Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.10.2002 № 445
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Владимирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О разграничении государственной собственности на землю"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.10.2002 N 445О законодательной инициативеЗаконодательного СобранияВладимирской области по внесениюв Государственную ДумуФедерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федеральногозакона "О внесении дополнений вЗемельный кодекс РоссийскойФедерации и Федеральный закон "Оразграничении государственнойсобственности на землю"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание Владимирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении дополнений в Земельный кодекс Российской Федерациии Федеральный закон "О разграничении государственной собственности наземлю".
2. Назначить представителем Законодательного СобранияВладимирской области при рассмотрении указанного проекта федеральногозакона в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации председателя комитета по земельной и аграрной политике,природопользованию и охране окружающей среды Законодательного СобранияВладимирской области Чукина Н.И.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать законодательную инициативу Законодательного СобранияВладимирской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.БОБРОВ
Вносится Законодательным Собранием
Владимирской области
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации
и Федеральный закон "О разграничении государственной
собственности на землю"
Принят Государственной Думой______________________2002 года
Одобрен Советом Федерации
Статья 1. Часть пятую пункта 2 статьи 18 Земельного кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, N 44, ст.4147) после слов "субъектов Российской Федерации"дополнить словами ", за исключением имущества, отчужденного послеприватизации в результате гражданско-правовых сделок".
Статья 2. Внести в Федеральный закон от 17.07.2001 г. N 101-ФЗ "Оразграничении государственной собственности на землю" (Собраниезаконодательства Российской Федерации 2001, N 30 ст.3060) следующиедополнения:
в частях 3 и 4 статьи 3 после слов "в собственности РоссийскойФедерации" дополнить словами "за исключением имущества, отчужденногопосле приватизации в результате гражданско-правовых сделок";
в частях 3 и 5 пункта 1 статьи 4 после слов "приватизации всобственности субъектов Российской Федерации" дополнить словами "заисключением имущества, отчужденного после приватизации в результатегражданско-правовых сделок".
Статья 3. Правительству Российской Федерации привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральнымзаконом.
Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент
Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в
Земельный кодекс Российской Федерации и
Федеральный закон "О разграничении
государственной собственности на землю"
Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 17)установлено, что в федеральной собственности могут находиться непредоставленные в частную собственность земельные участки пооснованиям, предусмотренным Федеральным законом "О разграничениигосударственной собственности на землю".
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2001г. N 101-ФЗ "Оразграничении государственной собственности на землю" (статья 3) однимиз оснований внесения земельных участков в перечень земельныхучастков, на которые у Российской Федерации возникает правособственности, является наличие на этих, находящихся в государственнойсобственности, земельных участках приватизированного недвижимогоимущества, находящегося до его приватизации в собственности РоссийскойФедерации.
Аналогичным образом решен вопрос по внесению земельных участков вперечень участков, на которые у субъектов Российской Федерациивозникает право собственности (пункт 2 статьи 18 Земельного кодексаРоссийской Федерации, статья 4 Федерального закона "О разграничениигосударственной собственности на землю").
Однако после приватизации недвижимое имущество в ряде случаев(иногда неоднократно) выступало предметом гражданско-правовых сделок,в результате которых менялись собственники.
Статус земельных участков, на которых в настоящее времярасполагается указанное имущество, находившееся до приватизации вфедеральной собственности либо собственности субъектов РоссийскойФедерации, действующим законодательством четко не определен, что напрактике приводит к различному толкованию и применению правовых норм.
В соответствии с действующими нормами законов не представляетсявозможным однозначно решить вопрос об отнесении данных земельныхучастков к какому-либо виду собственности.
Предлагаемые Законодательным Собранием Владимирской областидополнения в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон"О разграничении государственной собственности на землю" направлены наконкретизацию норм законов в целях единообразного их применения повключению спорных земельных участков в перечень земельных участков, накоторые в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Оразграничении государственной собственности на землю" возникнет правособственности муниципальных образований.
Председатель
Законодательного Собрания А.Бобров
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении дополнений
в Земельный кодекс Российской Федерации" и Федеральный закон
"О разграничении государственной собственности на землю"
Принятие Федерального закона "О внесении дополнений в Земельныйкодекс Российской Федерации" и Федеральный закон "О разграничениигосударственной собственности на землю" позволит избежать различноготолкования норм данных законов в практике их применения, не потребуетдополнительных затрат за счет средств федерального бюджета и неприведет к сокращению его доходов.
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.БОБРОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием
Федерального закона "О внесении дополнений
в Земельный кодекс Российской
Федерации" и Федеральный закон "О разграничении
государственной собственности на землю"
Принятие Федерального закона "О внесении дополнений в Земельныйкодекс Российской Федерации" и Федеральный закон "О разграничениигосударственной собственности на землю" не требует признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятияиных федеральных законов.
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.БОБРОВ