Постановление Губернатора Владимирской области от 09.04.2003 № 195
Об утверждении порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядка выдачи региональных специальных марок на территории Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 09.04.2003 N 195 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 15.11.2005 г. N 642 Об утверждении порядка и условийвыдачи разрешений на учреждениеакцизных складов и порядка выдачирегиональных специальных марок натерритории Владимирской области (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требованийк порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складови порядку выдачи региональных специальных марок", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить согласованный с Министерством Российской Федерациипо налогам и сборам Порядок и условия выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов на территории Владимирской области согласноприложению N 1. 2. Утвердить согласованный с Министерством Российской Федерациипо налогам и сборам Порядок изготовления, приобретения и выдачирегиональных специальных марок и их цену на территории Владимирскойобласти согласно приложению N 2. 3. Утвердить согласованное с Министерством Российской Федерациипо налогам и сборам Положение о порядке формирования цены региональнойспециальной марки Владимирской области на 2003 год согласно приложениюN 3. 4. Установить цену региональной специальной марки Владимирскойобласти на 2003 год в размере 90 коп. за штуку с 15 апреля 2003 года. 5. (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 05.05.2005 г. N 266) 6. (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 05.05.2005 г. N 266) 7. Считать, что ранее выданные разрешения на учреждение акцизныхскладов, действуют на срок, указанный в разрешении. 8. Контроль за данным постановлением возложить на заместителяГубернатора Владимирской области В.В. Гусева. 9. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 09.04.2003 N 195 Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Владимирской области 1. Настоящий документ, разработанный в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 г. N723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок", устанавливает общие требования кпорядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов . 2. Разрешение на учреждение акцизного склада выдается управлениемМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирскойобласти (далее Управление). 3. Разрешение выдается при условии: а) наличия у организации лицензии на производство, хранение ипоставки произведенной алкогольной продукции или закупку, хранение ипоставки алкогольной продукции; б) наличия специально выделенного помещения, предназначенного подакцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранностьалкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся наскладе, а также обеспечение условий для хранения алкогольнойпродукции. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи,вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранностьналоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющейосуществлять передачу налоговым органам информации об оборотеалкогольной продукции и движении региональных специальных марок поформе и в порядке, определенном Министерством налогов и сборовРоссийской Федерации. Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольнойпродукции в розничную торговлю, должны быть оснащены техникой,позволяющей обеспечить нанесение штрихкода на региональные специальныемарки. По требованию налоговых органов акцизный склад может быть оснащендвойным запорным устройством, одно из которых находится под контролемуполномоченных должностных лиц налоговых органов или опечатыватьсяналоговыми органами; в) наличия согласия администрации Владимирской области (далее -Администрация); г) отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления научреждение акцизного склада нарушений законодательства огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах. 4. Для получения согласия Администрации на учреждение акцизногосклада организация представляет в Лицензионную палату администрацииВладимирской области (далее Лицензионная палата) пакет документов поперечню, утвержденному директором Лицензионной палаты. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) Согласие Администрации на учреждение акцизного склада выдается заподписью Губернатора Владимирской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) 5. Для получения разрешения на учреждение акцизного складаорганизация представляет в Управление: а) заявление о выдаче разрешения по установленной форме суказанием полного и сокращенного наименования организации, места еенахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизныйсклад, идентификационного номера и кода причины постановки на учетналогоплательщика, зарегистрированного в налоговых органах, номероврасчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемоговида деятельности, срока действия лицензии; б) нотариально заверенные копии: - лицензии на соответствующий вид деятельности в сферепроизводства и (или) оборота алкогольной продукции; - свидетельства о постановке организации на учет в налоговоморгане по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ееобособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад; в) документ, подтверждающий согласие Администрации на учреждениеакцизного склада; г) общий план территории с указанием площади и помещения,предназначенного под акцизный склад, подписанный руководителем изаверенный печатью организации. 6. Наличие условий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3настоящего Положения, а также соответствие фактического местанахождения помещения, предназначенного под акцизный склад,представленному организацией плану, подтверждается Управлением припроведении обследования помещения, предназначенного под акцизныйсклад, в порядке, установленном Министерством Российской Федерации поналогам и сборам. 7. В выдаче разрешения может быть отказано при несоответствииорганизации условиям, установленным настоящим Порядком или привыявлении в представленных документах недостоверной или искаженнойинформации, а также непредставлении документов и информаций, указанныхв пункте 5 настоящего Порядка. 8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдачепринимается Управлением в течение 30 дней со дня получения заявлениясо всеми необходимыми документами . Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче суказанием причин отказа направляется организации в письменной форме в5-дневный срок после принятия решения. Копия решения одновременнонаправляется в Лицензионную палату. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) 9. Разрешение выдается на период действия лицензии. Действие разрешения на учреждение акцизного склада может бытьпродлено по заявлению организации в случае продления срока действиялицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, илиполучения новой лицензии. Решение о продлении срока действия разрешения на учреждениеакцизного склада принимается Управлением при наличии согласияАдминистрации. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 05.05.2005 г. N 266) 10. Действие разрешения может быть приостановлено на основанииматериалов, представленных контролирующими и надзорными органами,Лицензионной палатой, а также по инициативе Управления в пределах егокомпетенции в случае: (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 05.05.2005 г. N 266) а) невыполнения предписаний об устранении нарушений условийдействия разрешения; б) непредставления в установленный срок заявления о получениинового разрешения. в) маркировки алкогольной продукции региональными специальнымимарками без проверки качества и безопасности. (Дополнен -Постановление Губернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) 11. В случае приостановления действия разрешения Управлениеобязано опломбировать акцизный склад и в 3-х дневный срок с моментаприостановления действия разрешения провести инвентаризацию оставшейсяна складе продукции. 12. После получения Управлением информации об устраненииорганизацией обстоятельств, повлекших приостановление действияразрешения, Управление обязано в 10-дневный срок провестисоответствующую проверку и принять решение о возобновлении действияразрешения или о его аннулировании. В случае невозобновления действия разрешения в срок более чем 6месяцев, Управление может принять решение об аннулировании разрешения. 13. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешенияявляется: а) выдача разрешения с нарушением установленного порядка; б) нарушение режима акцизного склада; в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконномобороте, в том числе без специальных региональных марок или споддельными марками; г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольнойпродукции, принадлежащей другому юридическому лицу; д) реализация алкогольной продукции, не соответствующейгосударственным стандартам или техническим условиям; е) повторное приостановление действия разрешения в течение одногокалендарного года; ж) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговлии общественного питания, не имеющим предусмотренных законом лицензий ; з) нарушение порядка учета и хранения специальных региональныхмарок, порядка ведения и сроков представления отчетности об ихиспользовании; и) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, оприостановлении действия разрешения; (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) к) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия разрешения. 14. Решение о приостановлении, прекращении действия илианнулировании разрешения доводится до сведения организации вписьменной форме не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения. Копия решения одновременно направляется в Лицензионную палату.(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области от05.05.2005 г. N 266) Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 09.04.2003 N 195 Порядок изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок и их цена на территории Владимирской области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) 1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002г. N723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок" устанавливает требования к порядкуизготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марокВладимирской области, а также их цену. 2. Организация - изготовитель марок определяется на конкурснойоснове. Конкурс проводится администрацией Владимирской области (далееАдминистрация) среди организаций, имеющих лицензию Министерствафинансов Российской Федерации на осуществление деятельности поизготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в томчисле бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговлиуказанной продукцией. 3. Организация-изготовитель марок должна выполнять требованиянастоящего документа и предъявляемые к этим маркам техническиетребования, утвержденные Министерством финансов Российской Федерациипо согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам исборам в пределах их компетенции. 4. Марки изготавливаются на основании ежемесячных заявок,представляемых организациями- учредителями акцизных складов управлениюМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирскойобласти (далее Управление). 5. В заявке на изготовление марок должно быть отражено полное,сокращенное наименование организации, место нахождения организации иместо нахождения акцизного склада, идентификационный номерналогоплательщика и код причины постановки организации и ееобособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада научет в налоговых органах, количество заказанных алкогольной продукциис объемной долей этилового спирта до 25% и отдельно для маркировкиалкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25%,копия приказа о назначении материально ответственных лиц за получение,хранение и отпуск региональных специальных марок. 6. Заявка должна быть подписана руководителем и главнымбухгалтером организации и заверена печатью организации. Вместе с заявкой организацией представляется платежное поручениебанку с указанием "За изготовление региональных специальных марок длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до25%" или " За изготовление региональных специальных марок длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спиртаболее 25 %" и отметкой банка о принятии ее к исполнению. 7. Цена марки устанавливается Администрацией по согласованию сМинистерством Российской Федерации по налогам и сборам. В цену марки включаются расходы на ее изготовление, хранение,доставку и налог на добавленную стоимость, а также затраты, связанныес нанесением на марку штрихкода и с осуществлением Администрациейспециальных защитных мер по проверке качества и безопасностиалкогольной продукции, предназначенной для маркировки. Цена марки относится на расходы, принимаемые к вычету приисчислении налога на прибыль. Расходы на изготовление, хранение и доставку марок уплачиваютсяУправлению и подлежат перечислению на счет изготовителя марок. Расходы на изготовление марок определяются договором междупредприятием-изготовителем региональных специальных марок иУправлением. Включенные в цену марки расходы, связанные с нанесением на маркуштрихкода, остаются у организации. Сумма указанных расходовопределяется исходя из их калькуляции и утверждается Администрацией. Расходы по осуществлению специальных защитных мер по проверкекачества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной длямаркировки, остаются у организации. Порядок их использованияопределяется Администрацией. 8. Управление принимает заявку за 30 дней до начала очередногомесяца. Количество подлежащих изготовлению марок организацияопределяет исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых креализации на соответствующий квартал. В случае, если заявленное наочередной месяц количество марок на 20% превышает среднемесячныйоборот (поставки) алкогольной продукции за год, предшествующий датеподачи заявки на изготовление марок, Управление проверяетобоснованность заявки и принимает ее только в случае наличия уорганизации достаточных оснований для заказа, указанного в заявкеколичества марок. 9. Сводная ежемесячная заявка на изготовление марокпредставляется организации-изготовителю марок за 20 дней до началамесяца, на который заказываются марки. 10. Марки доставляет в Управление организация-изготовитель помере их изготовления, но не позднее 10 числа месяца, на который былизаказаны марки. Марки должны доставляться в удобной для подсчета их количества иконтроля качества упаковке. 11. В случае установления расхождения данных, указанных наупаковке с марками, с данными, указанными в сопроводительныхдокументах, а также при обнаружении недостачи, пересортицы,повреждения упаковок, установления брака Управлением составляетсясоответствующий акт с участием представителя организации-изготовителямарок, которая обязана принять меры по устранению установленныхнедостатков, в том числе по замене некачественных марок. 12. Выдача организациям марок осуществляется Управлением. Маркивыдаются при условии их фактического получения Управлением отизготовителя, своевременного представления организацией отчетности одвижении марок, а также фактического поступления авансового платежа поакцизу и денежных средств, уплаченных организацией за изготовлениемарок. Для получения марок организация представляет в Управление: - заявление на выдачу марок, в котором указывается полное исокращенное наименование организации и место нахождения акцизногосклада, идентификационный номер налогоплательщика и код причиныпостановки организации и ее обособленного подразделения по местунахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количествозаявленных к выдаче марок отдельно для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта до 25% и отдельно длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спиртаболее 25% . (Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 05.05.2005 г. N 266) Заявление организации на получение марок согласовываетсяЛицензионной палатой администрации Владимирской области. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) - копию платежного поручения банка, подтверждающую внесениеавансового платежа по акцизам. При этом в графе "Назначение платежа"должно быть указано "Внесение авансового платежа по акцизам заалкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25%" или"Внесение авансового платежа по акцизам за алкогольную продукцию собъемной долей этилового спирта более 25%"; - выписку банка из расчетного счета организации, подтверждающуюснятие указанных средств с расчетного счета организации и выписку излицевого счета организации, заверенную уполномоченным лицом налоговогооргана, подтверждающую фактическое поступление на счет налоговогооргана авансовых платежей по акцизу; - доверенность, выданную организацией лицу, на право получения иммарок с указанием количества марок, подлежащих выдаче, и оформленную вустановленном порядке. Выдача марок осуществляется в трехдневный срок (за исключениемвыходных и праздничных дней) с момента представления организациейзаявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами. Выдача марок оформляется накладной. 13. В случаях обнаружения типографского брака, повреждения врезультате ненадлежащего хранения, либо в процессе штрихкодированияили нанесения на алкогольную продукцию, марки по заявлению организациимогут быть возвращены Управлению. Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, при приемеиспорченных организацией марок, Управлением не возвращаются, апринятые марки подлежат уничтожению комиссией Управления с участиеморганизации. 14. В случае ликвидации организации или прекращения еедеятельности по производству и обороту алкогольной продукции,окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждениеакцизного склада, Управление, в целях недопущения несанкционированногоиспользования марок, принимает меры по изъятию у организациинеиспользованных марок и возвращает организации стоимость изъятыхмарок в случае, если качество указанных марок позволяет осуществить ихреализацию другим организациям. При приеме марок от организации составляется акт с указаниемпричины их сдачи. Один экземпляр направляется Лицензионной палатеадминистрации области. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 05.05.2005 г. N 266) 15. Управление ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующнгоза отчетным, представляет Лицензионной палате администрации областиинформацию о количестве выданных организациям и возвращенныхорганизациями региональных специальных марок, а также об уплатеорганизациями акцизов для осуществления анализа оборота алкогольнойпродукции на территории Владимирской области. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 09.04.2003 N 195 Положение о порядке формирования цены региональной специальной марки Владимирской области на 2003 год. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2005 г. N 266) В соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.10.2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований кпорядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов ипорядку выдачи региональных специальных марок" в цену марки включаютсярасходы на ее изготовление, хранение, доставку и налог на добавленнуюстоимость, а также затраты, связанные с нанесением на марку штрихкодаи осуществлением Владимирской областью специальных защитных мер попроверке качества и безопасности алкогольной продукции,предназначенной для маркировки. А именно: Затраты на осуществление специальных защитных мер по проверкекачества и безопасности алкогольной продукции включают в себя: услугиорганизаций, имеющих аккредитованные лаборатории, по проверке качестваи безопасности алкогольной продукции, транспортные расходы по доставкеобразцов алкогольной продукции, информационное и техническоесопровождение мероприятий, связанных с осуществлением специальныхзащитных мер.(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 05.05.2005 г. N 266)+----------------------------------------------------------------------+¦Год ¦Цена региональ-¦Стоимость изготов- ¦Затраты,связан-¦Осуществле- ¦¦ ¦ ной ¦ления, хранения, ¦ные с нанесе- ¦ние специа- ¦¦ ¦ специальной ¦доставки специаль- ¦нием на регио- ¦льных защи- ¦¦ ¦ марки,руб. ¦ной региональной ¦нальную спе- ¦тных мер по ¦¦ ¦ ¦марки и налог на ¦циальную марку ¦проверке ка-¦¦ ¦ ¦добавленную ¦штрихкода, ¦чества и бе-¦¦ ¦ ¦стоимость, руб. ¦ руб. ¦зопасности ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкогольной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦+----+---------------+--------------------+---------------+------------¦¦2003¦ 0,90 ¦ 0,54 ¦ 0,17 ¦ 0,19 ¦+----------------------------------------------------------------------+