Постановление Губернатора Владимирской области от 03.06.2003 № 290

О работе органов местного самоуправления Владимирской области по осуществлению компенсационных выплат на жилищно-коммунальные услуги малоимущим гражданам

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       03.06.2003                                        N 290О   работе    органов    местногосамоуправления       Владимирскойобласти    по       осуществлениюкомпенсационных    выплат      нажилищно-коммунальные       услугималоимущим гражданам
       Во исполнение Постановления Правительства РФ от 02.08.99 N 887 "Осовершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах посоциальной  защите  населения"  во  Владимирской  области   малоимущимкатегориям граждан предоставляются адресные субсидии по оплате жилья икоммунальных услуг.  В муниципальных  образованиях  области  сложиласьопределенная  система  и   практика    компенсационных    выплат    нажилищно-коммунальные  услуги,  действуют  72  отдела  по    начислениюсубсидий, комиссии по рассмотрению спорных вопросов.
       Органами местного самоуправления общая сумма начисленных субсидийв 2002 году  увеличилась  до  43,9  млн.рублей  по  сравнению  с  24,3млн.рублей в 2001 году.  Возрасло число семей, получающих субсидии,  с31,6 тысяч (2001г.) до 40,4 тысяч в 2002 году, что составляет 7,4%  отобщего числа семей.  Среднемесячная величина субсидий на семью за 2002год составила 90,7 рубля.
       Положительно решаются вопросы  по  осуществлению  компенсационныхвыплат на жилищно-коммунальные услуги малоимущим гражданам  в  органахместного  самоуправления  Меленковского  района  (количество    семей,получающих компенсацию, составляет 18,6% от общего  количества  семей,проживающих в районе), Юрьев-Польского района (12,7%), округа  Вязники(10,5%), г.Гусь-Хрустального (9,5%), Ковровского района (9,2%), округаМуром (9,0%), округа Кольчугино (8,9%).
       Вместе с тем, работа  по  выплате  субсидий  на  оплату  жилья  икоммунальных  услуг  недостаточно  эффективна.  Отсутствует  областнойпорядок  предоставления  субсидий  гражданам.  В  половине  территорийколичество семей, получающих субсидии, незначительно и  составляет  от0,1% до 6% их  общего  количества.  В  15  муниципальных  образованияхустановленная стоимость предоставляемых услуг  ЖКХ  на  1  кв.м  общейплощади жилья в месяц превышает федеральный стандарт  по  Владимирскойобласти, в семи  -  размер  максимально  допустимой  доли  собственныхрасходов граждан на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  занижен  исоставляет 8-13%.  Нарушается требование о  недопустимости  исключенияотдельных видов  фактически  предоставленных  коммунальных  услуг  прирасчете величины  субсидии,  необоснованно  отказывается  в  получениикомпенсаций  отдельным  категориям  граждан.  Из   местных    бюджетовпредприятиям и организациям ЖКХ не возмещаются в полном объеме расходыза услуги, предоставленные гражданам, получающим субсидии.  Не развитопредоставление субсидий через расчетно-кассовые  центры.  Недостаточнаинформированность населения.  Ослаблен контроль за  предоставлением  ивыплатой субсидий.
       В целях дальнейшей реализации мероприятий  по  социальной  защитеграждан по предоставлению им компенсации (субсидии) при оплате жилья икоммунальных услуг
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Обратить  внимание  руководителей   исполнительных    органовместного  самоуправления  о.Кольчугино  (Катышев  В.А.),    г.Владимир(Рыбаков  А.П.),  г.Радужный  (Найдухов  С.А.),  Ковровского    района(Клюшенков А.В.), Собинского района (Новосельский В.В.),  Судогодскогорайона (Шпилин С.А.), Суздальского района (Иванов М.Н.) на  заниженныйстандарт максимальной доли  собственных  расходов  граждан  на  оплатууслуг ЖКХ.
       2. Рекомендовать исполнительным органам  местного  самоуправлениямуниципальных образований:
       2.1. Устанавливать размер максимально допустимой доли собственныхрасходов граждан на оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  пределахфедерального стандарта, но не ниже 18%.
       2.2.  Повышение  размера  оплаты  жилья  и  коммунальных    услугосуществлять с одновременным применением мер социальной защиты гражданв виде предоставления им компенсаций  (субсидий)  на  оплату  жилья  икоммунальных услуг.
       2.3. Проводить выплаты субсидий через расчетно-кассовые центры посбору и обработке коммунальных платежей с использованием  программногообеспечения  "Инари-ЖКХ",   разработанного    ЗАО    "Инаритехнология"г. Санкт-Петербурга.
       2.4. Осуществлять бесплатное предоставление гражданам  справок  идокументов для начисления субсидий, организовать прием  документов  наначисление субсидий для сельского населения по месту жительства.
       2.5. Принять дополнительные меры по информированию  населения  обусловиях  предоставления  льгот  и  субсидий  по  оплате    жилья    икоммунальных услуг.
       2.6. Обеспечить достоверность сведений о льготах и  субсидиях  наоплату жилья и коммунальных  услуг,  предоставляемых  в  администрациюобласти и органы госстатистики.
       2.7. Провести в I  полугодии  2003  г.  уточнение  суммы  средствместных бюджетов, предусмотренных на  возмещение  субсидий  на  оплатужилья и коммунальных  услуг,  обеспечить  погашение  задолженности  поданному виду расходов перед жилищно-коммунальными организациями.
       3. Комиссии  по  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйстваобласти (Карпов Е.А.) рассмотреть в  IV  квартале  2003  г.  вопрос  опредоставлении льгот и выплате субсидий по оплате жилья и коммунальныхуслуг.
       4.  Управлению  жизнеобеспечения  и    развития    инфраструктурыадминистрации области (Семин Д.Г.):
       4.1. Разработать и внести  на  утверждение  до  1  июля  2003  г.Положение о  порядке  предоставления  гражданам  области  субсидий  наоплату жилья и коммунальных услуг.
       4.2.  Провести  в  IV  квартале  2003  г.  обучающий  семинар  соспециалистами отделов, служб по начислению субсидий на оплату жилья  икоммунальных услуг.
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
       6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов