, за исключением информации, содержащей коммерческую
тайну.
2. Привлекать, в установленном порядке, для разработки анализов,
прогнозов, балансов, целевых программ и отдельных проблем
инвестиционной политики научно-исследовательские, технологические и
проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, иные
организации, создавать для этих целей рабочие группы.
3. Выдавать архитектурно-планировочные задания и устанавливать на
территории области единый порядок оформления, выдачи и содержания
исходных данных на проектирование объектов, архитектурно-планировочных
заданий.
4. Издавать предписания, обязательные для исполнения всеми
участниками градостроительной деятельности в пределах компетенции
Департамента, принимать необходимые меры по предотвращению нарушения
авторского права в соответствии с действующим законодательством.
5. Получать от территориального органа государственной статистики
материалы, необходимые для проведения экономического анализа и
разработки прогнозов.
6. Организовывать межведомственные совещания, семинары,
консультативные встречи по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
7. Пользоваться в установленном порядке системами связи,
информационными базами, банками данных и иными носителями информации.
8. Готовить заключения по проектам областных нормативных правовых
актов по вопросам строительства, архитектуры и градостроительства.
9. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам
применения норм, правил и стандартов в области строительства,
архитектуры и градостроительства.
10. Вносить в установленном порядке изменения в утвержденную
проектно-сметную документацию, а также отклонять от согласования
проектно-сметную документацию, выполненную с нарушением
архитектурно-планировочного задания, правил застройки, других
нормативных актов градорегулирования, а также утвержденной
градостроительной документации.
11. Принимать меры, направленные на привлечение к
административной ответственности лиц, виновных в нарушении нормативных
правовых актов Российской Федерации и Владимирской области в сфере
строительства и архитектуры.
12. Осуществлять иные права, направленные на решение основных
задач и функций Департамента.
13. Материально-техническое, документационное,
информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное
обеспечение деятельности департамента осуществляют соответствующие
структурные подразделения и органы администрации области, а также
другие организации на договорной основе.
V. Руководство Департаментом.
1. Структура и штатное расписание департамента утверждается
главой администрации области.
2. Департамент возглавляет директор, который назначается и
освобождается от должности главой администрации области по
представлению заместителя главы администрации области, курирующего
вопросы строительства и развития инфраструктуры.
Заместители директора департамента и заместитель директора
департамента, главный архитектор назначаются и освобождаются от
должности главой администрации области по представлению директора
департамента, согласованному с заместителем главы администрации
области, курирующим вопросы строительства и развития инфраструктуры.
3. Директор Департамента
- осуществляет руководство деятельностью департамента,
обеспечивает выполнение постановлений и распоряжений главы
администрации области, несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент задач и функций;
- определяет функции структурных подразделений и служб, а также
устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других
руководителей, работников департамента;
- назначает и освобождает от должности работников департамента;
- распоряжается денежными средствами департамента в пределах
утвержденной сметы;
- открывает в банке расчетные и другие счета;
- действует без доверенности от имени департамента, представляет
его интересы во всех учреждениях и организациях, в судах общей
юрисдикции и арбитражных судах;
- образует консультативно-совещательный орган - Архитектурно
градостроительный совет- для рассмотрения градостроительной
документации, а также проектов крупных и сложных архитектурных
объектов и градостроительных комплексов. Утверждает персональный
состав и Положение об архитектурно-градостроительном совете и
руководит его деятельностью;
- направляет в необходимых случаях работников Департамента для
участия в заседаниях коллегий администрации области, совещаниях,
комиссиях и иных мероприятиях;
- командирует работников для осуществления функций Департамента;
- выдает доверенности от имени департамента;
- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для
исполнения всеми работниками департамента.
VI. Реорганизация и ликвидация Департамента.
Реорганизация или ликвидация департамента производится главой
администрации области в порядке, установленном действующим
законодательством.