Постановление Губернатора Владимирской области от 02.07.2002 № 339

Об основных характеристиках проекта областного бюджета Владимирской области на 2003 год

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
          02.07.2002                                  N 339Об    основных    характеристикахпроекта    областного     бюджетаВладимирской области на 2003 год
       В  соответствии  с  Бюджетным  посланием  Президента   РоссийскойФедерации Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  "О  бюджетнойполитике на 2003  год",  Законом  Владимирской  области  "О  бюджетномпроцессе во Владимирской  области"  и  в  целях  формирования  проектаобластного бюджета на 2003 год
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить на 2003 год:
       а)  следующие исходные макроэкономические показатели:
       - объем валового регионального продукта Владимирской  области  на2003 год в сумме 63771,81 млн.рублей и темп  его  роста  к  расчетномууровню 2002 года в размере 105,1 процента;
       - уровень инфляции на 2003 год - темп роста  потребительских  цен(декабрь 2003 года к декабрю 2002 года) - 112 процентов;
       б)  объем  налоговых  и  неналоговых  доходов  консолидированногобюджета  области,  исчисленный  в  условиях  действующего   налоговогозаконодательства, - в размере11,52 процента к  валовому  региональномупродукту области, в том числе объем налоговых и  неналоговых  доходов,передаваемых  местным  бюджетам,  -  7,79    процента    к    валовомурегиональному продукту или 67,7 процента  к  налоговым  и  неналоговымдоходам консолидированного бюджета области;
       в)  расчет  фонда  оплаты  труда  работников   бюджетной    сферыпроизводится исходя из действующих условий оплаты труда;
       г)  предполагаемый  объем  дотации  из  федерального  бюджета  навыравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  в    сумме    1500861тыс.рублей, или в  размере  2,35  процента  к  валовому  региональномупродукту области;
       д) предполагаемый объем субвенций и субсидий из фонда компенсацийфедерального  бюджета  на   реализацию    Федеральных    законов    "Огосударственных пособиях  гражданам,  имеющим  детей",  "О  социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", а также на возмещение  льготпо  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  услуг  связи,  проезда    наобщественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам,подвергшимся радиационному  воздействию  Чернобыльской  АЭС,  в  сумме330577 тыс.рублей или 0,52 процента к валовому региональному  продуктуобласти;
       е)  распределение  расходов  областного  бюджета   по    разделамфункциональной  бюджетной  классификации  в  процентах   к    валовомурегиональному продукту области в размерах согласно приложению N 1;
       ж) задания по предоставлению государственных услуг в  зависимостиот  целей  функционирования  для  главных    распорядителей    средствобластного бюджета согласно приложению N 2;
       з) объем государственного внутреннего долга областного бюджета  вразмере 1,18 процента к валовому региональному  продукту  области,  изних предусмотреть  в  расходах  областного  бюджета  на  2003  год  16процентов от указанной суммы  долга,  или  0,19  процента  к  валовомурегиональному продукту области;
       и) объем финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетамв размере 3,99 процента к валовому региональному продукту области.
       2.  Главному  финансовому  управлению    администрации    области(В.П.Кузин)  при  расчете  областных  фондов   финансовой    поддержкимуниципальных образований и компенсаций на 2003 год  руководствоватьсяраспоряжением Губернатора области от 21.06.2002г.  N 49-рг. При  этом,за основу расчетов суммарных расходов  местных  бюджетов  по  отраслямпринимаются отчетные показатели 2001 года с учетом роста  расходов  пооплате потребления бюджетными учреждениями коммунальных услуг и  услугсвязи в 1,62 раза, других материальных затрат - в 1,27 раза.
       Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных  организацийна 2003 год определяется исходя из действующих условий оплаты труда  иих  численности  по  состоянию  на  1  января  2002  года.  Социальныетрансферты населению на 2003 год предусматриваются из расчета числа ихполучателей на 1 января  2002  года  и  действующих  размеров  выплат.Расчет расходов на жилищно-коммунальное хозяйство производится  исходяиз  общей  площади  муниципального  и  общественного  жилого   фондов,стандарта  стоимости жилищно-коммунальных  услуг  и   уровня    оплатыжилищно-коммунальных  услуг  населением  в  размере  90  процентов  ихстоимости.
       3. Департаментам, управлениям, комитетам  администрации  области,иным получателям средств областного бюджета разработать и в срок до 22июля  2002  года  представить  в   главное    финансовое    управлениеадминистрации области в электронном виде и на бумажных носителях:
       а)  данные  о  распределении  расходов  областного  бюджета    пополучателям бюджетных средств в разрезе показателей  функциональной  иэкономической классификаций расходов областного бюджета на 2003 год  ссоответствующими расчетами по всем статьям затрат,  предусмотрев,  чтоза основу расчетов при разработке смет расходов  принимаются  плановыеназначения  2002  года  с  учетом  мероприятий  по    реструктуризациибюджетных обязательств.
       При  этом,  фонд  оплаты  труда  работников  областных  бюджетныхорганизаций на 2003 год определяется  исходя  из  действующих  условийоплаты  труда,  тарификационных  списков   и    штатных    расписаний,сформированных в пределах утвержденного фонда  оплаты  труда  на  2002год, по государственному управлению  и  правоохранительным  органам  -согласно  утвержденным  лимитам  численности  работников.  Расходы  наоплату потребления бюджетными учреждениями коммунальных услуг и  услугсвязи на 2003 год исчисляются исходя из утвержденных лимитов  на  2002год в натуральном выражении и с учетом  роста  действующих  тарифов  в1,41  раза.  Другие  материальные  затраты  рассчитываются  исходя  изплановых показателей 2002 года с учетом планируемой инфляции  на  2003год 112 процентов.  Общие объемы бюджетных инвестиций  и  расходов  поутвержденным  областным  целевым  программам    предусматриваются    вразмерах, установленных приложением N 1  к  постановлению  Губернатораобласти от 08.05.2002г. N 244;
       б)  расчетные  показатели  по  сети,  штатам  и  контингентам  пополучателям  бюджетных  средств  исходя    из    предельных    объемовфинансирования на 2003 год,  а  также  предельные  лимиты  численностиработников  бюджетной  сферы,  аппарата    органов    государственногоуправления  и  милиции  общественной  безопасности,  финансируемых  изобластного бюджета, на 2003 год;
       в) расчет поступления доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества  иплатных услуг, получаемых учреждениями и организациями, финансируемымииз областного бюджета, на 2003 год и объем расходов,  производимых  засчет указанных источников, по статьям экономической классификации;
       г) задания по предоставлению государственных услуг в  зависимостиот целей функционирования для подведомственных  получателей  бюджетныхсредств исходя из предельных объемов финансирования и  государственныхуслуг на 2003 год, установленных настоящим постановлением.
       4. Департаменту здравоохранения администрации области (А.Г.Зирин)совместно с комитетом по управлению государственным имуществом области(Л.Д.Бадальян) и соответствующими органами местного  самоуправления  всрок до 22 июля 2002 года внести  предложения  Губернатору  области  опередаче  из  местных  бюджетов  на  областной  бюджет  расходов    насодержание медицинских училищ.
       5. Департаменту образования администрации области  (М.В.Корешков)совместно с комитетом по управлению государственным имуществом области(Л.Д.Бадальян) и соответствующими органами местного  самоуправления  всрок до 22 июля 2002 года внести  предложения  Губернатору  области  опередаче  из  местных  бюджетов  на  областной  бюджет  расходов    насодержание  детских   домов    с    межтерриториальным    контингентомвоспитанников свыше 50 процентов от общего их числа.
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Губернатора  области,  начальника  главного   финансовогоуправления администрации области В.П.Кузина.
       7.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       И.о.Губернатора области           В.Веретенников
                                                          Приложение N 1
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 02.07.02   N 339
                              РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
          проектируемых расходов областного бюджета Владимирской
             области по разделам функциональной классификации
                               на 2003 годВаловый региональный продуктВладимирской области по проекту на 2003 год - 63771810 тыс.рублей+------------------------------------------------------------------------+¦Код бюджетной¦     Наименование разделов     ¦ Удельный вес расходов    ¦¦классификации¦        функциональной         ¦ областного бюджета по    ¦¦             ¦    классификации расходов     ¦ разделам функциональной  ¦¦             ¦      областного бюджета       ¦ классификации в валовом  ¦¦             ¦                               ¦ региональном продукте    ¦¦             ¦                               ¦ Владимирской области *, %¦¦             ¦                               ¦                          ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 0100        ¦Государственное управление и   ¦                          ¦¦             ¦местное самоуправление         ¦           0,2572         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 0200        ¦Судебная власть                ¦           0,0391         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 0500        ¦Правоохранительная             ¦                          ¦¦             ¦деятельность и обеспечение     ¦           0,3175         ¦¦             ¦безопасности государства       ¦                          ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 0700        ¦Промышленность, энергетика и   ¦                          ¦¦             ¦строительство - всего          ¦           0,1817         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 0707        ¦в том числе областная адресная ¦                          ¦¦             ¦инвестиционная программа       ¦           0,1767         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 0800        ¦Сельское хозяйство и           ¦           0,2052         ¦¦             ¦рыболовство                    ¦                          ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 0900        ¦Охрана окружающей природной    ¦                          ¦¦             ¦среды и природных ресурсов,    ¦                          ¦¦             ¦гидрометеорология, картография ¦           0,0815         ¦¦             ¦и геодезия                     ¦                          ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1000        ¦Транспорт, связь и информатика ¦           0,0325         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1100        ¦Развитие рыночной              ¦           0,0025         ¦¦             ¦инфраструктуры                 ¦                          ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1200        ¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦           0,0273         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1300        ¦Предупреждение и ликвидация    ¦                          ¦¦             ¦последствий чрезвычайных       ¦                          ¦¦             ¦ситуаций и стихийных бедствий  ¦           0,0206         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1400        ¦Образование                    ¦           0,2101         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1500        ¦Культура, искусство и          ¦           0,0775         ¦¦             ¦кинематография                 ¦                          ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1600        ¦Средства массовой информации   ¦           0,0037         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1701        ¦Здравоохранение                ¦           0,8736         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1703        ¦Физическая культура и спорт    ¦           0,0108         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1800        ¦Социальная политика            ¦           0,2731         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 1900        ¦Обслуживание государственного  ¦                          ¦¦             ¦внутреннего долга              ¦           0,0018         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 3000        ¦Прочие расходы                 ¦           0,1898         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦ 3111        ¦Целевой дорожный фонд          ¦           1,4191         ¦+-------------+-------------------------------+--------------------------¦¦             ¦ИТОГО расходов областного      ¦           4,2246         ¦¦             ¦бюджета                        ¦                          ¦+------------------------------------------------------------------------+
       * с учетом расходов, осуществляемых  за  счет  арендной  платы  иплатных услуг.
                                                          Приложение N 1
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 02.07.02   N 339
                                 ЗАДАНИЯ
             по предоставлению государственных услуг за счет
                  средств областного бюджета на 2003 год+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦Наименование главных распорядителей средств ¦     Объемные      ¦¦п/п¦ областного бюджета, видов государственных  ¦    показатели     ¦¦   ¦                   услуг                    ¦по государственным ¦¦   ¦                                            ¦  услугам (ед.)    ¦+---+--------------------------------------------+-------------------¦¦   ¦   Департамент образования администрации    ¦                   ¦¦   ¦                  области                   ¦                   ¦¦1. ¦Среднегодовое количество:                   ¦                   ¦¦   ¦- воспитанников интернатных учреждений;     ¦       706         ¦¦   ¦-  дето - дни  пребывания  воспитанников   в¦                   ¦¦   ¦школах-интернатах;                          ¦      164515       ¦¦   ¦-  воспитанников  кадетской  школы-интерната¦                   ¦¦   ¦"Кадетский корпус";                         ¦       240         ¦¦   ¦-  дето - дни  пребывания  воспитанников   в¦                   ¦¦   ¦кадетской школе-интернате;                  ¦      55200        ¦¦   ¦-  учащихся     учреждений     начального   ¦                   ¦¦   ¦профессионального образования;              ¦       1295        ¦¦   ¦-  учащихся  средних  специальных  учебных  ¦                   ¦¦   ¦   заведений,                               ¦       1394        ¦¦   ¦   в том числе: прием с 01.09.2002 г.:      ¦       400         ¦¦   ¦- учащихся промышленно-коммерческого лицея; ¦       125         ¦¦   ¦-  учащихся  лицейских классов  при  средних¦                   ¦¦   ¦специальных учебных заведениях.             ¦       502         ¦+---+--------------------------------------------+-------------------¦¦   ¦Департамент   здравоохранения  администрации¦                   ¦¦   ¦области                                     ¦                   ¦¦   ¦                                            ¦                   ¦¦   ¦1. Стационарные отделения областных лечебно-¦                   ¦¦   ¦профилактических учреждений                 ¦                   ¦¦   ¦- среднегодовое количество коек             ¦       4693        ¦¦   ¦в   т.ч.  в  областной  детской  клинической¦       340         ¦¦   ¦больнице                                    ¦                   ¦¦   ¦- количество койко-дней                     ¦     1537730       ¦¦   ¦в т.ч. в областной детской клинической      ¦      105400       ¦¦   ¦больнице                                    ¦                   ¦+---+--------------------------------------------+-------------------¦¦   ¦2. Поликлинические отделения областных      ¦                   ¦¦   ¦лечебно-профилактических учреждений:        ¦                   ¦¦   ¦- количество врачебных посещений            ¦      676319       ¦¦   ¦ Комитет по культуре администрации области  ¦                   ¦+---+--------------------------------------------+-------------------¦¦1. ¦Среднегодовое    число   учащихся    средних¦                   ¦¦   ¦специальных учебных заведений,              ¦       450         ¦¦   ¦ в том числе прием с 01.09.2002 г.:         ¦       136         ¦+---+--------------------------------------------+-------------------¦¦2. ¦Количество  новых постановок  по  театрам  в¦        7          ¦¦   ¦год:                                        ¦                   ¦¦   ¦-   областной   академический  театр   драмы¦        4          ¦¦   ¦им.Луначарского;                            ¦                   ¦¦   ¦-   областной театр кукол.                  ¦        3          ¦+---+--------------------------------------------+-------------------¦¦   ¦       Департамент социальной защиты        ¦                   ¦¦   ¦             населения области              ¦                   ¦¦   ¦                                            ¦                   ¦¦1. ¦Среднегодовое  количество  коек   в   домах-¦                   ¦¦   ¦интернатах для престарелых и инвалидов      ¦       3311        ¦+---+--------------------------------------------+-------------------¦¦2. ¦Количество   койко-дней  в  домах-интернатах¦                   ¦¦   ¦для престарелых и инвалидов                 ¦     1105825       ¦+---+--------------------------------------------+-------------------¦¦   ¦  Комитет по физкультуре, спорту и туризму  ¦                   ¦¦   ¦                                            ¦                   ¦¦1. ¦Среднегодовое      количество       учащихся¦                   ¦¦   ¦спортивных школ                             ¦       1053        ¦¦   ¦-  школа высшего спортивного мастерства     ¦         94        ¦¦   ¦   в том числе прием                        ¦         15        ¦¦   ¦-  областная  детско-юношеская    школа     ¦                   ¦¦   ¦   олимпийского резерва по боксу            ¦       526         ¦¦   ¦   в том числе прием                        ¦        60         ¦¦   ¦-  областное  учреждение  дополнительного   ¦                   ¦¦   ¦   образования  спортивная  детско-юношеская¦                   ¦¦   ¦   школа олимпийского резерва по футболу    ¦       433         ¦¦   ¦-  в т.ч. прием                             ¦        42         ¦+--------------------------------------------------------------------+