Закон Владимирской области от 06.03.2002 № 23-ОЗ

О государственной программе развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2002-2003 годы и перспективу на 2004 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                               
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   ЗАКОН
               О государственной программе развития  малого  и
           среднего предпринимательства во Владимирской области
                на 2002-2003 годы и перспективу на 2004 год 
       Принят Законодательным Собранием области     20 февраля 2002 года                                   
       Статья 1. Утвердить государственную программу развития  малого  исреднего предпринимательства во Владимирской области на 2002-2003 годыи перспективу на 2004 год (прилагается).
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       Губернатор
       Владимирской области           Н.Виноградов
       Владимир
       6 марта 2002 года
       N 23-ОЗ
                                                              Приложение
                                                   к              Закону
                                                   Владимирской  области
                                                   от 06.03.2002 N 23-ОЗ
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
              РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2003 ГОДЫ И
                          ПЕРСПЕКТИВУ НА 2004 ГОД
           I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
          И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                НА 2002-2003 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВУ НА 2004 ГОД--------------------------------------------------------------------| Наименование     | Государственная программа развития малого и   || программы:       | среднего предпринимательства во Владимирской  ||                  | области на 2002-2003 годы и перспективу на    ||                  | 2004 год (далее по тексту "предприниматель-   ||                  | ство")                                        ||------------------+-----------------------------------------------|| Законодательная  | - Федеральный Закон от 14.06.95 г. N 88-ФЗ    || база для разра-  | "О государственной поддержке малого предпри-  || ботки программы: | нимательства в Российской Федерации";         ||                  | - Закон Владимирской области от N 50 "О государственной поддержке малого      ||                  | предпринимательства во Владимирской области"; ||                  | - Распоряжение главы администрации области    ||                  | от 07.05.2001 N 348-Р о разработке государст- ||                  | венной программы развития малого предпринима- ||                  | тельства во Владимирской области на 2002-2003 ||                  | годы.                                         ||------------------+-----------------------------------------------|| Заказчик:        | - Администрация Владимирской области.         ||------------------+-----------------------------------------------|| Система контроля | - Администрация Владимирской области;         || за исполнением   | - Законодательное Собрание Владимирской об-   || программы:       | ласти;                                        ||                  | - Общественный Совет по поддержке и развитию  ||                  | малого и среднего предпринимательства Влади-  ||                  | мирской области.                              ||------------------+-----------------------------------------------|| Основные разра-  | - Центр поддержки предпринимательства адми-   || ботчики програм- | нистрации Владимирской области;               || мы:              | - Владимирское отделение Российской ассоциа-  ||                  | ции развития малого и среднего предпринима-   ||                  | тельства;                                     ||                  | - Рабочая группа, созданная распоряжением     ||                  | главы администрации области от 07.05.2001     ||                  | года, N 348-Р.                                ||------------------+-----------------------------------------------|| Исполнители:     | - Центр поддержки предпринимательства;        ||                  | - Областной Фонд поддержки малого предприни-  ||                  | мательства (по согласованию);                 ||                  | - Главное финансовое управление администрации ||                  | области (по согласованию);                    ||                  | - Экономическое управление администрации об-  ||                  | ласти (по согласованию);                      ||                  | - Управление промышленности администрации об- ||                  | ласти (по согласованию);                      ||                  | - Департамент внешних экономических связей    ||                  | администрации области (по согласованию);      ||                  | - Управление жизнеобеспечения и развития      ||                  | инфраструктуры администрации области (по      ||                  | согласованию);                                ||                  | - Торгово - промышленная палата Владимирской  ||                  | области (по согласованию);                    ||                  | - Управление потребительского рынка и услуг   ||                  | администрации области (по согласованию);      ||                  | - Управление по труду администрации области   ||                  | (по согласованию);                            ||                  | - Департамент строительства и архитектуры     ||                  | администрации области (по согласованию);      ||                  | - Управление общественных связей и СМИ (по    ||                  | согласованию);                                ||                  | - Областной комитет государственной статисти- ||                  | ки (по согласованию);                         ||                  | - Владимирское областное агентство поддержки  ||                  | предпринимательства (по согласованию);        ||                  | - Владимирское территориальное управление     ||                  | МАП РФ (по согласованию);                     ||                  | - Межрегиональный меркетинговый центр "Влади- ||                  | мир - Москва" (по согласованию);              ||                  | - Владимирское отделение Российской ассоциа-  ||                  | ции развития малого и среднего предпринима-   ||                  | тельства (по согласованию);                   ||                  | - Муниципальные фонды поддержки малого пред-  ||                  | принимательства (по согласованию).            |--------------------------------------------------------------------
                         ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:------------------T----------------------------------------------||  Стратегическая | Обеспечение благоприятных условий для разви- ||       цель:     | тия предпринимательского сектора экономики   ||                 | Владимирской области.                        |L-----------------+-----------------------------------------------
       Базовые мероприятия программы------------------T----------------------------------------------||        Цель N 1 | Сохранение количества реально работающих ма- ||                 | лых предприятий на уровне 01.01.2001 года    ||                 | (7000 предприятий) с сохранением аналогичных ||                 | тенденций с предприятиями сферы предпринима- ||                 | тельства в целом.                            ||        Цель N 2 | Сохранение числа постоянно занятых на малых  ||                 | предприятиях на уровне 01.01.2001 года -     ||                 | около 10% от общей численности занятых в эко-||                 | номике области, с сохранением аналогичных    ||                 | тенденций на предприятиях сферы предпринима- ||                 | тельства в целом.                            ||        Цель N 3 | Сохранение доли вклада малых предприятий в   ||                 | ВРП области на уровне 01.01.2001 года (5,5%) ||                 | с сохранением аналогичных тенденций с пред-  ||                 | приятиями сферы предпринимательства в целом, ||                 | при прочих равных условиях.                  |+-----------------+----------------------------------------------+|     Задача N 1: | Совершенствование законодательной базы под-  ||                 | держки предпринимательства.                  ||     Задача N 2: | Совершенствование организационной структуры  ||                 | поддержки предпринимательства на уровне об-  ||                 | ласти.                                       |+-----------------+----------------------------------------------+|     Задача N 3: | Подготовка кадров для предпринимательства.   ||     Задача N 4: | Финансовое обеспечение предпринимательских   ||                 | программ и проектов.                         ||     Задача N 5: | Взаимодействие со средой формирования пред-  ||                 | принимательства, реструктуризация крупных    ||                 | предприятий, консалтинг.                     |L-----------------+-----------------------------------------------
       Мероприятия перспективного развития------------------T----------------------------------------------||        Цель N 1 | Увеличение количества реально работающих ма- ||                 | лых предприятий в общем количестве зарегист- ||                 | рированных предприятий на 10-15% с сохранени-||                 | ем аналогичных тенденций с предприятиями сфе-||                 | ры предпринимательства в целом.              ||        Цель N 2 | Увеличение числа постоянно занятых на малых  ||                 | предприятиях с 9,3% на 01.01.2001 года до    ||                 | 11-12% от уровня общей численности занятых в ||                 | экономике области, с сохранением аналогичных ||                 | тенденций на предприятиях сферы предпринима- ||                 | тельства в целом.                            ||        Цель N 3 | Увеличение доли вклада малых предприятий в   ||                 | ВРП области с 5,5% на 01.01.2001 года до     ||                 | 9,6-10%, с сохранением аналогичных тенденций ||                 | с предприятиями сферы предпринимательства в  ||                 | целом, при прочих равных условиях.           ||     Задача N 1: | Совершенствование внешней среды развития     ||                 | предпринимательства.                         ||     Задача N 2: | Совершенствование кредитно - финансовых ме-  ||                 | ханизмов и имущественная поддержка субъектов ||                 | предпринимательства.                         ||     Задача N 3: | Развитие бизнеса и повышение эффективности   ||                 | функционирования инфраструктуры поддержки    ||                 | предпринимательства.                         ||     Задача N 4: | Реализация специализированных программ в     ||                 | сфере предпринимательства.                   ||     Задача N 5: | Развитие сотрудничества в сфере предпринима- ||                 | тельства на межрегиональном уровне .         |+-----------------+----------------------------------------------+|   Ожидаемые ре- | - Количество реально работающих малых пред-  || зультаты от ре- |  приятий от 7000 до 7500;                    ||  ализации прог- | - До 57 тысяч занятых на малых предприятиях. || раммы:          | - Доля малых предприятий в общем объеме ВРП  ||                 | от 9,6 до 10%.                               ||                 | - Прирост доли малого бизнеса в общем объеме ||                 | налоговых поступлений по области на 5,5-8% от||                 | имеющихся показателей по предпринимательству |+-----------------+----------------------------------------------+| Общий объем и   | Всего: 32045 тысяч рублей.                   || источники финан-| Из них:                                      || сирования прог- | - средства областного бюджета - 13240 тысяч  || раммы на        | рублей.                                      || 2002-2003 годы: | По годам:                                    ||                 | 2002 год: - 5000 тысяч рублей.               ||                 | Из них:                                      ||                 | - Предоставление финансовых средств - 1500   ||                 | тыс. руб.                                    ||                 | - Предоставление гарантий по кредитам -      ||                 | 1500 тыс. руб.                               ||                 | - Часть средств областного бюджета направ-   ||                 | ленных на финансирование проектов наукоемкой ||                 | и инновационной сферы - 2000 тыс. руб.       ||                 | 2003 год: - 8240 тысяч рублей.               ||                 | Из них:                                      ||                 | - Предоставление финансовых средств -        ||                 | 2000 тыс. руб.                               ||                 | - Предоставление гарантий по кредитам -      ||                 | 2000 тыс. руб.                               ||                 | - Часть средств областного бюджета направ-   ||                 | ленных на финансирование проектов наукоемкой ||                 | и инновационной сферы - 4240 тыс. руб.       ||                 | - средства муниципальных бюджетов (по согла- ||                 | сованию): - 14555 тысяч рублей.              ||                 | По годам:                                    ||                 | 2002 год: - 6000 тысяч рублей.               ||                 | Из них:                                      ||                 | - Предоставление финансовых средств -        ||                 | 3000 тыс. руб.                               ||                 | - Предоставление гарантий по кредитам -      ||                 | 1000 тыс. руб.                               ||                 | - Часть средств местного бюджета направлен-  ||                 | ных на финансирование проектов наукоемкой    ||                 | и инновационной сферы - 2000 тыс. руб.       ||                 | 2003 год: - 8555 тысяч рублей.               ||                 | Из них:                                      ||                 | - Предоставление финансовых средств -        ||                 | 2815 тыс. руб.                               ||                 | - Предоставление гарантий по кредитам -      ||                 | 1500 тыс. руб.                               ||                 | - Часть средств местного бюджета, направлен- ||                 | ных на финансирование проектов наукоемкой и  ||                 | инновационной сферы - 4240 тыс. руб.         ||                 | - средства фондов поддержки предприниматель- ||                 | ства и другие привлеченные источники (по     ||                 | согласованию) - 4250 тысяч рублей.           ||                 | ПРИМЕЧАНИЕ. Средства, получаемые из област-  ||                 | ного бюджета, направляются только на льготное||                 | кредитование предпринимательских проектов и  ||                 | программ на условиях областного фонда под-   ||                 | держки малого предпринимательства (половина  ||                 | ставки ЦБ).                                  |+-----------------+----------------------------------------------+| Контроль за ис- | Губернатор области.                          || полнением прог- |                                              || раммы:          |                                              |L-----------------+-----------------------------------------------
               II. СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ.
             ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
              ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
       Предпринимательство Владимирского региона  на  настоящий  момент,представлено следующими группами:
       1 группа  -  субъекты  финансово  -  хозяйственной  деятельности,которые в соответствии с  действующим  законодательством  относятся  кмалым предприятиям;
       2 группа - предпринимателей без  образования  юридического  лица,статус которых также определен действующим законодательством;
       3 группа - субъекты финансово -  хозяйственной  деятельности,  невошедшие  в  указанные  выше  группы  и  не  являющиеся   бюджето-   иградообразующими - средние.
       На  01.01.2001 г.  в  области  -  6924  малых  предприятия  (МП),численность занятых на малых предприятиях составила  9,3%  (52,7  тыс.человек)  от  среднегодовой  численности  работающих  на  предприятияхобласти. С учетом  индивидуальных  предпринимателей,  действующих  безобразования юридического  лица  (62761  человек),  занятость  в  маломбизнесе (МБ) составила 20% от общеобластной.
       Тенденции развития малых предприятий  в  области  представлены  втаблице 1.
                                                               Таблица 1---------------------------------------------------------------------| Показатель                        | РОССИЯ | ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ||-----------------------------------+--------+----------------------||                                   | 1999   | 1999     | 2000      ||-----------------------------------+--------+----------+-----------|| Доля малых предприятий в общем    | 29     | 26       | 30        || количестве предприятий, в %       |        |          |           ||-----------------------------------+--------+----------+-----------|| Доля промышленных малых предприя- | 15     | 22       | 22        || тий в общем числе малых предприя- |        |          |           || тий, в %                          |        |          |           ||-----------------------------------+--------+----------+-----------|| Число малых предприятий на 1000   | 6      | 3        | 4         || жителей, единиц                   |        |          |           ||-----------------------------------+--------+----------+-----------|| Доля малых предприятий в ВРП, в % | 12     | 5,7      | 5,5       |---------------------------------------------------------------------
       Приведенные данные свидетельствуют о том,  что  уровень  развитиямалых предприятий  в  области  по  числу  малых  предприятий  на  1000жителей, по доле МП в ВРП ниже уровня развития  малых  предприятий  поРоссии в целом.
       До настоящего времени сохраняется  неравномерность  распределениясубъектов  малого  предпринимательства  по  территории  области,   чтосвидетельствует о высокой дифференциации территорий области по  уровнюразвития внешней среды предпринимательства (диаграмма 1).
                                          Диаграмма 1---------------------------------------------------|                       | Число малых предприятий ||                       | на 1000 жителей         ||-----------------------+-------------------------|| Владимирская область  | 4,3                     ||-----------------------+-------------------------|| Юрьев - Польский      | 5,6                     ||-----------------------+-------------------------|| Суздальский           | 2,7                     ||-----------------------+-------------------------|| Судогодский           | 1,2                     ||-----------------------+-------------------------|| Собинский             | 4,7                     ||-----------------------+-------------------------|| Селивановский         | 1,4                     ||-----------------------+-------------------------|| Петушинский           | 7,5                     ||-----------------------+-------------------------|| Муромский             | 3,2                     ||-----------------------+-------------------------|| Меленковский          | 3,3                     ||-----------------------+-------------------------|| Ковровский            | 5,2                     ||-----------------------+-------------------------|| Киржачский            | 7,6                     ||-----------------------+-------------------------|| Камешковский          | 4                       ||-----------------------+-------------------------|| Гусь - Хрустальный    | 0,7                     ||-----------------------+-------------------------|| Гороховецкий          | 3,7                     ||-----------------------+-------------------------|| Вязниковский          | 0,9                     ||-----------------------+-------------------------|| Александровский       | 2,7                     ||-----------------------+-------------------------|| Округ Кольчугино      | 5,2                     ||-----------------------+-------------------------|| г. Суздаль            | 2,6                     ||-----------------------+-------------------------|| г. Собинка            | 3,9                     ||-----------------------+-------------------------|| г. Радужный           | 12,1                    ||-----------------------+-------------------------|| г. Муром              | 2,6                     ||-----------------------+-------------------------|| г. Ковров             | 4,7                     ||-----------------------+-------------------------|| г. Гусь - Хрустальный | 2,1                     ||-----------------------+-------------------------|| г. Вязники            | 3,5                     ||-----------------------+-------------------------|| г. Владимир           | 11,9                    ||-----------------------+-------------------------|| г. Александров        | 8,5                     |---------------------------------------------------
       Особенностью российского  малого  предпринимательства  продолжаетоставаться высокая доля "теневого" сектора.  По  разным  оценкам,  онасоставляет  от  30  до  50%   реального   оборота   субъектов   малогопредпринимательства.
       Ввиду  слабой  энерговооруженности  и  обеспеченности   субъектовпредпринимательства   производственными   мощностями,    эффективностьиспользования  людских  ресурсов  несколько  ниже,  чем   на   крупныхпредприятиях. Экономия имеющаяся  в  системах  управления  предприятиймалых форм не компенсирует слабое техническое оснащение,  что  находитотражение  и   в   средних   уровнях   оплаты   труда   (Сравнительнаяхарактеристика среднемесячной заработной  платы  по  малым  и  крупнымпредприятиям области приведена в таблице 2). Социальные  гарантии  дляработников  предприятий  малого  бизнеса,   используемых   действующиесистемы налогообложения, не в полном объеме  подкрепляются  налоговымиплатежами субъектов предпринимательства.
                                                      Таблица 2-------------------------------------------------------------| Показатель                    | Малые       | Крупные     ||                               | предприятия | предприятия ||-------------------------------+-------------+-------------|| Начисленная среднемесячная    | 1010,4      | 1618,3      || заработная плата за 2000 год, |             |             || руб.                          |             |             |-------------------------------------------------------------
       Кроме  предприятий  малого  бизнеса,  во   Владимирской   областидействуют  бюджето-  и  градообразующие  предприятия,  к   которым   всоответствии с постановлением главы  администрации  области  N 550  от26.08.99 года относятся свыше 120 субъектов финансово -  хозяйственнойдеятельности.
       В вышеизложенные группы субъектов  предпринимательства  не  вошлипредприятия, которые не относятся  к  бюджето-  и  градообразующим,  содной стороны и не  являются  субъектами  малого  бизнеса,  с  другой.Неформально данная группа  предприятий  получила  название  "средние".Специального законодательства, регулирующего особенности  деятельностиданных  предприятий,  не  существует.  В   то   же   время   "средние"предприятия, ведут финансово - хозяйственную деятельность, вносят свойвклад в экономику области,  а  следовательно  имеют  полные  права  наподдержку со стороны государственных и муниципальных органов власти.
       Учитывая ситуацию во Владимирской области по  вопросам  поддержкипредпринимательства, параметры развития  предпринимательского  сектораэкономики, кооперационные  и  иные  формы  взаимодействия  предприятиймалого бизнеса со средним, а  также  то,  что  малый  бизнес  являетсяосновой для возникновения  предприятий  средних  форм,  в  перспективепредставляется целесообразным строить региональную политику  с  учетоминтересов  среднего  предпринимательства.  Это   позволит   обеспечитьвозможность нового этапа развития предпринимательства во  Владимирскойобласти.
       Для реализации данной стратегии, необходимо решить  ряд  проблем,касающихся малого и среднего бизнеса. К таковым относятся:
       - проблема  структуризации   предпринимательской   среды,   черезсоздание объединений, союзов, лиг, гильдий по видам  деятельности,  потерриториям, что позволит более объективно определить спектр интересови проблем малого и среднего предпринимательства;
       - проблема соответствия деятельности субъектов малого и  среднегобизнеса (далее по тексту  субъекты  предпринимательства)  производящейсферы,  требованиям,  предъявляемым  действующим  законодательством  корганизации  и  осуществлению   производственно   -   технологическогопроцесса.  Решение  проблемы  возможно  через   внедрение   механизмовподготовки и передачи субъектам предпринимательства  на  согласованныхусловиях неиспользуемых либо неэффективно  используемых  промышленнымипредприятиями  производственных  мощностей.  Имеющееся,  в   настоящеевремя, состояние производственной оснащенности  в  предпринимательственеудовлетворительно,  а   собственными   силами   большинству   данныхпредприятий эту задачу не решить.
       Важную роль в решении этой проблемы должна сыграть инфраструктураподдержки   предпринимательства.    Укрепление    системы    устойчивофункционирующих структур поддержки предпринимательства,  муниципальныхфондов,  в  частности,  через  использование  доходов,  полученных  отэффективного     использования     государственной,      муниципальнойсобственности,   переданной   в   управление   структурам    поддержкипредпринимательства,    на    согласованных     условиях,     способноактивизировать деятельность негосударственных общественных организацийи ассоциаций субъектов предпринимательства,  повысить  стабильность  иуправляемость системы государственной поддержки и  развития  малого  исреднего предпринимательства во Владимирской области.
       Основным инструментом реализации государственной политики в сферепредпринимательства является государственная программа развития малогои среднего предпринимательства на 2002-2003 и перспективу до 2004 года(далее  по  тексту  -   Программа).   Программа   представляет   собойкомплексный  план  действий  по  созданию  благоприятных  условий  дляразвития предпринимательского сектора экономики Владимирской  области.Программа исходит из необходимости  совершенствования  государственнойполитики в области развития  предпринимательства  и  ее  более  теснойкоординации с общими задачами экономической политики  на  региональномуровне на краткосрочную и среднесрочную перспективу.
                       III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ------------------T----------------------------------------------|| Цели и задачи   |                                              || программы:      |                                              |+-----------------+----------------------------------------------+| Стратегическая  | Обеспечение благоприятных условий для разви- || цель:           | тия предпринимательского сектора экономики   ||                 | Владимирской области.                        |L-----------------+-----------------------------------------------
       Базовые мероприятия программы------------------T----------------------------------------------||        Цель N 1 | Сохранение количества реально работающих ма- ||                 | лых предприятий на уровне 01.01.2001 года    ||                 | (7000 предприятий) с сохранением аналогичных ||                 | тенденций с предприятиями сферы предпринима- ||                 | тельства в целом.                            ||        Цель N 2 | Сохранение числа постоянно занятых на малых  ||                 | предприятиях на уровне 01.01.2001 года -     ||                 | около 10% от общей численности занятых в эко-||                 | номике области, с сохранением аналогичных    ||                 | тенденций на предприятиях сферы предпринима- ||                 | тельства в целом.                            ||        Цель N 3 | Сохранение доли вклада малых предприятий в   ||                 | ВРП области на уровне 01.01.2001 года (5,5%) ||                 | с сохранением аналогичных тенденций с пред-  ||                 | приятиями сферы предпринимательства в целом, ||                 | при прочих равных условиях.                  |+-----------------+----------------------------------------------+|     Задача N 1: | Совершенствование законодательной базы под-  ||                 | держки предпринимательства.                  ||     Задача N 2: | Совершенствование организационной структуры  ||                 | поддержки предпринимательства на уровне об-  ||                 | ласти.                                       ||     Задача N 3: | Подготовка кадров для предпринимательства.   ||     Задача N 4: | Финансовое обеспечение предпринимательских   ||                 | программ и проектов.                         ||     Задача N 5: | Взаимодействие со средой формирования пред-  ||                 | принимательства, реструктуризация крупных    ||                 | предприятий, консалтинг.                     |L-----------------+-----------------------------------------------
       Мероприятия перспективного развития------------------T----------------------------------------------||        Цель N 1 | Увеличение количества реально работающих ма- ||                 | лых предприятий в общем количестве зарегист- ||                 | рированных предприятий на 10-15% с сохранени-||                 | ем аналогичных тенденций с предприятиями сфе-||                 | ры предпринимательства в целом.              ||        Цель N 2 | Увеличение числа постоянно занятых на малых  ||                 | предприятиях с 9,3% на 01.01.2001 года до    ||                 | 11-12% от уровня общей численности занятых в | |                 | экономике области, с сохранением аналогичных ||                 | тенденций на предприятиях сферы предпринима- ||                 | тельства в целом.                            ||        Цель N 3 | Увеличение доли вклада малых предприятий в   ||                 | ВРП области с 5,5% на 01.01.2001 года до     ||                 | 9,6-10%, с сохранением аналогичных тенденций ||                 | с предприятиями сферы предпринимательства в  ||                 | целом, при прочих равных условиях.           | |     Задача N 1: | Совершенствование внешней среды развития     |   |                 | предпринимательства.                         ||     Задача N 2: | Совершенствование кредитно - финансовых ме-  ||                 | ханизмов и имущественная поддержка субъектов ||                 | предпринимательства.                         ||     Задача N 3: | Развитие бизнеса и повышение эффективности   ||                 | функционирования инфраструктуры поддержки    ||                 | предпринимательства.                         ||     Задача N 4: | Реализация специализированных программ в     ||                 | сфере предпринимательства.                   ||     Задача N 5: | Развитие сотрудничества в сфере предпринима- ||                 | тельства на межрегиональном уровне.          |L-----------------+-----------------------------------------------
               IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Для   успешного    решения    проблем,    представленных    выше,представляется целесообразным программу  развития  малого  и  среднегопредпринимательства    сформировать    по    следующим    приоритетнымнаправлениям:
       - Формирование  законодательной  базы  государственной  поддержкипредпринимательства
       Совершенствование         действующего          законодательства,регламентирующего развитие предпринимательства в области. Подготовка ипринятие   региональных   законов,   постановлений   и    распоряженийГубернатора   области,   касающихся   развития    предпринимательства,устранения барьеров на пути  развития  предпринимательства,  элементовинфраструктуры поддержки предпринимательства.
       - Формирование      организационной      структуры      поддержкипредпринимательства на уровне области
       Дальнейшее развитие перечня услуг для предпринимателей со стороныдействующих структур поддержки предпринимательства. Выработка  решенийпо   повышению   эффективности   системы    поддержки    и    развитияпредпринимательства.
       Формирование    положительного     общественного     мнения     опредпринимательстве.
       - Подготовка кадров для предпринимательства
       Методическое и организационное содействие в обучении специалистовразличных специальностей для предпринимательской сферы.
       - Финансовое обеспечение предпринимательских программ и проектов
       Финансирование       муниципальных       программ       поддержкипредпринимательства; формирование  уставных  капиталов  действующих  исоздаваемых структур поддержки предпринимательства, пилотных  проектовпо   реструктуризации;    формирование    источников    финансированиямероприятий программы за  счет  средств,  полученных  от  эффективногоиспользования   государственной   и    муниципальной    собственности,переданной на согласованных условиях в управление структурам поддержкипредпринимательства, являющимся подрядчиками по реализации мероприятийпрограммы
       - Взаимодействие  со  средой  формирования   предпринимательства,реструктуризация крупных предприятий, консалтинг
       Обеспечение предпринимателей услугами в сфере  консультационного,информационного, аналитического обеспечения и т.д.
       - Реализация  специализированных  программ  и  проектов  в  сферепредпринимательства
       Обеспечение    дополнительных    возможностей    для     развитияпредпринимательского сектора экономики Владимирской области.
       - Сотрудничество в сфере предпринимательства  на  межрегиональномуровне
       Повышение эффективности систем поддержки предпринимательства.
       Тиражирование  положительного  опыта   по   реализации   пилотныхпроектов и программ поддержки и развития предпринимательства.
              V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
       5.1. Механизм  направления  бюджетных   средств   на   реализациюмероприятий  государственной  программы  развития  малого  и  среднегопредпринимательства
       5.1.1. Механизм  направления  бюджетных  средств  на   реализациюбазовых  мероприятий  государственной  программы  развития  малого   исреднего предпринимательства. (ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ИМЕЮЩИХСЯ В НАЛИЧИИ)
       Порядок направления  средств  областного  бюджета  на  реализациюбазовых   мероприятий   программы   развития   малого    и    среднегопредпринимательства во Владимирской области  на  очередной  финансовыйгод включает в себя следующие этапы:
     ---------------------------------------------------------|--|x 1. Разработка государственной программы развития малого|| | и среднего предпринимательства.                         || L-----------------------------T---------------------------|                               || ----------------------------- x -------------------------|| | 2. Утверждение Законодательным Собранием области прог- || | раммы, одобренной коллегией администрации области.     || L-----------------------------T---------------------------|                               || ----------------------------- x -------------------------|| | 3. Включение Законодательным Собранием области отдель- || | ной строки "Государственная программа развития малого  || | и среднего предпринимательства..." в расходную часть   || | областного бюджета Владимирской области на очередной   || | финансовый год.                                        || L-----------------------------T---------------------------|                               || ----------------------------- x -------------------------|| | 4. Заключение договора между ГФУ администрации области || | и ВОФПМП по направлению средств облбюджета для финанси-|| | рования мероприятий, предусмотренных утвержденной прог-|| | раммой развития малого и среднего предпринимательства  || | во Владимирской области.                               || L-----------------------------T---------------------------|                               || ----------------------------- x -------------------------|| | 5. В соответствии с решениями Попечительского Совета   || | направление на конкурсной основе средств облбюджета на || | финансирование конкретных мероприятий программы.       || L-----------------------------T---------------------------|                               || ----------------------------- x -------------------------|| | 6. Ежегодное предоставление в Законодательное Собрание |L-| области доклада о состоянии и развитии предприниматель-|
    | ства, включая отчет об использовании средств областного|
    | бюджета, выделенных на эти цели.                       |
    L---------------------------------------------------------
       5.1.2. Механизм  направления  бюджетных  средств  на   реализациюмероприятий    перспективного    развития    малого     и     среднегопредпринимательства. (ЗА  СЧЕТ  ПРИВЛЕЧЕНИЯ  ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ  БЮДЖЕТНЫХСРЕДСТВ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ)
       Порядок направления  средств  областного  и  других  бюджетов  нареализацию  перспективных  мероприятий  программы  развития  малого  исреднего предпринимательства  во  Владимирской  области  на  очереднойфинансовый год включает в себя следующие этапы:
     ---------------------------------------------------------|--|x 1. Разработка государственной программы развития малого|| | и среднего предпринимательства.                         || L-----------------------------T----------------------------|                               || ----------------------------- x -------------------------|| | 2. Утверждение Законодательным Собранием области госу- || | дарственной программы развития малого и среднего пред- || | принимательства.                                       || L-----------------------------T---------------------------|                               || ----------------------------- x -------------------------|| | 3. Утверждение Законодательным Собранием области от-   || | дельной строки "Государственная программа развития ма- || | лого и среднего предпринимательства..." в расходную    || | часть областного бюджета Владимирской области на оче-  || | редной финансовый год.                                 || L----------T------------------------------T---------------|            |                              || ---------- x ----------| ---------------- x -------------|| | 4а. Другие источники | | 4б. Заключение договора между || | финансовых и матери- | | ГФУ администрации области и   || | ально - технических  | | ВОФПМП по направлению средств || | средств, средства    | | облбюджета для финансирования || | самофинансирования   | | мероприятий, предусмотренных  || L----------T------------ | утвержденной программой разви-||                          | тия малого и среднего предпри-||                          | нимательства.                 ||                          L----------------T---------------|            |                              || ---------- x ---------------------------- x -------------|| | 5. Направление через ВОФПМП (через иных подрядчиков),  || | в рамках решений Попечительского Совета, средств обл-  || | бюджета (иных источников финансовых и материально -    || | технических средств) на финансирование конкретных ме-  || | роприятий программы.                                   || L-----------------------------T---------------------------|                               || ----------------------------- x -------------------------|| | 6. Ежегодное предоставление в Законодательное Собрание |L-| доклада о состоянии и развитии предпринимательства,    |
    | включая отчет об использовании средств областного бюд- |
    | жета, выделенных на эти цели.                          |
    L---------------------------------------------------------
            VI. МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И
                       СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА-------T----------------------------T-----------------------T----------T-------------T-------------------------------------------|| N    |             Меры поддержки | Ожидаемые результаты  | Ответст- | Сроки       |Источники и объемы финансирования          || п/п  |                            |                       | венные   |             | (тыс. руб.)                               ||      |                            |                       | исполни- +------T------+----------------T--------------T-----------+|      |                            |                       | тели     |Начало|Окон- | Средства       | Средства     | Дополнит. ||      |                            |                       |          |      |чание | бюджета        | других       | средства  ||      |                            |                       |          |      |      |                | источников   | бюджетов  ||      |                            |                       |          |      |      +--------T-------+-------T------+           ||      |                            |                       |          |      |      | обл.   | мун.  |прочие | обл. |           ||      |                            |                       |          |      |      |        |       |источн | фонд |           |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+------+-----------+|    1 |                          2 |                     3 |        4 |    5 |    6 |      7 |     8 |     9 |   10 |    11     |L------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+------+------------
       6.1. Формирование законодательной базы поддержки малого и среднего предпринимательства-------T----------------------------T-----------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------||6.1.1.| Мониторинг нормативно -    | Уточнение тенденций,  | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        ||      | правовых актов Владимир-   | а также существующих  | ВОФПМП   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ской области, в части      | недостатков областной | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | государственной поддержки  | нормативно - правовой | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | малого предприниматель-    | базы поддержки малого | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ства:                      | предпринимательства и | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        | |      | - Внесение изменений и до- | прочих нормативно -   | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | полнений в Закон Влади-    | правовых актов.       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        | |      | мирской области "О госу-   | Разработка предложе-  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | дарственной поддержке ма-  | ний по совершенство-  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | лого предпринимательства   | ванию, устранению     |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | во Владимирской области".  | противоречий норма-   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | - Предложения по внесению  | тивно - правовой базы |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | изменений и дополнений в   | регулирования пред-   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | Закон Владимирской области | принимательской дея-  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | "О введении на территории  | тельности и государ-  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | Владимирской области еди-  | ственной поддержки    |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ного налога на вмененный   | предпринимательства   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | доход для определенных ви- | в регионе.            |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | дов деятельности".         |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.1.2 | Разработка и экспертиза    | Выработка направлений | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - | -        ||      | проекта областной програм- | и мер поддержки пред- | ВОФПМП   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | мы развития малого и сред- | принимательства на    | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | него предпринимательства   | последующий период.   | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | на последующий период.     |                       | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | РФ, ТПП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|      |                            | Итого -               |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |L------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------
       6.2. Формирование организационной структуры развития малого и среднего предпринимательства на уровне области-------T----------------------------T-----------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------||6.2.1.| Проведение рабочих встреч, | Формирование положи-  | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |    10 |     - |    10 | -        ||      | семинаров, заседаний и     | тельного обществен-   | ВОФПМП   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | "круглых столов" по проб-  | ного мнения о пред-   | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | лемам предпринимательства. | принимательстве;      | ВИТЦ,    |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | повышение информиро-  | ММЦ,     |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | ванности обществен-   | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | ности о проблемах     | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | предпринимательства.  | РФ, ТПП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.2.2 | Содействие развитию реги-  | Развитие комплексной  | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |   400 |     - |    70 | -        ||      | ональных объектов инфра-   | инфраструктуры под-   | ВОФПМП   | 2003 |      |        |   500 |       |    85 |          ||      | структуры по поддержке     | держки предпринима-   | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | предпринимательства:       | тельства.             | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ВОФПМП, ОАПП, ВИТЦ, ММЦ.   |                       | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | РФ, ТПП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Создание системы ин-   | Обеспечение предпри-  | МФПМП,   | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - | 500      ||6.2.3 | формационного обслуживания | нимательства необхо-  | ЦПП, ТПП | 2003 |      |        |       |       |       | 300      ||      | предпринимательства.       | димой для его деятель-| (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | ности и развития ин-  | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |       |      |                            | формацией.            |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Поддержка средств      | Укрепление материаль- | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      100 ||6.2.4 | массовой информации, спе-  | ной базы специализи-  | ВОФПМП,  | 2003 |      |        |       |       |       |      100 ||      | циализирующихся на проб-   | рованных периодиче-   | Управле- |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | лемах предпринимательства. | ских изданий, увели-  | ние об-  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | чение тиража и каче-  | ществен- |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | ства публикуемых ма-  | ных свя- |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | териалов по пробле-   | зей и    |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | мам бизнеса и инфор-  | СМИ (по  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | мации, необходимой    | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | предпринимателям.     |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Создание системы ре-   | Устранение админи-    | КУГИ,    | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      100 ||6.2.5 | гистрации и оформления     | стративных барьеров   | КУМИ,    | 2003 |      |        |       |       |       |      100 ||      | сделок с недвижимостью по  | при реализации сде-   | ЦПП, ЦР  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | принципу "Одно окно".      | лок с недвижимостью.  | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Развитие системы услуг | Создание дополнитель- | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     |      100 ||6.2.6 | по принципу "Бизнес для    | ных благоприятных ус- | КУГИ,    | 2003 |      |        |       |       |       |      100 ||      | бизнеса", создание бизнес  | ловий для развития    | УП, ВТУ  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | - центров, технопарков,    | предпринимательства.  | МАП РФ,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | техноцентров.              |                       | КДМП, ТПП|      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|      |                            | Итого: 2475           |          |      |      | -      | 910   | -     | 165   |     1400 |L------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------
       6.3. Подготовка кадров-------T----------------------------T-----------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------||6.3.1 | Информационное обеспечение | Повышение квалификации| ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      |    25 | -     |    50 |    -     ||      | предпринимателей и других  | кадров.               | ВОФПМП   | 2003 |      |        |    30 |       |    60 |          ||      | заинтересованных лиц по    |                       | ВОАПП, УТ|      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | возможностям обучения и    |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | повышения квалификации в   |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | образовательных структурах |                       |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - руководителей и персонала|                       |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | структур, занимающихся     |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | поддержкой предпринима-    |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | тельства;                  |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | - кадров структур поддержки|                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | предпринимательства;       |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | - консультантов;           |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | - предпринимателей.        |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.3.2 | Организация семинаров для  | Обучение рыночным     | ВОАПП,   | 2002 | 2003 | -      |    40 |    50 |    50 | -        ||      | руководителей и кадров ре- | подходам к производ-  | ЦПП, ВТУ | 2003 |      |        |    60 |    50 |    60 |          ||      | структурируемых предприятий| ству и реализации     | МАП РФ,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | по проблемам маркетинга,   | продукции.            | ТПП      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | рекламы, финансов, менедж- |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | мента и пр.                |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.3.3 | Подготовка учебно - мето-  | Создание условий по   | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     |    50 | -        ||      | дических и справочных ма-  | консалтинговому и ин- | ВОФПМП   | 2003 |      |        |       |       |    60 |          ||      | териалов по ведению пред-  | формационному обеспе- | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | принимательской деятель-   | чению предпринимате-  | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ности.                     | лей.                  | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Разработка и тиражиро- | Повышение эффективнос-| ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     |      100 ||6.3.4 | вание учебно - методической| ти обучения предприни-| ВОФПМП,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | и учебной литературы по    | мателей основам пред- | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | основам предприниматель-   | принимательской дея-  | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ской деятельности для      | тельности на основе   | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | предпринимателей.          | обеспечения их учеб-  | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | но - методической и   | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | учебной литературой.  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Участие в организации  | Подготовка руководите-| ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     |      200 ||6.3.5 | повышения квалификации и   | лей и специалистов му-| ВОФПМП,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |   |      | профессиональной перепод-  | ниципальных органов   | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | готовки муниципальных слу- | власти по вопросам уп-| МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | жащих, специализирующихся  | равления развитием    | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | в области управления пред- | предпринимательства   | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | принимательской деятель-   | путем проведения крат-| согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ностью.                    | косрочных семинаров.  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | Повышение эффективнос-|          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | ти государственной    |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | поддержки предпринима-|          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | тельства через повыше-|          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | ние профессионального |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | уровня подготовки му- |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | ниципальных служащих, |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | специализирующихся в  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                            | этой области.         |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Создание системы подго-| Создание эффективной  | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     |      300 ||6.3.6 | товки и повышения квалифи- | системы подготовки и  | ВОФПМП,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | кации специалистов сферы   | повышения квалифика-  | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | предпринимательства:       | ции кадров сферы пред-| МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | - областной заказ на под-  | принимательства.      | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | готовку специалистов в     |                       | РФ, УТ,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | системе ПТУ;               |                       | ОБР. УЧР.|      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | - отраслевой заказ на под- |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | готовку специалистов в     |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | системе образования, в     |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | частности в сфере бытового |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | обслуживания;              |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | - открытие факультета (ка- |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | федры) предпринимательства |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | на базе одного из высших   |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | учебных заведений города   |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | Владимира.                 |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|      |                            | Итого: 1185           |          |      |      | -      |   155 |   100 |   330 |      600 |L------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------
       --------------------------------
       <*> Выделение средств в виде помещений,  оргтехники  и  т.д. длявновь создаваемых муниципальных фондов.
       6.4. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого и
       среднего предпринимательства-------T--------------------------------T-------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------||6.4.1.| Наполнение областного фонда    | Финансовое обеспе-| ГФУ (по  | 2002 | 2003 |   1500 |   700 |     - |     - |    -     ||      | поддержки малого предпри-      | чение реализации  | согл.)   | 2003 |      |   2000 |  1000 |       |       |          ||      | нимательства финансовыми       | программы.        |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | средствами для организации     |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | финансирования мероприятий     |                   |          |      |      |  -     | -     | -     | -     | -        ||      | программы поддержки малого     |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | и среднего предприниматель-    |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ства в форме бюджетных кре-    |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | дитов, субсидий и субвен-      |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ций.                           |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.4.2.| Развитие механизмов гаран-     | Расширение круга  | ГФУ (по  | 2002 | 2003 |   1500 |  1000 | -     | -     | -        ||      | тий.                           | мероприятий, полу-| согл.)   |      |      |   <**> |  <**> |       |       |          ||      |                                | чающих кредитно - |          | 2003 |      |   2000 |  1500 |       |       |          ||      |                                | финансовую под-   |          |      |      |   <**> |  <**> |       |       |          | |      |                                | держку за счет    |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                                | привлечения прочих|          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                                | источников финан- |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                                | сирования.        |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.4.3.| Организация финансирования     | Создание новых и  | ВОФПМП   | 2002 | 2003 |      - |   400 | -     |  1000 | -        ||      | пилотных проектов особой зна-  | расширение сущест-| ГФУ, ВИТЦ| 2003 |      |        |   600 |       |  1500 |          ||      | чимости.                       | вующих произ-     | (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | водств.           | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.4.4.| Содействие муниципальным фон-  | Создание новых и  | ВОФПМП   | 2002 | 2003 | -      |   500 | -     |  1200 | -        ||      | дам в финансировании программ  | расширение сущест-| ГФУ, ЦПП | 2003 |      |        |   700 |       |  1855 |          ||      | и проектов.                    | вующих произ-     | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                                | водств, увеличе-  | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      |                                | ние занятости.    |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.4.5.| Участие областного фонда под-  | Расширение сети   | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      |   200 |    80 |    80 | -        ||      | держки малого предприниматель- | муниципальных     | ВОФПМП   | 2003 |      |        |   300 |   120 |   100 |          ||      | ства в формировании уставных   | структур поддерж- | ГФУ,     |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | капиталов существующих и вновь | ки предпринима-   | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | создаваемых структур поддержки | тельства.         | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | предпринимательства.           |                   | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |L------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------
       --------------------------------
       <**> - На средства фонда гарантий должны быть привлечены средства из иных источников в соотношении 1:3.-------T--------------------------------T-------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------||      |                                | Итого: 12835      |          |      |      |   7000 |  6900 |   200 |  5735 | -        ||      |                                |                   |          |      |      | на-    |       |       |       |          ||      |                                |                   |          |      |      | прав-  |       |       |       |          ||      |                                |                   |          |      |      | лено в |       |       |       |          ||      |                                |                   |          |      |      | ОФПМ   |       |       |       |          ||      |                                |                   |          |      |      | Псм.   |       |       |       |          ||      |                                |                   |          |      |      | пп.    |       |       |       |          ||      |                                |                   |          |      |      | 6.4.1  |       |       |       |          ||      |                                |                   |          |      |      | 6.4.2  |       |       |       |          |L------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------
       6.5. Взаимодействие со средой формирования малого и среднего предпринимательства, реструктуризация кризисных предприятий,
                                                         консалтинг-------T--------------------------------T-------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------||6.5.1.| Обеспечение всем заинтересо-   | Стабилизация ра-  | Отрасл.  | 2002 | 2003 | -      |    40 | -     |    50 | -        ||      | ванным предприятиям возмож-    | боты предприятий, | подр-ния | 2003 |      |        |    50 |       |    60 |          ||      | ностей проведения реструктури- | создание предпри- | админист-|      |      | -      | -     | -     | -     | -        | |      | зационных мероприятий с исполь-| ятий сферы пред-  | рации об-|      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | зованием разработанных и опро- | принимательства в | ласти,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | бованных механизмов.           | результате ре-    | МСУ (по  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | Техническое обеспечение работы | структуризации    | согл.),  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | координационной группы по ре-  | крупных.          | ЦПП      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | формированию предприятий, на-  |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | ходящихся в кризисном состо-   |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        ||      | янии.                          |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.2.| Создание условий для участия   | Привлечение до-   | Отрасл.  | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        ||      | предприятий сферы предпринима- | полнительных ре-  | подр-ния |      |      |        |       |       |       |          ||      | тельства в областном и муни-   | сурсов для рас-   | админист-|      |      |        |       |       |       |          ||      | ципальном заказах.             | ширения произ-    | рации об-|      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | водства субъек-   | ласти (по|      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | тами предприни-   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | мательства.       |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.3.| Участие в организации выставок | Продвижение про-  | ТПП,     | 2002 | 2003 | -      | 5     | 50    | 10    | -        ||      | и ярмарок для субъектов пред-  | дукции предприни- | ВОФПМП   | 2003 |      |        | 5     | 50    | 10    |          ||      | принимательства.               | мательства Влади- | ВИТЦ,    |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | мирской области.  | ДВЭС,    |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.4.| Содействие в подготовке биз-   | Повышение сотруд- | Отрасл.  | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        ||      | нес - планов, инвестиционных   | ничества субъек-  | подраз-  |      |      |        |       |       |       |          ||      | проектов и направление их на   | тов предпринима-  | деления  |      |      |        |       |       |       |          ||      | конкурсы.                      | тельства.         | адм-ции  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | области, |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | ТПП, МСУ |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.5.| Создание и поддержка предпри-  | Поддержка научно  | ВИТЦ, ВТУ| 2002 | 2003 | -      | -     |   600 |    70 | -        ||      | ятий сферы предпринимательства,| - технического    | МАП РФ   | 2003 |      |        |       |   800 |    90 |          ||      | использующих наукоемкие техно- | направления в     | (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      | логии.                         | предприниматель-  | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | стве.             |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.6.| Информационно - статистическое | Создание системы  | Владимир-| 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        ||      | обеспечение государственной    | информационно -   | ский об- |      |      |        |       |       |       |          ||      | политики в области поддержки   | статистического   | ластной  |      |      |        |       |       |       |          ||      | предпринимательства.           | обеспечения го-   | комитет  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | сударственной     | гос. ста-|      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | политики.         | тистики  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | согл.),  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | ЦПП      |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.7.| Анализ и прогнозирование эконо-| Повышение эффек-  | ЦПП, Вла-| 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        ||      | мического развития сектора ма- | тивности и досто- | димирский|      |      |        |       |       |       |          ||      | лого предпринимательства по    | верности прогноз- | областной|      |      |        |       |       |       |          ||      | данным областного комитета го- | ных показателей   | комитет  |      |      |        |       |       |       |          ||      | сударственной статистики, раз- | по разделу "малое | гос. ста-|      |      |        |       |       |       |          ||      | работка предложений в прогноз  | предприниматель-  | тистики  |      |      |        |       |       |       |          ||      | развития области на среднесроч-| ство" в сводном   | (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      | ную и долгосрочную перспективы.| прогнозе развития | согл.).  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | Владимирской об-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ласти в 2002-2003 |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | годах.            |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.8.| Подготовка ежегодных экономи-  | Информационная    | ЦПП      | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |        - ||      | ческих обзоров о состоянии ма- | поддержка принятия|          |      |      |        |       |       |       |          ||      | лого предпринимательства Вла-  | решений органами  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | димирской области для коллегии | исполнительной и  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | администрации и Законодатель-  | законодательной   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ного Собрания области.         | власти, ответст-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | венными за разра- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ботку и реализа-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | цию государствен- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ной политики в    |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | области развития  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | малого предприни- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | мательства.       |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.9.| Обеспечение ведения Реестра    | Проведение комп-  | ЦПП, ИКО | 2002 | 2003 |      - |    80 |     - |   110 |        - ||      | субъектов малого предпринима-  | лекса мер по про- | админи-  |      |      |        |       |       |       |          ||      | тельства в соответствии с      | граммному, техни- | страции  |      |      |        |       |       |       |          ||      | Законом Владимирской области "О| ческому и методи- | области, |      |      |        |       |       |       |          ||      | государственной поддержке ма-  | ческому сопровож- | МСУ (по  |      |      |        |       |       |       |          ||      | лого предпринимательства во    | дению реестра     | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      | Владимирской области".         | субъектов МП.     |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.10| Создание совместных с ВГТРК    | Формирование      | ВГТРК    | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |        - ||      | "Владимир" тематических передач| благоприятного    | "Влади-  |      |      |        |       |       |       |          ||      | с целью освещения вопросов     | общественного     | мир" (по |      |      |        |       |       |       |          ||      | предпринимательства, его роли  | мнения о предпри- | согл.),  |      |      |        |       |       |       |          ||      | в развитии экономики области,  | нимательской дея- | ЦПП      |      |      |        |       |       |       |          ||      | пропаганды лучшего опыта пред- | тельности и попу- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | принимательской деятельности   | ляризации имиджа  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | и политики администрации по его| предпринимателя.  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | поддержке и развитию.          |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.11| Разработка электронно -        | Обеспечение поль- | ЦПП, ИКО | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |   150 |        - ||      | выставочной системы для        | зователей Интернет| админист-|      |      |        |       |       |       |          ||      | предпринимательства.           | во Владимирской   | рации,   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | области, других   | ММЦ, ВО  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | регионах Россий-  | ФПМП (по |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ской Федерации и  | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | зарубежных странах|          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | информацией о воз-|          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | можностях пред-   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | принимательства   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | Владимирской об-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ласти.            |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.12| Актуализация баз данных по     | Расширение су-    | ЦПП, ТПП,| 2002 | 2003 |      - |     - |     - |    50 |        - ||      | предпринимательству.           | ществующих и со-  | ММЦ, ВО  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | здание необходи-  | ФПМП (по |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | мых баз данных по | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | предприниматель-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ству.             |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.13| Предоставление консультацион-  | Организация сис-  | ЦПП, ВО  | 2002 | 2003 |      - |    80 |     - |    80 |        - ||      | ных услуг предпринимателям по  | темного консуль-  | ФПМП,    | 2003 |      |        |    90 |       |    90 |          ||      | ведению предпринимательской    | тационного обес-  | ММЦ,     |      |      |        |       |       |       |          ||      | деятельности.                  | печения.          | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | ТПП, ВТУ |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | МАП РФ   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|6.5.14| Мониторинг муниципальных орга- | Создание и разви- | ЦПП, МСУ,| 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |        - ||      | нов власти в вопросах создания,| тие предпринима-  | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          ||      | развития и становления местных | тельского сектора | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          ||      | систем поддержки предпринима-  | экономики на мес- | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      | тельства:                      | тах.              |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - содействие в разработке муни-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ципальных программ поддержки   |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | малого и среднего предпринима- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | тельства;                      |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - содействие в создании и ста- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | новлении местных фондов под-   |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | держки предпринимательства;    |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - содействие в создании и ста- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | новлении общественных объеди-  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | нений, союзов, ассоциаций и    |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | т.д. предпринимателей.         |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Проведение объединительных | Формирование поло-| ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      200 ||6.5.15| съездов, конференций, "круглых | жительного общест-| ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |      100 ||      | столов" по вопросам поддержки  | венного мнения о  | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          |          |      | и развития предпринимательства.| предприниматель-  | МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | стве;             | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | Повышение информи-| РФ, ТПП  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | рованности общест-| (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ва о проблемах    | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | предприниматель-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ства.             |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | Выработка рекомен-|          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | даций по созданию |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | благоприятных ус- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ловий для развития|          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | предприниматель-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ства.             |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Увеличение числа реформи-  | Стабилизация рабо-| ЦПП, МСУ | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      600 ||6.5.16| руемых предприятий за счет со- | ты предприятий,   | (по      | 2003 |      |        |       |       |       |      600 ||      | здания в муниципальных образо- | создание предпри- | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      | ваниях координационных групп   | нимательства в ре-|          |      |      |        |       |       |       |          ||      | по вопросам несостоятельности. | зультате реструк- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | туризации крупных.|          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|      |                                | Итого: 4120       |          |    - |  350 |   1500 |   770 |  1500 |       |          |L------+--------------------------------+-------------------+------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
       6.6. Реализация специализированных программ в сфере малого  и среднего предпринимательства-------T--------------------------------T-------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------||<*>   | Содействие в реализации на     | Внедрение специа- |       ВО | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |     1000 ||6.6.1 | территории области специализи- | лизированных меха-| РАРМСП,  |      |      |        |       |       |       |          ||      | рованных региональных и муници-| низмов развития и | АТ и П,  |      |      |        |       |       |       |          ||      | пальных проектов, программ под-| поддержки предпри-| ТПП (по  |      |      |        |       |       |       |          ||      | держки и развития малого и     | нимательства в    | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      | среднего предпринимательства,  | территориях с раз-|          |      |      |        |       |       |       |          ||      | представленных общественными   | ным уровнем разви-|          |      |      |        |       |       |       |          ||      | объединениями и ассоциациями   | тия предпринима-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | предпринимательства:           | тельства и инфра- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - Совершенствование и разработ-| структуры его под-|          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ка механизмов формирования ры- | держки для после- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ночного пространства;          | дующего распрост- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - Разработка механизмов для    | ранения получен-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | размещения субъектов предпри-  | ного опыта в тер- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | нимательства на незадействован-| риториях с анало- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ных нежилых и производственных | гичным уровнем    |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | помещениях, находящихся в соб- | развития. Расшире-|          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ственности муниципальных орга- | ние сотрудничества|          |      |      |        |       |       |       |          ||      | нов власти; | органов государст|                   |          |      |      |        |       |       |       |          |     |      | - Создание в 2002-2003 годах   | венной власти с   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | советов по вопросам развития   | общественными     |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | предпринимательства в муници-  | структурами пред- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | пальных образованиях области;  | принимательства.  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - Обмен опытом по поддержке    |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | предпринимательства;           |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |        |      | - Создание культурно - делово- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | го центра для предпринимателей |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - Центрального дома предприни- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | мателя;                        |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - Предоставление комплекса     |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | бесплатных услуг по государст- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | венной регистрации вновь созда-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ваемых субъектов предпринима-  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | тельства;                      |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - Проведение ежегодного общего-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | родского конкурса и выставки   |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | "Владимирский предприниматель";|                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - Финансовое обеспечение проек-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | тов предпринимательства путем  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | предоставления инвестиций под  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | гарантии областной администра- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ции. Проект "Организация мелко-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | розничной торговли на ФАД М-7  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | Волга-1", проходящей по терри- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | тории Петушинского района;     |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | - Финансовая поддержка венчур- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ных проектов предприниматель-  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ства.                          |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Подбор и продвижение биз-  | Создание новых и  | ЦПП,     | 2002 | 2003 |     -  |     - |   800 |     - |     1000 ||6.6.2.| нес - проектов высокой доход-  | расширение сущест-| ВОФПМП   |2003  |      |        |       |  1000 |       |     1500 ||      | ности, привлекательных для     | вующих произ-     | (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      | частных инвесторов.            | водств, увеличение| согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | занятости.        |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | Создание системы оказания      |  Расширение кре-  | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |   100 |     - |      100 ||6.6.3.| полномасштабных лизинговых     | дитно - финансовой| ВОФПМП,  | 2003 |      |        |       | 150   |       |      150 ||      | услуг предпринимательским про- | поддержки предпри-| ОМВ (по  |      |      |        |       |       |       |          ||      | ектам.                         | нимателей.        | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |        +------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Организация и реализация   | Совершенствование | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |     1000 |  |6.6.4.| мероприятий по созданию корпо- | инфраструктуры    | ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |          ||      | рации структур поддержки пред- | поддержки и разви-| ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      | принимательства.               | вития предпринима-| МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | тельства.         | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Создание системы подрядных | Повышение пара-   | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      700 ||6.6.5.| работ по реализации пилотных   | метров эффектив-  | ВОФПМП,  | 2003 |      |        |       |       |       |     1200 ||      | программ и проектов поддержки  | ности работы дей- | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      | и развития предпринимательской | ствующих и вновь  | МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      | деятельности с обеспечением    | создаваемых струк-| ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          ||      | заданных параметров экономиче- | тур поддержки     | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          ||      | ской эффективности.            | предприниматель-  | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ства.             |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Проект по развитию фран-   | Использование до- | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      550 ||6.6.6.| чайзинговых схем, в том числе  | полнительных воз- | ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |          ||      | во взаимодействии малых, сред- | можностей для     | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      | них и крупных предприятий.     | развития предпри- | МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | нимательства.     | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Проект по обеспечению во-  | Механизмы для по- | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      550 ||6.6.7.| влечения неиспользуемых объек- | вышения эффектив- | ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |          ||      | тов государственной собствен-  | ности использова- | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      | ности расположенных на террито-| ния объектов го-  | МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      | рии Владимирской области с ис- | сударственной соб-| ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          ||      | пользованием преимуществ пред- | ственности в каче-| РФ, КУГИ |      |      |        |       |       |       |          ||      | приятий малых и средних форм.  | стве экономической| (по      |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | базы оказания     | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | практической иму- |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | щественной под-   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | держки субъектам  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | предприниматель-  |          |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ства.             |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Обеспечение расширения     | Продвижение това- | ММЦ, ТПП | 2002 | 2003 |      - |     - |   100 |     - |      300 ||6.6.8.| межрегиональных деловых связей | ров и услуг на    | (по      | 2003 |      |        |       |       |       |      300 ||      | предпринимательства, в том     | рынки других ре-  | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          ||      | числе активизация поставок     | гионов.           |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | продукции через межрегиональ-  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          ||      | ный маркетинговый центр.       |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|<*>   | <*> Создание областного инно-  | Совершенствование | ЦПП,     | 2003 | 2003 |        |     - |   300 |     - |      600 ||6.6.9 | вационного союза предпринима-  | предприниматель-  | ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |          ||      | телей.                         | ства в научно -   | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | инновационной сфе-| МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                | ре.               | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          ||      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+|      |                                | Итого: 11400      |          |    - |    - |   2450 |     - |  8950 |       |          |L------+--------------------------------+-------------------+------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
       6.7. Сотрудничество в сфере малого и среднего предпринимательства на межрегиональном уровне-------T---------------------------------T------------------T-----------T------T------T--------T-------T-------T-------T---------||<*>   | <*> Участие в организации выста-| Стимулирование   | ЦПП,      | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      10 ||6.7.1 | вок - ярмарок продукции субъек- | развития предпри-| ВОФПМП,   |      |      |        |       |       |       |         ||      | тов предпринимательства на меж- | нимательства на  | ВОАПП,    |      |      |        |       |       |       |         ||      | региональном уровне.            | межрегиональном  | ВТУ МАП   |      |      |        |       |       |       |         ||      |                                 | уровне.          | РФ, ТПП   |      |      |        |       |       |       |         ||      |                                 |                  | (по согл.)|      |      |        |       |       |       |         |+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+|<*>   | <*> Организационные мероприятия | Налаживание меж- | ММЦ, ЦПП, | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      10 ||6.7.2 | по распространению положитель-  | региональных де- | ВОФПМП,   | 2003 |      |        |       |       |       |      10 ||      | ного опыта развития предприни-  | ловых связей в   | ВОАПП,    |      |      |        |       |       |       |         ||      | мательства на межрегиональном   | сфере предприни- | ТПП, ВТУ  |      |      |        |       |       |       |         ||      | уровне.                         | мательства.      | МАП РФ    |      |      |        |       |       |       |         ||      |                                 |                  | (по согл.)|      |      |        |       |       |       |         |+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+|      |                                 | Итого: 30        |           |      |      |      - |     - |     - |     - |      30 |+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+|      |                                 | ВСЕГО по базовым |           |      |      |   7000 |  8315 |  1800 |  7000 |       - ||      |                                 | мероприятиям:    |           |      |      | учтено |       |       |       |         ||      |                                 | 17115            |           |      |      | в      |       |       |       |         ||      |                                 |                  |           |      |      | строке |       |       |       |         ||      |                                 |                  |           |      |      | N 10   |       |       |       |         |+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+|      |                                 | ВСЕГО по меропри-|           |      |      |      - |     - |  2450 |     - |   12480 ||      |                                 | ятиям перспектив-|           |      |      |        |       |       |       |         ||      |                                 | ного развития:   |           |      |      |        |       |       |       |         ||      |                                 | 14930            |           |      |      |        |       |       |       |         |+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+| ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ:                       |            32045 |         - |      |      |        |   8315|  1800 |  7000 |   12480 |       |                                        |                  |           |      |      |        |       |       | +2450 |  - 6240 ||                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |  - мун. ||                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |   бюдж. ||                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |  - 6240 ||                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |  - обл. ||                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |   бюдж. |L----------------------------------------+--------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+----------
       Примечание. Финансирование  мероприятий  перспективного  развитияподлежит осуществлению в случае реализации мероприятий и  проектов  поэффективному использованию государственного, муниципального имущества.
                   VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Реализацию    Программы    определяют     следующие     источникифинансирования:
       - бюджет  Владимирской  области  -   средства   предусматриваютсяотдельной строкой на реализацию мероприятий программы  государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства на предстоящий  период- субсидии, субвенции, кредиты,  гарантии  по  кредитам  (см.  паспортпрограммы);
       - муниципальные  бюджеты  городов   и   районов   области   (иныхмуниципальных образований) - средства предусматриваются на  реализациюмероприятий программы  государственной  поддержки  малого  и  среднегопредпринимательства  на  предстоящий  период  -  субсидии,  субвенции,гарантии по кредитам  (по  согласованию,  на  условиях  паритета,  см.паспорт программы);
       - часть доходов от эффективного использования  государственной  имуниципальной собственности, переданной на  согласованных  условиях  вуправление структурам поддержки малого и среднего предпринимательства,являющимся  подрядчиками  по  реализации  мероприятий  программы   (посогласованию);
       - иные привлеченные  источники  -  обеспечивается  мультипликациясредств  областного  и   муниципальных   бюджетов,   направленных   нареализацию программы (по согласованию, см. паспорт программы).
       В случае отсутствия средств областного бюджета,  необходимых  дляреализации предусмотренных в  разделе  VI  Программы  мероприятий,  ихфинансирование  приобщается  к  финансированию  мероприятий  в  рамкахПрограммы на следующий финансовый год.
       При формировании проекта  бюджета  на  очередной  финансовый  годЦентр  поддержки   предпринимательства   на   основании   утвержденнойПрограммы совместно с ответственными исполнителями формирует бюджетнуюзаявку, в которой указываются конкретные расчеты и  сметная  стоимостьпредполагаемых мероприятий.
       Контроль  за  расходованием  бюджетных  средств   и   выполнениемпрограммных мероприятий  осуществляется  в  установленном  действующимзаконодательством порядке. Потребность финансирования на  весь  периодПрограммы оценивается в размере 32045 тыс. рублей, в том числе:
       - средства областного бюджета - 13240 тыс. руб.;
       - средства   муниципальных   бюджетов   14555   тыс.   руб.   (посогласованию);
       - средства фондов поддержки малого и среднего предпринимательстваи другие привлеченные источники - 4250 тыс. руб. (по согласованию).
       Из них:
       1. При реализации базовых мероприятий Программы:
       - средства областного бюджета - 7000 тыс. руб.;
       - средства  муниципальных  бюджетов  -   8315   тыс.   руб.   (посогласованию);
       - средства фондов поддержки малого и среднего предпринимательстваи другие привлеченные источники - 1800 тыс. руб. (по согласованию).
       2. При реализации мероприятий перспективного развития на условияхдополнительного финансирования:
       - средства областного бюджета - 6240 тыс. руб.;
       - средства  муниципальных  бюджетов  -   6240   тыс.   руб.   (посогласованию);
       - средства фондов поддержки малого и среднего предпринимательстваи другие привлеченные источники - 2450 тыс. руб. (по согласованию).
               VIII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОТ
                           РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       8.1. В результате реализации  проектов  и  мероприятий  настоящейпрограммы на 1 рубль средств областного  бюджета  будет  привлечено  6рублей  иных  источников,  то  есть  на  13240  тыс.  рублей   средствобластного бюджета будет привлечено более 79000  тыс.  рублей  средствиных источников.
       8.2. Настоящей  программой  предполагается  вложение  средств   ввысокоэффективные проекты с рентабельностью не  менее  20%.  При  этомобласть получит:
       - в виде дополнительных налоговых поступлений  от  1000  до  1200тысяч рублей ежегодно;
       - дополнительно выпуск продукции на сумму  более  6000-6500  тыс.рублей ежегодно.
       В целом в результате реализации  программы  Владимирская  областьполучит:
       - Количество малых предприятий 7300-7500;
       - До 57 тысяч занятых на малых предприятиях;
       - Доля малых предприятий в общем объеме ВРП 9,6-10%;
       - Прирост  доли  малого  бизнеса   в   общем   объеме   налоговыхпоступлений  по  области  на  5,5-8%  от  имеющихся   показателей   попредпринимательству;
       - Самоокупаемость  инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднегопредпринимательства.
              ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РАЗДЕЛЕ VI ПРОГРАММЫ СОКРАЩЕНИЯ:--------------------------------------------------------------------| - Центр поддержки предпринимательства;              | ЦПП;       ||-----------------------------------------------------+------------|| - Областной Фонд поддержки малого предприниматель-  | ОФПМП;     || ства;                                               |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Главное финансовое управление администрации       | ГФУ;       || области;                                            |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Государственно - правовое управление администра-  | ГПУ;       || ции области;                                        |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Экономическое управление администрации области;   | ЭУ;        ||-----------------------------------------------------+------------|| - Управление промышленности администрации области;  | УП;        ||-----------------------------------------------------+------------|| - Департамент внешних экономических связей админи-  | ДВЭС;      || страции области;                                    |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Управление жизнеобеспечения и развития инфра-     | УЖиРИ;     || структуры администрации области;                    |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Торгово - промышленная палата Владимирской об-    | ТПП;       || ласти                                               |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Управление потребительского рынка и услуг админи- | УПРиУ;     || страции области;                                    |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Управление по труду администрации области;        | УТ;        ||-----------------------------------------------------+------------|| - Департамент строительства и архитектуры админист- | ДСиА;      || рации области;                                      |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Информационно - компьютерный отдел администрации  | ИКО;       || области;                                            |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Владимирское областное агентство поддержки пред-  | ВОАПП;     || принимательства;                                    |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Владимирское территориальное управление МАП РФ;   | ВТУМАП РФ; ||-----------------------------------------------------+------------|| - Межрегиональный маркетинговый центр "Владимир -   | ММЦ;       || Москва";                                            |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Владимирское отделение Российской ассоциации      | ВО РАРМСП; || развития малого и среднего предпринимательства;     |            ||-----------------------------------------------------+------------|| - Органы местного самоуправления;                   | МСУ;       ||-----------------------------------------------------+------------|| - Комитет по делам молодежной политики;             | КДМ;       ||-----------------------------------------------------+------------|| - Центр регистрации сделок с недвижимостью;         | ЦР;        ||-----------------------------------------------------+------------|| - Комитет по управлению государственным имуществом; | КУГИ;      ||-----------------------------------------------------+------------|| - Комитеты по управлению муниципальным имуществом;  | КУМИ;      ||-----------------------------------------------------+------------|| - Муниципальные фонды поддержки малого предпринима- | МФПМП.     || тельства.                                           |            |--------------------------------------------------------------------