Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 27.08.2003 № 515
Об обращении Законодательного Собрания Тверской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о проведении налоговой реформы в Российской Федерации в 2003 - 2005 годах
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.08.2003 N 515Об обращении ЗаконодательногоСобрания Тверской области кПрезиденту Российской ФедерацииВ.В. Путину, ПредседателюПравительства РоссийскойФедерации М.М. Касьянову опроведении налоговой реформы вРоссийской Федерации в 2003 -2005 годах Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать обращение Законодательного Собрания Тверскойобласти к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, ПредседателюПравительства Российской Федерации М.М.Касьянову о проведенииналоговой реформы в Российской Федерации в 2003 - 2005 годах. 2. Направить настоящее постановление Президенту РоссийскойФедерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.М. Касьянову и в Законодательное Собрание Тверской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Первый заместитель председателя Законодательного Собрания А.Синягин ОБРАЩЕНИЕ Законодательного Собрания Тверской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о проведении налоговой реформы в Российской Федерации в 2003-2005 годах Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Михайлович! Депутаты Законодательного Собрания Тверской области солидарны сотнесением налоговой реформы к наиболее приоритетной в ряду реформ,которые должны обеспечить экономический рост и повышение уровняблагосостояния граждан страны. Однако нас не может не беспокоитьнизкое качество налогового законодательства и администрирования,сохранение устойчивой тенденции консолидации налоговых доходов вфедеральном бюджете, в результате чего абсолютное большинствосубъектов Российской Федерации и муниципальных образований теряют своюфинансовую самостоятельность и становятся зависимыми от финансовойподдержки из федерального бюджета. Обсуждаемые в настоящее время параметры бюджетного распределенияналогов, как и в предыдущие годы, не учитывают положения КонституцииРоссийской Федерации о федерализме, о самостоятельности субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления. В очереднойраз закладывается принцип существования в стране централизованнойфинансово-бюджетной системы с исполнением федеральным центромраспределительных функций. Налоговая система в последнее время претерпевает значительныеизменения, но с точки зрения эффективности налоговые новации зачастуюдают обратный эффект. Считаем, с отменой налога с продаж регионы потеряют твердыйисточник дохода, что, несомненно, может привести к обострениюмежбюджетных отношений. Ярким примером может служить изменение финансирования дорожнойотрасли. Определенные Правительством Российской Федерации взаменналога на пользователей автомобильных дорог новые источникифинансирования - транспортный налог и акцизы на нефтепродукты -недостаточно проработаны, не имеют механизмов сбора этих налогов, темсамым ставят дорожную отрасли на грань банкротства. Предлагаем в корне изменить идеологию отечественногоналогообложения, отказаться от принципа закрепления за каждым уровнембюджета конкретного налога, вернуться к принципу расщепления поуровням бюджетов более устойчивых и преобладающих в налоговой массеналогов, сохранить налог с продаж. Уверены, что только эти меры могут дать регионам надежную основуи перспективу наращивания налогооблагаемой базы, обеспечитьпредсказуемость законодательной деятельности в реформированииналоговой системы.