Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.05.2001 № 196

Об обращении Новосибирского областного Совета депутатов, главы администрации Новосибирской области В.А. Толоконского к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову по вопросу жилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30.05.2001                                        N 196Об    обращении    Новосибирскогообластного   Совета    депутатов,главы администрации Новосибирскойобласти  В.А.   Толоконского    кПрезиденту  Российской  ФедерацииВ.В.    Путину,      ПредседателюПравительства          РоссийскойФедерации  М.М.   Касьянову    повопросу      жилищно-коммунальнойреформы в Российской Федерации
       Законодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Поддержать  обращение  Новосибирского    областного    Советадепутатов, главы администрации Новосибирской области В.А. Толоконскогок  Президенту   Российской    Федерации    В.В. Путину,   ПредседателюПравительства  Российской  Федерации    М.М. Касьянову   по    вопросужилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации.
        2.  Направить  настоящее  постановление  Президенту   РоссийскойФедерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.М.  Касьянову,  председателю  Новосибирского    областного    Советадепутатов В.В. Леонову.
        3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ
       Приложение к решению тридцать восьмой сессии
       Новосибирского областного Совета депутатов
       второго созыва от 21 марта 2001 г.
                                ОБРАЩЕНИЕ
               Новосибирского областного Совета депутатов,
       главы администрации Новосибирской области В.А. Толоконского
              к Президенту Российской Федерации В.В. Путину,
      председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову
      по вопросу жилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации
       В  связи  с  реформированием  жилищно-коммунального  хозяйства  ипереходом от  бюджетного  дотирования  к  оплате  жилищно-коммунальныхуслуг в полном объеме  потребителями,  Новосибирский  областной  Советдепутатов и глава администрации Новосибирской области В.А. Толоконскийсчитают своим долгом донести  до  Вас  свою  озабоченность  возможнымисоциальными последствиями исполнения постановления Правительства РФ  N965 от 15.12.2000 года "О федеральных  стандартах  перехода  на  новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000-2001 годы".
       Согласно  Концепции  реформы  жилищно-коммунального  хозяйства  вРоссийской Федерации, утвержденной  Указом  Президента  РФ  N  425  от28.04.97,    переход    к    стопроцентной    оплате        населениемжилищно-коммунальных услуг планировался в 2003  году.  При  этом  ростдоли  платежей  населения  в   покрытии    затрат    на    все    видыжилищно-коммунальных  услуг  должен  соответствовать  росту   реальныхдоходов граждан Законом Российской Федерации "Об  основах  федеральнойжилищной политики"  от  24.12.92  N  4218-1  (в  редакции  Федеральныхзаконов от 12.01.96 N 9-ФЗ, от 21.04.97 N 68-ФЗ, от 10.02.99 N  29-ФЗ,от  17.06.99  N  113-ФЗ,  от  08.07.99   N    152-ФЗ)    осуществлениереформирования системы оплаты ЖКУ продлевалось на срок до 15 лет.  Темне менее, постановлением Правительства Российской Федерации N  965  от15.12.2000 года  федеральные  стандарты  на  2001  год  установлены  вразмерах, предусмотренных в Концепции.
       Запланированный в 2001 году уровень максимально  допустимой  долисобственных расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги до 22%  отсемейного бюджета (и в 2003 году  -  до  25%)  лишает  права  получатьсубсидии на оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  значительную  частьграждан,  у  которой  доход  на  человека   незначительно    превышаетпрожиточный минимум.
       В Новосибирской области в 2000 году  доля  населения  с  доходаминиже прожиточного минимума составила 55%, а в 2001  году  ожидается  -60%.  Собственных  средств  консолидированного  бюджета  Новосибирскойобласти недостаточно для  установления  более  низкого значения уровнясобственных расходов граждан на оплату коммунальных услуг.
       В связи  с  вышеизложенным  предлагаем  Правительству  РоссийскойФедерации:
       - федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья  икоммунальных  услуг  привести  в  соответствие  с  Законом  РоссийскойФедерации  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики"  (в    новойредакции) и установить стандарт уровня платежей граждан на 2001 год  вразмере 50% их стоимости и к 2008 году - 100 процентов,
       - установить стандарт  максимально  допустимой  доли  собственныхрасходов граждан на оплату жилья и  коммунальных  услуг  в  совокупномдоходе семьи на уровне 12% от дохода равного прожиточному  минимуму  сдифференциацией в зависимости от получаемых  доходов  до  максимальнойвеличины на 2001 год - 18%, 2002 - 19%, 2003 - 20%, 2004 - 21%, 2005 -22%, 2006 - 23%, 2007 - 24%, 2008 - 25% от  совокупного  дохода  семьипри условии роста реальных денежных доходов населения.
       Председатель Новосибирского
       областного Совета депутатов        В.В. Леонов
       Глава администрации
       Новосибирской области          В.А. Толоконский
       Новосибирск
       28 марта 2001 г.