Постановление Губернатора Владимирской области от 20.10.2003 № 510
О ходе выполнения постановления Губернатора области от 08.05.2002 N 250 "О программе мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса области до 2005 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
20.10.2003 N 510О ходе выполнения постановленияГубернатора области от N 250 "О программе мероприятий поразвитию лесопромышленногокомплекса области до 2005 года"
Органами и структурными подразделениями администрации области,организациями, ответственными за выполнение постановления Губернатораобласти, за прошедший период приняты меры по реализации Программымероприятий по развитию лесопромышленного комплекса области до 2005года (далее Программа). Подготовлены нормативные правовые акты порегулированию отношений в лесопромышленном комплексе области,предприняты меры по решению задач относительно формирования объемовдревесного сырья и определению цен на него. Ежегодно определяетсяПорядок финансирования расходов на воспроизводство лесов, всоответствии с которым в 2002 г. произведено затрат в сумме 17,5млн.рублей. Cформирован реестр инвестиционных предложений поорганизации сотрудничества с предприятиями лесопромышленного комплексаобласти. Органами местного самоуправления осуществлены комплексныепроверки деятельности малых деревообрабатывающих предприятий, пилорам.Проведены конкурсы по передаче участков лесного фонда в долгосрочнуюаренду. Из 133 участков лесного фонда с запасом древесины 935,4тыс.куб.м. предоставлено в аренду 88 участков (66,2 %) общим объемомпользования 658,1 тыс.куб.м. (70,3%).
Вместе с тем, план мероприятий по основным направлениям Программывыполнен не в полном объеме. Не определен порядок предоставленияорганами государственной власти области информации по использованиюлесных ресурсов. Не приняты нормативные правовые акты по организациирынка сырьевой древесины и формированию рыночных цен, не создана"лесная биржа", продолжается реализация части продукциилесопромышленных предприятий через посреднические организации. Неразработан план мероприятий поэтапного сокращения рубок ухода,выполняемых лесхозами, и передачи этих функций арендаторам. Порезультатам открытых лесных конкурсов предоставлены лесопользователямтолько 59 участков лесного фонда общим объемом древесины 423,1тыс.куб.м (47,6% от первоначально запланированного), по 25 (каждыйпятый) участкам конкурсы не проводились в виду отсутствия заявоклесозаготовительных организаций.
В 2002 году освоение расчетной лесосеки сократилось и составило57%. В лесах области скопилось свыше 15 млн.куб.м. спелых иперестойных насаждений лиственных пород. Уменьшились объемы вывозкидревесины, производства пиломатериалов, оконных и дверных блоков.Увеличилось число убыточных предприятий лесопромышленного комплекса.Не разработаны инвестиционные проекты по организации углубленнойпереработки древесины. Инвестиции в основной капитал по средним икрупным предприятиям лесной, деревообрабатывающей и целлюлозо-бумажнойпромышленности сократились на 13% и составили 15,7 млн.рублей. Ростобъемов выпуска продукции глубокой переработки происходил в основномза счет увеличения количества привозного сырья.
Органы местного самоуправления не уделяли должного вниманиядеятельности организаций лесопромышленного комплекса. Проверками намалых деревообрабатывающих предприятиях выявлены значительныенарушения налогового, природоохранного и трудового законодательств.
В целях дальнейшего развития лесопромышленного комплекса области,усиления координации совместных действий и выработки эффективных путейулучшения рационального лесопользования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Управлению промышленности (В.Б. Лонский), департаментуприродопользования и охраны окружающей среды (И.Ф. Шабардин)администрации области, а также рекомендовать Главному управлениюприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поВладимирской области (Н.Д. Белоусов) подготовить до 1 ноября 2003 годав пределах компетенции план мероприятий по реализации Программы напериод до 2005 года.
2. Поручить комиссии по проведению лесных конкурсов (Карпов Е.А.)координацию деятельности по реализации Программы, для чего внести врегламент работы комиссии соответствующие изменения.
3. Департаменту природопользования и охраны окружающей средыадминистрации области (И.Ф. Шабардин) совместно с Главным управлениемприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поВладимирской области (Н.Д. Белоусов):
- регулярно проводить совместные проверки работы арендаторов пособлюдению конкурсных условий при выполнении договоров аренды лесногофонда, ежегодно обобщенную информацию направлять Губернатору области;
- в срок до 01.11.2003 г. подготовить двухстороннее соглашение опредоставлении в администрацию области статистической информации поиспользованию лесных ресурсов.
4. Государственному специализированному учреждению Владимирскойобласти "Фонд государственного имущества Владимирской области" (Ю.А.Соловьев) совместно с экономическим управлением администрации области(В.А. Кретинин) до конца 2003 года внести на рассмотрение Губернатораобласти предложения о возможности закупки и поставки продукциилесопромышленного комплекса через систему электронных торгов.
5. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправлениямуниципальных образований:
- проанализировать работу предприятий лесопромышленного комплексас целью выработки конкретных мер повышения эффективности их работы;
- добиться устранения нарушений, выявленных в ходе комплексныхпроверок деревообрабатывающих предприятий, пилорам, обеспечитьпостоянный контроль за их деятельностью;
- до конца 2003 года заключить соглашения об участиилесопромышленных предприятий в реализации социальных программподведомственных территорий.
6. Постановление главы администрации области от 04.04.97 N 202"Об образовании координационного Совета предприятий лесопромышленногокомплекса Владимирской области" признать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В.Веретенникова изаместителя Губернатора области Е.А.Карпова.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор области Н.Виноградов