Постановление Губернатора Владимирской области от 09.07.2002 № 351

О мерах по воспроизводству объектов животного мира и охране среды их обитания

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       09.07.2002                                        N 351                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 08.12.2008 г. N 847
  
  О  мерах    по    воспроизводствуобъектов животного мира и  охранесреды их обитания
       В настоящее время в области создана  нормативная  правовая  база,позволяющая  регулировать  отношения  в  сфере  охраны  и  пользованияобъектов животного мира, а также сохранения и восстановления среды  ихобитания, действуют свыше 30 постановлений и распоряжений  Губернатора(главы администрации) области. Установлены правила охоты на территорииобласти, определены  порядок  предоставления  в  пользование  объектовживотного мира с целью охоты, размеры платы и  нормативы  пользования.Утверждены форма паспорта на  особо  охраняемые  природные  территорииобласти, минимальные размеры охранных (буферных) зон, список редких  иисчезающих видов  животных,  подлежащих  охране.  Ежегодно  проводитсягосударственная экологическая экспертиза квот изъятия охотничьих видовкопытных  животных  и  боровой  дичи.  Действует  система  ограниченийотстрела охотничьих животных, объявлен  областной  конкурс  по  добычеволков.
       По состоянию на  1  июня  т.г.  67%  площадей  охотничьих  угодийпереданы  по  договорам  25  юридическим  лицам  -  охотпользователям,оформившим долгосрочные лицензии.  В  2001  г.  затраты  на  охрану  ивоспроизводство  охотничьих   животных    составили    5,1    млн.руб.Природоохранными  органами  осуществляется  контроль  за   реализациейтребований Федерального Закона "О животном мире".
       Вместе  с  тем,  имеются    недостатки    в    деятельности    повоспроизводству объектов животного мира и охране среды их обитания. Запоследние десять лет сократилась численность охотничьих  животных.  Невыполнено постановление главы администрации области от  03.05.2000  г.N 300 "О  программе  действий  по  исполнению  Федерального  закона  "Оживотном  мире":  не  подготовлены  Порядок   пользования    объектамиживотного мира в угодьях общего пользования, мероприятия по  охране  ивоспроизводству объектов  животного  мира  и  среды  его  обитания  натерритории Владимирской области, программа "Особо охраняемые природныетерритории Владимирской области".  Не утверждены ставки лесных податейи арендной платы за  пользование  участками  лесного  фонда  для  нуждохотничьего хозяйства.
       Департамент  природопользования  и  охраны    окружающей    средыадминистрации области не обеспечил своевременную передачу охотугодий впользование,  Владимироблохотуправление    нарушало    сроки    выдачизаключений на заявленные территории. Более 700 тыс.га не предоставленов пользование с целью охоты.
       Не налажена целенаправленная работа  природоохранных  органов  поконтролю за соблюдением охотпользователями лицензионных  и  договорныхусловий, отсутствует план их совместных действий.  Охотпользователи неимеют  охотустроительных  проектов,  нет  их  и  на   угодья    общегопользования.  Недостаточны вложения финансовых средств  на  проведениебиотехнических мероприятий, не развивается дичеразведение. Нет системыотчетности охотпользователей.  Выборочная  проверка  в  охотхозяйствахобласти вскрыла незнание охотпользователями  организационных  вопросовведения охотничьего  хозяйства,  нарушения  по  бухгалтерскому  учету,отсутствие  документов,  подтверждающих    проведение    охранных    ибиотехнических  мероприятий,  недостоверные  данные  по  учету   дикихживотных.
       В  целях  устранения  выявленных  недостатков,  принятия  мер  порасширению воспроизводства объектов животного мира и охране  среды  ихобитания
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Департаменту  природопользования  и  охраны  окружающей  средыадминистрации области  (Шабардин  И.Ф.)  совместно  с  управлением  поохране, контролю и  регулированию  использования  охотничьих  животныхВладимирской области (Анфимов О.В.) и  главным  управлением  природныхресурсов и охраны окружающей среды Минприроды России  по  Владимирскойобласти (Белоусов Н.Д.):
       1.1. внести в Правила охоты на территории  Владимирской  области,утвержденные постановлением главы администрации области от 31.03.97  N177 изменения в части применения мер административной ответственности,переносов сроков охоты;
       1.2. до  1  октября  2002  г.  завершить  передачу  охотугодий  впользование юридическим лицам, при необходимости осуществить  действияпо переводу территорий в угодья общего пользования;
       1.3. в месячный срок разработать и  согласовать  план  совместныхпроверок    выполнения    охотпользователями    условий    пользованиятерриториями и объектами животного мира;
       1.4.  в  течение  2002  г.  разработать  методику   и    провестиинвентаризацию  территорий,  переданных  для    ведения    охотничьегохозяйства.  Передачу территорий, предоставляемых охотпользователям  подоговорам, осуществлять по актам приема-передачи;
       1.5. в 2002 году провести  с  охотпользователями  не  менее  двухобучающих семинаров по  вопросам  организации  и  ведения  охотничьегохозяйства;
       1.6. ежегодно осуществлять  анализ  работы  охотпользователей  поведению  охотничьих  хозяйств  с  подготовкой  аналитической   запискиГубернатору области;
       1.7.  ежегодно  разрабатывать  предложения   по    финансированиюмероприятий по охране и воспроизводству животного мира за счет средствобластного бюджета;
       1.8. в III квартале  2002  г.  подготовить  проект  постановленияГубернатора  области  о  комплексе  мер  "Особо  охраняемые  природныетерритории Владимирской области".
       2. Рекомендовать управлению по охране, контролю  и  регулированиюиспользования охотничьих животных Владимирской области (Анфимов О.В.):
       2.1. до 1  сентября  2002  разработать  проект  Соглашения  междуадминистрацией  области  и  Минсельхозом  России  на   2003    г.    оразграничении полномочий в области  охраны  и  использования  объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты;
       2.2.  в  III  квартале  2002  года  разработать  проект   Порядкапользования объектами животного мира в угодьях  общего  пользования  споследующим утверждением в соответствии с законодательством;
       2.3. до 1 октября 2002 г. внести предложения о создании в областиспециализированного отряда по усилению охраны объектов животного  мирав соответствии с приказом Минсельхозпрода России от 10.04.2000  N  282"Об утверждении положения о специализированных отрядах".
       3. Рекомендовать главному управлению природных ресурсов и  охраныокружающей среды Минприроды РФ по Владимирской области (Белоусов Н.Д.)в 2002 г.  подготовить  предложения  по  проекту  Порядка  пользованияучастками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.
       4. Рекомендовать охотпользователям: коммерческим и некоммерческиморганизациям, областному обществу охотников и рыболовов:
       4.1. принять  дополнительные  меры  по  воспроизводству  объектовживотного мира и охране среды их обитания,  провести  требуемый  объембиотехнических мероприятий;
       4.2.  осуществить  обучение  егерьского  состава  с  привлечениемспециалистов природоохранных органов;
       4.3. не позднее  2004  года  разработать  проекты  охотустройстватерриторий, предоставленных  для  осуществления  пользования  животныммиром.
       5. Департаменту по ценовой политике администрации области (ПронинА.П.) во II полугодии 2002 г. изучить обоснованность  цен  за  платныеуслуги, предоставляемые охотопользователями.
       6.  Признать  утратившим  силу  пункт  2   постановления    главыадминистрации области от 03.05. 2000 г. N 300 "О программе действий поисполнению Федерального закона "О животном мире".
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
       8.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H.Виноградов