Постановление главы города Владимира от 03.06.2003 № 238

О разработке прогноза социально-экономического развития города и проекта городского бюджета на 2004 год

  
                          ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       03.06.2003                                        N 238О      разработке        прогнозасоциально-экономического развитиягорода  и   проекта    городскогобюджета на 2004 год
       В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  иПоложением "О бюджетном процессе в г.Владимире"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Начальнику  управления  экономики  Левиной  Л.Д.  организоватьразработку:
       - прогноза социально - экономического развития города на 2004 год(далее именуется - прогноз на 2004 год);
       - прогноза сводного финансового баланса г.Владимира на 2004 год;
       - плана развития муниципального сектора экономики города на  2004год;
       - параметров прогноза социально-экономического развития города до2006 года (далее именуется - параметры прогноза до 2006 года).
       2. Заместителю главы города - начальнику  финансового  управленияСавельеву В.А. организовать разработку:
       -  проекта  решения  городского  Совета  народных  депутатов   "Огородском  бюджете  на  2004  год  и  взаимоотношениях  с    бюджетамивнутригородских муниципальных  образований  пос.  Юрьевец,  Энергетик,Лесной" и материалов к  нему  (далее  именуется  -  проект  городскогобюджета на 2004 год);
       - проекта перспективного финансового плана до 2006 года;
       - основных направлений бюджетной и налоговой политики  города  на2004 год.
       Исходной базой разработки проекта городского бюджета на 2004  годи перспективного финансового плана  до  2006  года  являются  основныепоказатели прогноза социально-экономического развития города  на  2004год, параметры прогноза социально-экономического  развития  города  до2006  года,  соответствующие  показатели  основных  характеристик    иструктуры доходов и расходов городского бюджета на 2003 год.
       3. Управлению экономики  (Левина  Л.Д.)  разработать  с  участиемзаинтересованных  структурных  подразделений  администрации  города  ипредставить  до  15  июня   2003    года    главе    города    прогнозсоциально-экономического  развития  города  на  2004  год,  содержащийосновные макроэкономические показатели, и  предложения  о  приоритетахразвития города на период до 2006 года.
       4. Представить до 20  июня  2003  года  в  финансовое  управлениеадминистрации города следующие показатели на 2004 год и на  период  до2006 года:
       а) управлению экономики города (Левина Л.Д.):
       -  прогноз  инфляции  (по  данным  Министерства    экономическогоразвития и торговли Российской Федерации);
       - численность  работников,  занятых  в  экономике  г.Владимира  вразрезе территорий (город, пос.Юрьевец, Энергетик, Лесной);
       - совокупный доход физических лиц в  разрезе  территорий  (город,пос.Юрьевец, Энергетик, Лесной);
       -  фонд  заработной  платы  работников,  занятых   в    экономикег.Владимира в разрезе  территорий  (город,  пос.  Юрьевец,  Энергетик,Лесной);
       - прибыль (доход) для целей налогооблажения в разрезе  территорий(город, пос. Юрьевец, Энергетик, Лесной);
       - прибыль муниципальных унитарных предприятий,  остающуюся  в  ихраспоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
       б) управлению муниципальным имуществом (Мартынов С.А.):
       - проект программы приватизации муниципальной собственности;
       - расчет поступлений доходов от приватизации (продажи) имущества,находящегося в муниципальной собственности, в  том  числе  доходов  отпродажи  оборудования,  транспортных  средств  и  других  материальныхценностей;
       - расчет поступлений доходов  от  сдачи  в  аренду  муниципальнойсобственности,  закрепленной    за    учреждениями    здравоохранения,образовательными    учреждениями,     государственными        музеями,государственными  учреждениями  культуры    и    искусства,    прочимиучреждениями и  организациями  -  по  ведомственной  принадлежности  вразрезе балансодержателей;
       Расчеты  представить  с  выделением   доходов    от    имущества,находящегося  в    муниципальной    собственности    на    территорияхвнутригородских муниципальных  образований  пос.  Юрьевец,  Энергетик,Лесной;
       в) управлению земельными ресурсами г.Владимира (Серов Е.Н.):
       - данные о наличии земель на 1.01.2003г. и  распределение  их  поземлепользователям г.Владимира;
       - расчеты поступления земельного налога и арендной платы за землюпо  г.Владимиру  и  внутригородским  муниципальным  образованиям  пос.Юрьевец, Энергетик, Лесной;
       - расчет доходов от продажи земли и продажи права  на  заключениедоговоров аренды земельных участков;
       г) управлению промышленности,  предпринимательства  и  инвестицийадминистрации  города  (Данилов  В.В.)  -  расчеты    и    обоснованияпоступления  акцизов    по    подакцизной    продукции,    выпускаемойпромышленными предприятиями города, а  также  акцизов  поступающих  отакцизных складов;
       д) управлению жилищно-коммунального хозяйства (Немков Ю.А.):
       - прогноз увеличения тарифов на электрическую и тепловую энергию,газ в 2004 году (по данным региональной энергетической комиссии);
       -    лимиты    потребления    топливно-энергетических    ресурсоворганизациями, финансируемыми за счет средств городского  бюджета,  на2004 год;
       е) отделу транспорта и связи (Кузнецов А.В.) - лимиты потребленияуслуг связи организациями, финансируемыми за счет  средств  городскогобюджета, на 2004 год;
       ж)  управлению  социальной  политики  администрации   (КовальковаТ.Ю.):
       - сведения о  категориях  граждан,  имеющих  право  на  льготы  всоответствии с действующим законодательством;
       -  сведения  о  численности   детей,    получающих    ежемесячноегосударственное пособие  по  Федеральному  Закону  "О  государственныхпособиях гражданам, имеющим детей";
       -  сведения  о  численности  детей  1-2  года  жизни,  получающихспециальные продукты детского питания;
       - сведения о количестве одиноких матерей.
       з) управлению  торговли  (Платоновой  С.А.)  -  объем  розничноготоварооборота с выделением объема  реализации  хлеба  и  хлебобулочныхизделий, молока и  молокопродуктов,  масла  растительного,  маргарина,муки, яйца птицы, круп, сахара, соли, картофеля, продуктов детского  идиабетического питания, детской одежды  и  обуви,  учебной  и  научнойкнижной продукции;
       и) отделу бытового обслуживания  населения  (Винокурова  Н.Н.)  -прогноз  объема  платных  услуг,  оказываемых  предприятиями  бытовогообслуживания  населения,  с  выделением  объема   ритуальных    услуг,оказываемых похоронными бюро, кладбищами;
       к)  главным  распорядителям,  распорядителям  средств  городскогобюджета и иным непосредственным получателям средств городского бюджета- прогноз поступления доходов от  оказания  платных  услуг  бюджетнымиучреждениями, находящимися в их ведении.
       5. Рекомендовать инспекциям  Министерства  по  налогам  и  сборамРоссийской Федерации города Владимира (Бондарева Т.Л.,  Минеева  Л.С.,Русаков Н.И., Шевернев А.А.)  до  20  июня  2003  года  представить  вфинансовое управление  администрации  города  сводные  отчеты  о  базеналогообложения по форме N 5 - НБН по состоянию на 01.01.2003 года,  атакже прогнозы поступления налоговых доходов в бюджет  г.Владимира  на2004 год с соответствующими обоснованиями и расчетами.
       6. Управлениям, комитетам и отделам администрации города  в  срокдо 20 июня 2003 года направить в финансовое  управление  администрациигорода планируемые  показатели  по  сети,  штатам  и  контингентам  пополучателям бюджетных средств городского бюджета на 2004 год с  учетоммероприятий по оптимизации бюджетных расходов.
       7. Финансовому управлению администрации города (Савельев В.А.):
       а) представить главе города  до  1  августа  2003  года  основныехарактеристики городского бюджета и распределение расходов  городскогобюджета на 2004 год в  соответствии  с  функциональной  классификациейрасходов городского бюджета;
       б)  после  рассмотрения  главой  города  основных   характеристикгородского бюджета на 2004 год направить в двухнедельный срок:
       - главным распорядителям, распорядителям  и  получателям  средствгородского бюджета - проектируемые на 2004  год  данные  о  предельныхобъемах  бюджетного  финансирования  по   разделам    и    подразделамфункциональной классификации  расходов  городского  бюджета,  а  такжеметодические  материалы  по   формированию    проектировок    расходовгородского бюджета на 2004 год;
       -   исполнительным    органам    внутригородских    муниципальныхобразований  (поселки  Юрьевец,  Энергетик,   Лесной)    -    основныенаправления формирования межбюджетных отношений в г.Владимире на  2004год.
       8. Главным распорядителям, распорядителям и  получателям  средствгородского бюджета в срок  до  1  сентября  2003  года  представить  вэлектронном виде и  на  бумажных  носителях  в  финансовое  управлениеадминистрации города:
       а) исходя из предельных объемов бюджетного финансирования -  2004год распределение  их  по  получателям  бюджетных  средств  в  разрезепоказателей  функциональной  и  экономической  классификации  расходовгородского бюджета с соответствующими расчетами и обоснованиями.
       При расчете расходов городского бюджета на  2004  год  за  основупринимаются плановые показатели 2003 года по состоянию на 01.06.2003г.с  учетом  мероприятий  по  реструктуризации  бюджетных  обязательств,утвержденных  Владимирским  городским  Советом  народных    депутатов,целевых программ и мероприятий.
       Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы,  по  муниципальномууправлению и  правоохранительным  органам  на  2004  год  определяетсяисходя из  действующих  условий  оплаты  труда,  утвержденных  штатныхрасписаний, тарификационных списков на 01.06.2003года.
       Расходы на оплату коммунальных услуг и связь  исчисляются  исходяиз  утвержденных  на  2004  год  лимитов  их  потребления  и  прогнозаувеличения тарифов на электрическую и тепловую  энергию,  газ  в  2004году (по данным  региональной  энергетической  комиссии  и  управленияЖКХ).
       б) расчет поступления доходов от сдачи в аренду  имущества  и  отплатных услуг, получаемых учреждениями и организациями, финансируемымииз городского бюджета, на 2004 год и объем расходов,  производимых  засчет указанных источников;
       в) обоснование  объемов  финансирования  в  2004  году  городскихцелевых программ и мероприятий, утвержденных  решениями  Владимирскогогородского Совета народных депутатов;
       г)  расчетные  показатели  по  сети,  штатам  и  контингентам  пополучателям  бюджетных  средств  исходя    из    предельных    объемовфинансирования на 2004 год;
       д) мероприятия по оптимизации бюджетных расходов.
       9. Представить до 29  сентября  2003  года  для  рассмотрения  наколлегии администрации города:
       а) финансовому управлению администрации города (Савельев В.А.):
       - проекты решений городского Совета народных депутатов:
       - о городском бюджете на 2004 год и взаимоотношениях с  бюджетамивнутригородских  муниципальных  образований  пос.Юрьевец,   Энергетик,Лесной;
       - о внесении изменений и дополнений  в  нормативно-правовые  актыг.Владимира о налогах и сборах (при необходимости);
       -  основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики    наочередной финансовый год;
       - прогноз консолидированного  бюджета  г.Владимира  на  очереднойфинансовый год;
       - основные принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям  городскогобюджета с бюджетами внутригородских муниципальных образований  в  2004году;
       - расчеты по статьям классификации  доходов  городского  бюджета,разделам и подразделам функциональной  и  ведомственной  классификациирасходов бюджетов Российской Федерации и дефициту  городского  бюджетана очередной финансовый год;
       - структуру муниципального долга и программу внутренних и внешнихзаимствований,  предусмотренных  на  очередной  финансовый  год    дляпокрытия дефицита городского бюджета;
       - перспективный финансовый план до 2006 года;
       - оценку потерь городского бюджета от  предоставленных  налоговыхльгот;
       - оценку ожидаемого  исполнения  городского  бюджета  за  текущийфинансовый год и итоги исполнения консолидированного бюджета города заI полугодие 2003года;
       - протоколы разногласий по проектируемым нормативам отчислений отсобственных  и  регулирующих  доходов  городского  бюджета  в  бюджетывнутригородских муниципальных образований города;
       - адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;
       б) управлению экономики города (Левина Л.Д.):
       - проект сводного финансового баланса города на 2004 год;
       -  итоги  социально-экономического  развития  города  за   первоеполугодие 2003 года;
       - прогноз социально-экономического развития города на 2004 год;
       - план развития муниципального сектора экономики;
       в) управлению жилищно-коммунального  хозяйства  (Немков  Ю.А.)  -проект муниципального  заказа  на  предоставление жилищно-коммунальныхуслуг по жилому фонду г.Владимира на 2004 год;
       г) управлению образования (Фролова Г.В.) - проект  муниципальногозаказа на предоставление услуг учреждениями образования на 2004 год;
       д) отделу здравоохранения (Курючкин Н.А.) - проект муниципальногозаказа на предоставление услуг учреждениями  здравоохранения  на  2004год.
       10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города - начальника финансового управления СавельеваВ.А., начальника управления экономики Левину Л.Д.
       11.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Глава города Владимира           А.Рыбаков