Постановление Главы администрации Владимирской области от 24.04.2001 № 238

О разработке проекта Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2002 год"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       24.04.2001                                        N 238О  разработке   проекта    ЗаконаВладимирской    области       "Обобластном бюджете на 2002 год"
      В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и ЗакономВладимирской области "О бюджетном процессе во Владимирской области"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Главному  финансовому  управлению    администрации    области(В.П.Кузин) организовать разработку:
       - проекта Закона Владимирской области "Об  областном  бюджете  на2002 год" и материалов к нему (далее  именуется  -  проект  областногобюджета на 2002 год);
       - перспективного финансового плана на 2002 год  и  на  период  до2004 года.
       При этом исходной базой разработки проекта областного бюджета  на2002 год и перспективного финансового плана на 2002 год и на период до2004 года являются основные показатели прогноза на 2002 год, параметрыпрогноза  до  2004  года,    соответствующие    показатели    основныххарактеристик и структуры доходов и  расходов  областного  бюджета  на2001 год.
       2.    Экономическому    управлению    администрации       области(В.А. Кретинин):
       -  организовать  разработку:  прогноза   социально-экономического
       развития области на 2002 год (далее именуется - прогноз  на  2002год);
       параметров прогноза социально-экономического развития области  до2004 года (далее именуется - параметры прогноза до 2004 года);
       -  представить  в  главное  финансовое  управление  администрацииобласти до 1 июня 2001 года следующие показатели на 2002 год:
       динамику роста и структуру валового регионального продукта;
       прогноз  инфляции  (по  данным    Минэкономразвития    РоссийскойФедерации);
       совокупный валовой доход физических лиц - всего, в том  числе  помуниципальным образованиям областного бюджетного регулирования;
       валовую прибыль (доход) для целей налогообложения - всего, в  томчисле  по    муниципальным    образованиям    областного    бюджетногорегулирования.
       3.  Представить  до  1  июня  2001  года  в  главное   финансовоеуправление администрации области следующие показатели на 2002 год:
       а)  управлению  потребительского  рынка  и  услуг   администрацииобласти (В.Б. Абрамов) - розничный товарооборот, объем  платных  услугнаселению;
       б)  управлению  природопользования  администрации  области  (С.А.Алексеев),  комитету  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству   поВладимирской области (В.Т.  Будников) (по согласованию), управлению поохране, контролю и  регулированию  использования  охотничьих  животныхВладимирской области (О.В.  Анфимов) - расчеты по плате за пользованиеводными объектами и плате за нормативные и сверхнормативные выбросы  исбросы вредных веществ, размещение  отходов  и  другие  виды  вредноговоздействия  на  окружающую  среду,  отчислениям  на   воспроизводствоминерально-сырьевой базы, платежам за пользование недрами,  земельномуналогу,  платежам  за  пользование  лесным  фондом,  плате  за   правопользования объектами животного мира;
       в)  департаменту    сельского    хозяйства    и    продовольствияадминистрации области (И.В. Крылов) - расчеты и обоснования по объемампроизводства спирта этилового из пищевого сырья, алкогольной продукциии пива;
       г) комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области(Л.Д.  Бадальян)  -  расчет  поступлений   доходов    от    имущества,находящегося в государственной  собственности  (дивиденды  по  акциям,принадлежащим  государству,  доходы  от  сдачи  в  аренду   имущества,находящегося  в  государственной  собственности),   от    приватизацииорганизаций, находящихся в государственной  собственности  и  доходов,остающихся  после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей  вобластной бюджет, от государственных унитарных предприятий области;
       д) лицензионной палате администрации области (В.О. Колотилов)
       - расчет доходов по лицензионным сборам.
       4. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации  поналогам и сборам по Владимирской области (В.М. Арефьев) до 1 июня 2001года представить в  администрацию  области  проектируемые  расчеты  поналоговым доходам консолидированного бюджета области  в  2002  году  ссоответствующими обоснованиями.
       5. Заместителю главы администрации области Е.А. Карпову в срок до1 июня 2001 года внести  предложения  главе  администрации  области  оконсолидации доходов и расходов Государственного экологического  фондаВладимирской области и  территориального  дорожного  фонда  в  составеобластного бюджета и структурной перестройке указанных фондов.
       6. Департаментам, управлениям,  комитетам  администрации  областисовместно с органами местного самоуправления в срок  до  1  июня  2001года внести предложения главе администрации области о порядке передачии финансирования отдельных государственных полномочий в 2002 году.
       7. Департаментам, управлениям, комитетам администрации области  всрок до 1 июня 2001 года направить  в  главное  финансовое  управлениеадминистрации области:
       -  сведения  о    штатной    численности    работающих    органовгосударственной власти и бюджетной сферы по областному  бюджету  на  1января 2001 года;
       - планируемые  показатели  по  сети,  штатам  и  контингентам  пополучателям бюджетных средств областного бюджета на 2002 год;
       -  расчеты  и  обоснования  по  расходам  областного  бюджета  пофункциональной бюджетной классификации на 2002 год.
       При расчете расходов областного бюджета на  2002  год  за  основупринимаются плановые показатели 2001  года  с  учетом  мероприятий  пореструктуризации   бюджетных    обязательств,    программы    развитияВладимирской области на 2000-2003 годы и утвержденных  ЗаконодательнымСобранием  и  администрацией  области  областных  целевых  программ  имероприятий.
       Фонд  оплаты  труда  работников  бюджетной  сферы  на  2002   годопределяется исходя из действующих условий оплаты труда и утвержденныхштатных  расписаний,  тарификационных  списков  на  2001  год,  а   погосударственному управлению и правоохранительным  органам  -  согласноутвержденным  главой  администрации  области   лимитами    численностиработников.
       Расходы  на  оплату  коммунальных  услуг  и  связь  на  2002  годисчисляются  исходя  из  утвержденных  лимитов  их    потребления    идействующих тарифов.
       8. Главному финансовому управлению  администрации  области  (В.П.Кузин):
       а) представить главе администрации области до 15 июня  2001  годаосновные характеристики областного бюджета  и  распределение  расходовобластного  бюджета  на  2002  год  в  соответствии  с  функциональнойклассификацией  расходов  областного  бюджета  с  учетом  обоснованныхпредложений органов областной администрации  по  формированию  проектаобластного бюджета на 2002 год;
       б)  после  рассмотрения  главой  администрации  области  основныххарактеристик областного бюджета на 2002 год направить до 29 июня 2001года:
       главным  распорядителям,  распорядителям  и  получателям  средствобластного бюджета проектируемые  на  2002  год  данные  о  предельныхобъемах  бюджетного  финансирования  по   разделам    и    подразделамфункциональной классификации  расходов  областного  бюджета,  а  такжеметодические  материалы  по   формированию    проектировок    расходовобластного бюджета на 2002 год;
       исполнительным  органам  местного  самоуправления   -    методикуформирования межбюджетных отношений во Владимирской  области  на  2002год и среднесрочную перспективу, проектируемые нормативы отчислений отфедеральных и региональных налогов в бюджеты муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования и  планируемые  объемы  финансовойпомощи из областного бюджета указанным бюджетам.
       9. Департаментам, управлениям, комитетам  администрации  области,управлению внутренних дел Владимирской области(А.И. Большаков) в  срокдо 15 июля 2001  года  представить  в  главное  финансовое  управлениеадминистрации области:
       а) исходя из предельных объемов бюджетного финансирования на 2002год распределение  их  по  получателям  бюджетных  средств  в  разрезепоказателей  функциональной  и  экономической  классификации  расходовобластного бюджета;
       б) расчет поступления доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества  иплатных услуг, получаемых учреждениями и организациями, финансируемымииз областного бюджета, на 2002 год и объем расходов,  производимых  засчет указанных источников;
       в) обоснование  объемов  финансирования  в  2002  году  областныхцелевых программ и мероприятий, утвержденных Законодательным Собраниеми администрацией области, по всем направлениям расходования средств, атакже областной адресной инвестиционной программы на 2002 год;
       г)  расчетные  показатели  по  сети,  штатам  и  контингентам  пополучателям  бюджетных  средств  исходя    из    предельных    объемовфинансирования на 2002 год,  а  также  предельные  лимиты  численностиработников  аппарата  органов  государственного  управления,   милицииобщественной безопасности, финансируемых из областного бюджета.
       10.  Экономическому  управлению  администрации   области    (В.А.Кретинин),  управлению  промышленности  администрации  области   (И.В.Шабардин),  департаменту  внешнеэкономических  связей    администрацииобласти  (В.А.  Шамота),  управлению  жизнеобеспечения   и    развитияинфраструктуры  администрации  области  (А.И.  Маркин),   департаментусельского  хозяйства   и    продовольствия    администрации    области(И.В.Крылов),  Центру  поддержки  предпринимательства    администрацииобласти  (В.М.Скорик)  представить  по  соответствующим   направлениямдеятельности до 15 июля 2001  года  в  главное  финансовое  управлениеадминистрации  области  предложения  о  лимитах   по    предоставлениюгосударственных гарантий третьим лицам на  привлечение  заимствований,бюджетных  кредитов  и  инвестиционных  налоговых  кредитов  на  срок,превышающий пределы очередного финансового года,  а  также  расчеты  иобоснования по ним.
       При разработке проекта программы  предоставления  государственныхгарантий  на  2002  год  предусмотреть  их  лимиты  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации и областным законодательством,объемы бюджетных кредитов -  в  пределах  погашения  задолженности  поранее выданным бюджетным кредитам.
       11. Представить до 15 августа 2001 года на коллегию администрацииобласти:
       а)  главному  финансовому  управлению    администрации    области(В.П. Кузин):
       проект Закона Владимирской области "Об областном бюджете на  2002год";
       основные направления бюджетной и налоговой политики на 2002 год;
       проект консолидированного бюджета области на 2002 год;
       основные  принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям   областногобюджета и бюджетов муниципальных образований области в 2002 году;
       расчеты по  статьям  классификации  доходов  областного  бюджета,разделам  и  подразделам  функциональной  классификации  расходов    идефициту областного бюджета на 2002 год;
       проект  структуры  государственного  долга  и  проект   программывнутренних заимствований, предусмотренных на  2002  год  для  покрытиядефицита областного бюджета;
       перспективный финансовый план на 2002 год и  на  период  до  2004года;
       оценку потерь областного бюджета в 2002 году  от  предоставляемыхналоговых льгот;
       итоги исполнения  областного  и  консолидированного  бюджетов  запервое полугодие 2001 года и оценку их исполнения в 2001 году;
       проекты нормативных правовых  актов  о  приостановлении  действия(отмене) решений, реализация которых потребует осуществления расходов,не предусмотренных или  не  в  полной  мере  обеспеченных  источникамифинансирования в областном бюджете на 2002 год;
       б)  экономическому  управлению  администрации    области    (В.А.Кретинин):
       проект сводного финансового баланса Владимирской области на  2002год;
       предварительные итоги социально-экономического  развития  областиза первое полугодие 2001 года;
       прогноз социально-экономического развития области на 2002 год;
       план развития государственного сектора экономики области на  2002год;
       проект  программы   предоставления    государственных    гарантийадминистрации области на 2002 год;
       в) комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области(Л.Д. Бадальян) -  проект  программы   приватизации    государственныхпредприятий области на 2002 год;
       г)  департаменту  здравоохранения  администрации  области   (А.Г.Зирин),  Владимирскому  областному  фонду  обязательного  медицинскогострахования (Н.Б.  Ордина) - проект  Закона  Владимирской  области  "Обюджете  Владимирского  областного  фонда  обязательного  медицинскогострахования на 2002 год";
       12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя  главы  администрации  области  -   начальника    главногофинансового управления В.П. Кузина.
       13. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов