АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
17.02.2003 N 76
Утратило силу - Постановление Губернатора Владимирской области
от 19.06.2009 г. № 477
Об утверждении Устава
государственного учреждения
Владимирской области
"Владимирское территориальное
управление государственной
вневедомственной экспертизы" (ГУ
"Владоблгосэкспертиза")
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 20.09.2006 г. № 648)
В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ и Законом
Владимирской области от 06.11.2001 N 104-03 "О порядке управления и
распоряжения имуществом (объектами), находящимся в государственной
собственности Владимирской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Устав государственного учреждения Владимирской
области "Владимирское территориальное управление государственной
вневедомственной экспертизы" (ГУ "Владоблгосэкспертиза")
(прилагается).
2. Пункт 2 в части, касающейся утверждения Положения о
Владимирском территориальном управлении государственной
вневедомственной экспертизы, и пункт 3 постановления главы
администрации области от 20.03.92 N 89 считать утратившими силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Е. А. Карпова.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 17.02.2003 N 76
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ВЛАДИМИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ "
(ГУ "ВЛАДОБЛГОСЭКСПЕРТИЗА")
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 20.09.2006 г. № 648)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственное учреждение Владимирской области
"Владимирское территориальное управление государственной
вневедомственной экспертизы", именуемое в дальнейшем "Управление",
осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях".
1.2. Полное наименование Управления: государственное учреждение
Владимирской области "Владимирское территориальное управление
государственной вневедомственной экспертизы".
Сокращенное наименование: ГУ "Владоблгосэкспертиза".
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Владимирской области, а также настоящим
Уставом.
1.4. Управление осуществляет функции проведения государственной
экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в
строительном комплексе на территории Владимирской области. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 19.09.2005 г. N 519)
1.5. Учредителем Управления является администрация Владимирской
области.
Управление находится в ведении департамента строительства и
архитектуры администрации Владимирской области. (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 20.09.2006 г. № 648)
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, вправе открывать в установленном порядке расчетные и другие
счета, имеет печать и штамп со своим наименованием, бланки и другие
реквизиты юридического лица, а также имущество, как переданное ему
Учредителем в оперативное управление, так и приобретенное за счет
собственных доходов и других не запрещенных законодательством
источников.
1.7. Управление строит свою работу в тесном взаимодействии с
исполнительными органами администрации Владимирской области,
соответствующими органами Госстроя России, другими организациями в
соответствии с действующим законодательством.
1.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
1.9. Управление от своего имени приобретает и осуществляет
имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает
истцом и ответчиком в суде.
1.10. Управление вправе осуществлять приносящую доходы
деятельность, необходимую для достижения уставных целей.
1.11. Место нахождения Управления: 600017, г. Владимир, ул.
Ставровская, 4-а. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
1.12. Почтовый адрес Управления: 600017, г. Владимир, ул.
Ставровская, 4-а. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными целями деятельности Управления являются:
2.1. Проведение государственной экспертизы градостроительной,
предпроектной и проектной документации по объектам планируемого нового
строительства, расширения, реконструкции, капитального ремонта и
технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений на
территории Владимирской области в соответствии с действующим
законодательством:
- обеспечение экономической эффективности, высокого качества
архитектурных, градостроительных и технических решений, конструктивной
надежности и эксплуатационной безопасности зданий и сооружений,
рационального и экономического использования всех видов ресурсов;
- предотвращение создания объектов, строительство и использование
которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает
требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил;
- оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на
строительство объектов, осуществляемое за счет средств бюджета
Владимирской области;
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 19.09.2005 г. N 519)
2.2. Для достижения целей, указанных в п. 2.1. Устава, Управление
осуществляет следующие виды деятельности:
2.2.1. Проводит в порядке, установленном законодательством,
государственную экспертизу:
- градостроительной документации, градостроительных разделов
целевых программ Владимирской области и местных целевых программ,
программ социально-экономического развития территории области и
территорий муниципальных образований, а также схем проектов развития
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства
территорий в части соблюдения градостроительных требований, за
исключением градостроительной документации, рассматриваемой Главным
управлением государственной вневедомственной экспертизы при
Государственном комитете Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу;
- предпроектной и проектной документации на объекты,
строительство, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт и
техническое перевооружение которых осуществляется за счет средств
бюджета Владимирской области, бюджетов муниципальных образований, а
также на объекты, строящиеся на территории Владимирской области,
независимо от источников финансирования и формы собственности, в
пределах компетенции органов государственной власти Владимирской
области, органов местного самоуправления и органов, осуществляющих
контроль за соблюдением нормативных требований по надежности и
эксплуатационной безопасности объектов, за исключением проектной
документации, рассматриваемой Главным управлением государственной
вневедомственной экспертизы при Государственной комитете Российской
Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
2.2.2. Организует процесс комплексной экспертизы проектной
документации, подготавливает сводные экспертные заключения с учетом
заключений (или с участием специалистов) территориальных органов
специализированной экспертизы федеральных органов исполнительной
власти, заинтересованных органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления, других органов и организаций, а также
результатов общественного обсуждения проектных решений по объектам,
имеющим важное градостроительное и социальное значение.
2.2.3. Обобщает результаты экспертизы градостроительной,
предпроектной и проектной документации на территории области,
анализирует уровень проектирования и вносит в установленном порядке
предложения по совершенствованию проектно-сметного дела, его
нормативной базы и методологии экспертизы, изучает и систематизирует
передовой отечественный и зарубежный опыт проектирования,
строительства, экспертизы проектов и смет, осуществляет
распространение этого опыта на территории Владимирской области.
2.2.4. Осуществляет работы по экспертному сопровождению
градостроительной, предпроектной и проектной документации объектов
производственного и непроизводственного назначения, финансируемого за
счет бюджетных средств (кроме федерального бюджета), собственных
средств заказчика или кредитов банков, включая техническую и
методическую помощь.
2.2.5. Участвует в рассмотрении утверждаемых соответстующими
органами исполнительной власти Владимирской области и органами
местного самоуправления заданий на разработку градостроительной,
предпроектной и проектной документации (по согласованию).
2.2.6. Взаимодействует с органами исполнительной власти
Владимирской области, органами местного самоуправления, органами
архитектуры и градостроительства, инспекцией Государственного
архитектурно-строительного надзора, органом по лицензированию
строительной деятельности и другими государственными службами
строительного комплекса по вопросам повышения качества проектной и
строительной продукции.
2.2.7. Принимает участие в разработке инструкций, методической
документации, эталонов по градостроительной, предпроектной и проектной
документации.
2.2.8. Участвует в разработке территориальных строительных норм
Владимирской области.
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
2.2.16. Участвует в контроле за целевым расходованием бюджетных
средств по поручению администрации области;
2.2.17. Участвует в подготовке методических и нормативных
документов по организации и проведению подрядных торгов на
строительство объектов по поручению администрации области;
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
2.2.32. По поручению Учредителя, либо уполномоченного им
должностного лица, осуществляет иные виды работ, не запрещенные
законом.
3. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Имущество Управления состоит из основных фондов, оборотных
средств, иных материальных ценностей и финансовых ресурсов, переданных
ему Учредителем на праве оперативного управления, а также полученных и
приобретенных за счет доходов от оказания услуг.
3.2. Право оперативного управления на имущество, в отношении
которого принято решение о закреплении его на праве оперативного
управления, возникает у Управления с момента его передачи и
прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации, Владимирской области, а также в случаях
правомерного изъятия имущества у Управления по решению Департамента
имущественных и земельных отношений администрации области. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 20.09.2006 г. № 648)
Имущество, закрепленное за Управлением, является государственной
собственностью Владимирской области.
3.3. Финансирование Управления осуществляется как за счет средств
областного бюджета, так и за счет собственной деятельности.
3.4. Смету Управления утверждает департамент строительства и
архитектуры администрации Владимирской области. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 20.09.2006 г. № 648)
3.5. Перечень услуг, расценки на выполнение экспертных работ
утверждаются в порядке, установленном действующим законодательством.
3.6. Доходы и имущество от разрешенной предпринимательской
деятельности поступают в оперативное управление Управления,
учитываются на отдельном балансе и являются государственной
собственностью Владимирской области.
3.7. Источниками формирования имущества являются:
- выручка от реализации работ, услуг, товаров;
- доходы, получаемые от собственности Управления;
- другие не запрещенные законом поступления.
3.8. В случае ликвидации Управления все имущество передается его
Учредителю.
3.9. Имущество Управления подлежит учету в реестре
государственного имущества Владимирской области.
3.10. Контроль за использованием по назначению имущества,
закрепленного за Управлением, осуществляет Учредитель и Департамент
имущественных и земельных отношений администрации области. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 20.09.2006 г. № 648)
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Рекомендовать к утверждению, отклонять или возвращать
заказчикам на доработку по результатам экспертизы градостроительную,
предпроектную и проектную документацию.
4.1.2. Вносить предложения и принимать участие в выборочной
проверке проектов на предмет экспертизы на объекты, находящиеся в
строительстве на территории области, независимо от источников
финансирования и форм собственности, проверять реализацию решений и
рекомендаций своих экспертных заключений при дальнейшем проектировании
и строительстве.
4.1.3. Обращаться в соответствующие вышестоящие органы по решению
вопросов, возникающих в результате деятельности.
4.1.4. Вносить представления:
- в инспекцию государственного строительного надзора о применении
в установленном порядке штрафных санкций и мер административного
воздействия к организациям-разработчикам и заказчикам проектной
документации за правонарушения в области строительства; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 20.09.2006 г. № 648)
- в органы лицензирования строительной деятельности - о
приостановлении действия или аннулировании лицензий на выполнение
проектных работ за нарушение требований действующих нормативных
документов, низкое качество проектирования и невыполнение замечаний
экспертизы по доработке проектной документации, носящих обязательный
характер.
4.1.5. Получать от органов государственного управления и органов
местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций
материалы, необходимые для проведения экспертизы.
4.1.6. Привлекать в установленном порядке для проведения
экспертизы проектные, научно-исследовательские и другие организации, а
также отдельных высококвалифицированных специалистов, создавать
временные экспертные коллективы.
4.1.7. Приглашать для участия в процессе рассмотрения
проектно-сметной документации представителей заказчиков, проектных и
других организаций, заинтересованных в результате экспертизы.
4.1.8. Разрабатывать на основе нормативно-методических документов
и рекомендаций Госстроя России и Главгосэкспертизы России
территориальные методические документы по вопросам рассмотрения и
оценки качества различных видов и разделов проектной документации и
представлять их по согласованию для регистрации в соответствующие
органы.
4.1.9. Принимать участие в разработке и согласовании проектов
областных нормативных документов в области проектирования и
строительства.
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 19.09.2005 г. N 519)
4.1.11. Проводить в установленном порядке совещания и семинары по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Нести ответственность за:
- результаты проведенной экспертизы, сроки проведения,
обоснованность рекомендаций по утверждению, доработке, отклонению от
рассмотрения градостроительной, предпроектной и проектной
документации;
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 19.09.2005 г. N 519)
4.2.2. Выполнять договорные, кредитные, расчетные, налоговые и
другие обязательства.
4.2.3. Возмещать ущерб, нанесенный другим юридическим и
физическим лицам.
4.2.4. Обеспечивать работникам безопасные условия труда.
4.2.5. Оплачивать труд работников с соблюдением гарантий,
установленных законодательством Российской Федерации, Владимирской
области.
4.2.6. Осуществлять мероприятия по мобилизационной подготовке, по
обязательному учету и бронированию военнообязанных, обеспечению
государственной тайны в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Владимирской области.
4.2.7. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вести
статистическую бухгалтерскую отчетность в порядке и в сроки,
установленные действующим законодательством.
4.2.8. Нести ответственность за сохранность хозяйственных,
управленческих и других документов.
4.2.9. Представлять согласно установленному порядку и формам
отчетности в соответствующие государственные органы материалы отчетных
данных по итогам работы, бухгалтерского учета, другие отчетные данные
и необходимую информацию о результатах производственной, хозяйственной
и финанcoвoй деятельности, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. РУКОВОДСТВО
5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления на
основе единоначалия.
5.2. Начальник Управления назначается на должность и
освобождается от должности приказом директора департамента
строительства и архитектуры администрации Владимирской области и
действует на основе трудового договора, заключенного с ним названным
департаментом. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 20.09.2006 г. № 648)
Структуру и штатное расписание Управления, положение о
материальном поощрении начальника Управления утверждает директор
департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской
области. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 20.09.2006 г. № 648)
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление
задач и функций.
5.3.2. Назначает на должности и освобождает от должностей
заместителей, главного бухгалтера Управления по согласованию с
департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской
области. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 20.09.2006 г. № 648)
Назначает на должности и освобождает от должностей руководителей
структурных подразделений и специалистов. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 20.09.2006 г. № 648)
5.3.3. Устанавливает объем прав и обязанностей, а также степень
ответственности своих заместителей, руководителей структурных
подразделений и специалистов.
5.3.4. Утверждает Положения о структурных подразделениях и
должностные инструкции своих заместителей, руководителей структурных
подразделений и специалистов.
5.3.5. Представляет Управление в судах и во всех организациях
независимо от их организационно-правовой формы.
5.3.6. Подписывает приказы, письма, экспертные заключения,
договоры и иные документы, связанные с деятельностью Управления.
5.3.7. Планирует деятельность Управления по всем видам работ,
координирует и контролирует исполнение планов.
5.3.8. Определяет рабочую загрузку персонала, дает указания по
выполнению отдельных поручений, контролирует и анализирует работу
подчиненных.
5.3.9. Распоряжается финансами Управления в порядке и объемах,
установленных действующим законодательством.
5.3.10. Выдает доверенности, открывает в банках расчетные и
другие счета, издает приказы, обеспечивает правовое регулирование
финансово-хозяйственной деятельности Управления.
5.3.11. Вносит директору департамента строительства и архитектуры
администрации Владимирской области предложения по совершенствованию
структуры и штатов Управления. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 20.09.2006 г. № 648)
5.3.12. Утверждает Положение о материальном поощрении работников
Управления.
5.3.13. Привлекает специалистов на основе гражданско-правовых
договоров для выполнения задач и функций Управления с оплатой по
соглашению сторон.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется
Учредителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.2. В случае ликвидации Управления, имущество передается его
Учредителю.
6.3. При реорганизации и ликвидации Управления увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации.
7. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА
Изменения и дополнения в Устав Управления вносятся Учредителем и
подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация самого
Устава.