Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 24.07.2002 № 299

Об обращении Смоленской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову об освобождении общественных организаций инвалидов, организаций, уставной капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, учреждений, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, от уплаты налога на прибыль организаций и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24.07.2002                                        N 299Об обращении Смоленской областнойДумы  к  Президенту    РоссийскойФедерации             В.В.Путину,Председателю        ПравительстваРоссийской              ФедерацииМ.М.Касьянову,       ПредседателюГосударственной Думы ФедеральногоСобрания  Российской    ФедерацииГ.Н.Селезневу,       ПредседателюСовета  Федерации    ФедеральногоСобрания  Российской    ФедерацииС.М.Миронову   об    освобожденииобщественных          организацийинвалидов, организаций,  уставнойкапитал которых полностью состоитиз    вкладов        общественныхорганизаций            инвалидов,учреждений,         единственнымисобственниками имущества  которыхявляются общественные организацииинвалидов, от  уплаты  налога  наприбыль организаций  и  страховыхвзносов    на        обязательноепенсионное страхование
       Законодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Обращение Смоленской областной Думы  к  Президенту  РоссийскойФедерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской  ФедерацииМ.М.Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской  Федерации  Г.Н.Селезневу,  Председателю  Совета  ФедерацииФедерального  Собрания   Российской    Федерации    С.М.Миронову    обосвобождении общественных организаций инвалидов, организаций, уставнойкапитал которых полностью состоит из вкладов общественных  организацийинвалидов, учреждений, единственными собственниками имущества  которыхявляются общественные  организации  инвалидов,  от  уплаты  налога  наприбыль организаций и страховых  взносов  на  обязательное  пенсионноестрахование не поддерживать.
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ
                                ОБРАЩЕНИЕ
       Смоленской областной Думы к Президенту Российской Федерации
       В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации
            М.М. Касьянову, Председателю Государственной Думы
        Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу,
      Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской
           Федерации С.М. Миронову об освобождении общественных
       организаций инвалидов, организаций, уставный капитал которых
     полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов,
        учреждений, единственными собственниками имущества которых
      являются общественные организации инвалидов, от уплаты налога
        на прибыль организаций и страховых взносов на обязательное
                          пенсионное страхование
       Общественные  организации  инвалидов,  а    также    организации,принадлежащие   общественным    организациям    инвалидов,    являютсяспециализированными  организациями,  созданными  с  целью   социальнойзащиты инвалидов, создания им равных с другими гражданами возможностейучастия в жизни общества, обеспечения занятости инвалидов.
       Создаваемые   в    организациях,    принадлежащих    общественныморганизациям инвалидов, специализированные рабочие места приспособленык применению ручного труда.  Поэтому данные организации  не  могут  потехнико-экономическим    показателям    (производительности     труда,себестоимости  продукции,  технической  оснащенности  рабочих  мест  ипрочим показателям) конкурировать в современных экономических условияхс другими организациями и, как следствие, нести наравне с  ними  бремяналоговой нагрузки.
       До 2002 года в федеральном  законодательстве  учитывалась  особаясоциальная значимость  общественных  организаций  инвалидов,  а  такжеорганизаций,  принадлежащих  общественным  организациям  инвалидов,  ипредусматривался ряд значительных льгот по уплате налогов и сборов,  втом числе по налогу  на  прибыль  предприятий  и  организаций.  Даннаяполитика государства в отношении общественных организаций инвалидов, атакже организаций, принадлежащих общественным организациям  инвалидов,позволяла им увеличивать  объемы  производства  и  реализации  товаров(работ, услуг), "создавать новые рабочие места, увеличивать заработнуюплату,    направлять    денежные    средства      на        укреплениематериально-технической  базы  и  решение  неотложных  задач  в  сфересоциальной защиты инвалидов.
       Однако в 2002 году  в  результате  упразднения  льгот  по  уплатеналога на прибыль предприятий  и  организаций  в  связи  с  изменениемзаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах (вступление всилу с 1 января 2002  года  главы  25  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации  "Налог  на  прибыль  организаций"),  а    также    введенияобязанности по уплате страховых  взносов  на  обязательное  пенсионноестрахование  в  связи  в  проведением  реформы  пенсионной  системы  ипринятием Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об  обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации" финансово-экономическоеположение  вышеуказанных  категорий  организаций  резко  изменилось  вхудшую сторону.
       Увеличение  налоговой  нагрузки   повлекло    за    собой    ростсебестоимости производимых общественными  организациями  инвалидов,  атакже  организациями,   принадлежащими    общественным    организацияминвалидов, товаров (работ, услуг), а,  следовательно,  падение  объемареализации  этих  товаров  (работ,  услуг),  снижение   рентабельностипроизводства, что может, в  конечном  счете,  привести  к  банкротствузначительного числа данных организаций и увеличению числа  безработныхсреди инвалидов.
       Безусловно, экономически  оправданное  стремление  государства  влице  его  органов  государственной  власти  сократить  до    минимумаколичество  предоставляемых  различным  категориям  налогоплательщиковльгот по налогам и сборам поможет оживить экономику и увеличить доходыбюджетов всех уровней бюджетной системы Российской  Федерации.  Однаковряд  ли  будет  оправдано  в  настоящее  время  применение   жесткогоэкономического  режима  для  организаций,  принадлежащих  инвалидам  ииспользующих  труд  людей  со  сниженными  физическими  возможностями,природой и судьбой поставленных в неконкурентоспособное положение.
       Кроме того, обращаем  внимание  на  то,  что  в  соответствии  состатьей 34 Федерального закона от  24.11.95  N  181-ФЗ  "О  социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" государство приняло  на  себяобязательства гарантировать предоставление льгот по уплате федеральныхналогов, сборов, пошлин и  других  платежей  в  бюджеты  всех  уровнейвсероссийским общественным объединениям  инвалидов,  их  организациям,находящимся  в    их    собственности    предприятиям,    учреждениям,организациям,  хозяйственным  обществам  и  товариществам,    уставныйкапитал которых состоит из вклада указанных  общественных  объединенийинвалидов.
       В  связи  с  изложенным,  в  целях   стимулирования    труда    ворганизациях,  принадлежащих  общественным  организациям  инвалидов  ииспользующих труд инвалидов, а также для  обеспечения  защиты  товаров(работ и  услуг),  производимых  людьми  с  ограниченными  физическимивозможностями,  Смоленская  областная  Дума   предлагает    освободитьобщественные  организации  инвалидов,  организации,  уставный  капиталкоторых  полностью  состоит  из  вкладов   общественных    организацийинвалидов, учреждения, единственными собственниками имущества  которыхявляются общественные.