Постановление Губернатора Владимирской области от 22.03.2002 № 127

О мерах по усилению контроля за качеством нефтепродуктов, реализуемых на территории Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       22.03.2002                                        N 127                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 09.03.2006 г. N 166
  
  О мерах по усилению  контроля  закачеством         нефтепродуктов,реализуемых    на      территорииВладимирской области
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
               от 05.09.2002 г. N 459;
               от 12.02.2004 г. N 101)
  
  
       В настоящее время в области создана  нормативная  правовая  база,позволяющая осуществлять контроль в сфере  реализации  нефтепродуктов:принят Закон Владимирской области "Об административной ответственностив сфере использования нефти и  продуктов  ее  переработки",  действуютшесть постановлений главы администрации области.
       Лицензионная   палата    администрации    области    осуществляетлицензирование деятельности по хранению и  реализации  горючесмазочныхматериалов.  Сложилась  система  контроля  за  работой   нефтебаз    инефтехранилищ, автозаправочных станций.  За последние два года  ГУ  РФ"Региональная  госнефтеинспекция   по    Владимирской    области"    иЛицензионной палатой проверены все  объекты  нефтепродуктообеспечения,за    нарушения    действующего    законодательства    привлечено    кадминистративной ответственности 22 юридических лица, дважды  лицензиипо эксплуатации  АЗС  аннулировались,  21  раз  -  приостанавливались.Органами УВД области в ходе  операций  "Бензин",  "Бензин-2",  "Нефть"выявлено  около  100  нарушений  уголовного   законодательства,    423административных правонарушений, по которым взыскано штрафов на  сумму28,4 тыс.рублей.
       В целях упорядочения размещения АЗС  на  территории  Владимирскойобласти утверждена схема размещения автозаправочных станций на дорогахфедерального и областного значения.  Администрацией  области  учрежденрегиональный "Знак качества, сервиса и эстетики  АЗС".  Принятые  мерыпозволили обеспечить насыщение регионального рынка нефтепродуктов.
       Вместе с тем, остаются актуальными вопросы  организации  контроляза качеством реализуемых нефтепродуктов.  За последние два года из 422анализов  проб  нефтепродуктов  272   (64,5%)    не    соответствовалитребованиям  ГОСТа  или  ТУ.  Выявлены  случаи   снижения     качестванефтепродуктов  в  цепи  "нефтебаза  -  транспортировка  -    АЗС    -потребитель".  В  области  контрольными  и  надзорными  органами    необеспечено соблюдение требований Федерального закона  "О  сертификациипродукции  и  услуг".  Организациями    нефтепродуктообеспечения    непроводится  обязательная  сертификация  нефтепродуктов,  получаемых  втранспортных емкостях или по трубопроводам. Лишь четыре поставщика ГСМсертифицируют нефтепродукты.
       Не в полной  мере  реализуются  возможности  Закона  Владимирскойобласти "Об административной  ответственности  в  сфере  использованиянефти и продуктов ее переработки" и Кодекса РСФСР об  административныхправонарушениях.  С 2000 г. по материалам проверок лицензионной палатыи ГУ РФ "Региональная госнефтеинспекция по Владимирской области"  былиналожены штрафы на 28 должностных лиц на сумму около 50 тыс.рублей.
       В целях устранения  выявленных  недостатков  и  принятия  мер  поусилению контроля качества реализуемых в области нефтепродуктов
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1.  (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Владимирскойобласти от 12.02.2004 г. N 101)
        2. Совету по взаимодействию с контрольными и надзорными органамина региональном рынке нефтепродуктов: (В     редакции    ПостановленияГубернатора Владимирской области от 10.06.2002 г. N 296)
       2.1 в месячный срок  разработать  и  представить  на  утверждениеГубернатора области Положение и регламент работы Совета;
       2.2 в I полугодии 2002 г. рассмотреть предложения соответствующихорганов  по  порядку  осуществления  обязательной  сертификации    ГСМпредприятиями    нефтепродуктообеспечения    регионального       рынканефтепродуктов, по источникам финансирования испытаний  нефтепродуктови по укреплению лабораторной материально-технической базы, в том числеза счет штрафных санкций, наложенных за административные  нарушения  всфере реализации нефтепродуктов;
       2.3. в III квартале 2002  г.  проанализировать  и  представить  вадминистрацию области информацию о работе по контролю  за  соблюдениемФедерального Закона "О сертификации продукции и услуг";
       2.4. провести в  т.г.  цикл  обучающих  семинаров  по  выполнениютребований действующих законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов  по    вопросам    сертификации,    лицензирования,    хранения,транспортировки и реализации нефтепродуктов.
       3.  Управлению  жизнеобеспечения   и    развития    инфрастуктурыадминистрации  области  (В.К.Агафонов)  в  первом  полугодии  2002  г.проработать вопрос о взаимодействии с крупными  операторами  на  рынкенефтепродуктов по поставке ГСМ на территорию Владимирской области.
       4.  Лицензионной  палате  администрации  области  (В.О.Колотилов)совместно с ГУ  РФ  "Региональная  госнефтеинспекция  по  Владимирскойобласти"  (В.Г.  Писклов),  Владимирским    центром    стандартизации,метрологии и сертификации  (Г.И.Барашков)  и  другими  контрольными  инадзорными органами в соответствии с  Федеральным  законом  "О  защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  проведениигосударственного контроля (надзора)" ежеквартально проводить  проверкудеятельности  не  менее  25  объектов  по  хранению    и    реализациинефтепродуктов,  обобщенную  информацию  ежегодно    представлять    вадминистрацию области.
       5. Рекомендовать Владимирскому центру стандартизации,  метрологиии  сертификации  (Г.И.Барашков)  совместно  с  ГУ  РФ    "Региональнаягоснефтеинспекция по Владимирской области" (В.Г.Писклов):
       5.1 обеспечить в 2002  г.  проведение  обязательной  сертификациинефтепродуктов  коммерческими  организациями,    осуществляющими    ихпоставку, хранение и реализацию на территории области;
       5.2. привлечь к данной работе специальный  аккредитованный  органпо  сертификации  нефтепродуктов,    расположенный    на    территорииВладимирской области.
       6.  Обратить  внимание  юридических    лиц    и    индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность  на  региональном  рынкенефтепродуктов, на:
       -  неукоснительное  выполнение  требований  нормативных  правовыхактов  Российской  Федерации  и  Владимирской  области  по    вопросамсертификации, лицензирования, хранения, транспортировки  и  реализациинефтепродуктов;
       - осуществление систематического обучения обслуживающего персоналанефтебаз, автозаправочных станций;
       - не допустимость  смешения  в  одном  резервуаре  нефтепродуктоводноименных марок, поступающих от разных организаций- поставщиков.
       7. Рекомендовать органам местного самоуправления принять меры  понаведению порядка в сфере реализации нефтепродуктов, привлечь  к  этойработе комитеты по защите прав потребителей.
       8. Постановления главы администрации области от 04.11.2000  N  747  "О  мерах   посовершенствованию контроля за реализацией нефтепродуктов на территорииВладимирской области" считать утратившими силу.
       9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области Е.А.Карпова.
       10.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 22.03.2002 N 127
                                  СОСТАВ
     Совета по взаимодействию с контрольными и надзорными органами на
  
                      региональном рынке нефтепродуктов
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
               от 05.09.2002 г. N 459;
                           от 16.04.2003 г. N 209)
  
  
    КАРПОВ              -     заместитель    Губернатора     области,Евгений Алексеевич  председатель Совета;ПИСКЛОВ             -     начальник     ГУ    РФ    "РегиональнаяВалерий             госнефтеинспекция  по Владимирской  области",Григорьевич         зам. председателя Совета (по согласованию);ЕРУНЦОВА            -  консультант управления жизнеобеспечения  иТамара Алексеевна   развития     инфраструктуры     администрации
  
  
                        области, секретарь Совета;
                                Члены Совета:АБРАМОВ                - начальник  управления  потребительскогоВладимир Борисович    рынка и услуг администрации области;БАГАЙЦЕВ               -     начальник     отдела    департаментаАлександр Николаевич   транспорта    и    дорожного     хозяйства
                           администрации области;БАРАШКОВ               -       директор   Владимирского    центраГеннадий Иванович        стандартизации, метрологии и сертификации
                             (по согласованию);КОЛОТИЛОВ              -     директор     Лицензионной     палатыВячеслав Олегович      Владимирской области;МОРОЗОВ                -   зам.  начальника  главного  управленияВладимир Иванович      природных  ресурсов  и  охраны  окружающей
                           среды  МПР России по Владимирской  области
                           (по согласованию);РАЗОВ                  -      начальник  УБЭП  УВД  области   (поАлександр                согласованию);ВсеволодовичСЕРЕБРЯКОВ             -      зам.   руководителя   ВладимирскогоСергей Иванович          территориального управления  МАП  России
                             (по согласованию);Кудрина Светлана Николаевна       - заместитель       руководителя  управления
                              государственной инспекции по торговле, 
                              качеству товаров и защите  прав потребителей 
                              по Владимирской области (по согласованию);
                             (В    редакции    Постановления   Губернатора
                             Владимирской области от 16.04.2003 г. N 209)ТимохаТатьяна Васильевна        -  редактора  региональной    газеты
                              "Автогазета" (по согласованию) (В   редакции
                             Постановления     Губернатора    Владимирской
                             области от 16.04.2003 г. N 209)
  
  
    ТЮТИН                  -      начальник   отделения   организацииОлег Дмитриевич          борьбы   с  правонарушениями   в   сфере
  
  
                             потребительского рынка МОБ  УВД  области
                             (по согласованию);ШАБАРДИН               -           директор          департаментаИгорь Федорович        природопользования  и  охраны   окружающей
                           среды администрации области.