Постановление Главы администрации Владимирской области от 26.06.2001 № 368
О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 26.06.2001 N 368О порядке и сроках проведенияреструктуризации кредиторскойзадолженности юридических лиц поналогам и сборам, а такжезадолженности по начисленнымпеням и штрафам перед областнымбюджетом (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 09.06.2004 г. N 344) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогами сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам передфедеральным бюджетом", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23.05.2001 N 410 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002" ив целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц поналогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам передобластным бюджетом и создания условий для их финансового оздоровления ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее именуется- задолженность по обязательным платежам в областной бюджет)проводится: в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапногопогашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органовпо состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. - при подачезаявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. - при подачезаявления после 1 января 2001 г., но не более задолженности пообязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1-е числомесяца подачи заявления; в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числепризнанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашениязадолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов посостоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности,независимо от даты подачи заявления. 2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет по заявлению, поданному до 1апреля 2000 года, принимается: - от 5 млн. рублей до 20 млн. рублей управлением МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Владимирской области; менее 5 млн. рублей инспекциями Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Владимирской области с представлением принятогорешения в Управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Владимирской области. По заявлению, поданному с 1 мая по 1 декабря 2001 года, решение ореструктуризации принимается налоговым органом по месту нахожденияорганизации. Установить, что право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет, предоставленное всоответствии с настоящим постановлением организациям федеральногожелезнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекскоторых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта,переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единомухозяйствующему субъекту.(Абзац дополнен - Постановление ГубернатораВладимирской области от 09.06.2004 г. N 344) 3. Установить, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет только при заключении этойорганизацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурснымикредиторами. Заявление такой организации рассматривается при представлении еюмирового соглашения, утвержденного арбитражным судом. 4. Реструктуризация задолженности организации по обязательнымплатежам в областной бюджет осуществляется один раз. Принятие решенияо реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам исборам в областной бюджет после 31 декабря 2001 г. не допускается. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлятьреструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам вместные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризацииобязательных платежей в областной бюджет с учетом Порядка,утвержденного настоящим постановлением. 6. Предложить управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Владимирской области, агентству федеральной службыРоссии по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению поВладимирской области принять в отношении организаций, не погасившихзадолженность по обязательным платежам в областной бюджет и неполучивших, либо утративших право на реструктуризацию этойзадолженности, меры по принудительному взысканию указаннойзадолженности, включая инициирование в арбитражном суде производствапо делу о несостоятельности (банкротстве). 6.1. Право на реструктуризацию задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет, предоставленное организациям федеральногожелезнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекскоторых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта,переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единомухозяйствующему субъекту. (Дополнен - Постановление ГубернатораВладимирской области от 09.06.2004 г. N 344) Налоговый орган по месту нахождения имущества или имущественногокомплекса единого хозяйствующего субъекта в 2-месячный срок с датыпредставления сводного передаточного акта в порядке, установленномУправлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поВладимирской области, формирует график погашения задолженности пообязательным платежам в областной бюджет единым хозяйствующимсубъектом. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 09.06.2004 г. N 344) 7. Предложить управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Владимирской области ежемесячно представлятьадминистрации Владимирской области сведения о проведенииреструктуризации задолженности в областной бюджет. 8. Постановление главы администрации области от 06.10.1999 N 620"О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом" считать утратившим силу. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области - начальника главногофинансового управления Кузина В.П. 10. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области H.Виноградов Приложение к постановлению главы администрации области от 26.06.2001 N 368 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далееименуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам,а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушениезаконодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далееименуется - задолженность по обязательным платежам в областнойбюджет): задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учетаналоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления опредоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подачезаявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. - приподаче заявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. - приподаче заявления после 1 января 2001 г., но не более задолженности пообязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1-е числомесяца подачи заявления о реструктуризации; задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числепризнанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным cg%bналоговых органов по состоянию на дату принятия решения ореструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления. Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решенияналогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком. 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет в отношении организации, подавшейзаявление до 1 апреля 2000 г., может быть принято при условии полноговнесения ею в течение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи заявленияо предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых платежейв областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тотже период и наличии положительного заключения Территориальногоагентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению во Владимирской области о способностиорганизации осуществлять своевременно и в полном объеме уплату текущихобязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствамив течение всего срока погашения задолженности. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежамв областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 маядо 1 декабря 2001 г., может быть принято при условии полного внесенияею с начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равнойначисленным налогам и сборам за тот же период. Дополнительное решение о реструктуризации задолженности поначисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения ореструктуризации в отношении организации, по которой решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет принято до 1 января 2001 г., может быть принято на основаниидополнительного заявления организации по сумме, не превышающейвеличину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемыморганизацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительногозаявления. 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет послепогашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам втечение 10 лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются процентыисходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датувступления в силу настоящего Порядка. Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженностина дату уплаты процентов. 5. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей вобластной бюджет в течение 2 лет после принятия решения ореструктуризации администрация Владимирской области по представлениюУправления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поВладимирской области принимает решение о списании половины долга попеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию) инаправляет Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Владимирской области для списания. При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет иполном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням иштрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет послепринятия решения о реструктуризации администрация Владимирской областипо представлению Управления Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Владимирской области принимает решение о списанииполовины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемыхплательщиком к взысканию), а в случае полного и своевременногоежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списаниеоставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числепризнаваемых плательщиком к взысканию). 6. График погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями 1 раз в квартал. При одновременном проведении реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в бюджеты различных уровнейсуммарные ежеквартальные платежи по задолженности в областной бюджетне могут быть меньше суммарных ежеквартальных платежей позадолженности в бюджеты других уровней. 7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженностипо обязательным платежам в областной бюджет при наличии на 1-е числомесяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате вобластной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи(взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, атакже при неуплате платежей, установленных графиком. 8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае налоговые органы и Территориальное агентствофедеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовомуоздоровлению во Владимирской области принимают меры по взысканиюзадолженности, включая инициирование в арбитражном суде производствапо делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)". 9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 г. К заявлению прилагаются: а) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на 1-е число месяца подачи заявления; б) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; в) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет, в случае реструктуризации задолженностипо регулируемым налогам - согласованный с главным финансовымуправлением администрации Владимирской области и органом,уполномоченным принимать решения от имени органа местногосамоуправления; г) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательныхначислений: в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, вслучае подачи заявления до 1 апреля 2000 г.; с начала 2001 г. до 1-го числа месяца подачи заявления при подачезаявления до 1 декабря 2001 г; д) ходатайство главного финансового управления администрацииВладимирской области о проведении реструктуризации задолженности передобластным бюджетом. 10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ееконкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом. 11. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемыхк соответствующим документам, возвращается налоговым органом безрассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения суказанием причины возврата. 12. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми кнему документами рассматривает эти документы и принимаетсоответствующее решение. 13. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указаниемсумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нихпеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организациипо обязательным платежам в областной бюджет одновременно сзадолженностью перед бюджетами муниципального образования указываютсясуммы задолженности по каждому бюджету); в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме. 14. Контроль за исполнением организацией обязательств попогашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательствпо своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всегосрока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговыморганом, принявшим решение о ее реструктуризации.