Постановление Губернатора Владимирской области от 16.09.2002 № 475

О Положении о базовом предприятии пассажирского транспорта

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       16.09.2002                                        N 475                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 19.04.2004 г. N 257
  
  О Положении о базовом предприятиипассажирского транспорта
       В соответствии с Федеральным законом  "О  безопасности  дорожногодвижения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажировавтобусами, утвержденным  приказом  Минтранса  РФ  от  08.01.97  N  2,статьей  19  Закона  Владимирской  области  "20.04.2001г.  N  234  "Опроведении  смотра-конкурса  на  лучшую    организацию    пассажирскихперевозок автомобильным транспортом", в целях улучшения  транспортногообслуживания населения на территории области и обеспечения  безопасныхусловий перевозок пассажиров,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Определить  приоритетным    направлением    по    организациитранспортного обслуживания населения создание на территории области  в2002-2003 годах сети базовых предприятий пассажирского транспорта.
       2.  Утвердить  Положение  о  базовом  предприятии   пассажирскоготранспорта согласно приложению.
       3. Департаменту транспорта и  дорожного  хозяйства  администрацииобласти  (В.И.  Аникин)  для  определения  базового  предприятия    помеждугородным  пассажирским  перевозкам  обеспечить    подготовку    ипроведение  в  2002  году  смотра-конкурса  на   лучшую    организациюпассажирских перевозок по междугородным  маршрутам,  проходящим  черезобластной центр.
       4. Рекомендовать органам местного самоуправления завершить в 2003году работу по созданию базовых предприятий  пассажирского  транспортана территории соответствующих муниципальных образований.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
       6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H.Виноградов
                                                              Приложение
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 16.09.2002 N 475
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             О базовом предприятии пассажирского транспорта.
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящее положение разработано  в  соответствии  с  ЗакономВладимирской  области  "24.04.2001г.  N  234  "Опроведении  смотра-конкурса  на  лучшую    организацию    пассажирскихперевозок автомобильным транспортом".
       1.2.  Положение  направлено  на  совершенствование    организацииперевозок пассажиров автомобильным транспортом и  определяет  функции,права  и  обязанности  базового   предприятия,    а    также    основывзаимоотношений  базового  предприятия  с   администрацией    области,органами местного  самоуправления  (далее  -  заказчики  перевозок)  иучастниками областного рынка транспортных услуг.
       1.3. Базовыми предприятиями пассажирского транспорта  могут  бытьлюбые юридические лица независимо от их организационно-правовой  формы(далее  -  перевозчики)  осуществляющие  деятельность  по    перевозкепассажиров.
       1.4.  Решение  о  присуждении  статуса    "Базовое    предприятиепассажирского  транспорта"  перевозчикам,  выполняющим   междугородныепассажирские перевозки, принимается в установленном порядке  областнойкомиссией  по  организации   междугородных    автобусных    маршрутов;перевозчикам,  выполняющим  перевозки  на  городских  и    пригородныхмаршрутах  -  конкурсными  комиссиями  соответствующих   муниципальныхобразований.
       II. Требования, предъявляемые к базовому предприятию
           пассажирского транспорта
       2.1. Перевозчики, претендующие на  присуждение  статуса  "Базовоепредприятие  пассажирского  транспорта"  должны  отвечать    следующимтребованиям:
       -  располагать  необходимой  производственной  базой,  средствамисвязи,  квалифицированным   персоналом,    в    части    пассажирскогоавтомобильного  транспорта  иметь  лицензию  на  право   осуществленияпассажирских перевозок и сертификат соответствия на  право  проведенияремонта и технического обслуживания автотранспортных средств;
       - иметь службу эксплуатации (отдел  перевозок),  укомплектованнуюаттестованными  специалистами,  способную  осуществлять    организациюперевозок пассажиров, контроль и оперативное диспетчерское  управлениеперевозками, ведение учета и  составление  отчетности  по  выполненнымперевозкам  транспортом  базового  предприятия  и  транспортом  другихперевозчиков;
       - располагать производственно-технической  базой,  обеспечивающейвыполнение договорных услуг по  техническому  обслуживанию  и  ремонтуавтомобилей, контролю технического состояния автобусов  перед  выездомна линию и при возврате с линии, проведение  ежедневного  обслуживанияавтобусов и их надлежащее хранение;
       -  иметь  службу  безопасности  дорожного  движения,  располагатьучебным классом, необходимым  оборудованием,  тренажерами  и  учебнымипособиями,  учебным  автобусом  и  штатом  водителей-наставников   дляпроведения стажировок водителей;
       -  иметь  медицинский  кабинет,  необходимый    для    проведениямедицинских  предрейсовых  и  послерейсовых  осмотров  водителей,  какбазового предприятия, так и водителей других перевозчиков.
       III. Функции, права и обязанности базового предприятия
            пассажирского транспорта
       3.1. Заключение договоров с администрацией области  на  перевозкупассажиров в  междугородном  сообщении,  договоров  с  администрациямимуниципальных образований на перевозку пассажиров в городском и  (или)пригородном сообщении.
       3.2. Обеспечение согласованной регулярности движения автобусов назакрепленной  за  ним  маршрутной  сети  с  привлечением,  в    случаенеобходимости, на договорной основе, других перевозчиков.
       3.3. По поручению заказчика перевозок базовые  предприятия  могутосуществлять следующие отдельные функции в  части  оказания  услуг  поперевозкам пассажиров автомобильным транспортом:
       3.3.1. Изучать потребность населения в перевозках по городским  ипригородным маршрутам, проводить обследование пассажиропотоков, в  томчисле, с целью получения объективных данных о  количестве  перевозимыхпассажиров имеющих льготы по оплате проезда.
       3.3.2. Разрабатывать паспорта  автобусных  маршрутов  городского,пригородного и междугородного сообщений и представлять на  утверждениезаказчику перевозок.
       3.3.3.  Вносить  предложения  о    привлечении    дополнительногопассажирского транспорта других перевозчиков.
       3.3.4. Вносить предложения по  корректировке  маршрутной  сети  ирасписания  движения,  открытию  и  закрытию   временных    (сезонных)маршрутов.
       3.3.5. Обосновывать  суммы  выпадающих  доходов  перевозчиков  наобслуживаемых маршрутах и вносить предложения по их компенсации.
       3.3.6. Вносить предложения об установлении повышенных тарифов  накоммерческие перевозки пассажиров автобусами.
       3.4. Оперативное диспетчерское управление перевозками пассажиров,контроль за регулярностью  движения  автобусов  на  маршрутах,  в  томчисле, принадлежащих другим перевозчикам.
       3.5.    Осуществление    мероприятий     по        предупреждениюдорожно-транспортных  происшествий,  участие  в  проведении  служебныхрасследований.
       3.6.  Учет  объема  транспортной   работы    выполняемой    всемиперевозчиками, учет выпадающих  доходов  и  средств,  направляемых  изместных бюджетов на их компенсацию.
       3.7.    Осуществление     линейного        контроля        силамиконтрольно-ревизорской службы.
       3.8. Внедрение передовых технологий на  пассажирском  транспорте,обеспечение  информационного  взаимодействия  базового  предприятия  савтовокзалами и другими перевозчиками.
       3.9. Проведение медицинских предрейсовых и послерейсовых осмотровводителей, контроль за  техническим  состоянием  транспортных  средствперевозчиков  при  выезде  и    возврате,    проведение    ежедневногообслуживания автобусов и обеспечение их хранения в межсменное время.
       3.10. Оказание  услуг  по  ремонту  и  техническому  обслуживаниютранспортных средств  принадлежащих  другим  перевозчикам,  на  основедоговорных обязательств, либо по разовым заявкам.
       3.11. Оформление и обработка  путевых  листов  и  билетно-учетнойдокументации для  перевозчиков,  работающих  по  договору  с  базовымипредприятиями на закрепленных маршрутах.
       3.12.  Предоставление  в  установленном  порядке   статистическойотчетности и другой информации по запросу заказчика перевозок.
       IV. Основы взаимодействия заказчика перевозок с
           базовым предприятием пассажирского транспорта и другими
           перевозчиками
       4.1. Взаимоотношения заказчика перевозок с  базовым  предприятиемпассажирского транспорта и  другими  перевозчиками,  привлекаемыми  наконкурсной основе для исполнения областного или муниципального заказа,формируется на равноправных, взаимовыгодных условиях путем  заключениятрехсторонних договоров на перевозку пассажиров.
       4.2.  Условия  перевозок  пассажиров  на  выделенных   заказчикоммаршрутах,  эксплуатации  дополнительно   привлекаемых    транспортныхсредств, оказания  других  услуг  определяется  на  основе  договоров,заключенных между  базовым  предприятием  пассажирского  транспорта  идругими перевозчиками.
       4.3.  Дополнительно  привлекаемые  перевозчики  имеют  право   накомпенсацию выпадающих доходов в случае осуществления ими перевозок помуниципальному заказу.
       V. Заключительные положения
       При невыполнении требований, установленных настоящим  Положением,заказчик перевозок вправе досрочно  лишить  юридическое  лицо  статуса"Базовое предприятие пассажирского транспорта".