Постановление Главы администрации Владимирской области от 26.06.2001 № 364
О работе Центра поддержки предпринимательства администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 26.06.2001 N 364О работе Центра поддержкипредпринимательства администрацииобласти Центр поддержки предпринимательства (далее ЦПП) реализуетполитику администрации области в сфере развития бизнеса и конкуренции.В настоящее время сформирована инфраструктура государственнойподдержки предпринимательства. Совершенствуется законодательная база,обеспечивающая создание благоприятных условий деятельностикоммерческих структур, в 2000 г. с участием ЦПП подготовлено девятьнормативных правовых актов, принята Программа государственнойподдержки малого предпринимательства на 2000-2001 гг. Создано 13муниципальных фондов поддержки предпринимательства. За период 1999 г.- I кв. 2001 г. проведено более 20 обучающих семинаров и конференцийдля представителей муниципалитетов, директоров муниципальных фондов,предпринимательских структур. Совместно с Торгово-промышленной палатойтретий год проводится межрегиональная выставка "Малый бизнес. Путь куспеху". Значительное место в деятельности ЦПП занимает разработкамероприятий по реформированию и реструктуризации кризисныхпредприятий. При реформировании более чем 40 хозяйствующих субъектовсоздано 11 новых, устойчиво работающих малых предприятий. На поддержку предпринимательства из областного бюджета в 1999 и2000 гг. направлено по 1060 тыс.руб. С участием ЦПП из внебюджетныхисточников в 1999 г. привлечено 5530 тыс.руб., в 2000 г - 10360тыс.руб. Проводимая в области государственная политика поддержки малогопредпринимательства в целом способствовала дальнейшему развитию этогосектора экономики. Наблюдается устойчивая тенденция роста объемапроизведенной малыми предприятиями продукции, восстанавливается ихчисленность, сократившаяся в послекризисный (1998 года) период,увеличивается число занятых в малом бизнесе. Сумма поступлений единогоналога на вмененный доход в 2000 г. в бюджет области составила 201,2млн.руб. (в 1999 г. - 130,3 млн.руб.). Вместе с тем, работа Центра поддержки предпринимательства не вполной мере соответствует изменившимся условиям и задачам по развитиюпредпринимательства. Закрепленные в Положении о ЦПП функции попредоставлению консалтинговых услуг малым предприятиям, проведениюмаркетинговых исследований, сбору патентно-лицензионной информацииосуществляют созданные в области структуры господдержкипредпринимательства. ЦПП не применяет предусмотренное в Положении право контроляцелевого использования и возвратности выделяемых бюджетных средств. Имне проводится мониторинг использования кредитов, ссудополучатели непредставляют отчеты о целевом расходовании средств, эффективности ихвложения, в результате имеются случаи задержки возврата ранее выданныхкредитов. ЦПП, отвечая за разработку и реализацию политики в сфереподдержки предпринимательства, не смог организовать в полном объемеосуществление на практике полномочий, предусмотренных Законом "Огосударственной поддержке малого предпринимательства во Владимирскойобласти". В результате не выполняется Программа государственнойподдержки малого предпринимательства в части мероприятий попривлечению в предпринимательскую среду социально не защищенных слоевнаселения, расширению участия малого бизнеса в областном заказе, неучитываются реальные возможности областного бюджета и Программафинансируется не в полном объеме. При используемом в последние годы механизме, кредитные ресурсы изобластного бюджета распределяются на конкурсной основе только средимуниципальных программ поддержки предпринимательства. В новых условиях ЦПП не достаточно изучает инвестиционныепотребности области, возможности передачи неэффективно используемойобластной собственности на основании трастовых соглашений, неотработан механизм консолидации субъектов малого предпринимательствана решение крупных задач, экономически выгодных проектов. Не выполняется постановление главы администрации области от04.12.2000 N 819 "О создании Комиссии по устранению административныхбарьеров при развитии предпринимательства во Владимирской области". Не в полной мере Центром поддержки предпринимательствасоблюдаются требования по ведению бухгалтерского учета,делопроизводства, организации контроля за исполнением нормативныхправовых актов. В целях повышения уровня разработки и реализации политикиадминистрации области в сфере развития предпринимательства ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Указать директору Центра поддержки предпринимательстваадминистрации области Скорику В.М. на неудовлетворительное исполнениепостановления главы администрации области от 04.12.2000 N 819 "Осоздании Комиссии по устранению административных барьеров при развитиипредпринимательства во Владимирской области". 2. Центру поддержки предпринимательства администрации области(Скорик В.М.): 2.1. внести в трехмесячный срок в установленном порядкенеобходимые изменения в Положение о Центре поддержкипредпринимательства; 2.2. принять необходимые организационные меры по реализацииПрограммы государственной поддержки малого предпринимательства воВладимирской области на 2000-2001 гг; 2.3. совместно со структурными подразделениями администрацииобласти подготовить в 2001 г. перечень проектов, предусматривающихучастие малого предпринимательства в решении насущных региональныхзадач; 2.4. совместно с областным фондом поддержки малогопредпринимательства (Шеремет А.П.) обеспечить систему контроля зацелевым и эффективным использованием кредитных ресурсов, выделяемых изобластного бюджета на поддержку предпринимательства, своевременным ихвозвратом в полном объеме; 2.5. принять необходимые меры по разработке в срок до 01.07.2001г. проекта Программы государственной поддержки малогопредпринимательства во Владимирской области на 2002-2003 гг.; 2.6. рассмотреть в октябре 2001 г. на заседании общественногоСовета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательствапри главе администрации области вопрос о принимаемых мерах поустранению административных барьеров при развитии предпринимательстваво Владимирской области; 2.7. полнее использовать потенциал Торгово-промышленной палаты,инновационно-технологического центра, агентства по поддержкепредпринимательства, межрегионального маркетингового центра; 2.8. организовать постоянно действующий семинар по обучениюкадров муниципальных структур по поддержке предпринимательства; 2.9. устранить выявленные недостатки в ведении бухгалтерскогоучета, делопроизводства, организации контроля за исполнениемнормативных правовых актов. 3. Попечительскому совету областного фонда поддержки малогопредпринимательства (Веретенников В.В.) проанализировать эффективностьиспользования кредитных ресурсов из областного бюджета. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Веретенникова В.В. 5. Постановление вступает в силу с даты официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области H.Виноградов