Закон Владимирской области от 10.12.2002 № 127-ОЗ
Об областном бюджете на 2003 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об областном бюджете на 2003 год
Принят Законодательным Собранием области 27 ноября 2002 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2003 год по расходам всумме 6717417 тыс.рублей и доходам в сумме 6718244 тыс.рублей, исходяиз прогнозируемого объема валового регионального продукта в сумме63771810 тыс.рублей, валовой прибыли (дохода) для целейналогообложения в сумме 8830546 тыс.рублей, совокупного валовогодохода физических лиц в сумме 30826180 тыс.рублей, оборота розничнойторговли в сумме 20784000 тыс. рублей и уровня инфляции(потребительских цен) 12 процентов (декабрь 2003 года к декабрю 2002года).
Направить в 2003 году превышение доходов над расходами в сумме827 тыс.рублей на погашение государственного внутреннего долгаобластного бюджета.
Статья 2. Установить, что доходы консолидированного бюджетаВладимирской области на 2003 год формируются за счет:
1) федеральных налогов:
налога на прибыль организаций, исчисленного по ставке 18процентов;
налога на доходы физических лиц - 100 процентов отчислений отданного налога;
акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловыйиз пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы,производимые на территории Владимирской области, - 50 процентовдоходов;
акцизов на водку при реализации производителями, за исключениемреализации на акцизные склады, - 50 процентов доходов;
акцизов на ликероводочные изделия с объемной долей этиловогоспирта свыше 9 до 25 процентов и свыше 25 процентов при реализациипроизводителями, за исключением реализации на акцизные склады, - 50процентов доходов;
акцизов на водку при реализации с акцизных складов - 100процентов доходов;
акцизов на ликероводочные изделия с объемной долей этиловогоспирта свыше 9 до 25 процентов и свыше 25 процентов при реализации сакцизных складов - 100 процентов доходов;
акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла длядизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - 60 процентовдоходов с направлением 50 процентов доходов в целевой бюджетныйтерриториальный дорожный фонд Владимирской области;
акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых натерритории Владимирской области, - 100 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
платежей за пользование недрами (в части погашения задолженностипрошлых лет) - по нормативам, установленным законодательствомРоссийской Федерации;
налога на добычу полезных ископаемых - по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации;
платы за пользование водными объектами - 100 процентов доходов снаправлением 30 процентов доходов в целевой бюджетный фондвоспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской области;
платы за право пользования объектами животного мира - 100процентов доходов с их направлением в целевой бюджетный фондвоспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской области;
отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы (в частипогашения задолженности прошлых лет) - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации;
платы за нормативные, сверхнормативные выбросы и сбросы вредныхвеществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия наокружающую среду (в части погашения задолженности прошлых лет) - 81процента доходов с их направлением в целевой бюджетный фондвоспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской области;
налога с имущества, переходящего в порядке наследования идарения;
налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальных ставок,установленных законодательством Российской Федерации (в частипогашения задолженности прошлых лет);
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в консолидированный бюджет Владимирской области всоответствии с законодательством Российской Федерации;
2) региональных налогов и специальных налоговых режимов:
транспортного налога с его направлением в целевой бюджетныйтерриториальный дорожный фонд Владимирской области;
платежей за пользование лесным фондом - 100 процентов доходов отминимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, снаправлением 60 процентов доходов в целевой бюджетный фондвоспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской области;
налога с продаж по ставке 5 процентов;
налога на имущество предприятий по ставке 2 процента;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, - 60 процентов от суммы налога;
единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - 60 процентов от суммы налога;
3) местных налогов:
земельного налога по ставкам, утвержденным представительнымиорганами местного самоуправления;
налога на имущество физических лиц по ставкам, утвержденнымпредставительными органами местного самоуправления отинвентаризационной стоимости;
4) неналоговых доходов:
доходов от имущества, находящегося в государственной имуниципальной собственности, или от деятельности государственных имуниципальных организаций (дивиденды по акциям, принадлежащимРоссийской Федерации, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегосяв государственной и муниципальной собственности, от оказания платныхуслуг, перечисление части прибыли государственных и муниципальныхунитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей, и другие), - в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
доходов от уплаты разовых платежей за пользование недрами принаступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, и от уплатырегулярных платежей за пользование недрами, за исключением платежей,взимаемых с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведкуместорождений на континентальном шельфе Российской Федерации, висключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределамиРоссийской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикциейРоссийской Федерации, - 60 процентов доходов;
административных платежей, сборов, штрафных санкций, подлежащихперечислению в консолидированный бюджет Владимирской области всоответствии с законодательством Российской Федерации;
5) доходов целевого бюджетного территориального дорожного фондаВладимирской области;
6) доходов целевого бюджетного фонда воспроизводства и охраныприродных ресурсов Владимирской области;
7) прочих доходов, подлежащих зачислению в консолидированныйбюджет Владимирской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 3. Образовать в составе областного бюджета:
- целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Владимирскойобласти;
- целевой бюджетный фонд воспроизводства и охраны природныхресурсов Владимирской области.
Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета Владимирскойобласти и бюджетов муниципальных образований областного бюджетногорегулирования на 2003 - 2005 годы формируются за счет доходов отуплаты федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии снормативами отчислений согласно приложению N 1.
Установить, что в областной бюджет на 2003 год зачисляютсяследующие местные налоги и сборы, неналоговые доходы и иные платежи:
1) местные налоги:
земельный налог за земли городов и поселков - по нормативам,установленным статьей 5 настоящего Закона;
2) неналоговые доходы:
дивиденды по акциям, находящимся в государственной собственностиВладимирской области, - в размере 100 процентов доходов;
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося вгосударственной собственности Владимирской области, за исключениемзакрепленного на праве хозяйственного ведения, - в размере 100процентов доходов;
доходы от возврата процентов по бюджетному кредиту дляобеспечения организаций агропромышленного комплекса машиностроительнойпродукцией и племенным скотом на основе финансового лизинга;
доходы от возврата процентов за пользование бюджетными кредитами,предоставленными организациям агропромышленного комплекса из фондафинансовой поддержки агропромышленного комплекса;
доходы от возврата процентов за пользование бюджетными кредитамипредприятиями текстильной промышленности, ОАО "Владимирский тракторныйзавод", Владимирским областным фондом поддержки малогопредпринимательства;
доходы от возврата процентов за пользование инвестиционнымналоговым кредитом;
часть прибыли государственных унитарных предприятий Владимирскойобласти, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей,- в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона;
доходы от продажи оборудования, транспортных средств и другихматериальных ценностей, находящихся в государственной собственностиВладимирской области;
прочие поступления от имущества, находящегося в государственнойсобственности Владимирской области, а также поступления от разрешенныхвидов деятельности областных учреждений, финансируемых из областногобюджета;
разовые платежи за пользование недрами при наступленииопределенных событий, оговоренных в лицензии, и регулярные платежи запользование недрами, за исключением платежей, взимаемых спользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений наконтинентальном шельфе Российской Федерации, в исключительнойэкономической зоне Российской Федерации, за пределами РоссийскойФедерации на территориях, находящихся под юрисдикцией РоссийскойФедерации, - 60 процентов доходов;
сборы, взимаемые Государственной инспекцией безопасностидорожного движения области;
целевые сборы Гостехнадзора;
штрафы, зачисляемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в областной бюджет;
целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Владимирскойобласти;
целевой бюджетный фонд воспроизводства и охраны природныхресурсов Владимирской области;
средства, поступающие в погашение дебиторской задолженностипрошлых лет;
прочие налоги, сборы и другие доходы, подлежащие зачислению вобластной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 5. Установить, что в 2003 году земельный налог за землигородов и поселков, поступающий в консолидированный бюджетВладимирской области в размере 100 процентов доходов, распределяетсяпо следующим нормативам:
областной бюджет - 50 процентов доходов с их направлением вцелевой бюджетный территориальный дорожный фонд Владимирской области;
бюджеты муниципальных образований областного бюджетногорегулирования - 50 процентов доходов.
Средства, поступающие в 2003 году в консолидированный бюджетВладимирской области в размере 100 процентов доходов от арендной платыза земельные участки городов и поселков, находящиеся в государственнойсобственности до разграничения государственной собственности на землю,зачисляются в областной бюджет и бюджеты муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования по нормативам, установленнымнастоящей статьей для распределения средств, поступающих от земельногоналога за земли городов и поселков.
Земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственногоназначения и за другие земли несельскохозяйственного назначениязачисляются в размере 100 процентов доходов в бюджеты муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования.
Средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихсяв государственной собственности до разграничения государственнойсобственности на землю, за вычетом расходов на их продажу по нормам,установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются:
в областной бюджет - за земельные участки, на которых расположеныобъекты недвижимого имущества, находящегося до отчуждения вгосударственной собственности Владимирской области;
в бюджеты муниципальных образований областного бюджетного регули-рования - за земельные участки, на которых расположены иные объектынедвижимого имущества.
Средства, поступающие в консолидированный бюджет Владимирскойобласти в размере 85 процентов доходов от продажи иных земельныхучастков, находящихся в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю, а также права на заключениедоговоров их аренды, за вычетом расходов на их продажу по нормам,установленным Правительством Российской Федерации, распределяются последующим нормативам:
областной бюджет - 35 процентов;
бюджеты муниципальных образований областного бюджетногорегулирования - 50 процентов.
Статья 6. Установить отчисления в областной бюджет от прибыли,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей враспоряжении государственных унитарных предприятий области (заисключением сельскохозяйственных государственных унитарных предприятийобласти), в размере 5 процентов ежеквартально. Расчет по указаннымотчислениям предоставляется комитету по управлению государственнымимуществом области в срок, установленный для квартальных бухгалтерскихотчетов. Перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов ииных обязательных платежей в распоряжении государственных унитарныхпредприятий области, производится в областной бюджет в пятидневныйсрок со дня, установленного для предоставления квартальныхбухгалтерских отчетов.
Установить отчисления в областной бюджет от прибыли, остающейсяпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжениисельскохозяйственных государственных унитарных предприятий области, вразмере 5 процентов по итогам года. Расчет по указанным отчислениямпредоставляется комитету по управлению государственным имуществомобласти в срок, установленный для сдачи бухгалтерских отчетов поитогам за год. Перечисление части прибыли, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей в распоряжениисельскохозяйственных государственных унитарных предприятий области,производится в областной бюджет в пятидневный срок со дня,установленного для предоставления годовых бухгалтерских отчетов.
Статья 7. Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренныхв главах 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации,которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору,зачисляются в консолидированный бюджет Владимирской области в размере50 процентов доходов и распределяются по следующим нормативам:
в областной бюджет - 25 процентов;
в бюджеты соответствующих муниципальных образований областногобюджетного регулирования - 25 процентов.
Статья 8. Установить, что целевой бюджетный территориальныйдорожный фонд Владимирской области в 2003 году формируется за счетследующих доходов, зачисляемых в областной бюджет:
- транспортного налога;
- акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла длядизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей в размере 50процентов доходов;
- земельного налога в размере 100 процентов доходов, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии со статьей 5 настоящегоЗакона;
- поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог,штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а такжепо заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильныхдорог за 2002 год;
- задолженности по налогу с владельцев транспортных средств;
- прочих поступлений, в том числе:
субвенции из федерального бюджета на финансирование дорожногохозяйства;
доходов от использования имущества автомобильных дорог общегопользования, заключения договоров аренды (лизинга), договоров наиспользование земель, занятых полосами отвода автомобильных дорогобщего пользования, и договоров на размещение рекламы в пределахполосы отвода;
средств, полученных от возмещения вреда, нанесенногоавтомобильным дорогам;
доходов от взимания платы с владельцев или пользователейавтомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные икрупногабаритные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общегопользования;
средств, полученных за оформление и выдачу технических условий,согласований, разрешений и пропусков пользователям автомобильныхдорог.
Статья 9. Установить, что доходы целевого бюджетного фондавоспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской области в2003 году формируются за счет:
- платы за пользование водными объектами - 30 процентов доходов;
- платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросывредных веществ, размещение отходов (в части погашения задолженностипрошлых лет) - 81 процента доходов;
- платы за право пользования объектами животного мира - 100процентов доходов;
- платежей за пользование лесным фондом - 60 процентов доходов отминимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.
Статья 10. Действовавшие в 2002 году размеры арендной платы заземли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности иставки земельного налога применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8.
Статья 11. Установить минимальную ставку арендной платы запользование помещениями областной собственности на 2003 год дляорганизаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней наосновании смет доходов и расходов, и арендаторов, ведущих капитальныйремонт или реставрацию арендуемых помещений, в размере 150 рублей за 1квадратный метр в год, для других арендаторов - в размере 200 рублейза 1 квадратный метр в год.
Статья 12. Установить, что в 2003 году доходы от сдачи в арендуимущества, находящегося в оперативном управлении государственныхорганизаций, финансируемых из областного бюджета, в полном объеменаправляются из областного бюджета на содержание этих организаций всоответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.
Доходы от сдачи в аренду объектов - памятников истории икультуры, находящихся в государственной собственности Владимирскойобласти, поступают в областной бюджет и в полном объеме направляютсяна финансирование ремонтно-реставрационных работ в соответствии сутвержденным планом мероприятий.
Статья 13. Установить, что в соответствии с соглашениями,заключенными администрацией Владимирской области и органами местногосамоуправления с органами федерального казначейства о кассовомобслуживании исполнения областного и местных бюджетов, региональные иместные налоги и сборы, неналоговые доходы и иные платежи, являющиесяисточниками формирования доходов областного и местных бюджетов,зачисляются на счета органов федерального казначейства дляпоследующего их перечисления в бюджеты разных уровней.
Статья 14. Утвердить перечень юридических лиц, имеющих право набезвозмездное пользование государственным имуществом области в 2003году согласно приложению N 2.
Статья 15. Установить, что средства от приватизации организацийобластной собственности, от продажи пакетов акций акционерных обществобластной собственности, созданных в процессе приватизации, от продажинеиспользованных активов действующих государственных предприятий,реализуемых по решению комитета по управлению государственнымимуществом области, от продажи активов государственных организацийзачисляются в областной бюджет в размере 100 процентов.
Разрешить администрации области направлять средства наорганизацию и проведение приватизации в размере, установленномадминистрацией области. При этом размер затрат не может быть более 4процентов суммы денежных средств, полученных от покупателей в счетоплаты приобретенного государственного имущества.
Статья 16. Учесть в областном бюджете на 2003 год поступлениядоходов согласно приложению N 3.
Статья 17. Утвердить распределение расходов областного бюджета на2003 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации в суммах согласно приложению N 4.
Статья 18. Администрация Владимирской области вправе в ходеисполнения областного бюджета на 2003 год по представлению главныхраспорядителей средств областного бюджета вносить изменения впределах, установленных действующим законодательством в:
ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случаепередачи полномочий по финансированию отдельных учреждений,мероприятий или видов расходов;
экономическую структуру расходов областного бюджета - в случаеобразования в ходе исполнения областного бюджета на 2003 год экономиипо отдельным статьям экономической классификации расходов областногобюджета. Внесение изменений в объемы бюджетного финансирования на 2003год по статье экономической классификации 110700 "Оплата коммунальныхуслуг" в части направления ее на другие цели осуществляется приналичии письменного подтверждения главного распорядителя,распорядителя средств областного бюджета о недопущении образованиякредиторской задолженности по уменьшаемой статье расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходовобластного бюджета:
- при передаче органам местного самоуправления в порядкерегулирования межбюджетных отношений средств на осуществлениеотдельных государственных полномочий;
- путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованнуюполучателями бюджетных средств не по целевому назначению, попредписаниям главного финансового управления администрации области,контрольно - ревизионного управления Министерства финансов РоссийскойФедерации по Владимирской области или Счетной палаты Владимирскойобласти;
- на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средствобластного бюджета и бюджетам муниципальных образований областногобюджетного регулирования за счет резервного фонда Губернатора области,а также за счет средств, предусмотренных в областном бюджете напроведение государственных праздников и дат, централизованное изданиесборников, книг, другой печатной продукции общеобластного значения,представительских расходов и по резерву финансовых ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций;
- в случае обращения взыскания на средства областного бюджета поденежным обязательствам получателей бюджетных средств областногобюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную структуру расходов областного бюджета в частирасходов на проведение оздоровительных кампаний, предусмотренных поразделу 14 "Образование" функциональной классификации расходовобластного бюджета, с учетом потребности в средствах на компенсациюбюджетной доли стоимости путевок в загородные оздоровительные лагерядля детей работников областных бюджетных организаций;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 19. Администрация Владимирской области в ходе исполненияобластного бюджета на 2003 год имеет право вносить изменения впообъектное распределение объемов финансирования областной адреснойинвестиционной программы на 2003 год в объеме до 30 процентов средств,предусмотренных на финансирование соответствующего объекта, безвнесения изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Обобластном бюджете на 2003 год", при этом количество объектов не можетбыть увеличено более чем на 5 процентов.
Статья 20. Установить, что исполнение расходов областныхбюджетных организаций за счет арендной платы, доходов от оказанияплатных услуг производится в пределах фактического поступления данныхисточников финансирования.
В случае отклонения фактического поступления арендной платы идоходов от оказания платных услуг от объемов, утвержденных в сметедоходов и расходов на 2003 год, главными распорядителями средствобластного бюджета пропорционально корректируются расходы по всемстатьям затрат, осуществляемым за счет указанных доходов.
Статья 21. Утвердить в составе расходов областного бюджета объемобластного фонда финансовой поддержки муниципальных образований на2003 год в сумме 560328 тыс.рублей.
Утвердить расчет дотации на выравнивание уровня минимальнойбюджетной обеспеченности муниципальных образований областногобюджетного регулирования из областного фонда финансовой поддержкимуниципальных образований на 2003 год согласно приложению N 5.
Утвержденные суммы дотации из областного фонда финансовойподдержки муниципальных образований ежемесячно перечисляются бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования всоответствии со сводной бюджетной росписью доходов и расходовобластного бюджета с учетом возникающих сезонных потребностей впроцессе исполнения местных бюджетов.
Дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований перечисляются бюджетам муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования при условии:
соблюдения муниципальными образованиями соглашений обоздоровлении муниципальных финансов;
кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальныхобразований через казначейские счета.
Установить, что при наличии кредиторской задолженности местныхбюджетов по оплате труда работникам бюджетной сферы, социальнымтрансфертам населению дотация на выравнивание уровня минимальнойбюджетной обеспеченности муниципальных образований областногобюджетного регулирования из областного фонда финансовой поддержкиперечисляется местным бюджетам с условием её направления на указанныерасходы.
Статья 22. Утвердить в составе расходов областного бюджета объемобластного фонда компенсаций на 2003 год в сумме 739793 тыс.рублей.
Установить размеры субсидий и субвенций, выделяемых из областногофонда компенсаций в 2003 году и направляемых на финансирование текущихрасходов, предусмотренных в:
Законе Владимирской области от 18 октября 1995 года "Одополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими отполитических репрессий жителям Владимирской области" - в сумме 2518тыс.рублей;
Законе Владимирской области от 4 июня 2002 года N 49-ОЗ "Обоказании государственной социальной помощи малоимущим семьям,малоимущим одиноко проживающим гражданам" - в сумме 1725 тыс.рублей;
Законе Владимирской области от 2 сентября 2002 года N 92-ОЗ "Омерах государственной поддержки многодетных семей во Владимирскойобласти" - в сумме 2335 тыс.рублей;
Федеральном законе от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" - в сумме 196917 тыс.рублей;
Законе Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня1992 года N 3061-1), Федеральных законах от 19 августа 1995 года N149-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"и от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите гражданРоссийской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча" на возмещение расходов попредоставлению указанным категориям граждан льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг, проезда на общественном транспортегородского и пригородного сообщения - в сумме 8168 тыс.рублей;
Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" -в сумме 321438 тыс.рублей. Установить, что за счет субсидий,выделяемых из областного фонда компенсаций на реализацию Федеральногозакона "О ветеранах", финансируются виды льгот, утвержденные даннымЗаконом, за исключением льгот по обеспечению санаторно-курортнымипутевками, автотранспортными средствами или выплате компенсации натранспортное обслуживание вместо получения транспортного средства,протезно-ортопедическими изделиями, оплате установки квартирноготелефона определенной категории ветеранов и 50-процентной скидки поабонентской плате за его пользование, проезду на междугородномжелезнодорожном, водном, воздушном или автомобильном транспортемежобластных маршрутов, подлежащих финансированию из федеральногобюджета;
Федеральном законе от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" - в сумме 108896 тыс.рублей;
Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" - в сумме 97796 тыс.рублей.
Субвенции из областного фонда компенсаций на реализацию ЗаконаВладимирской области от 18 октября 1995 года "О дополнительных льготахреабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессийжителям Владимирской области", Федерального закона от 19 мая 1995 годаN 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а такжесубсидии на реализацию Законов Владимирской области от 2 сентября 2002года N 92-ОЗ "О мерах государственной поддержки многодетных семей воВладимирской области", на возмещение льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг, проезда на общественном транспортегородского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие аварий на Чернобыльской АЭС ипроизводственном объединении "Маяк", ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне в сумме 211663 тыс.рублей передаются бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования черездепартамент социальной защиты населения администрации области поразделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета.
Субсидии из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальныхобразований на реализацию Федеральных законов от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 430334 тыс.рублейперечисляются бюджетам муниципальных образований областного бюджетногорегулирования главным финансовым управлением администрации области поразделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета.
Субсидии из областного фонда компенсаций на реализациюФедерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" в сумме 97796 тыс.рублей передаются бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования черездепартамент образования администрации области по разделу 21"Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета.
Утвердить размеры субвенций и субсидий, выделяемых в 2003 годубюджетам муниципальных образований областного бюджетного регулированияиз областного фонда компенсаций на реализацию федеральных и областныхзаконов, согласно приложению N 6. Предоставление и расходованиеуказанных средств осуществляется в порядке, установленномадминистрацией Владимирской области.
Администрации области после принятия Федерального закона "Офедеральном бюджете на 2003 год" распределить субсидии между бюджетамимуниципальных образований областного бюджетного регулирования нареализацию федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", а также субсидии на возмещениельгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезда в общественномтранспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие аварий на Чернобыльской АЭС и ПО"Маяк", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Статья 23. Администрация Владимирской области вправе вноситьизменения в размеры субвенций и субсидий, выделяемых из областногофонда компенсаций бюджетам муниципальных образований областногобюджетного регулирования на реализацию федеральных и областных законовс учетом изменений фактической численности получателей льгот по даннымЗаконам.
Статья 24. Предусмотреть в областном бюджете на 2003 год субсидиии субвенции бюджетам муниципальных образований областного бюджетногорегулирования:
- на выплату надбавок к должностным окладам выпускникам среднихспециальных и высших учебных заведений в соответствии с постановлениемглавы администрации области от 26 февраля 2001 года N 105 "О мерахсоциальной поддержки работников образовательных учрежденийВладимирской области" в сумме 1030 тыс.рублей;
- на выплату надбавок к должностным окладам работникам службскорой и неотложной помощи за разъездной характер работы всоответствии с Законом Владимирской области от 6 ноября 2001 года N102-ОЗ "О целевой программе "Развитие и совершенствование службмедицины катастроф и скорой и неотложной медицинской помощи воВладимирской области на 2002-2004 годы" в сумме 167 тыс.рублей;
- на выплату надбавок к должностным окладам работникам учрежденийкультуры и искусства, имеющим почетные звания и награжденным орденамии медалями за заслуги в области культуры, а также за выслугу лет всоответствии с Законом Владимирской области от 9 апреля 2002 года N31-ОЗ "О культуре" в сумме 6509 тыс.рублей.
Субвенции на выплату надбавок к должностным окладам выпускникамсредних специальных и высших учебных заведений и субсидии на выплатунадбавок к должностным окладам работникам служб скорой и неотложнойпомощи, работникам учреждений культуры и искусства передаются бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулированиясоответственно через департаменты образования, здравоохраненияадминистрации области и комитет по культуре администрации области поразделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета.
Утвердить размеры субсидий и субвенций, выделяемых в 2003 годубюджетам муниципальных образований областного бюджетного регулированияиз областного бюджета на указанные цели, согласно приложению N 7.
Статья 25. Органы местного самоуправления вправе производитьвыплату надбавок работникам скорой и неотложной помощи за разъезднойхарактер работы в соответствии с Законом Владимирской области "Оцелевой программе "Развитие и совершенствование служб медициныкатастроф и скорой и неотложной медицинской помощи во Владимирскойобласти на 2002-2004 годы", а также надбавок к должностным окладамработникам учреждений культуры и искусства в соответствии с ЗакономВладимирской области "О культуре" сверх сумм субсидий, выделенных наэти цели из областного бюджета местным бюджетам, за счет средствбюджетов муниципальных образований.
Статья 26. В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 28 декабря 2001 года N 1501 "О неотложных мерах поулучшению финансирования муниципальных общеобразовательных учрежденийосновного общего образования" предусмотреть в составе расходовобластного бюджета на 2003 год субсидии муниципальным образованиямобластного бюджетного регулирования на финансирование образовательныхучреждений в части реализации ими государственных общеобразовательныхпрограмм в сумме 951198 тыс. рублей.
Субсидии на указанные цели передаются бюджетам муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования через главноефинансовое управление администрации области по разделу 21 "Финансоваяпомощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходовобластного бюджета.
Утвердить размеры субсидий, выделяемых в 2003 году из областногобюджета бюджетам муниципальных образований областного бюджетногорегулирования на финансирование образовательных учреждений в частиреализации ими общеобразовательных программ, согласно приложению N 8.
Предоставить право органам местного самоуправления, в случаеуточнения расходов на выплату заработной платы и компенсации накнигоиздательскую продукцию работникам, обеспечивающим учебный процессв общеобразовательных школах и школах-интернатах, в соответствии старификационными списками и штатными расписаниями, направлятьуказанные высвободившиеся средства на оплату труда и выплатукомпенсаций на книгоиздательскую продукцию работникам другихучреждений образования.
Статья 27. Предусмотреть в составе расходов областного бюджета на2003 год субсидии бюджетам муниципальных образований областногобюджетного регулирования на перечисление страховых взносовтерриториальному фонду ОМС на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения, исходя из размера страхового взноса на одногонеработающего жителя - 240 руб. 10 коп., в сумме 174746 тыс.рублей.
Утвердить размеры субсидий на указанные цели бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования согласноприложению N 9.
Утвержденные суммы субсидий перечисляются из областного бюджетаорганам местного самоуправления на основании заключенных договоров наобязательное медицинское страхование неработающего населения на 2003год.
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения на 2003 год сверх сумм,установленных настоящей статьей, осуществляются органами местногосамоуправления самостоятельно.
Статья 28. Утвердить в составе расходов областного бюджета на2003 год:
- субсидии и субвенции бюджетам муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования:
на выравнивание топливного баланса в сумме 184505 тыс.рублей;
на поддержку инвестиций в развитие муниципальной инфраструктуры всумме 31006 тыс.рублей;
на реализацию областной целевой программы "Дети Владимирскойобласти на 2003 год" в сумме 4500 тыс.рублей;
на поддержку отраслей животноводства и растениеводства в суммахсоответственно 14866 тыс.рублей и 15600 тыс.рублей;
на содержание Александровского, Ковровского и Муромскогомедицинских училищ в сумме 9228 тыс.рублей, с числом учащихся в них753 человека;
на обеспечение деятельности отделов ЗАГСа в сумме 4998тыс.рублей;
на содержание детских домов и школ-интернатов для детей-сирот смежтерриториальным контингентом воспитанников более 50 процентов от ихобщего числа в сумме 63144 тыс.рублей (Мстерский, Кольчугинский,Собинский, Лакинский, Суздальские NN 3 и 5, Курловский, Камешковский,Ляховский, Покровский, Юрьев-Польский детские дома и Лухтоновскаяшкола-интернат для детей-сирот с числом детей в них 710 человек);
на премирование глав муниципальных образований в сумме 579 тыс.рублей и председателей Советов народных депутатов муниципальныхобразований в сумме 478 тыс.рублей;
- субсидии бюджету г. Владимира на осуществление пригородныхпассажирских перевозок в сумме 7325 тыс.рублей, на возмещение расходовпо оплате коммунальных услуг войсковой части N 6523 в сумме 1800тыс.рублей.
Утвердить размеры субсидий и субвенций бюджетам муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования, выделяемых изобластного бюджета в 2003 году на указанные цели, согласно приложениюN 10.
Порядок распределения и расходования субсидий, выделенныхбюджетам муниципальных образований на выравнивание топливного баланса,определяется администрацией Владимирской области.
Субсидии на поддержку отраслей животноводства и растениеводства всумме 30466 тыс.рублей передаются бюджетам муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования через департамент сельскогохозяйства и продовольствия администрации области по разделу 21"Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на содержание детскихдомов и школ-интернатов для детей-сирот с межтерриториальнымконтингентом воспитанников более 50 процентов общего их числа в сумме63144 тыс. рублей и на содержание медицинских училищ в сумме 9228тыс.рублей передаются бюджетам муниципальных образований областногобюджетного регулирования соответственно через департаменты образованияи здравоохранения администрации области по разделу 21 "Финансоваяпомощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходовобластного бюджета.
Субвенции на премирование глав муниципальных образований в сумме579 тыс.рублей и председателей Советов народных депутатовмуниципальных образований в сумме 478 тыс.рублей передаются бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулированиясоответственно через администрацию области и Законодательное Собраниеобласти по разделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней"функциональной классификации расходов областного бюджета.
Субсидии на остальные цели, указанные в настоящей статье,передаются бюджетам муниципальных образований областного бюджетногорегулирования главным финансовым управлением администрации области поразделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета.
Статья 29. Утвердить на 2003 год размер дотаций бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхобразований в ходе их исполнения в сумме 95002 тыс.рублей.
Порядок распределения и расходования указанных средствопределяется администрацией Владимирской области.
Статья 30. Предусмотреть в составе расходов областного бюджета на2003 год ассигнования на повышение заработной платы работникамбюджетной сферы в сумме 335316 тыс.рублей, в том числе на повышениезаработной платы работникам муниципальных и областных бюджетныхорганизаций соответственно 302660 тыс.рублей и 32656 тыс.рублей.
Администрации Владимирской области по мере выхода постановленийПравительства Российской Федерации по вопросу повышения оплаты трудаработникам организаций бюджетной сферы распределить средства наповышение заработной платы работникам муниципальных и областныхорганизаций бюджетной сферы соответственно по бюджетам муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования и главнымраспорядителям, распорядителям и получателям средств областногобюджета.
Статья 31. Установить, что с 1 января 2003 года передачаполномочий из местных бюджетов областному бюджету по осуществлениюрасходов на содержание медицинских училищ О.Александров, г.Коврова,о.Муром производится с одновременным уменьшением нормативов отчисленийот налога на доходы физических лиц в бюджеты указанных муниципальныхобразований в размерах, установленных приложением N 1 к настоящемуЗакону.
Статья 32. Установить, что операции по расходованию средств,выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования в виде дотаций, субвенций исубсидий осуществляются через счета, открытые в органах федеральногоказначейства.
Неиспользованные в 2002 году целевые средства, переданные изобластного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2003году на те же цели.
Статья 33. Администрации Владимирской области совместно ссоответствующими муниципальными образованиями продолжить работу в 2003году по переводу на казначейскую систему исполнения их бюджетов.
Статья 34. Установить, что при нецелевом использовании субсидий исубвенций органами местного самоуправления муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования соответственно уменьшается размервыделенных им средств из областного бюджета по разделу 21 "Финансоваяпомощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходовобластного бюджета.
Статья 35. Установить, что в случае предоставления органамиместного самоуправления налоговых льгот сверх федерального иобластного законодательства, а также при денежном содержаниимуниципальных служащих выше уровня государственных служащих,администрация Владимирской области вправе приостанавливатьперечисление средств из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования по разделу 21"Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета, до устранения выявленныхнарушений.
Статья 36. В случаях нарушения органами местного самоуправленияустановленного настоящим Законом порядка зачисления налоговых и иныхдоходов в областной бюджет администрация Владимирской области вправеприостанавливать финансирование из областного бюджета областныхцелевых программ, осуществляемых на территориях соответствующихмуниципальных образований, перечисление средств, предусмотренныхразделом 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета, а также предоставлениебеспроцентных бюджетных ссуд.
Статья 37. Контрольно-ревизионное управление Министерствафинансов Российской Федерации по Владимирской области, главноефинансовое управление администрации области и Счетная палатаВладимирской области вправе проводить проверки бюджетов муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования и муниципальныхобразований, находящихся внутри их границ.
Статья 38. Администрация Владимирской области в 2003 году вправевыдавать в случае необходимости в пределах финансового года изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований областногобюджетного регулирования беспроцентные бюджетные ссуды на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетовмуниципальных образований областного бюджетного регулирования.
Установить в 2003 году лимиты предоставления беспроцентныхбюджетных ссуд из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования в размере 100000тыс.рублей.
Статья 39. Установить, что при нарушении сроков возврата ииспользовании не по целевому назначению средств областного бюджета,предоставленных на возвратной основе бюджетам муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования, сокращается илипрекращается предоставление всех видов финансовой помощи бюджетаммуниципальных образований областного бюджетного регулирования.
Погашение задолженности бюджетов муниципальных образованийобластного бюджетного регулирования, а также взыскание сумм,использованных не по целевому назначению, могут производиться путемобращения взыскания на взаимные расчеты областного бюджета с местнымибюджетами в части средств, предусмотренных к перечислению по разделу21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональнойклассификации расходов областного бюджета, а также за счет доходов отуплаты федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащихсогласно статье 5 настоящего Закона зачислению в бюджеты муниципальныхобразований областного бюджетного регулирования.
Статья 40. Установить, что финансирование функциимедико-социальной экспертизы Владимирской области осуществляется изобластного бюджета.
Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлятьрасходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых государственнойслужбе медикосоциальной экспертизы.
Статья 41. Установить:
- резервный фонд Губернатора области на 2003 год в сумме 2250тыс.рублей;
- фонд чрезвычайных ситуаций на 2003 год в сумме 700 тыс.рублей;
- резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийна 2003 год в сумме 865 тыс.рублей;
- верхний предел государственного внутреннего долга областногобюджета на 1 января 2004 года в сумме 716500 тыс.рублей, в том числепредельный объем обязательств по государственным гарантиям за счетсредств областного бюджета в сумме 679012 тыс.рублей;
- перечень предоставляемых государственных гарантий областногобюджета в 2003 году:
администрации г.Владимира на реализацию проекта "Передачаведомственного жилого фонда" в сумме 198802 тыс.рублей;
Владимирскому областному фонду поддержки малогопредпринимательства в сумме 2000 тыс.рублей;
- лимит предоставления в 2003 году бюджетных кредитов юридическимлицам:
на срок в пределах финансового года в сумме 7200 тыс.рублей, втом числе:
на обеспечение организаций агропромышленного комплексамашиностроительной продукцией и племенным скотом на основе финансовоголизинга в сумме 6000 тыс.рублей;
на централизованное приобретение топлива и материальных ресурсовдля предприятий жилищно - коммунального хозяйства в сумме 1200тыс.рублей;
на срок, превышающий предел 2003 года, в сумме 149106 тыс.рублей,в том числе:
на обеспечение организаций агропромышленного комплексамашиностроительной продукцией и племенным скотом на основе финансовоголизинга в сумме 26000 тыс.рублей;
на централизованное приобретение материальных ресурсов дляпредприятий жилищно-коммунального хозяйства и топлива в сумме 1000тыс.рублей;
на погашение задолженности по долговым обязательстваморганизаций, привлеченным под ранее выданные гарантии областногобюджета, в сумме 122106 тыс.рублей;
- лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов натехническое перевооружение собственного производства предприятий насрок, превышающий предел 2003 года, в сумме 8400 тыс.рублей, в томчисле по Закону Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемойв форме капитальных вложений, на территории Владимирской области".
Статья 42. Администрация Владимирской области вправепредоставлять в 2003 году бюджетные кредиты в пределах ассигнований,утвержденных приложением N 4 к настоящему Закону:
- на условиях возвратности и безвозмездности государственнымобластным унитарным предприятиям области:
на приобретение материальных ресурсов для предприятийжилищно-коммунального хозяйства;
на централизованное приобретение топлива;
- на условиях возвратности и возмездности из расчета однойтретьей ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации:
на формирование продовольственного фонда области в порядке,установленном администрацией Владимирской области;
на погашение задолженности по долговым обязательстваморганизаций, привлеченным под ранее выданные гарантии областногобюджета;
- на условиях возвратности и возмездности из расчета 0,5 процентагодовых - уполномоченным лизинговым компаниям на обеспечениеорганизаций агропромышленного комплекса машиностроительной продукциейи племенным скотом на основе финансового лизинга в соответствии спорядком, установленным администрацией Владимирской области.
Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам из областногобюджета производится в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Статья 43. Установить, что с 1 января 2003 года использование непо целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицамиз областного бюджета, влечет наложение штрафа в размере двойнойставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на период использования указанных средств не поцелевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредитапризнается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренныепо условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возвратав областной бюджет или направления для использования по целевомуназначению.
Статья 44. Установить на 2003 год в пределах текущего финансовогогода лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек поуплате федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм,зачисляемых в областной бюджет, в размере не более 18000 тыс.рублей, втом числе лимит отсрочек или рассрочек по уплате налоговых платежей вразмере 3200 тыс. рублей, в том числе по Закону Владимирской областиот 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, натерритории Владимирской области".
Администрация Владимирской области вправе предоставлять в 2003году инвестиционные налоговые кредиты на техническое перевооружениесобственного производства предприятий в пределах ассигнований,утвержденных приложением N 4 к настоящему Закону, на условияхвозвратности и возмездности из расчета одной второй ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Предоставление инвестиционных налоговых кредитов юридическимлицам из областного бюджета производится в соответствии с требованиямиНалогового и Бюджетного кодексов Российской Федерации.
Статья 45. Администрация Владимирской области вправе производитьчастичное погашение процентной ставки по кредитам коммерческих банков,привлекаемым субъектами малого предпринимательства, в пределахассигнований, утвержденных приложением N 4 к настоящему Закону поразделу 11 "Развитие рыночной инфраструктуры" функциональнойклассификации расходов областного бюджета, в соответствии с порядком,установленным администрацией Владимирской области.
Статья 46. Установить, что в целях обеспечения государственныхнужд главные распорядители, распорядители и получатели средствобластного бюджета осуществляют оплату товаров, работ и услуг на суммусвыше 2000 минимальных размеров оплаты труда исключительно наконкурсной основе через областной заказ, в пределах средств,предусмотренных в приложении N 4 к настоящему Закону.
Оплата товаров, работ и услуг до 2000 минимальных размеров оплатытруда осуществляется главными распорядителями, распорядителями иполучателями средств областного бюджета с ведением реестра закупок.
Статья 47. Получатели средств областного бюджета обеспечиваютучет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областногобюджета, на основе смет их доходов и расходов.
Установить, что заключение и оплата областными бюджетнымиорганизациями договоров, исполнение которых осуществляется за счетсредств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных имлимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной,функциональной и экономической структурами расходов областного бюджетаи с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые областными бюджетными организациями обязательства,вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счетсредств областного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетныхобязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета натекущий год.
Статья 48. Предусмотреть в составе областного бюджета на 2003 годрасходы на развитие государственных налоговых органов области.
Финансирование указанных расходов осуществляется в размере до 20процентов от суммы налогов и других обязательных платежей,дополнительно взысканных в областной бюджет в 2003 году управлениямиМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирскойобласти и Федеральной службы налоговой полиции по Владимирской областив результате проведенной контрольной работы, за исключением штрафов идругих санкций.
Перечисление указанных средств государственным налоговым органампроизводится ежеквартально, при условии перевыполнения плана поналоговым доходам областного бюджета по коду бюджетной классификации"1000000".
Статья 49. Установить, что решения, приводящие к увеличениючисленности государственных служащих органов государственной властиВладимирской области и работников организаций бюджетной сферы,финансируемых из областного бюджета, в 2003 году не принимаются.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2003году решений, приводящих к увеличению численности муниципальныхслужащих и работников организаций бюджетной сферы, финансируемых изместных бюджетов.
Статья 50. Установить предельную численность сотрудников милицииобщественной безопасности, финансируемой из областного бюджета, посостоянию на 31 декабря 2003 года в количестве 415 единиц, в том числепо:
- структурным подразделениям УВД области - 36 единиц;
- центру временной изоляции несовершеннолетних правонарушителейпри УВД области - 26 единиц;
- отдельному батальону патрульно-постовой службы УВД области -152 единицы;
- управлению Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения УВД области - 201 единица.
Установить предельную численность сотрудников государственнойпротивопожарной службы МЧС Российской Федерации Владимирской области,финансируемой из областного бюджета, по состоянию на 31 декабря 2003года в количестве 1443 единицы.
Статья 51. Установить, что финансирование расходов на оплатутруда аппарата мировых судей осуществляется по мере егокомплектования.
Статья 52. Установить, что порядок финансирования целевыхрасходов на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи жителямВладимирской области и закупки областными лечебными учреждениямимедикаментов и медицинского оборудования в соответствии с перечнем,утвержденным департаментом здравоохранения администрации области,определяется постановлением Губернатора области.
Статья 53. Установить, что выплата пенсий медицинским работникамобластных специализированных противотуберкулезных учрежденийздравоохранения в соответствии с Законом Владимирской области от 25февраля 1998 года "О противотуберкулезной помощи и защите населения оттуберкулеза" производится из областного бюджета до приобретенияуказанными лицами права на пенсию по государственному пенсионномуобеспечению или трудовую пенсию.
Статья 54. Установить, что надбавки к должностным окладамработникам учреждений культуры и искусства, органов исполнительнойвласти в сфере культуры и искусства, установленные статьей 13 ЗаконаВладимирской области от 9 апреля 2002 года N 31-ОЗ "О культуре",выплачиваются в 2003 году в размере 200 рублей в месяц.
Статья 55. Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетноготерриториального дорожного фонда Владимирской области на 2003 годсогласно приложению N 11.
Статья 56. Установить, что департамент транспорта и дорожногохозяйства администрации области является получателем средств целевогобюджетного территориального дорожного фонда Владимирской области.
Неиспользованные в течение года остатки средств фонда не подлежатизъятию и направляются по целевому назначению в следующем финансовомгоду.
Установить, что расходование средств из целевого бюджетноготерриториального дорожного фонда Владимирской области осуществляется всоответствии с порядком финансирования дорожного хозяйства,утверждаемым постановлением Губернатора области.
Утвердить на 2003 год:
- объем средств, направляемых на приведение в порядок проезжейчасти улично-дорожной сети муниципальных образований областногобюджетного регулирования для проезда транзитного транспорта согласноприложению N 12. Улучшения улично-дорожной сети муниципальныхобразований, производимые за счет указанных средств областногобюджета, являются собственностью соответствующих муниципальныхобразований. В случае отсутствия проектно-сметной и иной документации,администрация Владимирской области вправе перераспределять указанныесредства;
- перечень объектов строительства и реконструкции автомобильныхдорог общего пользования согласно приложению N 13;
- распределение средств на приобретение дорожно-эксплуатационнойтехники и другого имущества, необходимого для функционирования исодержания автомобильных дорог общего пользования, согласно приложениюN 14.
При изменении стоимости и видов приобретаемойдорожно-эксплуатационной техники и другого имущества администрацияВладимирской области вправе перераспределять указанные средства вразрезе организаций.
Перечень приобретаемой дорожно-эксплуатационной техники и другогоимущества, необходимого для функционирования и содержанияавтомобильных дорог, утверждается постановлением Губернатора области.
Образовать в составе целевого бюджетного территориальногодорожного фонда Владимирской области резерв в сумме 1000 тыс.рублей нафинансирование работ на территориальных автомобильных дорогах общегопользования и имущественных комплексах, необходимых для содержанияавтомобильных дорог общего пользования, подвергшихся разрушению врезультате обстоятельств непреодолимой силы.
Статья 57. Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетногофонда воспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской областина 2003 год согласно приложению N 15.
Статья 58. Установить, что департамент природопользования иохраны окружающей среды администрации области является получателемсредств целевого бюджетного фонда воспроизводства и охраны природныхресурсов Владимирской области.
Неиспользованные в течение года остатки средств фонда не подлежатизъятию и направляются по целевому назначению в следующем финансовомгоду.
Установить, что расходование средств из целевого бюджетного фондавоспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской областиосуществляется в соответствии с порядком финансированияприродоохранных мероприятий, утверждаемым постановлением Губернатораобласти.
Утвердить на 2003 год распределение объема финансированияприродоохранных мероприятий за счет целевого бюджетного фондавоспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской областисогласно приложению N 16.
Администрация Владимирской области вправе перераспределятьрасходы в разрезе объектов и мероприятий в случае отсутствияпроектно-сметной документации, а также при отказе органов местногосамоуправления от долевого участия в финансировании этих объектов изсредств местных бюджетов.
Статья 59. Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 17настоящего Закона:
расходы областного бюджета на 2003 год в ведомственной структурерасходов областного бюджета согласно приложению N 17;
распределение объемов финансирования областных целевых программ иобластной адресной инвестиционной программы на 2003 год согласноприложениям NN 18, 19.
Статья 60. Установить, что источником образования финансовогорезерва областного бюджета в 2003 году являются свободные остаткисредств областного бюджета по состоянию на 1 января 2003 года,поступления от продажи акций, находящихся в государственнойсобственности Владимирской области, а также от продажи земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Владимирскойобласти, и права на заключение договоров аренды земельных участков.
Управление средствами финансового резерва осуществляется главнымфинансовым управлением администрации области в порядке, определенномпостановлением Губернатора области.
Средства финансового резерва могут использоваться на погашениегосударственного внутреннего долга областного бюджета и компенсациювыпадающих доходов местных бюджетов в связи с изменением налоговогозаконодательства.
Статья 61. Продлить на 2003 год действие приложения N 6 к ЗаконуВладимирской области "Об областном бюджете на 2002 год", приложения N6 к Закону Владимирской области "Об областном бюджете на 2001 год",приложения N 7 к Закону Владимирской области "Об областном бюджете на2000 год" и приложения N 7 к Закону Владимирской области "Об областномбюджете на 1999 год".
Статья 62. Продлить на 2003 год действие статьи 67 ЗаконаВладимирской области "Об областном бюджете на 2002 год" в частиуменьшения задолженности сельскохозяйственных организаций всех формсобственности и других организаций агропромышленного комплекса передобластным бюджетом по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994годах, и начисленным по ним процентам.
Реструктуризация задолженности перед областным бюджетомосуществляется в порядке, установленном администрацией Владимирскойобласти в соответствии со статьей 67 Закона Владимирской области "Обобластном бюджете на 2002 год".
Статья 63. Приостановить с 1 января по 31 декабря 2003 годадействие законодательных актов Владимирской области согласноприложению N 20.
Статья 64. Установить, что областной бюджет на 2003 годисполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов,связанных с обеспечением текущего функционирования областных бюджетныхорганизаций, оказанием финансовой поддержки местным бюджетам натекущее функционирование муниципальных бюджетных организаций и выплатусоциальных трансфертов населению.
Статья 65. Установить, что финансирование детско-юношескихспортивных школ, содержание которых в 2002 году осуществлялось Фондомсоциального страхования Российской Федерации, производится в 2003 годув пределах средств, предусмотренных на реализацию областной целевойпрограммы "Дети Владимирской области на 2003 год".
Статья 66. В соответствии со статьей 42 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации администрации Владимирской области осуществлятьпоэтапный перевод счетов главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств областного бюджета по учету средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на кассовоеобслуживание в органы федерального казначейства.
Статья 67. Администрация Владимирской области представляет вЗаконодательное Собрание и Счетную палату Владимирской областиежемесячные, ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты обисполнении областного бюджета.
Статья 68. Администрации Владимирской области в течениедвухмесячного срока после вступления в силу Закона Владимирскойобласти "Об областном бюджете на 2003 год" определить порядок иусловия его реализации.
Статья 69. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
10 декабря 2002 г.
N 127-ОЗ