Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.04.2001 № 134

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       25.04.2001                                        N 134О внесении в Государственную ДумуФедерального Собрания  РоссийскойФедерации        в        порядкезаконодательной        инициативыпроекта  федерального  закона  "Овнесении изменений в  Федеральныйзакон  "О  едином    налоге    навмененный доход для  определенныхвидов деятельности"
       В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  ФедерацииЗаконодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в порядке законодательной  инициативы  на  рассмотрениеГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального закона "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Оедином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".
       2.    Назначить    представителем    Законодательного    СобранияВладимирской области при рассмотрении указанного проекта  федеральногозакона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    РоссийскойФедерации председателя комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политикеЗаконодательного Собрания Владимирской области Мельникова А.А.
       3.  Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания Российской Федерации Калягину  В.А.,  Паутову  В.Н.,  ЧуркинуГ.И.,  членам  Совета  Федерации  Федерального  Собрания    РоссийскойФедерации  Густову  В.А.,  Ильюшкину  Е.П.  с   просьбой    поддержатьзаконодательную  инициативу  Законодательного  Собрания   Владимирскойобласти  при  ее  рассмотрении  в  Федеральном  Собрании    РоссийскойФедерации.
       4.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данную законодательную инициативу.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ
                                          Вносит Законодательное Собрание
                                          Владимирской области
                                          Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
            О внесении изменений в Федеральный закон "О едином
                налоге на вмененный доход для определенных
                            видов деятельности
       Принят Государственной Думой
       Статья  1.  Внести  в  Федеральный  закон  "О  едином  налоге  навмененный  доход  для  определенных  видов  деятельности"    следующееизменение:
       В статье 3:
       пункт 12 изложить в следующей редакции: "деятельность организацийи физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность  безобразования юридического лица, по заготовке и реализации металлолома".
       Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня  егоофициального опубликования.
       Президент
       Российской  Федерации           В.Путин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          к проекту федерального закона "О внесении изменений в
                  Федеральный закон "О едином налоге на
                     вмененный доход для определенных
                           видов деятельности"
       Федеральным законом от 31 марта 1999 года  N  63-ФЗ  в  статью  3Федерального закона от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге  навмененный доход для  определенных  видов  деятельности"  дополнительновключен подпункт 12 - "Деятельность организаций по сбору металлолома".
       Таким образом, пунктом 12 статьи  3  вышеназванного  Федеральногозакона сфера предпринимательской деятельности  определена  только  как"Деятельность организаций по  сбору  металлолома".  Вместе  с  тем,  впринятом  несколько  позднее  постановлении  Правительства  РоссийскойФедерации  от  15.07.1999  г.  N  822  "Об  утверждении  Положения   олицензировании деятельности по  заготовке,  переработке  и  реализациилома цветных и черных металлов" - сбор металлолома включен  в  понятие"заготовка металлолома".
       В соответствии с данным Положением -  "заготовка  металлолома"  -это  хозяйственная  деятельность  по  сбору,  скупке,  извлечению    иперемещению лома цветных и  черных  металлов  к  месту  их  временногохранения, переработки и/или конечного потребления  в  металлургическомпроизводстве.
       В данном случае, Правительство  Российской  Федерации,  определяяпонятие  "заготовка  металлолома",  логично   разграничивает    даннуюдеятельность на ряд разнородных и не связанных между  собой  видов,  аименно:  отдельно  сбор  металлолома,  отдельно  скупка   металлолома,отдельно извлечение и перемещение лома цветных и черных металлов.
       Также  логично  в  Положении    введено    понятие    "реализацияметаллолома", определяемое как "продажа или передача на возмездной илибезвозмездной основе заготовленного и/или переработанного  металлоломатретьим лицам".
       На    практике    рассматриваемым    видом    предпринимательскойдеятельности  занимаются  также  и  физические  лица,   осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
       Понятно, что подавляющее большинство организаций и  вышеназванныхфизических лиц осуществляют заготовку металлолома (включая его сбор) сцелью его дальнейшей реализации.
       Предполагается целесообразным  в  Федеральном  законе  "О  единомналоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"  вместотакой  сферы  предпринимательской  деятельности   как    "деятельностьорганизаций по сбору металлолома" определить "деятельность организацийи физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность  безобразования юридического лица, по заготовке и реализации металлолома".
       Предлагаемый законопроект направлен на приведение в  соответствиефедерального налогового законодательства с реальной  действительностьюи более полное его использование  субъектами  Российской  Федерации  всвоей законотворческой деятельности.
              Финансово-экономическое обоснование к проекту
                федерального закона "О внесении изменений
                 в Федеральный закон "О едином налоге на
          вмененный доход для определенных видов  деятельности"
       Реализация  данного   Закона    не    потребует    дополнительныхматериальных затрат из федерального бюджета.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
         утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
         или принятию в связи с принятием Федерального закона "О
        внесении изменений в Федеральный закон "О едином налоге на
           вмененный доход для определенных видов деятельности"
       Принятие Федерального закона "О внесении изменений в  Федеральныйзакон "О едином налоге  на  вмененный  доход  для  определенных  видовдеятельности"    не    потребует    признания    утратившими     силу,приостановления, изменения, дополнения или принятия новых законов  илииных нормативных правовых актов Российской Федерации.