Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 27.06.2001 № 233
Об Обращении Законодательного Собрания Владимирской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации об отношении к проекту Земельного кодекса Российской Федерации
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.06.2001 N 233Об Обращении ЗаконодательногоСобрания Владимирской области кГосударственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации оботношении к проекту Земельногокодекса Российской Федерации
Законодательное Собрание Владимирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Обращение Законодательного Собрания Владимирскойобласти к Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации об отношении к проекту Земельного кодекса РоссийскойФедерации (прилагается).
2. Направить Обращение в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органамсубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное Обращение.
4. Опубликовать настоящее Обращение в газете "Владимирскиеведомости".
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.БОБРОВ
ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Владимирской области к
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации об
отношении к проекту Земельного кодекса Российской Федерации
Невозможно переоценить значение Земельного кодекса для народовРоссии. Огромная территория страны, многообразиеприродно-географических факторов обязывают законодателей с величайшейтщательностью и вдумчивостью проработать положения этого судьбоносногонормативного акта, принятие которого действительно назрело. Отсутствиечеткого законодательного регулирования земельных отношенийспровоцировало скрытый процесс купли-продажи земель.
Проект Земельного кодекса, принятый в первом чтении, наделяетравными правами граждан России и иностранцев в купле-продаже земель.Это беспрецедентный случай в мировой практике. Недопустимо добровольнооткрывать путь для вторжения на свою землю, не ограничивая егомасштабы и цели.
Кодекс не регулирует правоотношения, связанные с оборотом земельсельскохозяйственного назначения. Эти вопросы предполагается решить вотдельном законе. Однако, сельхозугодья не изъяты из оборота и незначатся в ограниченных оборотом. Значит, они находятся в свободномобороте.
Проект Земельного кодекса изобилует отсылочными нормами кфедеральным законам, целый ряд которых на настоящий момент не принят.Подобное построение документа, с одной стороны, затрудняет егоиспользование в ходе правоприменительной практики, а с другой -создает предпосылки для значительного расширения (сужения) отдельныхего норм федеральными законами, в том числе и не имеющиминепосредственного отношения к регулированию земельных правоотношений.
Предложенный вариант кодекса, делая возможным любые манипуляции сземлей как недвижимостью, в тоже время создает правовуюнеопределенность в вопросах купли-продажи земли. Неопределенность -это обширное поле для спекуляций, коррупции, криминала. Поэтомукупля-продажа земли возможна только находящихся в личном пользовании ираспоряжении граждан земельных участков, не предназначенных дляпромышленного и сельскохозяйственного производства.
Принятие данного Земельного кодекса усугубит расслоение обществапо имущественному признаку, может привести к стихийным акциямпротеста, непредсказуемым для экономики и национальной безопасностистраны.
В рыночный оборот вводятся и земли особо охраняемых территорий,земли лесного и водного фондов, земли культурного наследия народов,земли транспорта, морских и речных портов, вокзалов, аэропортов и т.д.
Мы обращаемся к Вам, уважаемые депутаты Государственной Думы,подойти к рассмотрению Земельного кодекса, руководствуясь российскимиинтересами и не допустить опрометчивой поспешности в решении этогоисторически важного и сложного вопроса. С этой целью считаемнеобходимым создание специальной согласительной комиссии с участиемпредставителей всех регионов для подготовки Земельного кодексаРоссийской Федерации для рассмотрения во втором чтении на осеннейсессии Государственной Думы.