Постановление Главы администрации Владимирской области от 05.06.2001 № 326
О формировании регионального продовольственного фонда на 2001 год за счет средств областного бюджета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 05.06.2001 N 326 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 05.08.2002 г. N 406 О формировании региональногопродовольственного фонда на 2001год за счет средств областногобюджета В соответствии с Федеральными законами от 02.12.94 N 53-ФЗ "Озакупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд", от 27.12.2000 г. N 150-ФЗ "Офедеральном бюджете на 2001 год" (статья 68), Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить на 2001 год: 1.1. Государственным заказчиком (агентом) для организации закупоки поставок, размещения и использования поставляемых в областьсельскохозяйственной продукции и продовольственных товаровсобственного производства и из других регионов Российской Федерации,стран ближнего зарубежья, областное государственное унитарноепредприятие "Владимирская продовольственная корпорация" (далеегосударственный заказчик - ОГУП "Владимирская продовольственнаякорпорация"); 1.2. Порядок использования бюджетных средств, предоставленных наформирование регионального продовольственного фонда 2001 года(приложение N 1); 1.3. Порядок использования бюджетных средств, предоставленных насезонное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителейобласти в 2001 г. (приложение N 2); 1.4. Объем закупок зерна за счет средств областного бюджета на2001 год (приложение N 3). 2. Главному финансовому управлению администрации области (В.П.Кузин) заключить на 2001 год с государственным заказчиком - ОГУП"Владимирская продовольственная корпорация" кредитные договоры опредоставлении бюджетных средств на формирование региональногопродовольственного фонда и на сезонное кредитованиесельхозтоваропроизводителей области, на условиях возвратности иплатности, с взиманием платы за пользование этими средствами израсчета одной третьей ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации плюс 2 процента годовых. 3. Государственному заказчику - ОГУП "Владимирскаяпродовольственная корпорация" (О.М. Крылов) предоставить 30 млн.рублей сельхозтоваропроизводителям области для проведениявесенне-полевых и уборочных работ за счет средств, выделенных наформирование регионального продовольственного фонда, в порядке,установленном администрацией области. Главному финансовому управлению администрации области (В.П.Кузин) при уточнении областного бюджета на 2001 год внестисоответствующие изменения в ведомственную и функциональную структурырасходов. 4. Принять предложения департамента сельского хозяйства ипродовольствия администрации области (И.В. Крылов) о предлагаемомобъеме поставок зерна урожая 2001 года сельхозтоваропроизводителямиобласти в региональный фонд (приложение N 4). 5. Государственному заказчику - ОГУП "Владимирскаяпродовольственная корпорация" (О.М. Крылов): 5.1. Предоставлять и перераспределять бюджетные средствапредприятиям и организациям в соответствии с утвержденными Порядками; 5.2. По итогам проверки целевого и эффективного использованиябюджетных средств, выделенных на закупку зерна в региональный фонд в2000 году, принять исчерпывающие меры по взысканию задолженностибюджетных средств с ОАО "Камешковохлебопродукт", ОАО "Камешковскиймаслозавод", ОАО "Ковровхлебопродукт", ОАО "Комбикорм" г. Владимир,ЗАОР НП "Мукомол" г. Муром и СПК "Вязниковский"; 5.3. Заключить договоры с предприятиями-заемщиками: - на использование бюджетных средств для закупки зерна ипродуктов его переработки с заключением договоров залога и доведенияквоты до 15 июля текущего года; - на использование бюджетных средств, направленныхсельскохозяйственным товаропроизводителям области на проведениевесенне-полевых и уборочных работ. 5.4. Совместно с департаментом сельского хозяйства ипродовольствия (И.В. Крылов) организовать заключение договоров назакупку зерна урожая 2001 года у сельхозтоваропроизводителей области,независимо от форм собственности: - предусмотреть в договорах с зерносдатчиками пункт об оплатезерна в зависимости от его качества. 6. Установить, что договоры на закупку зерна за счет средствобластного бюджета подлежат учету в ОГУП "Владимирскаяпродовольственная корпорация". 7. Государственный контроль за качеством, целевым и рациональнымиспользованием зерна и продуктов его переработки, закупаемым в счетсредств областного бюджета, осуществляется государственным заказчиком- ОГУП "Владимирская продовольственная корпорация" совместно суправлением государственной хлебной инспекции по Владимирской области(С.Ю. Ипатова). 8. Рекомендовать: - хлебопекарным предприятиям всех организационно-правовых формзаключить с зерноперерабатывающими предприятиями области договора напоставку муки; - руководителям исполнительных органов местного самоуправлениягородов и районов взять под контроль заключение договоровхлебопекарными предприятиями; - ОГУП "Владимирская продовольственная корпорация", руководителямпредприятий хлебопродуктов, хлебопекарной промышленности и торговли недопускать задолженности за поставляемую продукцию. 9. Считать утратившими силу постановления главы администрацииВладимирской области от 08.06.2000 г. N 403 и распоряжение от 22.01.2001г. N 58-р. 10. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области В.В. Ножнина. 11. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования. И.о. главы администрации Владимирской области В.Веретенников Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 05.06.2001 N 326 ПОРЯДОК использования бюджетных средств, предоставленных на формирование регионального продовольственного фонда 2001 года 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации от 31.07.98 N 145-ФЗ, Федеральнымзаконом от 27.12.2000г. N 150-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2001 год",Законом области от 28.11.2000г. N 86-ОЗ "Об областном бюджете на 2001год". 2. Одним из источников формирования региональногопродовольственного фонда являются средства, выделенные в 1994 году изфедерального бюджета на указанные цели и переданные в собственностьадминистрации области в 2001 году с учетом начисленных процентов запользование этими ресурсами. 3. Бюджетные средства предоставляются главным финансовымуправлением администрации области (далее - Главное финансовое c/`"+%-(%) государственному заказчику - ОГУП "Владимирскаяпродовольственная корпорация" (далее - Государственный заказчик) всоответствии с заключенным кредитным договором на возвратной основе наодин финансовый год с правом пролонгации с взиманием платы запользование этими средствами из расчета одной третьей ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Государственный заказчик в течение пяти дней со дня подписаниядоговора представляет Главному финансовому управлению документ,удостоверяющий право Главного финансового управления на безакцептноесписание денежных средств со счета Государственного заказчика в случаенесвоевременного возврата бюджетных средств, уплаты начисленныхпроцентов, штрафов, пени, а также в случае установления фактовиспользования бюджетных средств не по целевому назначению. 4. Бюджетные средства предоставляются Государственным заказчикомна конкурсной основе предприятиям и организациям, имеющим устойчивоефинансовое положение и лицензии на закупку, переработку, хранение иреализацию зерна для государственных нужд, при условии отсутствияпросроченной задолженности перед федеральным и областным бюджетами поранее полученным бюджетным ссудам, включая начисленные проценты.Отношения между Государственным заказчиком и предприятиями иорганизациями регулируются заключенными договорами займа и договорамизалога (имущества, материальных ценностей и др.) При невозможностизаключения договоров залога оформляются гарантии коммерческих банков,а также договоры поручительства других организаций. 5. Бюджетные средства являются целевыми и используются длязакупки продовольственного и фуражного зерна, муки, крупы,комбикормов, включая транспортные расходы. 6. Выданный сельскохозяйственным товаропроизводителям областиаванс в соответствии с договором засчитывается при расчетах междухозяйствами и заготовительными организациями за поставленное зерно поценам, действующим на момент реализации, но не выше цен, сложившихсяна зерновом рынке Центрального района Российской Федерации. В случае непогашения выданного аванса поставками зерна,оставшаяся сумма аванса подлежит бесспорному взысканиюзаготовительными организациями с хозяйств по окончании поставок сучетом сроков, установленных договором. 7. Проценты за пользование бюджетными средствами начисляютсяпредприятиями-заемщиками из расчета одной третьей ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс 2процента годовых и перечисляются ежемесячно на счет Государственногозаказчика. Проценты из расчета одной третьей ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации с общей суммы задолженности покредиту ежемесячно перечисляются Государственным заказчиком на текущий(основной) счет областного бюджета. Оставшиеся 2 процента годовых, используются Государственнымзаказчиком на цели, предусмотренные сметой, утвержденной заместителемглавы администрации области. Авансы сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляютсятакже из расчета установленной процентной ставки. При изменении ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации Главное финансовое управление и Государственныйзаказчик одновременно вносят изменения в расчеты процентов. 8. Решения арбитражного суда области по взысканию задолженностипо кредиту в пользу Государственного заказчика является основанием дляприостановления начисления процентов за пользование бюджетнымисредствами. Приостановление начисления процентов производится с даты принятиярешения арбитражного суда, но не ранее 01.01.2001г. Копии решений арбитражного суда представляются Государственнымзаказчиком в Главное финансовое управление для корректировкиначисления процентов. 9. Расходы по уплате процентов за пользование бюджетнымисредствами, выделенными на возвратной основе, в пределах установленныхсроков погашения относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).Возврат бюджетных средств и уплата процентов за их использование сверхсроков погашения осуществляется за счет прибыли, оставшейся враспоряжении предприятий. 10. Возврат бюджетных средств с учетом начисленных процентовпроизводится Государственным заказчиком не позднее 25 декабря 2001года, ежемесячно равными долями, начиная с октября 2001 года, натекущий (основной) счет областного бюджета. Днем погашениязадолженности по предоставленным бюджетным средствам и уплатепроцентов за их использование считается день списания средств со счетаГосударственного заказчика. Средства, поступающие от Государственного заказчика в счетпогашения задолженности по кредиту и процентам за пользование им, атакже средства, перечисляемые на счет областного бюджетаподразделением судебных приставов Ленинского района г.Владимира за ОАО"Владимирхлебопродукт" по исполнительному листу арбитражного судаВладимирской области N 017480 от 18.07.99., учитывая их целевойхарактер, вновь предоставляются Главным финансовым управлениемГосударственному заказчику на условиях настоящего Порядка. 11. Государственный заказчик ведет учет использования бюджетныхсредств и представляет ежеквартально отчет по формам, согласованным садминистрацией области, не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом. 12. Контроль за целевым использованием Государственнымзаказчиком, предприятиями и организациями бюджетных средств,своевременным возвратом их и процентов по ним осуществляют финансовыеорганы области, департамент сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области, Счетная палата Владимирской области,Государственный заказчик. Нецелевое использование Государственнымзаказчиком, предприятиями и организациями бюджетных средств,предоставленных на возвратной основе, служит основанием в соответствиис договором для взимания штрафа в размере двойной ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейв течение срока использования бюджетных средств не по целевомуназначению в 2001 году. Сумма штрафа, а также сумма средств нецелевогоиспользования зачисляются на текущий (основной) счет областногобюджета. 13. Несвоевременный возврат Государственным заказчиком,предприятиями и организациями бюджетных средств, а также процентов запользование средствами, предоставленными на возвратной основе,является основанием в соответствии с договором для взимания пени вразмере одной трехсотой действующей в течение 2001 года ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждыйкалендарный день просрочки исполнения обязательств. 14. Средства, поступающие от предприятий-заемщиков в счетпогашения задолженности по кредиту и процентов за пользование им, атакже часть средств, находящихся в обороте Государственного заказчика,в сумме 30 млн. рублей направляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям области на проведение весенне-полевых и c!.`.g-keработ на возвратной и платной основе в порядке, устанавливаемомадминистрацией области. 15. В случае направления бюджетных средств на сезонноекредитование сельхозтоваропроизводителей Государственный заказчикпредставляет соответствующую информацию в Главное финансовоеуправление для корректировки задолженности по кредиту и начисленнымпроцентам. Для уточнения взаимных расчетов Государственный заказчик иГлавное финансовое управление ежеквартально, не позднее 5 числамесяца, следующего за отчетным, составляют акт сверки задолженности покредиту и начисленным процентам. Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 05.06.2001 N 326 ПОРЯДОК использования бюджетных средств, выделенных на сезонное кредитование cельскохозяйственных товаропроизводителей области в 2001 году 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации от 31.07.98 N 145-ФЗ, Федеральнымзаконом от 27.12.2000г. N 150-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2001 год",Законом области от 28.11.2000г. N 86-ОЗ "Об областном бюджете на 2001год". 2. Одним из источников сезонного кредитованияcельскохозяйственных товаропроизводителей области являются средства,выделенные в 1994 году из федерального бюджета на формированиерегионального продовольственного фонда и переданные в собственностьадминистрации области в 2001 году с учетом начисленных процентов запользование этими ресурсами. 3. Бюджетные средства предоставляются главным финансовымуправлением администрации области (далее - Главное финансовоеуправление) государственному заказчику - ОГУП "Владимирскаяпродовольственная корпорация" (далее - Государственный заказчик) всоответствии с заключенным кредитным договором на возвратной основе свзиманием платы за пользование этими средствами из расчета однойтретьей ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации. Бюджетные средства предоставляются Главным финансовым управлениемГосударственному заказчику в сумме 30 млн. рублей по мере поступлениясредств от предприятий-заемщиков в счет погашения задолженности покредиту, полученному на формирование регионального продовольственногофонда, и процентов за пользование им, с целевым направлением накредитование сельхозтоваропроизводителей области для проведениявесенне-полевых и уборочных работ. Государственный заказчик в течение пяти дней со дня подписаниядоговора представляет Главному финансовому управлению документ,удостоверяющий право Главного финансового управления на безакцептноесписание денежных средств со счета Государственного заказчика в случаенесвоевременного возврата бюджетных средств, уплаты начисленныхпроцентов, штрафов, пени, а также в случае установления фактовиспользования бюджетных средств не по целевому назначению. 4. Бюджетные средства предоставляются Государственным заказчикомна конкурсной основе сельскохозяйственным товаропроизводителямобласти, имеющим устойчивое финансовое положение и при условииотсутствия просроченной задолженности по ранее полученным бюджетнымссудам, включая начисленные проценты. Отношения между Государственнымзаказчиком и сельскохозяйственными товаропроизводителями регулируютсязаключенными договорами займа и договорами залога (имущества,материальных ценностей и др.) При невозможности заключения договоровзалога оформляются гарантии коммерческих банков, а также договорыпоручительства других организаций. 5. Бюджетные средства являются целевыми и используются дляприобретения семян, горюче-смазочных материалов, запасных частей,минеральных удобрений и средств защиты растений. 6. Проценты за пользование бюджетными средствами начисляютсяпредприятиями-заемщиками из расчета одной третьей ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс 2процента годовых и перечисляются ежемесячно на счет Государственногозаказчика. Проценты из расчета одной третьей ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации ежемесячно перечисляютсяГосударственным заказчиком на текущий (основной) счет областногобюджета. Оставшиеся 2 процента годовых, используются Государственнымзаказчиком на цели, предусмотренные сметой, утвержденной заместителемглавы администрации области. При изменении ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации Главное финансовое управление и Государственныйзаказчик одновременно вносят изменения в расчеты процентов. 7. Расходы по уплате процентов за пользование бюджетнымисредствами, выделенными на возвратной основе, в пределах установленныхсроков погашения относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).Возврат бюджетных средств и уплата процентов за их использование сверхсроков погашения осуществляется за счет прибыли, оставшейся враспоряжении предприятий. 8. Возврат бюджетных средств с учетом начисленных процентовпроизводится Государственным заказчиком не позднее 25 декабря 2001года, ежемесячно равными долями, начиная с октября 2001 года, натекущий (основной) счет областного бюджета. Днем погашениязадолженности по предоставленным бюджетным средствам и уплатепроцентов за их использование считается день списания средств со счетаГосударственного заказчика. 9. Государственный заказчик ведет учет использования бюджетныхсредств и представляет ежеквартально отчет по формам, согласованным садминистрацией области, не позднее 20 числа месяца следующего заотчетным кварталом. 10. Контроль за целевым использованием Государственнымзаказчиком, предприятиями и организациями бюджетных средств,своевременным возвратом их и процентов по ним осуществляют финансовыеорганы области, департамент сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области, Счетная палата Владимирской области,Государственный заказчик. Нецелевое использование Государственным заказчиком, предприятиямии организациями бюджетных средств, предоставленных на возвратнойоснове, служит основанием в соответствии с договором для взиманияштрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей в течение срока использованиябюджетных средств не по целевому назначению в 2001 году. Сумма штрафа,а также сумма средств нецелевого использования зачисляются на текущий(основной) счет областного бюджета . 11. Несвоевременный возврат Государственным заказчиком,предприятиями и организациями бюджетных средств, а также процентов запользование средствами, предоставленными на возвратной основе,является основанием в соответствии с договором для взимания пени вразмере одной трехсотой действующей в течение 2001 года ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждыйкалендарный день просрочки исполнения обязательств. Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 05.06.2001 N 326 Объем закупок зерна за счет средств областного бюджета на 2001 год (тонны)+-------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦Всего¦ в том числе: ¦¦ ¦ +---------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ продовольственное зерно ¦ ¦семенদ ¦ +-----------------------------------¦фуражное¦ ¦¦ ¦ ¦пшеница¦рожь ¦просо¦ячмень¦гречиха¦зерно ¦ ¦+---------------------------+-----+-------+------+-----+------+-------+--------+------¦¦ Продовольственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ зерно ¦19950¦ 12400 ¦6000 ¦ 70 ¦ 580 ¦ 900 ¦ ¦ ¦+---------------------------+-----+-------+------+-----+------+-------+--------+------¦¦ Фуражное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ зерно ¦19810¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19810 ¦ ¦+---------------------------+-----+-------+------+-----+------+-------+--------+------¦¦ Семена ¦ 240 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 240 ¦+---------------------------+-----+-------+------+-----+------+-------+--------+------¦¦ Всего ¦40000¦ 12400 ¦6000 ¦ 70 ¦ 580 ¦ 900 ¦19810 ¦ 240 ¦¦ зерна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-----+-------+------+-----+------+-------+--------+------¦¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сельхозтоваропроизводители¦27398¦ 11211 ¦3992 ¦ 20 ¦ 580 ¦ ¦11595 ¦ ¦¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 4 к постановлению главы администрации области от 05.06.2001 N 326 Предлагаемый объем поставок зерна сельхозтоваропроизводителям области в региональный фонд из урожая 2001 года+--------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ всего ¦ В том числе ¦¦ районов ¦ +--------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ продовольственное ¦фуражное ¦¦ ¦ ¦----------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ пшеница ¦ рожь ¦ просо ¦ ячмень ¦ ¦+---------------+-------+----------+------+-------+--------+---------¦¦ Гусь- ¦ 431 ¦ ¦ 431 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Хрустальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-------+----------+------+-------+--------+---------¦¦ Ковровский ¦ 1441 ¦ 250 ¦ 1191 ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-------+----------+------+-------+--------+---------¦¦ Меленковский ¦ 2346 ¦ 10 ¦ 2120 ¦ 20 ¦ ¦ 196 ¦+---------------+-------+----------+------+-------+--------+---------¦¦ Суздальский ¦ 18500 ¦ 8321 ¦ 100 ¦ ¦ 300 ¦ 9779 ¦+---------------+-------+----------+------+-------+--------+---------¦¦ Юрьев-Польский¦ 4680 ¦ 2630 ¦ 150 ¦ ¦ 280 ¦ 1620 ¦+---------------+-------+----------+------+-------+--------+---------¦¦ Всего ¦ 27398 ¦ 11211 ¦ 3992 ¦ 20 ¦ 580 ¦11595 ¦+--------------------------------------------------------------------+