Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 27.11.2002 № 526
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Владимирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.11.2002 N 526О законодательной инициативеЗаконодательного СобранияВладимирской области по внесениюв Государственную ДумуФедерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федеральногозакона "О внесении дополнения встатью 3 Федерального закона "Овведении в действие Земельногокодекса Российской Федерации"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание Владимирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении дополнения в статью 3 Федерального закона "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2. Назначить представителем Законодательного СобранияВладимирской области при рассмотрении указанного проекта федеральногозакона в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации председателя комитета по земельной и аграрной политике,природопользованию и охране окружающей среды Законодательного Собранияобласти Чукина Н.И.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать законодательную инициативу Законодательного СобранияВладимирской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.БОБРОВ
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении дополнения в статью 3 Федерального закона "О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
Принят Государственной Думой______________________2002 года
Одобрен Советом Федерации
Статья 1. Пункт третий статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N44, ст.4148) дополнить частью второй следующего содержания:
"Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственностьбесплатно земельного участка из земель, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, один раз. При этом учитываютсяземельные участки, предоставленные гражданам бесплатно в собственностьдо введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент
Российской Федерации В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации"
В соответствии с действовавшим до принятия нового Земельногокодекса Российской Федерации земельным законодательством приперерегистрации земельного участка, ранее предоставленного впользование гражданину, ему бесплатно передавался в собственностьучасток или его часть в размере действующих на момент перерегистрациипредельных норм предоставления земельных участков.
Остальная часть, находившегося в пользовании земельного участкапо желанию гражданина либо выкупалась им по договорной цене, либопередавалась ему в пожизненное наследуемое владение.
Рядом норм Земельного кодекса Российской Федерации (статьи 20,21), а также Федеральным законом "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (пункт четвертый статьи 3) гражданампредоставлено право однократно бесплатно приобрести в собственностьземельные участки, находящиеся в их пожизненном наследуемом владении,постоянном (бессрочном) пользовании, в фактическом пользовании срасположенными на них жилыми домами, приобретенными до 01.07.1990года, права на которые не были оформлены надлежащим образом. При этомперерегистрация земельных участков в собственность в данных случаяхдолжна осуществляться без учета установленных предельных норм.
Таким образом, у гражданина могут возникнуть основания длябесплатного приобретения в собственность нескольких земельных участковне ограниченных в размерах. Тем самым ставятся в неравное положениеграждане, получившие в собственность бесплатно земельные участки допринятия Земельного кодекса в строго ограниченных размерах посравнению с теми, кто будет получать бесплатно земельные участки безограничения их размера в соответствии с новым Земельным кодексом.
Предлагаемое дополнение в Федеральный закон позволит:
- обеспечить равные права граждан на бесплатное приобретение всобственность земельных участков из государственных и муниципальныхземель;
- избежать спекуляции государственной и муниципальной землей;
- увеличить поступления бюджетов всех уровней.
Аналогичным образом решается вопрос по бесплатной, в порядкеприватизации, передаче гражданам жилых помещений в домахгосударственного и муниципального жилого фонда.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении дополнения в статью 3Федерального закона "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" не потребует дополнительных затрат за счетсредств федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием Федерального закона
"О внесении дополнения в статью 3 Федерального закона
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении дополнения в статью 3Федерального закона "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" не потребует признания утратившими силу,приостановления, изменения, дополнения или принятия иных федеральныхзаконов.
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.БОБРОВ