Постановление Главы администрации Владимирской области от 16.04.2001 № 219
О ходе реализации областной программы обеспечения населения Владимирской области питьевой водой с 1999 по 2010 годы администрациями Камешковского района и округа Кольчугино
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
16.04.2001 N 219О ходе реализации областнойпрограммы обеспечения населенияВладимирской области питьевойводой с 1999 по 2010 годыадминистрациями Камешковскогорайона и округа Кольчугино
Основными целями реализации первого этапа областной программыобеспечения населения Владимирской области питьевой водой с 1999 по2010 годы (далее Программа), утвержденной решением ЗаконодательногоСобрания Владимирской области от 23.06.99 г. N 182, заявленымероприятия по экономии питьевой воды, по улучшению ее качества вгородах и сельских населенных пунктах с наибольшим несоответствиемсостава используемой воды требованиям гигиенических нормативов, поулучшению состояния и обеспечению соблюдения режимов зон санитарнойохраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения.Завершился первый этап в 2000 году.
В ходе проверки исполнения мероприятий Программы установлено, чтов округе Кольчугино в феврале 2001 года принята муниципальнаяпрограмма "Обеспечение населения округа Кольчугино питьевой водой с2001 по 2010 годы", в Камешковском районе создана комиссия пореализации Программы, в обеих территориях разработаны рабочиепрограммы производственного контроля качества воды. В городеКольчугино дополнительно к мероприятиям Программы в 2000 году в рамкахфедеральной целевой программы "Возрождение Волги" привлечено и освоено2,73 млн. руб. (в том числе 1,097 млн. руб. за счет корректировокплатежей в экологический фонд) на реконструкцию и расширениеканализационных очистных сооружений.
Однако в муниципальных образованиях не приняты исчерпывающие мерыпо реализации программных мероприятий.
Администрации Камешковского района не удалось объединить усилияводопользователей, принять меры по улучшению качества питьевой воды ипривлечь средства для финансирования мероприятий областной Программы,муниципальная программа по обеспечению населения питьевой водой неразработана. Поверхностный водозабор из реки Клязьма (поселок Оргтруд)характеризуется высокой степенью загрязненности и эпидемиологическойопасностью. В районе качество подземных вод не соответствуеттребованиям ГОСТа по содержанию железа и отличается высокойокисляемостью. Из 36 водопользователей только 8 имеют лицензии напользование водными объектами. Изношенность водозаборов составляет от50 до 100%, водопроводных сетей - в среднем 70%. В г.Камешкововодозаборные сооружения не закольцованы в единую систему и не имеютсистем подготовки воды до требований ГОСТа "Вода питьевая".Проектно-сметная документация на строительство городского водозаборасо станцией обезжелезивания устарела, однако, источник финансированияее корректировки не определен.
В округе Кольчугино эксплуатируемые подземные водоносныегоризонты характеризуются повышенной минерализацией, жесткостью,повышенным содержанием сульфатов и карбонатов. Действующая в округесистема водоводов находится в чрезвычайно плохом состоянии, износкоторых доходит до 90%, что обуславливает частые аварии, большиепотери и загрязнение воды на пути к потребителю. За последние три годаотмечается тенденция ухудшения качества воды по бактериологическимпоказателям.
В обеих территориях слабо решаются проблемы рациональногоиспользования водных ресурсов, не налажен приборный учет на источникахи у потребителей. Не соответствуют требованиям водоохранногозаконодательства установленные водоохранные зоны и прибрежные защитныеполосы на водных объектах, зоны санитарной охраны водозаборов не вездеограждены. Отсутствует планомерная работа с налогоплательщиками,имеющими задолженность по платежам за природные ресурсы. Проводимаятарифная политика не способствует концентрации финансовых средств дляосуществления мероприятий по улучшению качества питьевой воды.
Мероприятия I этапа остались не выполненными в полном объеме и поостальным муниципальным образованиям, не разработаны местные программыпо обеспечению населения питьевой водой. По всем территориям имеютсязадолженности по платежам за водопользование.
В целях устранения отмеченных недостатков и принятия мер посвоевременному и качественному исполнению мероприятий областнойпрограммы обеспечения населения Владимирской области питьевой водой с1999 по 2010 годы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отметить недостаточную работу администраций Камешковскогорайона (Фрейдорф С.П.) и округа Кольчугино (Катышев В.А.) пореализации областной программы обеспечения населения Владимирскойобласти питьевой водой с 1999 по 2010 годы.
2. Рекомендовать главе администрации Камешковского района(Фрейдорф С.П.) и главе округа Кольчугино (Катышев В.А.) до15.05.2001г. разработать комплекс мер по устранению недостатков.
3. Рекомендовать руководителям исполнительных органов местногосамоуправления городов, округа и районов:
3.1. провести в I полугодии т.г. анализ выполнения мероприятийпервого этапа областной программы обеспечения населения Владимирскойобласти питьевой водой с 1999 по 2010 годы, определить первоочередныемероприятия по экономии водных ресурсов, улучшению состава питьевойводы в населенных пунктах, где выявлено наибольшее несоответствиетребованиям гигиенических нормативов, разработке проектно-сметнойдокументации на объекты, обеспечивающие повышение качества питьевойводы;
3.2. разработать и обеспечить в 2001 году принятие муниципальныхпрограмм на последующие годы, предусмотрев их финансирование отдельнойстрокой в бюджетах городов, округа и районов;
3.3. включить в тарифы на водоснабжение и водоотведениеинвестиционную составляющую, направляемую на реализацию мер поулучшению качества питьевой воды, обеспечить строгий контроль зацелевым использованием полученных средств;
3.4. принять дополнительные меры по контролю за выполнениемхозяйствующими субъектами мероприятий по охране и восстановлениюводных запасов;
3.5. создать рабочие группы по анализу поступлений средств запользование водными ресурсами и недрами.
4. Региональной комиссии по реализации областной Программы(Маркин А.И.):
4.1. ежегодно не позднее II квартала предоставлять главеадминистрации области справку о реализации мероприятий Программы;
4.2. с учетом предложений органов местного самоуправления иуточнения источников финансирования подготовить и внести в 2002 г.проект изменения Программы;
4.3. разработать во II квартале 2001 г. и направить органамместного самоуправления рекомендации по использованию части тарифов заводные ресурсы на цели Программы.
5. Управлению природопользования администрации области (АлексеевС.А.):
5.1. внести в мае 2001 года согласованные с региональнойкомиссией по реализации областной Программы предложения в проектбюджета 2002 года по финансированию Программы;
5.2. совместно с комитетом природных ресурсов по Владимирскойобласти (Белоусов Н.Д.) проанализировать эффективность использованияпривлеченных средств на реализацию мероприятий Программы;
5.3. совместно с управлением Министерства РФ по налогам и сборампо Владимирской области (Арефьев В.М.) в I полугодии т. г. принятьмеры по погашению задолженности предприятий по платежам за пользованиеводными объектами.
6. Заместителям главы администрации области Карпову Е.А., КузинуВ.П. при уточнении областного бюджета на 2001 год проработать вопросфинансирования мероприятий областной программы обеспечения населенияВладимирской области питьевой водой с 1999 по 2010 годы.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Карпова Е.А.
8. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования.
Глава администрации
Владимирской области H.Виноградов