Постановление главы города Владимира от 03.06.2003 № 238
О разработке прогноза социально-экономического развития города и проекта городского бюджета на 2004 год
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.06.2003 N 238О разработке прогнозасоциально-экономического развитиягорода и проекта городскогобюджета на 2004 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иПоложением "О бюджетном процессе в г.Владимире"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Начальнику управления экономики Левиной Л.Д. организоватьразработку:
- прогноза социально - экономического развития города на 2004 год(далее именуется - прогноз на 2004 год);
- прогноза сводного финансового баланса г.Владимира на 2004 год;
- плана развития муниципального сектора экономики города на 2004год;
- параметров прогноза социально-экономического развития города до2006 года (далее именуется - параметры прогноза до 2006 года).
2. Заместителю главы города - начальнику финансового управленияСавельеву В.А. организовать разработку:
- проекта решения городского Совета народных депутатов "Огородском бюджете на 2004 год и взаимоотношениях с бюджетамивнутригородских муниципальных образований пос. Юрьевец, Энергетик,Лесной" и материалов к нему (далее именуется - проект городскогобюджета на 2004 год);
- проекта перспективного финансового плана до 2006 года;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики города на2004 год.
Исходной базой разработки проекта городского бюджета на 2004 годи перспективного финансового плана до 2006 года являются основныепоказатели прогноза социально-экономического развития города на 2004год, параметры прогноза социально-экономического развития города до2006 года, соответствующие показатели основных характеристик иструктуры доходов и расходов городского бюджета на 2003 год.
3. Управлению экономики (Левина Л.Д.) разработать с участиемзаинтересованных структурных подразделений администрации города ипредставить до 15 июня 2003 года главе города прогнозсоциально-экономического развития города на 2004 год, содержащийосновные макроэкономические показатели, и предложения о приоритетахразвития города на период до 2006 года.
4. Представить до 20 июня 2003 года в финансовое управлениеадминистрации города следующие показатели на 2004 год и на период до2006 года:
а) управлению экономики города (Левина Л.Д.):
- прогноз инфляции (по данным Министерства экономическогоразвития и торговли Российской Федерации);
- численность работников, занятых в экономике г.Владимира вразрезе территорий (город, пос.Юрьевец, Энергетик, Лесной);
- совокупный доход физических лиц в разрезе территорий (город,пос.Юрьевец, Энергетик, Лесной);
- фонд заработной платы работников, занятых в экономикег.Владимира в разрезе территорий (город, пос. Юрьевец, Энергетик,Лесной);
- прибыль (доход) для целей налогооблажения в разрезе территорий(город, пос. Юрьевец, Энергетик, Лесной);
- прибыль муниципальных унитарных предприятий, остающуюся в ихраспоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
б) управлению муниципальным имуществом (Мартынов С.А.):
- проект программы приватизации муниципальной собственности;
- расчет поступлений доходов от приватизации (продажи) имущества,находящегося в муниципальной собственности, в том числе доходов отпродажи оборудования, транспортных средств и других материальныхценностей;
- расчет поступлений доходов от сдачи в аренду муниципальнойсобственности, закрепленной за учреждениями здравоохранения,образовательными учреждениями, государственными музеями,государственными учреждениями культуры и искусства, прочимиучреждениями и организациями - по ведомственной принадлежности вразрезе балансодержателей;
Расчеты представить с выделением доходов от имущества,находящегося в муниципальной собственности на территорияхвнутригородских муниципальных образований пос. Юрьевец, Энергетик,Лесной;
в) управлению земельными ресурсами г.Владимира (Серов Е.Н.):
- данные о наличии земель на 1.01.2003г. и распределение их поземлепользователям г.Владимира;
- расчеты поступления земельного налога и арендной платы за землюпо г.Владимиру и внутригородским муниципальным образованиям пос.Юрьевец, Энергетик, Лесной;
- расчет доходов от продажи земли и продажи права на заключениедоговоров аренды земельных участков;
г) управлению промышленности, предпринимательства и инвестицийадминистрации города (Данилов В.В.) - расчеты и обоснованияпоступления акцизов по подакцизной продукции, выпускаемойпромышленными предприятиями города, а также акцизов поступающих отакцизных складов;
д) управлению жилищно-коммунального хозяйства (Немков Ю.А.):
- прогноз увеличения тарифов на электрическую и тепловую энергию,газ в 2004 году (по данным региональной энергетической комиссии);
- лимиты потребления топливно-энергетических ресурсоворганизациями, финансируемыми за счет средств городского бюджета, на2004 год;
е) отделу транспорта и связи (Кузнецов А.В.) - лимиты потребленияуслуг связи организациями, финансируемыми за счет средств городскогобюджета, на 2004 год;
ж) управлению социальной политики администрации (КовальковаТ.Ю.):
- сведения о категориях граждан, имеющих право на льготы всоответствии с действующим законодательством;
- сведения о численности детей, получающих ежемесячноегосударственное пособие по Федеральному Закону "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей";
- сведения о численности детей 1-2 года жизни, получающихспециальные продукты детского питания;
- сведения о количестве одиноких матерей.
з) управлению торговли (Платоновой С.А.) - объем розничноготоварооборота с выделением объема реализации хлеба и хлебобулочныхизделий, молока и молокопродуктов, масла растительного, маргарина,муки, яйца птицы, круп, сахара, соли, картофеля, продуктов детского идиабетического питания, детской одежды и обуви, учебной и научнойкнижной продукции;
и) отделу бытового обслуживания населения (Винокурова Н.Н.) -прогноз объема платных услуг, оказываемых предприятиями бытовогообслуживания населения, с выделением объема ритуальных услуг,оказываемых похоронными бюро, кладбищами;
к) главным распорядителям, распорядителям средств городскогобюджета и иным непосредственным получателям средств городского бюджета- прогноз поступления доходов от оказания платных услуг бюджетнымиучреждениями, находящимися в их ведении.
5. Рекомендовать инспекциям Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации города Владимира (Бондарева Т.Л., Минеева Л.С.,Русаков Н.И., Шевернев А.А.) до 20 июня 2003 года представить вфинансовое управление администрации города сводные отчеты о базеналогообложения по форме N 5 - НБН по состоянию на 01.01.2003 года, атакже прогнозы поступления налоговых доходов в бюджет г.Владимира на2004 год с соответствующими обоснованиями и расчетами.
6. Управлениям, комитетам и отделам администрации города в срокдо 20 июня 2003 года направить в финансовое управление администрациигорода планируемые показатели по сети, штатам и контингентам пополучателям бюджетных средств городского бюджета на 2004 год с учетоммероприятий по оптимизации бюджетных расходов.
7. Финансовому управлению администрации города (Савельев В.А.):
а) представить главе города до 1 августа 2003 года основныехарактеристики городского бюджета и распределение расходов городскогобюджета на 2004 год в соответствии с функциональной классификациейрасходов городского бюджета;
б) после рассмотрения главой города основных характеристикгородского бюджета на 2004 год направить в двухнедельный срок:
- главным распорядителям, распорядителям и получателям средствгородского бюджета - проектируемые на 2004 год данные о предельныхобъемах бюджетного финансирования по разделам и подразделамфункциональной классификации расходов городского бюджета, а такжеметодические материалы по формированию проектировок расходовгородского бюджета на 2004 год;
- исполнительным органам внутригородских муниципальныхобразований (поселки Юрьевец, Энергетик, Лесной) - основныенаправления формирования межбюджетных отношений в г.Владимире на 2004год.
8. Главным распорядителям, распорядителям и получателям средствгородского бюджета в срок до 1 сентября 2003 года представить вэлектронном виде и на бумажных носителях в финансовое управлениеадминистрации города:
а) исходя из предельных объемов бюджетного финансирования - 2004год распределение их по получателям бюджетных средств в разрезепоказателей функциональной и экономической классификации расходовгородского бюджета с соответствующими расчетами и обоснованиями.
При расчете расходов городского бюджета на 2004 год за основупринимаются плановые показатели 2003 года по состоянию на 01.06.2003г.с учетом мероприятий по реструктуризации бюджетных обязательств,утвержденных Владимирским городским Советом народных депутатов,целевых программ и мероприятий.
Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы, по муниципальномууправлению и правоохранительным органам на 2004 год определяетсяисходя из действующих условий оплаты труда, утвержденных штатныхрасписаний, тарификационных списков на 01.06.2003года.
Расходы на оплату коммунальных услуг и связь исчисляются исходяиз утвержденных на 2004 год лимитов их потребления и прогнозаувеличения тарифов на электрическую и тепловую энергию, газ в 2004году (по данным региональной энергетической комиссии и управленияЖКХ).
б) расчет поступления доходов от сдачи в аренду имущества и отплатных услуг, получаемых учреждениями и организациями, финансируемымииз городского бюджета, на 2004 год и объем расходов, производимых засчет указанных источников;
в) обоснование объемов финансирования в 2004 году городскихцелевых программ и мероприятий, утвержденных решениями Владимирскогогородского Совета народных депутатов;
г) расчетные показатели по сети, штатам и контингентам пополучателям бюджетных средств исходя из предельных объемовфинансирования на 2004 год;
д) мероприятия по оптимизации бюджетных расходов.
9. Представить до 29 сентября 2003 года для рассмотрения наколлегии администрации города:
а) финансовому управлению администрации города (Савельев В.А.):
- проекты решений городского Совета народных депутатов:
- о городском бюджете на 2004 год и взаимоотношениях с бюджетамивнутригородских муниципальных образований пос.Юрьевец, Энергетик,Лесной;
- о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые актыг.Владимира о налогах и сборах (при необходимости);
- основные направления бюджетной и налоговой политики наочередной финансовый год;
- прогноз консолидированного бюджета г.Владимира на очереднойфинансовый год;
- основные принципы и расчеты по взаимоотношениям городскогобюджета с бюджетами внутригородских муниципальных образований в 2004году;
- расчеты по статьям классификации доходов городского бюджета,разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации и дефициту городского бюджетана очередной финансовый год;
- структуру муниципального долга и программу внутренних и внешнихзаимствований, предусмотренных на очередной финансовый год дляпокрытия дефицита городского бюджета;
- перспективный финансовый план до 2006 года;
- оценку потерь городского бюджета от предоставленных налоговыхльгот;
- оценку ожидаемого исполнения городского бюджета за текущийфинансовый год и итоги исполнения консолидированного бюджета города заI полугодие 2003года;
- протоколы разногласий по проектируемым нормативам отчислений отсобственных и регулирующих доходов городского бюджета в бюджетывнутригородских муниципальных образований города;
- адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;
б) управлению экономики города (Левина Л.Д.):
- проект сводного финансового баланса города на 2004 год;
- итоги социально-экономического развития города за первоеполугодие 2003 года;
- прогноз социально-экономического развития города на 2004 год;
- план развития муниципального сектора экономики;
в) управлению жилищно-коммунального хозяйства (Немков Ю.А.) -проект муниципального заказа на предоставление жилищно-коммунальныхуслуг по жилому фонду г.Владимира на 2004 год;
г) управлению образования (Фролова Г.В.) - проект муниципальногозаказа на предоставление услуг учреждениями образования на 2004 год;
д) отделу здравоохранения (Курючкин Н.А.) - проект муниципальногозаказа на предоставление услуг учреждениями здравоохранения на 2004год.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города - начальника финансового управления СавельеваВ.А., начальника управления экономики Левину Л.Д.
11. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава города Владимира А.Рыбаков