Постановление Губернатора Владимирской области от 05.05.2003 № 236
О мерах по совершенствованию обеспечения населения лекарственными средствами на льготных условиях
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 05.05.2003 N 236 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 21.01.2005 г. N 22 О мерах по совершенствованиюобеспечения населениялекарственными средствами нальготных условиях (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской областиот 12.05.2004 г. N 294) В целях совершенствования обеспечения лекарственными средствамиграждан, имеющих право на получение лекарственных средств по рецептамврачей бесплатно или с 50 процентной оплатой их стоимости всоответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", и иных категорий граждан,имеющих право на льготы по лекарственному обеспечению в соответствии сдействующим законодательством, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления и расходованиясубсидий областного бюджета, выделяемых на реализацию Федеральныхзаконов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", в части расходов на льготное лекарственное обеспечениесогласно приложению N1. 2. Департаменту социальной защиты населения администрации области(Л.Е. Кукушкина) осуществлять перечисление субсидий муниципальнымобразованиям в пределах объемов, утвержденных законом Владимирскойобласти об областном бюджете на соответствующий год, с выделениемцелевым назначением финансирования на льготное лекарственноеобеспечение инвалидов и ветеранов. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 21.04.2004 г. N 261) 3. Департаменту по ценовой политике администрации области(А.П.Пронин): 3.1. Усилить контроль за установлением предельных оптовых ипредельных розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые иважнейшие лекарственные средства в аптечных учреждениях области; 3.2. Подготовить проект постановления Губернатора области оснижении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам налекарственные средства, включенные в перечень жизненнонеобходимых иважнейших лекарственных средств, для обеспечения отдельных категорийграждан на льготных условиях и оплачиваемых за счет бюджетных средств. 4. Департаменту здравоохранения администрации области(А.Г.Зирин): 4.1. принять меры по обеспечению контроля, в пределахкомпетенции, за выполнением учреждениями здравоохранения Владимирскойобласти приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от23.08.99 г. N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств,правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечнымиучреждениями (организациями)"; 4.2. совместно с департаментом социальной защиты населенияадминистрации области (В.А.Мельников) разработать критерии и условияоценки предложений поставщиков и выявления победителей конкурса повыбору аптечных организаций, осуществляющих обеспечение отдельныхкатегорий граждан лекарственными средствами на льготных условиях, ирекомендовать их к применению органам местного самоуправления. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления: 5.1. Обеспечить целевое и эффективное использование средствсубсидий из областного бюджета, выделяемых на реализацию Федеральныхзаконов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", в части обеспечения инвалидов и ветеранов лекарственнымисредствами на льготных условиях; 5.2. При формировании расходов муниципальных бюджетов наздравоохранение предусматривать средства на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения иныхкатегорий граждан, имеющих право на их получение в соответствии сдействующим законодательством, выделяя их отдельной строкой; 5.3. Организовать на конкурсной основе внедрение Программыперсонифицированного учета инвалидов, ветеранов и иных категорийграждан, имеющих право на получение лекарственных средств на льготныхусловиях, и отпуска им этих лекарственных средств; 5.4. Осуществлять на конкурсной основе выбор аптечных учреждений,обеспечивающих население лекарственными средствами на льготныхусловиях. 6. (Утратил силу - Постановление Губернатора Владимирской областиот 12.05.2004 г. N 294) 7. (Утратил силу - Постановление Губернатора Владимирской областиот 09.01.2004 г. N 2) 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Завьялова. 9. Настоящее постановление вступает в силу с даты официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 05.05.2003 N 236 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и расходования субсидий областного бюджета, выделяемых на реализацию Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части расходов на льготное лекарственное обеспечение 1. Департаменты социальной защиты населения и здравоохраненияадминистрации области по согласованию с главным финансовым управлениемадминистрации области ежегодно определяют минимальный объем финансовыхсредств на лекарственное обеспечение в составе субсидий, выделяемых изобластного бюджета на реализацию Федеральных законов "О ветеранах" и"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Минимальный объем расходов на обеспечение инвалидов иветеранов лекарственными средствами на льготных условиях утверждаетсязаконом Владимирской области об областном бюджете в разреземуниципальных образований в пределах средств субсидий напредоставление льгот ветеранам и инвалидам. Увеличение расходов, сверх сумм выделенных субсидий на данныецели, возможно за счет средств бюджетов муниципальных образований. 3. Муниципальные органы управления здравоохранением распределяютассигнования на обеспечение инвалидов и ветеранов лекарственнымисредствами на льготных условиях, выделенные в составе субсидий изобластного бюджета, по учреждениям здравоохранения, независимо отведомственной принадлежности. Указанное распределение утверждается исполнительным органомместного самоуправления. 4. Муниципальные органы социальной защиты населения перечисляютсредства на реализацию Федеральных законов "О ветеранах" и "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" в частиобеспечения ветеранов и инвалидов лекарственными средствами нальготных условиях на счета учреждений здравоохранения. Указанные средства являются целевыми и не могут быть направленына иные цели. 5. Учреждения здравоохранения и органы социальной защитынаселения муниципальных образований заключают договора с аптечнымиучреждениями об отпуске ветеранам и инвалидам лекарственных средств нальготных условиях. Выбор аптечного учреждения, осуществляющего отпуск лекарственныхсредств на льготных условиях инвалидам и ветеранам, производится наконкурсной основе. 6. Отпуск лекарственных средств на льготных условиях производитсяаптечными учреждениями по рецептам врачей, выписанным в установленномпорядке в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейшихлекарственных средств, утвержденным распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.03.2003г. N 357-р. В отдельных случаях по решению клинико-экспертной комиссииучреждения здравоохранения, согласованному с муниципальным органомуправления здравоохранением, допускается назначение препаратов, невошедших в перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственныхсредств, за счет средств муниципальных бюджетов. 7. Учреждения здравоохранения и аптечные учреждения организуютсистему персонифицированного учета ветеранов и инвалидов и отпуска имлекарственных средств на льготных условиях. 8. Учреждения здравоохранения перечисляют средства аптечнымучреждениям на основании выставленных указанными учреждениями счетов сприложением реестров на рецепты, по которым отпущены лекарственныесредства. Реестр представляется аптеками в двух экземплярах, один изкоторых учреждения здравоохранения направляют в муниципальные органысоциальной защиты населения для сверки списков ветеранов и инвалидов,имеющих право на соответствующие льготы и получивших лекарственныесредства, и обеспечивают проверку указанных реестров. Сверка списковосуществляется ежемесячно (ежеквартально), по результатам сверкисоставляется акт. 9. Учет и отчетность по расходованию средств на льготноелекарственное обеспечение ветеранов и инвалидов ведутся учреждениямиздравоохранения отдельно по каждому из вышеуказанных федеральныхзаконов. 10. Учреждения здравоохранения представляют месячные, квартальныеи годовой отчеты о расходовании средств на реализацию федеральныхзаконов в муниципальные органы управления здравоохранением и вмуниципальные органы социальной защиты по форме N 4 "Отчет обисполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам"(раздел 2) в сроки, установленные для предоставления отчетности. 11. Перераспределение расходов на льготное лекарственноеобеспечение ветеранов и инвалидов, а также их увеличение в пределахобщих объемов субсидий, утвержденных в областном бюджете на реализациюФедеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" для соответствующего муниципального образования,осуществляется главным финансовым управлением по предложениямдепартамента социальной защиты населения, согласованным сдепартаментом здравоохранения. Увеличение расходов на льготное лекарственное обеспечениеветеранов и инвалидов возможно только при условии выполнения органамиместного самоуправления бюджетных обязательств по финансированиюпрограммы государственных гарантий оказания населению Владимирскойобласти бесплатной медицинской помощи на соответствующий год,утверждаемой постановлением Губернатора области. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 05.05.2003 N 236 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ "РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ, ВЕТЕРАНАМ, ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, АВАРИИ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" И ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ, НА 2003 ГОД" тыс.руб.+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Наименование ¦"Расходы на ¦Расходы ¦"Расходы на возмещение ¦Расходы на ¦Всего ¦¦городов, районов¦реализацию ¦на ¦льгот по оплате ¦реализацию ¦расходо⦦и округов ¦Федерального Закона "О¦возмещение ¦жилищно-коммунальных ¦Федерального ¦ ¦¦ ¦социальной защите ¦льгот по ¦услуг, услуг связи, ¦закона "О ветеранах" ¦ ¦¦ ¦инвалидов в Российской¦оплате ¦проезда на общественном¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации", ¦жилищно- ¦транспорте пригородного¦ ¦ ¦¦ ¦за исключением льгот ¦коммунальных ¦и городского сообщения ¦ ¦ ¦¦ ¦по оплате жилищно- ¦услуг ¦гражданам, подвергшимся¦ ¦ ¦¦ ¦коммунальных услуг" ¦инвалидам, ¦радиоционному +----------------------¦ ¦¦ +----------------------¦передаваемые ¦воздействию вследствии ¦всего ¦в том ¦ ¦¦ ¦всего ¦в том ¦из областного ¦катастрофы на ¦расходов¦числе на ¦ ¦¦ ¦расходов¦числе на ¦бюджета в виде¦Чернобыльской АЭС, ¦ ¦лекарственное¦ ¦¦ ¦ ¦лекарственное¦субвенций ¦аварии на ¦ ¦обеспечение ¦ ¦¦ ¦ ¦обеспечение ¦муниципальным ¦производственном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦образованиям ¦объединении "Маяк" и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ядерных испытаниях на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Семипалатинском ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦полигоне ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Города, округа:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ о.Александров ¦3583 ¦2339 ¦10104 ¦559 ¦32387 ¦4590 ¦46633 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ г.Владимир ¦16205 ¦11500 ¦30333 ¦2623 ¦84430 ¦19147 ¦133591 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ о.Вязники ¦2404 ¦1530 ¦6107 ¦569 ¦30644 ¦3677 ¦39724 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ г.Гусь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Хрустальный ¦3130 ¦1521 ¦9067 ¦349 ¦24737 ¦3039 ¦37283 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ г.Ковров ¦5258 ¦2647 ¦20075 ¦804 ¦59967 ¦5731 ¦86104 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ о.Кольчугино ¦1635 ¦915 ¦5649 ¦404 ¦19640 ¦2147 ¦27328 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ о.Муром ¦5133 ¦3014 ¦20305 ¦1147 ¦46812 ¦5960 ¦73397 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ г.Собинка ¦1127 ¦629 ¦2568 ¦113 ¦9070 ¦1228 ¦12878 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ г.Суздаль ¦399 ¦184 ¦1029 ¦48 ¦3330 ¦445 ¦4806 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ РАЙОНЫ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Гороховецкий ¦697 ¦426 ¦2154 ¦167 ¦9100 ¦1048 ¦12118 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Гусь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Хрустальный ¦1908 ¦1158 ¦7698 ¦181 ¦11091 ¦2547 ¦20878 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Камешковский ¦1243 ¦671 ¦2960 ¦186 ¦8694 ¦1421 ¦13083 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Киржачский ¦1288 ¦592 ¦3018 ¦173 ¦11279 ¦1499 ¦15758 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Ковровский ¦1134 ¦579 ¦2414 ¦165 ¦6901 ¦1178 ¦10614 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Меленковский ¦1912 ¦1019 ¦3614 ¦236 ¦6958 ¦2045 ¦12720 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Петушинский ¦1609 ¦887 ¦6302 ¦427 ¦18234 ¦2272 ¦26572 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Селивановский ¦937 ¦511 ¦2041 ¦195 ¦6110 ¦1090 ¦9283 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Собинский ¦820 ¦399 ¦1731 ¦138 ¦5833 ¦810 ¦8522 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Судогодский ¦987 ¦518 ¦2690 ¦244 ¦8216 ¦1429 ¦12137 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Суздальский ¦1046 ¦523 ¦1893 ¦154 ¦5791 ¦1067 ¦8884 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Юрьев-Польский ¦961 ¦489 ¦2777 ¦181 ¦12017 ¦1315 ¦15936 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ ИТОГО: ¦53416 ¦32051 ¦144529 ¦9063 ¦421241 ¦63685 ¦628249 ¦¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ соцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населения ¦14912 ¦ ¦0 ¦1716 ¦2159 ¦ ¦18787 ¦+----------------+--------+-------------+--------------+-----------------------+--------+-------------+--------¦¦ Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области ¦68328 ¦32051 ¦144529 ¦10779 ¦423400 ¦63685 ¦647036 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+