Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 22.05.2002 № 159

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Владимирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации"

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       22.05.2002                                        N 159О   законодательной    инициативеЗаконодательного         СобранияВладимирской области по  внесениюв     Государственную        ДумуФедерального Собрания  РоссийскойФедерации  проекта   федеральногозакона "О внесении  дополнения  встатью  219  Налогового   кодексаРоссийской Федерации"
       В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  ФедерацииЗаконодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в  ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федеральногозакона  "О  внесении  дополнения  в  статью  219  Налогового   кодексаРоссийской Федерации".
       2.    Назначить    представителем    Законодательного    СобранияВладимирской области при рассмотрении указанного проекта  федеральногозакона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    РоссийскойФедерации председателя комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политикеЗаконодательного Собрания Владимирской области Мельникова А.А.
       3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать  законодательную  инициативу   Законодательного    СобранияВладимирской области.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ
       Вносится комитетом по бюджетной
       и налоговой политике Законодательного
       Собрания Владимирской области
       Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
          О внесении дополнения в статью 219 Налогового кодекса
                           Российской Федерации
       Принят Государственной Думой
       Статья 1. Подпункт 2 пункта 1 статьи 219 части второй  Налоговогокодекса Российской  Федерации  (Собрание  законодательства  РоссийскойФедерации  2000,  N  32,   с.    3340)    после    слов    "уплаченнойналогоплательщиком - родителем за обучение своих детей в  возрасте  до24  лет"  дополнить   словами    ",Налогоплательщиком    -    опекуном(попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет".
       Статья  2.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу   поистечении одного месяца со дня его официального опубликования,  но  неранее 1-го числа очередного налогового периода  по  налогу  на  доходыфизических лиц.
       Президент
       Российской Федерации    В.Путин
    Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона
          "О внесении дополнения в статью 219 Налогового кодекса
                          Российской Федерации"
       Принятие  данного  федерального  закона  не  потребует  выделенияфинансовых средств из федерального бюджета.
       Предложенный проект федерального закона, в части  распространениясоциальных налоговых  вычетов  на  опекунов  (попечителей),  дополняетподпункт  2  пункта  1  статьи  219  Налогового  кодекса    РоссийскойФедерации,  устанавливая  налоговые  вычеты  за  обучение   детей    вобразовательных  учреждениях,  представляемые  налогоплательщикам    -родителям.  Это снизит  налогооблагаемую  базу  по  налогу  на  доходыфизических лиц.
       Социальные налоговые вычеты на каждого ребенка  представляются  вразмере фактически произведенных  расходов  на  обучение  в  налоговомпериоде, но не более 25 тысяч рублей.
       Во Владимирской области на 01.01.2002 - 3904  ребенка,  находитсяпод опекой (попечительством), из них  500  детей  учится  в  высших  исредних учебных заведениях.
       Общая сумма налоговых вычетов на них составит 12,5 млн.рублей приусловии, что все дети обучаются в платных образовательных учреждениях.Налогооблагаемая база уменьшается от введения данной  льготы  на  12,5млн.рублей, а размер недополученного налога на доходы  физических  лицсоставит 1,6 млн.рублей по Владимирской области.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
       принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении
     дополнения в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации"
       Принятие Федерального закона "О внесении дополнения в статью  219Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует   признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или  принятияновых законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          к проекту федерального закона "О внесении дополнения в
           статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации"
       В Российской Федерации резко увеличивается  численность  детей  -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  На 01.01.2000 г. вцелом по России данная  численность  составила  636,9  тыс.  детей.  Втечении 2000 года 7,3 тыс. детей передано под опеку (попечительство).
       Падение уровня жизни большинства  Российских  граждан  привело  ктому, что такие форма устройства детей как, опека  (попечительство)  впоследние годы находит все меньшее распространение.
       В целях эффективного  решения  данной  проблемы,  государственнаяполитика  направлена  на  развитие  семейных  форм  устройства  детей,оставшихся без попечения родителей.
       Динамика  развития  института  приемной  семьи  сдерживается    врегионах  несвоевременностью  и  неполными  выплатами    пособий    наподопечных детей.
       Пункт 1 статьи 219 части  второй  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации  устанавливает  социальные  налоговые  вычеты  родителям  заобучение  своих  детей  в  образовательных  учреждениях   в    размерефактически произведенных расходов на обучение в налоговом периоде,  ноне более 25 тысяч рублей.  Необходимо дополнить данную статью и внестиопекунов (попечителей) в число  налогоплательщиков  имеющих  право  насоциальный налоговый вычет на своих подопечных.