Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.04.2001 № 138
О проекте закона Владимирской области "О лизинговом фонде для предприятий агропромышленного комплекса Владимирской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.04.2001 N 138О проекте закона Владимирскойобласти "О лизинговом фонде дляпредприятий агропромышленногокомплекса Владимирской области" Рассмотрев представленный комитетом по вопросам земельныхотношений, аграрной политики и природопользования проект закона "Олизинговом фонде для предприятий агропромышленного комплексаВладимирской области", Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Отменить постановление Законодательного Собрания области от25.10.2000 N 339. 2. Принять Закон Владимирской области "О лизинговом фонде дляпредприятий агропромышленного комплекса Владимирской области" в первомчтении с учетом принятых поправок. 3. Направить данный законопроект в субъекты законодательнойинициативы области для замечаний и предложений. 4. Установить, что поправки к данному законопроектупредставляются в комитет по вопросам земельных отношений, аграрнойполитики и природопользования Законодательного Собрания в срок до 15мая с.г. 5. Комитету по вопросам земельных отношений, аграрной политики иприродопользования обобщить поступившие замечания и предложения кданному законопроекту и внести его для рассмотрения ЗаконодательнымСобранием. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области А.БОБРОВ Вносится комитетом по вопросам земельных отношений, аграрной политики и природопользования Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О лизинговом фонде для предприятий агропромышленного комплекса Владимирской области Принят Законодательным Собранием области______2001 года Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом"О лизинге" и определяет меры государственной поддержки деятельностилизингового фонда в агропромышленном комплексе Владимирской области. Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе Лизинговый фонд предприятий агропромышленного комплексаВладимирской области (далее - лизинговый фонд) представляет собойобособленную часть денежных и материальных ресурсов, направленных наобеспечение товаропроизводителей сельскохозяйственного производства,перерабатывающей и пищевой промышленности и сервисных предприятийагропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племеннымскотом. Лизинг - вид инвестиционной деятельности по приобретениюимущества и передаче его на основании договора лизинга физическим илиюридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и наопределенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупаимущества лизингополучателем. Лизингодатель - юридическое лицо, которое за счет привлеченныхили собственных денежных средств приобретает в ходе реализациилизинговой сделки в собственность имущество и предоставляет его вкачестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, наопределенный срок и на определенных условиях во владение и впользование с переходом права собственности на предмет лизинга. Лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое всоответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга заопределенную плату, на определенный срок и на определенных условиях вовременное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга. Лизинговые компании (фирмы) - коммерческие организации,выполняющие в соответствии со своими учредительными документамифункции лизингодателей и получившие, в установленном действующимзаконодательством, порядке разрешения (лицензии) на осуществлениелизинговой деятельности. Статья 2. Цель и задачи создания лизингового фонда Целью создания лизингового фонда является всемерное содействиеразвитию инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе. Задачей лизингового фонда является ресурсное обеспечениелизинговых операций, создание надежного механизма строго целевого ивозвратного использования средств фонда. Статья 3. Источники образования и порядок формирования лизингового фонда Источниками образования лизингового фонда являются: средства областного бюджета, направляемые на осуществлениелизинговой деятельности; средства федерального лизингового фонда; заемные средства; средства, возвращенные лизинговыми компаниями по ранеезаключенным договорам; иные источники, не запрещенные действующим законодательством. В областном бюджете предусматриваются отдельной строкой в доходах- возврат средств по ранее заключенным договорам, в расходах -средства на создание и пополнение лизингового фонда. Средства, предусмотренные для формирования фонда в областномбюджете, перечисляются главным финансовым управлением администрацииобласти в порядке исполнения областного бюджета на бюджетный счетдепартамента сельского хозяйства и продовольствия. Средства, привлеченные из иных источников, поступают в фонд впорядке, определяемом соответствующими договорами по привлечениюуказанных средств. Статья 4. Управление лизинговым фондом Управление лизинговым фондом осуществляется администрациейобласти в лице департамента сельского хозяйства и продовольствия, всоответствии с настоящим Законом и постановлениями главы администрацииобласти. Департамент сельского хозяйства и продовольствия: - вырабатывает предложения по объемам финансирования фонда засчет средств областного бюджета; - организует работу по привлечению дополнительных денежных иматериально-технических ресурсов для целей фонда; - определяет номенклатуру и объемы поставок по лизингу в пределахсвоих полномочий; - ежегодно организует и проводит конкурсы на право осуществлениялизинговых операций; - передает по договорам денежные средства иматериально-технические ресурсы лизингодателям; - контролирует и координирует деятельность лизинговых компаний поисполнению договоров, заключенных ими с администрацией области; - осуществляет иные полномочия в сфере лизинговой деятельности,определяемые постановлением главы администрации области. Статья 5. Контроль за использованием средств лизингового фонда, ответственность за их нецелевое использование Контроль за целевым использованием средств лизингового фондаосуществляются в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Использование не по целевому назначению бюджетных средств,выделенных на лизинговые операции, не допускается. При нецелевомиспользовании лизинговыми компаниями средств фонда к ним применяютсямеры, предусмотренные действующими законодательством. Статья 6. Заключение договоров с лизинговыми компаниями Средства областного бюджета, направляемые на проведениелизинговых операций в агропромышленном комплексе, выделяются навозвратной, платной основе в форме бюджетного кредита лизинговойкомпании - победительнице конкурса в соответствии с кредитнымдоговором, заключаемым в соответствии с гражданским законодательствомс учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, при условии предоставления заемщикомобеспечения исполнения своего обязательства по возврату выданногокредита. Возврат средств областного бюджета, выделенных на проведениелизинговых операций в агропромышленном комплексе, осуществляетсялизинговой компанией в порядке, установленном кредитным договором. Деятельность лизинговых компаний осуществляется на основаниизаключенных договоров лизинга с лизингополучателями и с поставщиками(продавцами) объектов лизинга в пределах средств, предусмотренных наэти цели, и регулируется действующим законодательством. Лизингодатель обязан при передаче предмета лизинга,приобретенного за счет бюджетных средств, обеспечить гарантии уплатылизингополучателями лизинговых платежей, которые должны включать всебя: - страхование предметов лизинга (за счет средствлизингополучателей) с уплатой страховых платежей в соответствии сдоговором страхования; - залоговые обязательства, оформленные в соответствии сдействующим законодательством, или гарантии муниципальных образований. Статья 7. Формирование и размещение заказа на поставку продукции на лизинговой основе Номенклатура машиностроительной продукции и породный составплеменного скота, поставляемых на условиях лизинга с использованиемсредств областного бюджета, определяются на основе заявоклизингополучателей департаментом сельского хозяйства и продовольствия. Предельный размер снабженческо-сбытовой наценки на объектылизинга, приобретаемые за счет средств областного бюджета,устанавливается департаментом сельского хозяйства и продовольствия. Предельная цена на поставляемую по лизингу продукциюустанавливается согласительной комиссией, состоящей из представителейдепартамента, сельскохозяйственных товаропроизводителей, лизингодателяи продавца (поставщика) предмета лизинга. Персональный составсогласительной комиссии утверждается департаментом сельского хозяйстваи продовольствия. Предельный срок, на который предмет лизинга, приобретаемый засчет средств областного бюджета, может быть передан лизингополучателю,составляет по продукции машиностроения до 5 лет, по племенному скотудо 2-х лет, а по племенному крупнорогатому скоту мясных пород дляплемрепродукторов - до 5 лет. Статья 8. Проведение конкурса на осуществление лизинговых операций Лизингодатель получает право использования средств областногобюджета на осуществление лизинговых операций по обеспечениюлизингополучателей, зарегистрированных на территории Владимирскойобласти, предметами лизинга на конкурсной основе. Порядок проведенияконкурса утверждается постановлением главы администрации области. Участниками конкурса могут быть лизинговые компании любойорганизационно-правовой формы, расположенные на территорииВладимирской области. Критериями для отбора лизинговых компанийявляются: наличие лицензии на осуществление лизинговой деятельности,производственный опыт работы, платежеспособность, наличие собственныхсредств для осуществления лизинговых операций и возможностьпривлечения банковских средств, отсутствие задолженности по платежам влизинговый фонд по ранее заключенным договорам. При определении победителей конкурса при прочих равных условияхпреимущество имеют лизинговые компании, зарегистрированные натерритории Владимирской области. Лизинговая компания - победитель конкурса не может передаватьдругой лизинговой компании права на использование средств областногобюджета для проведения лизинговых операций. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области H.Виноградов Владимир