Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 26.11.2003 № 699

О проекте закона Владимирской области "О порядке перевода земель из одной категории в другую"

  
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       26.11.2003                                        N 699О  проекте  закона   Владимирскойобласти  "О   порядке    переводаземель  из  одной  категории    вдругую"
       Рассмотрев  представленный  Губернатором  области  проект  законаВладимирской области "О порядке перевода земель из одной  категории  вдругую", Законодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять проект закона Владимирской области "О порядке переводаземель из одной категории в другую" в первом чтении.
       2. Направить данный законопроект субъектам права  законодательнойинициативы области для замечаний и предложений.
       3.  Установить,  что  поправки   к    указанному    законопроектунаправляются  в  комитет  по   земельной    и    аграрной    политике,природопользованию и охране окружающей среды Законодательного Собранияобласти до 11 декабря 2003 года.
       4. Комитету по земельной и аграрной политике,  природопользованиюи охране окружающей среды с учетом поступивших замечаний и предложенийподготовить  данный  законопроект  к   рассмотрению    ЗаконодательнымСобранием во втором чтении.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.Бобров
       Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
          О порядке перевода земель из одной категории в другую
       Принят Законодательным Собранием области        2003 г.
       Настоящий закон устанавливает порядок перевода  земель  из  однойкатегории в другую и  регулирует  возникающие  при  этом  отношения  всоответствии с принципами земельного законодательства.
       Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем законе.
       В целях настоящего закона используются следующие понятия:
       категория земель - часть земель, характеризующаяся единым целевымназначением земельных участков, включенных в нее;
       целевое назначение земель - совокупность установленных требованийк использованию и охране земель;
       перевод земель из одной категории в другую -  изменение  целевогоназначения земель в соответствии с настоящим законом.
       Статья 2. Органы, осуществляющие перевод земель из одной
                 категории в другую.
       Перевод земель из одной категории в другую осуществляется:
       Администрацией  Владимирской  области  -  в  отношении    земель,находящихся  в  собственности   Владимирской    области    и    земельсельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в  муниципальной    ичастной собственности;
       органами  местного  самоуправления  -   в    отношении    земель,находящихся в муниципальной и частной  собственности,  за  исключениемземель сельскохозяйственного назначения.
       Статья 3. Основания перевода земель из одной категории в
                 другую.
       1. Основанием для принятия решения о  переводе  земель  из  однойкатегории в другую  являются  акты  органов  местного  самоуправления,принятые в пределах их компетенции по вопросам использования и  охраныземель, связанные с необходимостью изменения их целевого назначения, атакже ходатайства собственников, землепользователей,  землевладельцев,арендаторов земельных участков или уполномоченных ими лиц  о  переводеземель из одной категории в другую.
       Лица,  не  являющиеся    собственниками    земельных    участков,ходатайствуют о переводе земель из одной категории в другую с согласиясобственника земельного участка, если иное не установлено законом  илидоговором.
       2. Ходатайство о переводе земель из  одной  категории  в  другую,акты органов местного самоуправления должны содержать:
       сведения о площади, местоположении, кадастровый номер  земельногоучастка  (земельных  участков),  наименование  существующей  категорииземель;
       цель  перевода,  обоснование  перевода,  наименование   категорииземель, перевод в которую предполагается произвести.
       Статья 4. Рассмотрение ходатайства о переводе земель из одной
                 категории в другую, актов исполнительных органов
                 местного самоуправления.
       1. Ходатайство о переводе земель  из  одной  категории  в  другуюнаправляется в орган, осуществляющий перевод земель из одной категориив другую в соответствии со статьей 2  настоящего  закона.  Ходатайствовручается  под  расписку  или  направляется   заказным    письмом    суведомлением о вручении.
       2. К ходатайству в обязательном порядке прилагается:
       землеустроительная,  градостроительная  и   иная    документация,связанная с использованием, охраной и перераспределением земель;
       заключения государственной экологической  и  других  обязательныхэкспертиз в случаях, установленных законодательством;
       расчеты убытков и  потерь  сельскохозяйственного  производства  и(или) потерь лесного хозяйства в соответствии с законодательством.
       3. Решения по ходатайствам о переводе земель из одной категории вдругую принимаются администрацией области и  (или)  органами  местногосамоуправления в течение одного месяца со  дня  подачи  ходатайства  сприложением необходимой документации.
       4.  Акты  органов  местного  самоуправления  рассматриваются    впорядке, установленном для рассмотрения ходатайств о  переводе  земельиз одной категории в другую.
       Статья 5. Решение о переводе земель из одной категории в другую.
       1. По результатам рассмотрения ходатайства о переводе  земель  изодной категории в другую, акта органа местного самоуправления органом,осуществляющим перевод земель из одной категории в другую,  в  течениесрока, установленного статьей 4 настоящего закона, принимается решениео переводе либо об отказе в таком переводе.
       Решение о переводе земель из одной категории  в  другую  либо  оботказе в таком переводе  оформляется  актом  соответствующего  органа,осуществляющим перевод земель из одной категории в другую.
       2. Решение о переводе земель из одной категории в  другую  должносодержать:
       сведения о площади, местоположении, кадастровый номер  земельногоучастка (земельных участков), наименование прежней категории земель;
       основания изменения целевого назначения земель;
       наименование нового целевого назначения категории земель.
       В случаях, установленных настоящим законом, в решении о  переводеземель из одной категории в другую  устанавливается  срок,  в  течениекоторого использование земель надлежит привести в соответствие с новымцелевым назначением.
       3. Органы, принявшие решение о переводе земель из одной категориив  другую,  в  течение  10  дней  направляют  копию  решения  в  адресзаинтересованного в этом переводе лица.
       Статья 6. Отказ в переводе земель из одной категории в другую.
       В переводе земель из одной категории в другую может быть отказанов следующих случаях:
       перевод земель из одной категории в другую запрещен законом;
       наличие отрицательного заключения государственной  экологической,землеустроительной и иных обязательных экспертиз и согласований;
       резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
       несоответствие  испрашиваемого   целевого    назначения    земельдокументам планирования, развития и организации использования  земель,утвержденным в установленном порядке;
       иные случаи, установленные законодательством.
       Статья 7. Перевод земель из одной категории в другую в случае
                 изъятия (выкупа) земель для государственных или
                 муниципальных нужд.
       В случае необходимости изменения целевого  назначения  земель,  всвязи с изъятием (выкупом) земельных участков для государственных  илимуниципальных  нужд,  предварительно  осуществляется  изъятие  (выкуп)земельных  участков  в  соответствии  с   правилами,    установленнымиЗемельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.
       Статья 8. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в
                 другие категории земель.
       Перевод  земель  сельскохозяйственного  назначения    в    другуюкатегорию  земель  осуществляется  в  соответствии  со   статьей    79Земельного кодекса РФ.
       Статья 9. Перевод земель поселений в другие категории земель, а
                 также перевод земель других категорий в земли
                 поселений.
       Изменение черты поселений в соответствии  с  градостроительным  иземельным законодательством влечет перевод земель других  категорий  вземли поселений либо  перевод  земель  поселений  в  другую  категориюземель в порядке, установленном настоящим законом.
       Статья 10. Перевод земель промышленности, энергетики,
                  транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
                  информатики, земель для обеспечения космической
                  деятельности, земель обороны, безопасности и земель
                  иного специального назначения в другие категории
                  земель.
       Перевод земель  промышленности,  энергетики,  транспорта,  связи,радиовещания,  телевидения,  информатики,  земель   для    обеспечениякосмической деятельности, земель обороны, безопасности и земель  иногоспециального назначения в другие  категории  земель  осуществляется  всоответствии с требованиями законодательства  Российской  Федерации  огосударственной  тайне,  об  обороне,  о    Государственной    границеРоссийской Федерации, о статусе военнослужащих  и  иного  специальногозаконодательства.
       При  переводе  земель  промышленности,  энергетики,   транспорта,связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для  обеспечениякосмической деятельности, земель обороны, безопасности и земель  иногоспециального назначения в другие категории земель в решении о переводеземель из одной категории в другую  устанавливается  срок,  в  течениекоторого  использование  земель  приводится  в  соответствие  с  новымцелевым назначением.
       Статья 11. Перевод земель особо охраняемых территорий и
                  объектов в другие категории земель.
       Перевод земель особо охраняемых территорий и  объектов  в  другуюкатегорию  земель  производится  в  установленном  порядке  с   учетомтребований законодательства об особо охраняемых территориях и объектахв  случае  невозможности  их  использования  в  соответствии  с  ранееустановленным    целевым    назначением    ввиду    утраты     особогоприродоохранного,  научного,   историко-культурного,    эстетического,рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения.
       Статья 12. Перевод земель лесного фонда и водного фонда в другие
                  категории земель.
       Перевод земель лесного фонда и водного фонда в  другую  категориюземель  осуществляется  в  установленном  порядке  в  соответствии   стребованиями земельного, лесного и водного законодательства.
       Статья 13. Перевод земель запаса в другие категории земель.
       Земли запаса могут  быть  переведены  в  любую  другую  категориюземель в зависимости от целей дальнейшего использования  только  послеустановления на местности границ земель, перевод  в  другую  категориюкоторых осуществляется.
       При переводе земель запаса в другую категорию земель  в  связи  спредоставлением земельных  участков  с  предварительным  согласованиемместа  размещения  объектов,  предварительно   осуществляется    выборземельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ.
       Статья 14. Осуществление перевода земель из одной категории в
                  другую до разграничения государственной
                  собственности на землю.
       До разграничения государственной собственности на  землю  переводземель,  не  отнесенных  в  установленном  порядке   к    федеральной,муниципальной и частной собственности, из  одной  категории  в  другуюосуществляется  администрацией  области,  за    исключение    случаев,установленных федеральным законодательством.
       Статья 15. Действие настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официальногоопубликования и действует до  принятия  соответствующего  федеральногозакона.
       Губернатор
       Владимирской области          Н.В. Виноградов
       Владимир